농촌 사회 관리 논문 1: 농촌 사회 치안 관리 강화 방법
1. 중국 농촌 사회 보장 현황
개혁개방 이후 중국 농촌에 큰 변화가 일어나 농민 생활수준이 크게 높아져 농촌 각 사업이 크게 발전했다. 그러나 현재 상황과 맞지 않는 것은 우리나라 농촌 사회보장관리가 상대적으로 낙후되어 많은 농민들이 사회보장망 밖에서 헤엄쳐 왔다는 것이다. 그들의 생활 조건 대부분은 생로병사가 개인과 가족의 책임이다. 이런 상황은 국가가 농촌 개혁과 농촌 경제 발전을 심화시키는 데 불리하고, 가장 중요한 것은 전체 경제, 사회, 도시와 농촌의 조화로운 발전에 불리하다는 것이다.
1..1농촌 사회연금 조치가 이상적이지 않다.
사회보장지출로 볼 때 전체 인구의 80% 정도를 차지하는 농민의 사회보장지출은 10 분의 1 에 불과하고, 전체 인구의 20% 를 차지하는 도시 주민의 사회보장지출은 10 분의 9 를 차지한다. 중국 경제가 발전하면서 도시와 농촌의 격차가 커지는 것은 주로 농촌 사회보장체계가 건전하지 않아 농민 연금 문제가 충분히 중시되지 않았기 때문이다. 특히 빈곤과 외진 지역에서는 더욱 그렇다. 1986 이후 민정부는 농촌연금보험 문제 해결을 적극적으로 모색해 왔다. 각 지역의 시범 활동이 이미 점진적으로 전개되었다. 표면적으로 농촌 연금 보험 사업이 잘 진행되고 있지만 실제로는 이상적이지 않다. 보험 가입 인원이 부족하여 집행이 전면적이지 못하다. 수년간의 발전과 운영을 거쳐 농민의 65,438+02% 만이 농촌연금보험 활동에 참여했고, 농민의 88% 는 여전히 사회보장 밖에서 자유로워졌다.
1.2 농촌 의료 보험 제도가 완벽하지 않아 적용 범위가 낮다.
많은 지역에서 협력 의료 회복을 위한 노력이 이루어지고 있지만, 국가가 제공하는 경제적 지원과 효과적인 제도 규범이 부족하여 회복이 이상적이지 않다. 현재 중국 농촌 지역의 의료 보험 적용 범위는 매우 낮다. 신형 농촌협력의료의 절정기에도 협력의료의 인구도 낮고 적용 범위도 충분히 넓지 않다. 더하여, 중국 보건부의 조사에 따르면, 농부의 86% 는 아직도 사회 의료 보험이 없고, 아직도 자비로 치료를 받고 있다.
사회연금보험과 의료보험의 구체적 시행으로 볼 때, 대부분의 농민들은 여전히 사회보장망 밖에서 떠돌아다닌다.
2. 농촌 치안에 존재하는 문제
2. 1 농촌 사회보장자금의 출처가 좁고 적용 범위가 작다.
우리나라 농촌 사회보장자금의 출처가 합리적이지 않아 사회 전체의 책임을 반영하지 못했다. 보험금을 기초로 개인납세 위주, 단체보조금을 보조로, 국가가 정책지원을 하는 원칙을 고수한다. 이런 규정에 따라 국가의 책임은 너무 작아서 농촌 건설에 대한 투자가 너무 적어 농민과 빈곤 지역이 사회보장자금을 감당할 수 없게 되었다. 사회보장자금의 취득 경로도 비교적 좁아서 도시 사회보장과는 거리가 멀다. 또한 농촌 지역의 사회보장에는 연금, 협력의료, 저보험, 빈곤가구 기본생활보조금 등 사회구제가 포함된다.
2.2 농촌 사회 보장 관리가 과학적이지 못하다
현재 농촌 보장 프로젝트 관리는 매우 혼란스럽고, 규모는 과학적 규범이 부족하며, 관리 체제가 불합리하고, 자본 비용이 높고, 자금 운영이 불합리하다는 등의 문제가 있다. 농촌 사회보장 수준이 낮은 것도 보험자금 관리에 반영된다. 우리나라 농촌 사회보장자금은 대부분 지방정부가 모금하고, 관리하고, 사용하며, 효과적인 감독과 관리가 부족하여 우리나라 농촌 자금 사용에 많은 위험이 있다.
2.3 농촌 사회 보장에는 법적 보장이 부족하다.
우리나라 농촌 사회보장입법의 현황을 보면 많은 문제가 있다. 우리나라는 과거에 농촌 사회 보장에 관한 법률 법규와 규정이 있었지만, 대부분 단일, 기능 단일성, 결함이 있어 유기적이고 합리적인 법률 체계를 형성하지 못했다. 지금까지 우리나라에는 사회보장에 관한 전문 법규가 없지만, 관련 법률에서는 사회보장에 관한 규정을 찾을 수 있고, 완전하고 인위적인 절차는 없다.
3.
3. 1 실제, 구체적인 문제 구체적인 분석, 현지 실정에 따라, 평면 발전.
사회보장 관리는 양로보험과 의료보험부터 시작하여 보장조건을 만들고 단계적으로 발전해야 한다. 경제가 상대적으로 낙후된 빈곤 지역에서는 사회보험과 구조작업을 유기적으로 결합해 빈곤 빈곤한 가정이 사회보험에 참가할 수 있도록 지원하고 빈곤에서 벗어나 부자가 되는 능력을 높여야 한다. 당과 국가는 농촌이 우리나라 의료위생 사업의 우선 순위라는 것을 점차 깨달았다. 최근 몇 년 동안, 우리나라는 일련의 정책 조치를 내놓아 점차 새로운 농촌 협력 의료 제도를 개선하였다. 주로 농민들이 자발적으로 위주로, 큰 병을 총괄하여 위주로 하고, 작은 병을 병행하는 원칙을 고수한다. 농민은 일부분을 부담하고 나머지는 국가나 지역에서 보조금을 지급하여 협력의료기금을 설립하고, 농민들은 비례에 따라 의료비를 상환할 수 있다. 2003 년부터 중국 농촌은 기본적으로 의료보험을 실현했다. 최근 몇 년 동안의 시범 사업은 초보적인 효과를 거두어 농민들의 진찰 부담 문제를 효과적으로 완화시켰다.
3.2 완벽한 최소 생활 보장 제도를 수립한다.
농촌 최저 생활보장제도는 중국이 수입을 보장하기 위해 가장 기본적인 생활수준을 유지하기가 어려운 가난한 농민을 위해 세운 사회구제제도이다. 전통적인 구조 방식은 범위가 좁고, 적용 범위가 낮고, 기준이 낮기 때문에 구조 대상의 기본 생활수준을 보장하기가 어렵다. 업무의 임의성을 보장하고 과학성과 집행력이 부족하다. 구제 방식은 대부분 임시 구제이다. 현재, 중국의 농촌 빈곤 문제는 여전히 매우 심각하여 도시와 농촌의 격차가 매우 크다. 어떻게 이 문제를 해결하고, 완벽한 농촌 최저 생활보장제도를 확립하는 것은 이미 많은 사람들의 관심의 이슈가 되었다. 따라서 과학적 보장 기준을 제정하여 표준의 유효성, 합리성을 확보하고 농민의 생활 문제를 해결할 수 있어야 한다.
3.3 농촌 연금 보험 제도의 수립 및 개선을 모색한다.
중국 전통문화의 영향을 받아 농촌 노후보장은 대부분 가족 단위이다. 현재 우리나라 60 세 이상 노인 인구는 이미 654.38+0.34 억으로 우리나라 전체 인구의 654.38+0% 를 넘어섰으며, 그중 65 세 이상 노인 인구는 654.38+0.654.38+0 억으로 우리나라 전체 인구의 8.5% 를 차지했다. 중국의 인구 고령화 문제가 갈수록 두드러져 시급히 해결해야 한다. 시장경제 발전의 오늘, 자연경제를 기초로 한 가정보장 기능이 이미 낮아졌다. 특히 가족계획 정책 이후 외동 자녀 가정이 늘고, 젊은이의 가치관이 바뀌고, 노인을 학대하는 현상이 자주 발생한다. 따라서, 농민의 식량과 의복 문제가 해결된 후, 정부는 농민들을 적극적으로 인도하여 양로보장 활동을 전개해야 한다.
3.4 다단계 사회보장체계와 권위 있는 사회보장기구를 건립하다.
중국 농촌 발전은 균형이 맞지 않아, 같은 지역의 각 마을마다 소득 차이가 매우 크며, 소득 수준도 큰 차이가 있다. 단일 농촌 사회 보장은 여러 방면의 수요를 만족시키기 어렵다. 중국은 법률을 기초로 농촌보장과 가정저축보장을 보완하는 사회보장체계를 세워야 한다. 재정 민정 노동 등 부처가 참여하는 사회보장기구를 설립하여 농촌 사회보장 업무를 구체적으로 책임진다. 기본적으로 농민의 재정 수입을 늘리고, 그들의 생활수준을 높이고, 의료 위생 사회 보장에 대한 수요를 줄여야 한다. 농민의 사회보장의식을 높이고, 그들의 심리와 가치취향을 바꾸고, 낡은 관념을 버려야 한다.
4. 결론
농촌 사회 보장은 농민의 절실한 이익과 관련된 사회적 이슈이다. 최근 몇 년 동안 당 중앙 은 농촌 농민 의 생활 상황 과 사회 보장 을 높이 고 있 고, 도시 농촌 발전 의 취지 에 따라 끊임없이 완비 와 개혁 을 더 건설 과 개선 농촌 사회 보장 관리 체계 를 확대 농촌 사회 보장 에 대한 재정 투입 을 농민 이 공공 재정 으로 가져온 실속 을 보장 국가 경제 발전 의 성과 가 농민 생활 의 걱정 을 해결 했 다. 따라서 농촌 사회 치안 관리를 지속적으로 강화하고 개선하는 것이 필수적이다.
농촌 사회 경영 논문 2: 농촌 사회 경영 시스템 혁신
이 글은 농촌 사회관리체제 혁신의 중요성을 분석하고, 현재 농촌 사회관리에 존재하는 문제를 지적하고, 농촌 사회관리체제를 혁신하는 구체적인 전략을 제시했다.
키워드: 농촌 경영 시스템 혁신
첫째, 농촌 사회 경영 시스템 혁신의 중요성
1, 사회 진보의 객관적 요구 사항
후진타오동지는 사회관리를 강화하고 혁신하는 것은 우리 나라 발전의 중요한 전략적 기회를 계속 포착하고 잘 활용하는 시기이며, 당과 국가사업을 추진하고, 사회주의와 화합 사회를 구축하고, 가장 많은 인민의 근본 이익을 보호하고, 당의 집권 능력을 향상시키고, 집권 지위를 공고히 하는 필연적인 요구이며, 강소강 사회의 거창한 목표를 전면적으로 건설하고, 당과 국가의 장구안을 실현하는 데 중대한 전략적 의의를 가지고 있다고 지적했다. 사회 발전과 관리 변혁의 장기적 추세로 볼 때, 사회 자주성은 끊임없이 강화되고, 사회 관리는 사회화 추세를 보이고 있다. 이러한 추세는 기존의 농촌 사회 관리 체제를 계속 혁신하여 농촌 사회 사무의 관리를 더욱 강화할 필요가 있다.
2, 새로운 사회주의 시골 건설의 근본적인 요구 사항
새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 장기적인 시스템 공사이다. 농촌 사회 관리 체제 혁신을 지속적으로 강화하고, 당의 농촌 사업에 대한 지도력을 더욱 제고하고, 사회주의 새 농촌 건설의 위대한 목표를 실현할 수 있을 뿐이다.
3, 사회주의 시장 경제 발전의 피할 수없는 요구 사항.
현재의 시장경제사회에서는 모든 개인이 사회에 의지해야 존재할 수 있다. 이는 정부의 기능이 정치 통치의 역할에서 사회 통합 관리의 역할로 바뀌도록 요구한다.
둘째, 농촌 사회 관리의 현재 문제
1. 농촌 사회의 비공식 조직은 상대적으로 적다.
현재 농촌 사회조직의 경우 대부분의 농촌에는 의료보건기구, 홍백이사회, 여성단체 등 풀뿌리 사회관리기구가 있지만 문화오락기구, 치안순찰 등 관련 비공식 조직은 드물다.
2. 사회 문제를 일방적으로 처리한다
농촌 사회사무에서 촌민과 마을 간부들은 결혼, 가정, 이웃의 조화로운 관계를 정확하게 표현할 수 있지만, 문제가 발생한 후, 대부분의 사람들은 일반적으로 비공식적인 방식으로 해결하고, 어떤 사람들은 심지어 해결조차 하지 않는다. 또한 농촌 교육은 이미 발전해 왔지만, 현재 문체상의 활동은 비교적 적고, 마을 사람들이 자발적으로 조직한 상태이다.
3. 간부들은 농촌 사회 관리 체제 혁신의 중요성을 인식하지 못했다.
현재 농촌에서는 경제 발전을 최우선 과제로 삼고 농촌 경영 체제가 표면적이라고 생각하는데, 직접적인 경제효과보다 마을 간부의 정치 실적을 더 잘 반영할 수 있다. 이런 잠재의식의 지배 아래 농촌 사회 관리 체제의 혁신은 보류되었다.
셋째, 농촌 사회 관리 시스템 혁신을위한 구체적인 전략
1. 농촌 사회 관리 구도를 강화하고 보완하며 마을 당 조직의 기본 기능을 바꾸다.
당 지부가 농촌 사회사무생산경영을 직접 관리하는 기능은 점차 사회배려와 각 측 이익조정자의 궤도로 바뀌고, 행정색채를 약화시키고, 사회, 행정, 경제, 정당을 각자의 임무에 귀속시킨다. 촌민위원회의 사회관리 기능과 서비스 책임을 강화하고, 사회 건설 및 서비스 능력을 강화하고, 농촌 비공식 조직이 사회관리와 공공서비스에 참여하는 것을 지원하고, 사회 관리에서 군중의 기본 역할을 발휘한다.
2. 농촌 거버넌스의 새로운 모델을 탐구하고 당과 정부가 주도하는 대중의 권익 보장 메커니즘을 개선하다.
진정으로 시골 통치의 새로운 모델을 진지하게 탐구하여 농민 자치의 관리권을 지방인민대표에게 넘겨주다. 이것은 지방 인민 대표 대회의 여론 기반을 효과적으로 확대하고, 권력 기관의 권위를 강화하고, 권력 시스템의 복잡한 내부 관계를 더욱 합리화하고, 인민 대표 대회의 정부에 대한 효과적인 감독을 통해 정부 자체의 지도 행동을 더욱 규범화하고, 농촌 거버넌스 모델의 지속적인 개선을 보장한다.
또한 당과 정부 지도자의 인민 권익 보호 메커니즘을 더욱 강화하고 보완하고, 과학적이고 효과적인 이익 조정 메커니즘, 호소표현 메커니즘, 갈등 조정 메커니즘, 권익 보호 메커니즘을 형성하고, 사회적 갈등의 원천 관리를 강화하고, 인민 내부의 갈등을 적절히 처리하고, 인민의 이익에 해를 끼치는 비리를 단호히 바로잡고, 인민 대중의 합법적 권익을 효과적으로 보호해야 한다.
농촌 비공식 조직을 올바르게 안내하고 규제합니다.
많은 기층농민을 조직하고, 농촌 비정부 조직을 지도하고 규범화하며, 한편으로는 제도 혁신을 진행하고, 농촌 비공식 조직에 법률 보장을 제공하고, 다른 한편으로는 농민조직이 다양한 방식으로 발전하도록 적극 장려하고, 정식 조직과 비공식 조직의 관계를 적절하게 처리하고, 농촌 비공식 조직에 대한 관리를 충분히 인식하고 강화해야 한다. 촌민 자치조직을 제창하고 발전시키고 경제협력조직을 지지하며 농촌의 다른 비공식 조직의 사회적 지위와 영향을 충분히 인식하고, 그 사회적 기능과 합리성을 충분히 고찰하고, 농촌 비공식 조직을 올바르게 지도하고 규범화하고, 농촌 사회 질서를 통합하고, 농촌의 조화와 안정을 유지해야 한다.
농촌 사회 관리 서비스 및 공공 안전 시스템을 개선하십시오.
농촌 관리 및 서비스 체계를 강화하고 보완하며, 농촌에 더 많은 인력, 재력, 물력을 투입하고, 농촌 기층 조직을 다지고, 기층 자원을 통합하고, 기초작업을 강화하고, 농촌 지역 자치와 서비스 기능을 강화하고, 새로운 농촌 지역 관리 및 서비스 체계를 보완하기 위해 노력한다. 농촌 공공 안전 체계를 강화하고 보완하며 식품 의약품 안전 감독 메커니즘을 보완하고 농촌 사회 치안 방제체계를 보완하며 돌발 공공 안전 관리 체계를 개선하다.
풀뿌리 농촌 주요 간부의 질을 향상시킵니다.
농촌 기층 지도 간부의 자질을 대대적으로 제고하는 것은 농촌 사회 관리 체제 혁신의 관건이다. 첫째, 풀뿌리 농촌 간부들의 초점과 농촌 문제 해결의 기본 자질과 능력을 제고하는 것이다. 이것은 주로 발전과 농민 소득 증대를 중심으로 농촌 사회관리체제의 새로운 문제와 새로운 갈등을 끊임없이 해결하고 이를 중심으로 지도 간부의 기본 자질과 능력을 향상시키는 것이다. 둘째, 지방제제, 분류지도 능력을 지속적으로 제고하고, 농촌사회관리체제 혁신은 항상 모든 것을 실제에서 출발하고, 지방조건에 따라 견지해야 한다. 셋째, 대중에 의지하고 봉사하는 능력을 지속적으로 향상시킨다. 농촌 사회 관리 체제 혁신에서, 기층 지도 간부는 의존과 서비스 군중의 대국 의식을 충분히 확립하고 더욱 강화해야 하며, 진정으로 농촌 기층에 깊이 들어가 많은 인민 대중의 뜻을 충분히 이해하고 농촌 사회 관리 혁신에서 발생하는 각종 문제를 해결해야 한다.
6. 새로운 형세의 새로운 임무의 필요에 따라 대중의 사상 업무를 잘 수행하고 농민의 전반적인 자질을 높이다.
현재의 새로운 형세, 새로운 임무의 수요에 근거하여 대중의 사상 업무를 잘 수행하고 농민의 전반적인 자질을 높여야 한다. 첫째, 상황 정책 교육을 강화하여 농민들이 자신을 정확하게 인식하고 책임감과 사명감을 강화하고 대국적 의식을 강화할 수 있도록 하는 것이다. 둘째, 이데올로기적이고 도덕적 인 교육을 강화하고, 많은 농민들 사이에서 문명화 된 신선한 공기 교육 활동을 광범위하게 전개하고, 단결과 우애의 조화로운 인간관계를 형성하는 것이다. 셋째, 농촌 과학 기술 교육을 강화하고, 생산 발전과 농민 증수를 밀접하게 둘러싸고, 실용 기술 훈련과 응용 작업을 대대적으로 전개하여 농민의 지식 기술을 제고하는 것이다. 동시에 사회주의 핵심 가치 체계 이념의 선전교육을 강화하고 농민의 법률의식을 강화하고 정신문명 창조 활동을 심도 있게 전개해야 한다.
농촌 사회 경영 논문 3: "중국 농촌 사회 관리"
[요약] 피효통 선생의' 향토 중국' 을 이용하여 중국 현대 농촌 사회의 현황을 반성하다. 중국 전통 농촌은 예법 사회에 속하며, 현대 사회는 농촌을 법치 사회로 전환해야 한다. 과도기에는 여러 가지 문제가 생기기 마련이다. "향토 중국" 은 중국 전통 농촌 사회에 대해 심도 있는 연구를 진행했다. 이 글은 주로 피효통' 향토중국' 의 핵심 이론을 이용하여 농촌 지역의 독특한 향토경제와 향토정치를 논술한다.
[키워드] 농촌 전통 예절 농촌 사회 관리
피효통 씨가 말했듯이, "시골 중국은 중국 사회의 구체적인 스케치가 아니라 중국의 구체적인 전통 기층 사회에 포함된 독특한 제도로 사회생활의 모든 측면을 지배하고 있다." ① 이 책에서' 향토 중국' 과' 향촌 중국' 은 등호에 관한 이 두 단어 사이에 추가할 수 있다. "원시 중국" 은 "원시 중국" 또는 "원시 중국" 이라고 불릴 수 있다.
첫째, 중국 농촌 전통 사회 관리
역사적으로 중국은 전통 농업 사회이고, 농업과 농촌은 중국 전통사회에서 가장 광범위하고 견고한 경제와 정치적 버팀목이다. 특히 봉건 사회에서는 국가가 주로 농업에 의존하고, 농업은 경제적으로 국가에 견실한 경제 기반을 제공하고, 통치 방식에서는 농민을 토지에 묶어 국가의 안정을 유지한다. 군사적으로 농민들은 끊임없는 병사를 제공했다. 중국 역사를 살펴보면, 어떤 왕조의 멸망은 자연재해와 인화, 제국의 가장 큰 집단인 농민계급이 생존의 기초를 잃었다는 것을 발견하기는 어렵지 않다. 고대뿐만 아니라 현대중국도 산업화 수준이 제한되어 공업이 독립하여 국가 경제의 지주가 될 때까지 발전하지 않았을 때 농업은 경제의 정상적인 운행을 유지하는 데도 책임을 지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 공업명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
중국은 서구 사회와 달리 공업은 일찍부터 농업에서 분리되어 독립된 경제조합 중 하나가 되었다. 그러나 상당히 오랜 기간 동안 중국의 경제정책은 분명히 공업으로 기울어진 것, 특히 중공업일 것이다. 공업을 발전시키기 위해서, 농업과 농민의 이익을 희생하고, 공농업제품 가위 차이를 실시하다. 현대 사회, 공업 발전의 초기 규모는 이미' 공업 반포농업' 단계로 전환되었다. 중앙과 지방정부는' 사회주의 새 농촌 건설',' 삼농',' 농촌 공동체' 등 일련의 정책을 제시했다. 그러나, 우리는 농업 발전이 산업 투자와 기술만큼 간단하지 않다는 것을 어색하게 발견했다. 국민경제의 버팀목으로 불리는 농업, 농촌, 농민은 일종의' 필수적이지만, 이른바 현대사회에 의해 배척당하는 것 같다' 는 상태로 현대사회의 변두리를 헤매고 있다
둘째, 중국 농촌 사회 관리의 현황
건국 후 수십 년 동안 중국 농촌의 전반적인 상태가 정체되어 있지 않습니까? 분명히 아닙니다. 가장 분명한 변화는 농촌 지역의 경제 상황이다. 그렇다면 왜 이런 일이 일어날까요? 이것은 Fei Xiaotong 의 "지역 중국" 연구의 실제적 중요성이다.
중국 농촌은 1947 에 적혀 있다. 오늘날, 그것은 이미 60 여 년의 역사를 가지고 있다. 유감스럽게도, 우리는 60 여 년 전의 관념이 여전히 현재의 중국 농촌 사회에 적용된다는 것을 발견했다. 농촌의 변화와 발전은 경제적으로만 판단할 수 없고, 더욱 중요한 것은 농촌 사상 관념의 변화이다. 농촌에서 변하지 않은 것은 바로 관념이다.
피효통 씨는' 향토중국' 이라는 책에서 먼저 중국 농촌의 전체적인 형태를 평가하고 저명한 사회학자인 더크하임의 대통일이론을 인용했다. 즉 사회형태는 유기단결과 기계단결의 두 종류로 나눌 수 있다. 중국인 자신의 말로 각각 gemeinschaft 와 legal society 이다. 피효통 씨는 "생활 중 토지에 갇힌 마을 사람들은 항상 자연인과 접촉한다. 우리 부모님 형제처럼 우리가 선택한 관계 때문이 아니라 우리가 선택할 필요가 없는 생활환경, 심지어 나 이전에도" 라고 지적했다. (2) 즉 중국 농촌의 전체적인 형태는 일정한 목적이 없지만 함께 성장하는 사회이다.
이 사회의 형성은 주로 역사적 이유 때문이다. 전통 중국은 전형적인 농업 사회로, 농민들은 토지에 묶여 있다. \ "타운십 사회 이전, 스리랑카 출생, 스리랑카 성장, 스리랑카 에서 사망했다. 인구 이동이 적을 뿐만 아니라, 사람들이 자원을 얻기 위해 점유하는 땅도 거의 변하지 않는다. " (3) 전통농업은 노동집약적인 산업으로 세밀한 기술분업이 필요하지 않다. 농업 자체의 보수성은 농촌의 보수성을 더욱 강화시켰다. 시간이 지남에 따라 형식상의 보수주의는 이미 깊은 개념상의 보수주의로 바뀌었다.
이 점에 대하여, 피효통 선생과 양소민 선생의 관점은 일치한다. 또한 중국이 전형적인 예법 사회라는 것을 인정하고, 양소민 선생이 이른바' 윤리본위' 라고 부르는 것은 예법 사회의 구체적 구현이다. 중국 고대에는 줄곧' 외유내법' 의 통치 모델을 시행해 유교의' 효, 편지' 로 민중의 사상을 이끌어 왔으며, 사상 교육을 통해 사회의 안정을 얻기를 희망하고, 규칙에서 벗어난 사람은 잔혹한 법가 수단의 타격을 받았다. 유교 사상 교육은 종종 실패하는데, 결국 이론적으로 보조작용을 하는 것은 역시 법가의 수단이다. 대조적으로, 농촌에서의 법가의 징벌 방식은 지방에 따라 변하여, 피효통 선생이 말한' 노인의 통치' 가 되었고, 공법은 농촌에서 사법이 되었다. 이런 현상은 오늘날의 농촌에서도 여전히 볼 수 있다. 예를 들어, 두 집 사이에 분쟁이 발생했는데, 닭을 훔치고 개를 만지거나 심지어 인명이 하늘을 찌르는 분쟁까지, 마을 사람들은 모두 법에 호소하지 않고 사적으로 해결했다.
고정토지가 경제적으로 농촌과 외계를 격리시켰다면,' 어른 통치' 는 정치적으로 농촌과 외계를 격리시켰다. 이 두 방면의 영향으로 중국 농촌은 독특한 정치 경제 운영 모델을 형성하였다. 강력한 정책 지원이 없거나 어느 정도' 폭력' 이라고 불릴 수 있다면, 외부는 농촌의 전반적인 형태를 바꾸기 어렵다. 예를 들어, 중국 농촌 역사에는 건국 전후의 토지 개혁과 65438 년부터 0978 년까지의 가족 계약제가 두 차례 바뀌었다. 전자는' 토호 분밭' 방식을 통해 진행되고, 후자는 강력한 정책 지원을 통해 최종적으로 목적을 달성한다. 그렇지 않으면 외력은 결국 농촌의 고유 통치에 의해 소리 없이 거부될 것이며, 받아들이더라도 왜곡될 것이다.
셋째, 중국 농촌 사회 관리.
오늘날 중국은 전례 없는 변화를 겪고 있으며, 전통사회가 현대사회에 진출하려면 과감한 정비를 해야 한다. 이런 농촌 인구가 절대다수를 차지하는 나라에서 개혁의 가장 큰 난점은 농촌이다. 역사적 경험은 우리에게 온정맥의 교육 개혁이 종종 실패로 끝난다는 것을 알려준다. 국가의 현재 일련의 농촌 정책에서 볼 수 있듯이, 국가는 이런 현상을 피하기 위해 최선을 다하고 있으며, 국가 권력과 행정권력을 이용하여 농촌에 직접 작용하고 있다. 이런 기세는 이르면' 농촌 보법' 활동으로 거슬러 올라갈 수 있다. 국가 상층부는 예법 사회 농촌의 낡은 통치 모델을 현대 사회의 법으로 물리치고 이를 더욱 대체해 농민들이 현대 사회의 상징인 법률을 내면에서 받아들이도록 하기를 희망하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 법에 비해 예의는 수천 년의 역사를 가지고 있으며 농촌에서 주도적 지위를 차지하고 있다. 마을 사람들의 눈에는 법이 빈말에 지나지 않고 농촌의 예절만큼 직관적이지 않다.
표면적으로 볼 때 이것은 전통 예의와 현대 법치의 대결이다. 사실, 더 깊은 것은 중국 전통 문화와 서양에서 들어온 법률 문화의 격렬한 교전이다. 법제는 중국에서 불완전한 신생물이다. 선진적이라 해도 뿌리 깊은 전통 예절을 단번에 파괴하기는 쉽지 않다. 중국인, 특히 마을 사람들의 눈에는 법이 작용할 수 있지만 절대적으로 필요한 경우에만 역할을 할 수 있다. 보조수단일 뿐 절대 주도적 지위를 차지해서는 안 된다. 농촌이 직접 법률을 받아들일 수 없는 또 다른 이유는' 관문이 예로부터 남향으로, 돈이 없으면 들어오지 못한다' 는 관념의 영향 때문이다. 마을 사람들은 관문이 대부분 더러움을 감추는 곳이라 소송을 할 수 없다고 생각한다.
그러나 예법 사회는 결국 법치사회로 개조해야 한다. 이에 따라' 병촌' 과 같은 현상이 발생해 국가와 각급 정부가' 신농촌 건설' 을 통해 관련 정책법규를 제정하여 농촌의 낙후된 국면을 바꾸려 했다. 촌민들에게 가장 기본적인 신분이 법치시민이지 촌민이 아니라는 것을 깨닫게 하다. 동시에, 경제적 수단도 농촌 예절 통치를 약화시키고 해체하는 역할을 했다. 전통 재배업의 과학 기술 함량과 생산액을 높임으로써 농촌에서 대량의 잉여 노동력이 생겨났다. 그들은 농촌을 떠나 도시로 갔다. 그 결과, 중국에는 매우 특색 있는 명사인 농민공이 나타났다. 다행히 농민공 집단은 점점 사회의 관심을 받고 있으며, 학자들이 이를 한 계층으로 나누는 경우도 있다.
과도기간 농촌 경제의 전도에 대하여, 피효통 선생은 농촌에서 수공업을 발전시키는 것, 즉' 향진기업' 이 현지에서 잉여 노동력 문제를 해결하고 농민들이 시내에 들어가는 것을 주장하지 않는다고 주장했다. 농촌 수공업의 발전을 통해 점차 정규공업으로 전환된다. 이는 현재 중국 농민공이 시내에 들어가 도시산업 발전과 도시화를 추진하는 사고와는 완전히 다르다. 젊은 농민들은 농촌을 떠났고, 상대적으로 낙후된 농촌은 상대적으로 자질이 높은 젊은이들의 끊임없는 유출로 더욱 뒤떨어졌다. 피효통 씨의 생각은 비교적 현실적이며, 도시가 농촌 경제 발전을 촉진하는 폐단도 점차 드러나고 있는 것으로 드러났다.
참고 사항:
(1) 비용 효통. 원생 중국. 상하이 세기 출판그룹 2005 년판, 4 페이지.
② ibid., 9 페이지.
③ ibid., 48 페이지.
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