최근 몇 년 동안 마을급 재무관리의 많은 문제로 인한 갈등이 농촌에서 발생하면서 농촌 사회의 안정과 경제 발전에 심각한 영향을 미쳐 화합 사회에 많은 불협화 요소를 가져왔다. 현재 마을급 재무관리의 문제는 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다.

첫째, 마을 수준의 자산 관리는 더 많은 규제가 필요합니다.

주로 가계가 불분명하고 재산권이 불분명한 것으로 나타났다. 특히' 마을 개거' 과정에서 일부 집단자산은 처분되지 않아 평조, 횡령, 사사분집단 자산의 행위로 이어지기 쉽다. 촌급 토지, 교통로, 삼림, 주택 시설 등 집단 자산 관리의 임의성이 커서 많은 문제가 드러났다. 이행 절차에서 계약 요소가 완전하지 않거나, 조항이 명확하지 않거나, 권리와 의무가 다르거나, 다른 법적 요구 사항을 충족하지 못하는 등. 일부 마을 간부들은 제멋대로 자금을 빌려 채권을 회수할 수 없다. 자금의 귀환과 사용에서 일부 비용은 계약금과 임대료 또는 수지를 직접 상쇄하여 계상하지 않는다. 어떤 사람들은 압수된 후 몰래 보관하고 유용하며, 장기적으로 장부를 보고하지 않아 집단자금의 체외 순환을 초래하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 자기관리명언)

둘째, 특별 자금 관리가 부실하여 부적절하게 사용한다. 현재 마을급 특별자금은 주로 징집보상과' 일의론' 자금이 있다. 어떤 마을주민위원회는 토지보상비를 유용하고, 유용한 자금은 상급 부문과 마을급 자금의 지출에 쓰이며, 토지가없는 농민의 연금보험 자금을 압박하고, 토지가없는 농민의 사회보장이 보장되지 않아 각종 마을급 갈등을 불러일으켰다.

셋째, 마을급 이체 지급자금과 혜농보조금이 제대로 분배되지 않아 마을조의 정상적인 운영에 영향을 미친다.

넷째, 마을 수준의 재무 관리 표준화가 충분히 높지 않다. 제때에 장부를 보고하지 않으면, 백조 지출 현상이 심각하다. 특히 접대비, 공사금은 세무영수증을 사용하지 않고 영수증이나 대리어음으로 직접 지불하고, 어음 계상 절차가 완전하지 않으며, 심지어 일부 지출증빙증에도 첨부 파일이 없다.

다섯째, 마을급 영접대비 규정은 실제 업무 집행에서 시행하기 어렵다. 기본적으로 마을마다 접대비가 있고, 어떤 것은 더 많아 보이지 않는 접대비를 억제하기 어렵다.

여섯째, 회계사의 전문적인 자질이 낮다. 현재 대부분의 농촌 회계는 마을' 양위' 가 임명하여 정식 업무 훈련을 거치지 않았다. 일부 회계사들은 회계업무에서' 회계, 주판' 만 할 수 있지만, 새로운 회계법의 요구에 완전히 적응하지 못하고, 마을 경제 운행 중의 문제를 제때에 발견할 수 없고, 경제 의사결정을 위한 근거를 제공할 수 없어, 마을 재무업무의 전문성과 연속성이 떨어지고,' 파산',' 마을 회계연년훈련',' 연년새' 로 이어질 수 있다.

일곱째, 민주적 관리와 감독이 부족하다. 촌무감독팀과 민주재테크팀 멤버들은 촌민대회에서 선출됐지만 여러 가지 이유로 일부 멤버들은 문화적 자질이 낮고 법제관념이 약하며 책임의식이 강하지 않아 권리의무를 성실히 이행하지 못했다. 마을위원회의 의견을 재테크의 근거로 삼든지 말든지; 마을위원회를 겨냥하거나 민주감독의 역할이 효과적으로 발휘되지 않았다.

마을급 재무관리는 마을 사람들이 관심을 갖는 이슈일 뿐만 아니라 마을급 안정과 발전에 영향을 미치는 중대한 문제이기도 하다. 따라서 마을급 금융의 문제점에 대해 몇 가지 의견과 건의를 제출한다.

첫째, 법에 따라 국가를 통치하고 법률 시스템 홍보를 강화하십시오.

마을 간부와 회계사에 대한 당성교육, 재무관리, 법률지식훈련을 실시하고, 그들의 종합적인 자질을 제고하여, 그들이 진정으로 무엇이 위법인지, 무엇이 합법적인지, 기층 간부의 준법 의식을 강화하고, 규정에 따라 일을 처리할 수 있도록 한다. 촌민에 대한 민주 교육을 실시하고 정책, 법률, 법규 및 관련 제도를 대중에게 넘겨주어 촌민의 권리가 무엇인지, 어떻게 법에 따라 권리를 행사하고 참정 의식을 높일 수 있는지를 진정으로 이해하게 하였다.

둘째, 건전한 재무 관리 제도를 수립하고, 제약 메커니즘을 강화하고, 엄격하게 감독한다.

1. 마을급 재무관리 업무를 규율하기 위해 재무제도를 세우는 것은 재무관리를 잘하는 중요한 보증이다. 각 마을은 반드시 새로운' 마을 집단경제조직 회계제도' 를 엄격히 집행해야 하며, 각 마을에 따라 실질적으로 건전하고 실행 가능한 마을급 재무관리제도를 세워야 한다. 현금은행 예금관리제도, 지출승인제도, 민주재테크와 재무공개제도, 채권채무관리제도, 자산대장부제도, 어음관리제도, 회계서류관리제도, 촌간부 임기 경제책임과 이임감사제도,' 일의론' 자금 조달제도, 토지보상비 감독관리제도 등. 동시에, 내부 통제 제도, 재산검사 제도, 예산결산제도를 확립하여 장부가 완비되고, 회계시기 적절하며, 독립회계, 재무관리민주주의, 관리규범을 달성해야 한다.

2. 관리를 강화하고 엄격하게 감독합니다. 구체적으로' 5, 4, 3 통' 으로 요약된다. 즉, 촌민 대표회와 당원 대표 회의사, 촌민 재테크팀 감독, 지부 서기감사, 센터 감사, 현향관리부 감사이다. 업무 청부업자의 서명, 마을위원회 주임 서명, 지부 서기 서명, 센터 주임 서명 마을민주재테크팀은 감사장을 짓고, 회계센터는 마을급 재무감사 전용장을 짓는다. 촌급 재무, 촌급 자금 통일은 센터에서 관리한다. 반년마다 마을 사람들에게 마을 집단의 재정 활동을 공개한다.

셋째, 집단 자산 관리를 강화하여 자산 손실을 방지한다.

1. 집단 자산 소유권을 분명히 하고, 과학적 평가를 통해 자산 가치를 확인하고, 자산 장부를 작성하고, 집단 자산 감독 조치를 개선하다. 이 일을 잘 하려면 우선 집단경제조직 청산핵자산팀을 설립하고, 마을이나 협동조합의 자산에 대한 전면적인 인벤토리를 실시하고, 기존 자산을 정의하고 평가하고, 규정 절차에 따라 장부에 존재하지만 실제로는 존재하지 않는 자산을 반제하고, 집단경제조직의 자산재고, 구조, 분배 및 사용효과를 파악하며, 전체 자산 상황을 이해하고, 자산소유권을 명확히 하고, 재산권 등록을 해야 한다. 둘째, 청산산핵자산 결과에 따라 자산 장부를 정확하게 세우고, 집단자산 등록을 잘 하고, 장부를 정확히 맞추고, 자산 사용과 변동을 제때에 반영하고, 자산 손실을 방지하고, 집단자산의 안전과 완전성을 보호한다.

2.' 마을 개거' 과정에서 집단자산 처분을 정확히 처리한다. "마을 개거" 과정에서 집단자산의 청산핵자본 작업을 잘 하고, 촌민이나 촌민대표대회를 통해 자산처분 방안을 마련하고, 평조, 횡령, 사적분단체자산 행위를 근절하고, 집단자산의 안전과 완전성을 확보하고, 농촌 집단자산소유자의 합법적 권익을 보호해야 한다.

넷째, 재무 관리의 새로운 형식을 적극적으로 탐구하고 관리 체제를 바로잡다.

민주적이고 자발적인 원칙에 따라 마을 집단자금 소유권, 사용권, 심의권, 감독권을 그대로 유지한다는 전제하에 향진 농업경제부에 의지하여 마을사회계대리회계센터 (사무실) 를 설립하고, 마을 집단경제조직의 새 회계제도를 통일적으로 집행하고, 장부를 통일하고, 마을 재무전용장을 통일하고, 어음을 통일적으로 사용하고, 통일한다 이런 형식은 회계감독 기능을 효과적으로 강화하여 농촌 재무관리의 허점을 막을 수 있다.

다섯째, 마을 업무의 공개력을 높이고 대중 감독을 받아들이다.

마을 집단경제조직은' 마을 집단경제조직 재무공개 잠행규정' 등 관련 규정에 따라 정기적으로 마을급 재무활동을 사실대로 발표하고 촌민 감독을 받아야 한다. 재무공개는 제때에, 특히 마을 사람들의 관심사에 대한 이슈나 민주재테크팀이 공개를 요구하는 재무활동을 중점적으로 설명해야 한다. 공개 절차는 엄격해야 하고, 재정이 공개되기 전에 민주재테크팀이 참여해 모든 재산, 채권 채무 및 관련 장부를 전면적으로 검증해야 한다. 동시에, 금융 공개에 대중이 반영한 문제는 제때에 적절하게 처리해야 하며, 분기별로 또는 반기별로 1 재무수지 상황을 발표하고, 연말에 각종 재산, 채권 채무, 수익분배, 특별자금 조달 및 사용을 발표해야 한다.