2. 자금 준비: 당신이 얼마나 많은 병원을 운영해야 하는지, 얼마나 많은 자금이 필요한지 분명히 해야 합니다.
3, 장소 준비: 집이나 건물, 관련 사용 절차 준비.
4. 인재 준비: 어떤 학과를 개설하고, 어떤 설비가 있는지, 어떤 전문인력과 관리 인재가 필요한데, 당신의 새 병원에서 집업을 등록할 수 있습니까?
5. 병원 위치: 침대가 얼마나 되는지 종합병원, 시리즈 중병원, 전문병원 등이 있습니다. , 심사 및 승인 기관은 상황에 따라 다릅니다.
비즈니스 절차: 공동 주식 병원에는 정관이 있어야합니다. 상공업등록 등.
7. 세금 절차 영리성 병원이라면 세무서에 등록하는 것이 필수적이다.
8. 환경 절차: 환경 보호 투표 거부.
9, 연습 허가를 다루는 보건 부문
위의 대답이 만족스러운지 모르겠다. 민영기관에 국무원의 최신 서류를 첨부하는 것이 좋을 것 같다.
국무부는 비공립의료기관을 의료보험 포인트에 포함시키자고 공문을 보냈다.
201012 0318: 39 중국 정부 네트워크
국무원 사무청은 보건부, 발전개혁위 등의 부서를 전달하였다.
사회 자본을 더욱 장려하고 지도하는 것에 대한 사고.
의료기관이 의견 고지서를 가지고 있다
국보 [20 10]58 호
각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:
발전개혁위, 보건부, 재정부, 상무부, 인적자원 및 사회보장부' 사회자본의 의료기관 개최를 더욱 장려하고 지도하는 의견' 은 국무부의 동의를 받아 현재 전달된다. 진지하게 집행하세요.
사회 자본을 장려하고 안내하여 의료기관을 설립하는 것은 의료 보건 자원을 늘리고 서비스 공급을 확대하며 인민 대중의 다층적이고 다양한 의료 서비스 수요를 충족시키는 데 도움이 된다. 경쟁 메커니즘을 확립하고, 의료 서비스의 효율성과 품질을 향상시키고, 의료 서비스 체계를 개선하는 데 유리하다. 각 지역, 각 관련 부처는 사상을 해방시키고 관념을 바꾸며 사회 자본을 장려하고 의료기관을 설립하는 것의 중요성을 충분히 인식해야 한다. 비공립의료기관 접근, 집업, 규제와 관련된 문건을 서둘러 정리해야 한다. 사회 자본의 의료기관 개최를 장려하고 지도하는 시행 세부 사항과 지원 문건을 실질적으로 제정하여 비공립의료기관의 발전을 방해하는 정책 장애를 없애고, 비공립의료기관의 지속적이고 건강한 발전을 촉진해야 한다. 정책 해석을 강화하고, 사회 각계가 비공립의료기관이 의료위생 서비스 체계에서 중요한 지위와 역할을 정확히 인식하도록 유도하고, 사회자본을 위한 의료기관을 조직하는 좋은 분위기를 조성해야 한다.
국무원 사무청
20 10 년 1 1 월 26 일
사회 자본을 더욱 장려하고 지도하는 것에 대한 사고.
의료기관 개최에 대한 의견
개발개혁위원회, 보건부, 재정부, 상무부
인적 자원 사회 보장부
공립의료기관이 주도하는 비공립의료기관의 동시 발전을 견지하고 다원화 의료 구도의 형성을 가속화하는 것은 의약위생체제 개혁의 기본 원칙과 방향이다. 《 국무원 중앙이 의약위생체제 개혁을 심화시키는 의견 》 (종발 (2009) 6 호) 과 《 의약위생체제 개혁의 최근 중점 실시 방안 (2009-20 1 1)) 을 관철하기 위한 통지
첫째, 사회 자본이 의료기관을 개최하는 접근 범위를 완화하는 것이다.
(1) 사회 자본을 장려하고 지원하여 각종 의료기관을 설립하다. 사회자본은 경영 목적에 따라 영리성이나 비영리 의료기관을 자율적으로 유치할 수 있다. 위생 민정 공상 세무 등 관련 부서는 법에 따라 등록하고 분류해야 한다. 사회자본이 비영리 의료기관을 설립하고 영리성 의료기관 설립을 지원하도록 장려하다. 자격을 갖춘 사람들이 법에 따라 개인 진료소를 설립하도록 장려하다.
(2) 의료위생자원을 조정하고 추가하는 것은 사회자본을 우선시한다. 비공개 의료기관의 설정은 지역 보건 계획 및 지역 의료기관 설정 계획에 부합해야 합니다. 각지에서는 지역 위생 계획, 의료기관 설치 계획 등 의료 위생 자원 배치 계획을 제정하고 조정할 때 비공립의료기관을 위한 합리적인 공간을 마련해야 한다. 의료위생자원을 조정하고 새로 추가해야 할 때, 준입 기준에 부합하는 조건하에서 사회자본 설정 의료기관을 우선적으로 고려해야 한다.
(3) 비공개 의료기관의 실무 범위를 합리적으로 결정한다. 보건 부서는 범주, 진료과목, 침대 등과 같은 비공립의료기관의 집업 범위를 심사할 책임이 있다. 비공립 의료기관의 집업 범위가 서비스 능력에 적합한지 확인합니다. 유치조건에 부합하고 상응하는 자질을 갖춘 것에 대해 제때에 비준하고 상응하는 허가증을 발급하며, 비공개 의료기관의 집업 범위를 이유 없이 제한해서는 안 된다.
(4) 공공 병원 구조 조정에 사회 자본이 참여하도록 장려한다. 지역 위생 계획에 근거하여 공립병원의 개조 범위를 합리적으로 확정하다. 사회자본이 국유기업의 병원을 포함한 공립병원 개조에 참여하도록 유도하고, 일부 공립병원을 비공립의료기관으로 적극 전환하여 공립병원 비율을 적당히 낮추고 공립병원의 합리적인 배치를 촉진하며 다원화 의구도를 형성하고 있다. 의료 경험과 사회적 명성이 좋은 비공립 의료기관을 우선적으로 배치하여 공립병원 개조에 참여하다. 공립병원 개혁은 공립병원 개혁 시범 지역과 일부 국유기업이 운영하는 병원에서 시범 실시될 수 있다. 보건 부문은 관련 부서와 함께 제때에 경험을 총결하여 관련 조치를 제정해야 한다. 개제 과정에서 공립병원 자산은 엄격하고 투명한 절차와 가격 기준에 따라 평가되고, 국유자산 처분 소득 관리를 강화하고, 국유자산 유출을 방지해야 한다. 국가 정책 규정에 따르면, 구조 조정 단위의 직원 배치 방법을 제정하여 근로자의 합법적 권익을 보호하다.
(e) 외국 자본이 의료기관을 설립하도록 허용하다. 의료기관의 대외 개방을 더욱 확대하고, 해외 자본이 운영하는 의료기관을 조정하고, 외국인 투자 프로젝트를 허용하다. 해외 의료기관, 기업 및 기타 경제조직이 중국 의료기관, 기업 및 기타 경제조직과의 합자 또는 합작으로 중국 내에 의료기관을 설립하여 해외 자본 보유 비율 제한을 점차 취소할 수 있도록 합니다. 시범 합격외자는 경내에 단독 의료기관을 설립하고 점차 개방한다. 해외 자본은 영리 의료기관과 비영리 의료기관을 모두 지배할 수 있다. 해외 자본이 우리나라 중서부 지역에 의료기관을 설립하도록 장려하다.
홍콩, 마카오, 대만성의 자본은 관련 규정에 따라 내지에 의료기관을 설치하는 우대 지원 정책을 누리고 있다.
(6) 외자 의료 서비스 승인 절차를 간소화하고 규범화하다. 중외합자, 협력의료기관 설립은 성 보건청, 상무부문 심사, 한의학, 중양의학 결합, 민족의병원 설립은 성 중약 관리부의 의견을 구해야 한다. 외상독자의료기관 설립은 보건부와 상무부의 승인을 받았는데, 그중에서도 한의학, 중양의학 결합, 민족의병원 설립은 국가중의관리국의 의견을 구해야 한다. 구체적인 방법은 관련 부서에서 별도로 제정한다.
둘째, 사회자본이 의료기관을 개최하는 집업 환경을 더욱 개선하다.
(7) 비공개 의료기관의 세금 및 가격 정책을 시행한다. 사회자본이 주관하는 비영리 의료기관은 국가 규정에 따라 세금 우대 정책을 누린다. 전기, 물, 가스, 열 및 공공 의료기관과 마찬가지로 제공되는 의료 서비스 및 의약품은 정부가 규정한 관련 가격 정책을 집행해야 합니다. 영리성 의료기관은 국가 규정에 따라 기업소득세를 납부하며, 제공하는 의료 서비스는 자율가격을 실시하여 영업세를 면제한다.
(8) 자격을 갖춘 비공립 의료기관을 의료보험 지정 범위에 포함시킨다. 정부가 규정한 의료 서비스 및 의약품 가격 정책을 시행하는 비공립의료기관은 지정 의료보험 관련 규정에 부합한다. 인적자원사회보장, 위생, 민정 등은 절차에 따라 도시기본의료보험, 신형 농촌협력의료, 의료구조, 산업재해 보험, 출산보험 등 사회보장지정 서비스 범위에 포함시키고, 서비스계약을 체결하여 관리하고, 공립의료기관과 같은 환급 정책을 시행해야 한다. 각지에서 투자 주체의 성격을 의료기관으로 신청하여 지정 의료보험 기관의 심사 조건이 되어서는 안 된다.
(IX) 비공개 의료기관의 고용 환경 최적화. 비공립의료기관은 법에 따라 의료진과 노동계약을 체결하고 국가 규정에 따라 사회보험에 참가한다. 의료진이 공립과 비공립의료기관 간에 합리적으로 이동하도록 장려하고, 관련 기관과 부서는 관련 규정에 따라 실무변경, 인사노동관계 연결, 사회보험관계 이전, 서류이전 등의 수속을 밟아야 한다. 의료진은 학술적 지위, 직함 평가, 직업기술평가, 전문기술, 직업기술훈련 등에서 근무단위 변동의 영향을 받지 않는다.
(10) 비공개 의료기관의 외부 학술 환경을 개선하다. 비공립의료기관은 기술직심사, 과학연구과제 입찰과 성과감정, 임상중점학과 건설, 의대 임상교육기지 자질 인정, 레지던트 정규화 훈련기지 등에서 공립의료기관과 동등한 대우를 받는다.
각 의료업계 협회, 학술조직 및 의료기관 심사위원회는 비공립의료기관의 참여를 동등하게 받아들여 비공립의료기관이 의료 서비스 체계에서 해당 지위에 상응하는 비율을 차지하도록 해야 한다. 비공립의료기관 의료진이 학술적 수준과 업무능력에 상응하는 리더십을 발휘할 수 있는 기회를 확보하다.
(11) 비공개 의료기관을 지원하여 대형 설비를 배치하다. 비공립의료기관이 승인된 집업 범위, 병원 등급 및 서비스 수에 따라 대형 의료 장비를 합리적으로 배치하도록 지원합니다.
비공립의료기관이 대형 의료 설비를 갖추는 것은 해당 보건 부서에서 통일적으로 계획하고, 통일적으로 접근하고, 통일적으로 감독해야 한다. 각지에서 대형 의료 장비 구성 계획을 제정하고 조정할 때, 현지 비공립 의료기관의 발전 수요를 충분히 고려하고 합리적으로 공간을 마련해야 한다. 보건 부서는 비공립의료기관 및 진료과목을 승인할 때 집업 범위 내에서 갖추어야 할 대형 의료 설비를 비준하여 구성 기준과 사용 자격에 제한이 없다.
(12) 정부가 비공립의료기관이 제공하는 서비스를 구매하도록 독려하다. 입찰구매를 장려하고, 자격을 갖춘 비공립의료기관을 선택해 정부가 내린 의료위생지농, 국경지원, 대구지원 등 공중위생 서비스와 임무를 맡도록 독려한다. 사회자본을 지지하는 지역사회 보건 서비스 기관, 자영업소 등 비공립의료기관은 기층 의료위생 서비스 체계에서 적극적인 역할을 하고 있다.
비공립의료기관에서 중대한 전염병, 집단성 원인 불명 질병, 중대한 음식과 직업중독, 자연재해, 사고, 사회안전 등으로 인한 돌발 공중위생 사건이 발생했다. 정부가 내린 지시성 임무를 집행하고 규정에 따라 정부 보상을 받아야 한다.
각지에서 주택 건설, 설비 구매, 인력 교육 등에 비공립 의료기관을 적극 지원하도록 장려하다.
(13) 사회자본에 의해 개최된 비영리 의료기관에 기부를 장려하다. 기업사업 단위, 사회단체, 개인이 사회자본에 의해 조직된 비영리 의료기관에 기부를 장려하고 관련 세금 우대 정책을 시행하도록 독려한다. 적십자회, 각종 자선단체, 재단 등 비영리 의료기관에 투자하거나 사회자본으로 개최된 비영리 의료기관과 장기 대구 기부 관계를 맺도록 독려한다.
(14) 비공개 의료기관의 토지 이용 정책을 개선하다. 관련 부서는 비공립의료기관 부지를 도시 토지 이용 마스터 계획과 연간 토지 계획에 포함시켜 토지 수요를 합리적으로 배정해야 한다. 사회자본이 주관하는 비영리 의료기관은 공립의료기관과 동등한 토지정책을 누리고 있다. 비영리 의료기관은 토지 용도를 무단으로 변경해서는 안 되며, 필요한 경우 법에 따라 토지 수속을 밟아야 한다.
(15) 비공립의료기관이 관련 정보를 얻을 수 있는 통로를 개통하다. 비공립의료기관이 정책지식, 정보데이터 향유 등 공공자원에 대해 공립의료기관과 동등한 권익을 누릴 수 있도록 해야 한다. 정보 투명성을 높이고 정보 공개에 관한 규정에 따라 각종 보건 자원 구성 계획, 산업 정책, 시장 수요 등의 정보를 적시에 발표합니다.
(16) 비공립 의료기관의 경영 성격을 바꾸는 관련 정책을 개선하다. 사회자본이 주관하는 비영리 의료기관은 원칙적으로 영리성 의료기관으로 전환해서는 안 된다. 확실히 개조해야 할 것은 원심사 부서의 비준을 거쳐야 하며, 법에 따라 관련 수속을 밟아야 한다. 사회자본이 주관하는 영리성 의료기관은 비영리 의료기관으로 전환될 수 있으며 법에 따라 변경 수속을 신청하고 처리할 수 있다. 변경 후 규정에 따라 국가 관련 가격과 조세 정책을 별도로 집행한다.
(17) 비공개 의료기관의 탈퇴 관련 정책을 개선하다. 비공립의료기관에서 재산권 변동이 발생하면 관련 규정에 따라 관련 투자를 처분할 수 있다. 비공립의료기관이 폐쇄되고 파산한 것은 관련 규정에 따라 집행된다.
셋째, 비공개 의료기관의 지속적이고 건전한 발전을 촉진한다.
(18) 비공개 의료기관을 안내하여 집업을 규범화하다. 비공립의료기관은 독립법인으로서 스스로 손익을 부담하고, 독립채산을 하며, 독립적으로 민사 책임을 진다. 비공립의료기관은 의료기관 관리 조례 및 시행 세칙과 같은 법률과 규정을 집행하여 적절한 허가를 받아야 의료 서비스를 제공할 수 있다. 비공립의료기관이 범위를 벗어난 서비스를 엄금하고, 법에 따라 불법 의술과 의료 사기 행위를 엄중히 단속한다. 비공개 의료기관의 의료 광고 발표 행위를 규범화하고 허위 위법 의료 광고를 발표하는 것을 금지하다. 보건 부문은 비공립 의료기관을 의료 품질 관리 및 평가 시스템에 포함시키고, 일상적인 감독 관리, 의료기관 교정, 의사 정기 평가 등을 통해 비공립 의료기관 및 의료진의 집행 행위를 검사, 평가 및 감사해야 한다.
사회 감독 메커니즘을 확립하여 의료의 질과 환자 만족도를 비공립의료기관의 일상적인 감독에 통합하다. 의료 보험이 지정 의료 보험 기관에 대한 인센티브를 충분히 발휘하여 비공립의료기관이 서비스 품질을 높이고 서비스 비용을 절감할 수 있도록 합니다.
(19) 비공개 의료기관의 준법 경영을 촉진하다. 비공립의료기관은 등록의 경영 성격에 따라 경영활동을 엄격히 전개하고, 세무서의 감독하에 의료위생업계의 특징에 맞는 어음을 사용하고, 국가가 규정한 재무회계제도를 시행하고, 법에 따라 회계와 재무관리를 진행하고, 관련 부서의 감독검사를 받아야 한다. 비영리 의료기관의 수입은 규정된 합리적인 비용을 제외하고 의료기관의 지속적인 발전에만 사용할 수 있다. 경영 목적을 위반하여 수지 잔액을 배당금 또는 변상 배당금에 사용하는 경우, 보건 부문은 기한 내에 시정하도록 명령해야 한다. 줄거리가 심각하여 규정에 따라 집업을 중단하고 법에 따라 법적 책임을 추궁하도록 명령하다. 영리성 의료기관의 수입은 투자자의 경제적 수익률에 사용될 수 있다. 비공개 의료기관은 임상 필수 원칙에 따라 환자에게 적절한 서비스를 제공하고 의료 유도와 과다 치료를 엄금해야 한다. 부당이득과 환자의 합법적 권익에 손해를 끼치는 경우, 보건 부문은 법에 따라 처벌하고 그 법적 책임을 추궁해야 한다. 재정 위생 등 관련 부서는 영리성과 비영리의료기관의 재무회계제도와 등록관리방법을 더욱 보완하고 시행해야 한다. 회계사무소의 비공립 의료기관 감사감독에서의 역할을 충분히 발휘하다.
(20) 비공개 의료기관에 대한 기술지도를 강화하다. 인적자원 사회보장위생 등 부문은 비공립의료기관의 등급에 따라 업종 훈련의 일상적인 지도 범위를 포함시켜야 한다. 의료 및 보건 전문가의 지속적인 교육, 기술 인력 직업 기술 훈련, 전과 의사 훈련 및 주민 표준화 교육을 실시하여 비공립 의료기관의 인재 수요를 종합적으로 고려하고 조율해야 한다.
(21) 비공개 의료기관의 관리 수준을 높이다. 비공립의료기관이 현대병원 관리제도를 추진하고, 규범적인 법인지배구조를 세우고, 원가통제와 품질관리를 강화하고, 전문원장을 초빙하여 병원 관리를 책임지도록 독려한다. 사회자본을 지원하여 병원 관리회사를 설립하여 전문 서비스를 제공하다. 비공립의료기관은 권력관계를 명확히 하는 전제 하에 국내외 의료기관 관리 경험이 있는 전문기관을 다양한 방식으로 채용하거나 위탁해 병원 관리에 참여해 관리 효율성을 높이도록 독려한다. 비공립의료기관을 지도하여 법에 따라 노동계약제를 실시하여 건전한 노동규칙과 제도를 수립하다.
(22) 조건부 비공립 의료기관이 더 크고 강해지도록 장려하다. 사회자본의 설립과 발전을 독려하고, 일정한 규모와 특색을 지닌 의료기관을 장려하고, 조건적인 의료기관을 높은 수준의 첨단 기술 함량이 있는 대형 의료그룹으로 발전시키고, 브랜드 발전 전략을 실시하며, 좋은 사회적 명성과 입소문을 확립하도록 독려한다. 비공립의료기관이 임상과학 연구와 인재 팀 건설을 강화하도록 장려하다.
(23) 비공개 의료기관의 사회적 책임감을 키우고 강화하다. 비공립의료기관은 사회적 책임감을 강화하고, 환자 중심, 의덕의풍 건설을 강화하고, 목숨을 구하고 부상자를 살리는 정신을 대대적으로 발양하고, 의료진의 직업윤리 건설과 인문정신 교육, 성실 집업을 강화해야 한다. 비공립의료기관이 구호기금 설립, 규정에 따른 의진 실시 등을 통해 사회에 보답하도록 독려하다. 비공립 의료기관 업계 협회를 더욱 육성하고 보완하여 업계의 자율과 비공립 의료기관의 합법적 권익 보호에 적극적인 역할을 충분히 발휘하다.
(24) 비공개 의료기관의 불만 채널을 수립하고 개선한다. 비공립의료기관은 행정소송, 행정복의등 형식을 취해 진입, 집업, 감독 등에 대한 자신의 권익을 보호할 수 있다. 상급 부서에 불만을 제기할 수 있고, 불만을 접수하는 부서는 법에 따라 제때에 처리해야 하며, 처리 결과를 정식으로 서면으로 신고기관에 통지해야 한다.
(25) 이전에 관련 규정이 본 의견과 일치하지 않는 것은 본 의견이 우선한다.