첫째, 현재 식품 감독에 존재하는 문제
(a) 법적 의식이 희박하다
우리나라가 광활하기 때문에 인구의 70% 이상이 농촌에 살고 있고, 농촌 소비자들은 보편적으로 법적 인식 수준이 낮고, 자기보호의식이 약하며, 예방의식이 약하다. 식품을 구매할 때 구매한 식품의 생산일, 합격증, 인증마크를 검사하는 의식이 부족하다. 일부 식품 경영업자들은 법적 의식이 옅고 자질이 높지 않다. 많은 식품 생산 종사자들은 심지어 이윤에 이끌려 어깨에 있는 식품의 품질과 안전에 대한 책임을 무시하며, 여전히 한 세트를 만든다고 약속하기까지 했는데, 위법 현상은 때때로 발생한다. (조지 버나드 쇼, 음식명언) (알버트 아인슈타인, 음식명언)
(b) 자기 훈련 의식이 낮다.
기존 기업의 경우 거의 주식제 기업과 자영업으로 종업원들은 가족과 친척, 특히 소규모 작업장이 거의 한 가구다. 자영업소의 사장은 관련 법규와 업무지식을 배우는 것은 말할 것도 없고 장부조차 기억하지 못한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
(c) 책임감이 강하지 않다
특히 소규모 작업장에서 생산된 제품에는 일정한 시장이 있다. 작은 작업장은 규모가 작고 설비가 간단하기 때문에 원가가 낮고 가격이 저렴하다. 또한 주로 주거 지역, 교외, 농촌, 외진 지역에 집중하여 가까운 장점을 가지고 있어 일부 사람들의 수요를 편리하게 할 수 있으며, 항상 특정 시장을 점유할 수 있다. 환경위생이 개선되고 규모와 설비가 높아지면 비용이 확실히 증가할 것이며, 많은 소규모 작업장들이 저가의 우세를 잃고 경영관리가 어려워질 것이다. 따라서, 품질 감독 부서가 아무리 재삼 요구하더라도, 소수의 작은 작업장 주인은 여전히 아랑곳하지 않고 심지어 게릴라전을 벌였다. 일상적인 감독 검사에서 대부분의 기업은 위생 정리를 다그쳐 장부를 잘 작성하였다. 간혹 위생 상태가 좋지 않고, 장부가 완전하지 않고, 작업복을 입지 않고, 필요한 증명서와 첨가물이 완벽하지 않다는 것을 발견할 수 있다.
첫째, 감독 이념을 바꾸고 건전한 위험 평가와 조기 경보 메커니즘을 세워야 한다.
최근 몇 년 동안 식품 안전 사고의 경험과 교훈은 우리가 원래의 규제 모델을 바꿀 것을 요구한다. 과거에는 사전 승인, 과정 추출 검사, 발견 문제 처벌 처분 위주로 식품 위험 모니터링과 위험 평가를 위주로 생산에서 식탁까지 식품의 전 과정 감독 체계를 구축했다. 각급 감독부는 과학감독, 관문 전진, 예방 위주의 업무 원칙에 따라 현지 특색 산업, 대종업계, 고위험 산업에 대한 위험평가체계 건설을 강화해야 한다. 식품검사검사, 유독유해물질식별조사, 위험평가경보 등 기술능력을 크게 높여야 한다. 제품에 대한 정보 수집 및 분석을 통해 위험 안전 예측을 실시하고, 품질 위험의 조기 발견, 조기 개입, 조기 처리를 실현하며, 지역, 산업적 품질 문제의 발생을 적시에 예방하고, 품질 감독의 효율성을 높입니다. 사후 감독' 에서' 사전 예방',' 수동적 대응' 에서' 주동적으로 출격' 으로의 전환을 실현하여 식품 안전의 내재적 위험을 근본적으로 해결하다.
둘째, 식품 안전 감독 네트워크 체계를 건전하게 구축하고 감독 능력을 지속적으로 확대하는 것이다.
현재 품질 감독의 주요 모순은 감독 기능 심화와 감독관 부족 사이의 갈등이다. 인력 부족으로 규제 지역이 넓어 제품 품질에 대한 시기 적절하고 효과적이며 포괄적인 동적 감독을 할 수 없습니다. 식품 품질 안전 문제의 조기 발견과 정돈을 보장하기 위해 식품 생산 가공 품질 안전 사고의 발생을 예방하고 근절하기 위해서는 향진질감원, 농촌 공안원 등 현지 자연과 사회 상황에 익숙한' 지방군' 의 장점을 최대한 활용해야 한다. 근근근감감독, 제때 반영, 향진질감원, 식품안전전문가, 농촌 공안원으로 구성된 3 급 식품안전감독망 체계를 구축해야 한다. 식품 품질 안전, 지역 제품 품질 안전, 식품 가공 소규모 작업장 조사 기록 등에 더 큰 역할을 할 수 있도록 합니다. 3 급 식품안전감독네트워크 체계 건설을 통해 식품안전감독의 촉각을 모든 행정촌까지 넓혀 종횡으로 엇갈리고, 블록분할을 이뤄 품질감독을 자주, 일상화하고, 식품안전감독관이 적고, 일이 많고, 임무가 무거운 문제를 해결한다. ""
셋째, 빠르고 예민한 응급메커니즘을 구축해 돌발사건에 대처할 수 있는 능력을 강화해야 한다.
삼록분유 사건은 우리에게 참담한 경험과 교훈을 가져다 주었으며, 이를 통해 우리는 완벽한 중대한 식품안전사고 대응 메커니즘을 구축해야 한다. 위생, 품질감독, 상공업 등의 부문으로 구성된 종합조정기구 (예: 식품안전위원회) 를 설립하여 부서 조정, 정보 교류 및 사고 처리를 강화해야 한다. 실제로' 사통일' 즉 1, 품종 통일검사를 실시하다. 2. 통합 테스트 계획. 3, 통일 테스트 자금. 4. 통합 정보 공개. 4 통일은 각 부처의 서로 다른 검사, 기준, 결과가 서로 다른 사람을 부적절하게 하고 정부의 공신력을 손상시키는 불리한 결과를 막을 수 있다. 돌발 식품 안전 사건을 처리할 때, 가장 짧은 시간 내에 각 부서의 추출 작업을 조율하여 신속한 발견, 신속한 폐기, 처리 지연 방지, 공정성, 정의, 효율적인 법 집행을 보장할 수 있습니다.
넷째, 검사 기관 건설을 강화하고 식품 안전 감독 능력을 강화해야 한다.
검사 기관의 검사 능력의 높낮이는 행정 감독의 시행과 직결된다. 각지에서 기존 검사 능력을 기초로 사회 발전과 새로운 상황의 새로운 문제에 근거하여 검사 기관의 역량 건설을 강화해야 한다. 성 () 시 2 급 검사 기관은 자신의 자원과 인재의 우세를 충분히 발휘해야 하며, 검사 기관을 크게 하고, 조직의 정간력을 조직하여 제때에 식품 검사에서 나타나는 새로운 문제와 새로운 어려움을 극복해야 한다. 예를 들어, 삼록우유 멜라민 위기가 발발했을 때, 성시 검사 기관은 즉시 힘을 조직하여 멜라민 검사 방법을 연구하고 현급 기관에 성숙한 검사 방법을 제때 보급해야 한다. 현급 검사 기관은 현지 특색 산업과 대량산업, 전문화, 정교화 검사 능력을 바탕으로 현지 식품안전감독과 지방경제발전에 효율적이고 양질의 서비스를 실질적으로 제공해야 한다.