당의 15 대 정중함은 법치국을 당 지도자 민치국가의 기본 방략으로 삼는 것은 우리 당의 지도 방식과 집권 방식의 중대한 변화를 상징한다. 법치국과 사회주의 법치국가를 건설하는 전 과정에서 당의 지도력을 고수하는 것은 흔들릴 수 없는 근본 원칙이라는 것을 깨달아야 한다. 당의 지도력과 법치국은 통일되어 서로 보완한다. 외부 관계에서 볼 때, 당의 지도력과 법치국의 통일은 두 가지 방면에서 나타난다. 첫째, 당의 지도력과 법치는 모두 우리 국민의 역사적 선택이다. 당의 지도력은 중국 국민이 수십 년 동안 사회주의 혁명과 건설 실천에서 얻은 필연적인 결론이자 억만 인민의 필연적인 요구이다. 생산당이 없으면 신중국이 없으면 오늘의 휘황찬란한 성취가 없다는 것이 사실로 드러났다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 생산당, 생산당, 생산당, 생산당, 생산당, 생산당, 생산당, 생산당) 개혁개방 이후, 특히 사회주의 시장경제체제가 설립된 이래 우리나라의 경제생활과 정치생활에 심각한 변화가 일어나고 있다. 과거 계획경제체제 하에서 시행했던 관리 모델은 더 이상 적용되지 않았다. 따라서 중국 국민들은 사회주의 시장 경제에 적합한 새로운 관리 모델, 즉 법치국을 선택했다. 당의 지도력과 법치국은 중국 사회주의 혁명과 건설 실천의 내재적 규칙성의 반영이라고 할 수 있다. 둘째, 당의 지도력은 법치국의 가치 목표와 일치한다. 중국 * * * 산당의 성질은 그녀가 특수이익집단이 아니며 보호할 특별한 이익이 없다는 것을 결정한다. 그녀의 목적은 국민을 위해 봉사하는 것이다. 법치국략을 실시하는 목적은 입법 경로를 통해 인민 대중의 소망과 요구를' 법' 으로 올리고 법 집행과 사법활동을 통해 실현하는 것이다. 인민 대중의 근본적인 이익을 보호하는 방면에서 당대나 법대 문제는 없다. 이 두 가지 목표는 모두 중국을 부강, 민주, 문명화된 사회주의 현대화 국가로 건설하여 국민들이 자유, 민주주의, 번영의 생활을 할 수 있도록 하는 것이다. 내적 관계에서 볼 때, 당의 지도자와 법치국의 통일은 또한 다음 두 가지 측면에 나타난다. 하나는 당의 지도자를 강화하고 개선하는 것이고, 반드시 법치방략을 관철해야 한다. 당의 지도력은 방침 정책, 사상사업, 조직작업을 통해 실현된다. 고도로 집중된 계획 관리 체제 하에서 정책 위주의 관리 모델이 형성되었다. 이런 관리 모델은 당시 사회사 조건의 산물이었다. 오늘날의 사회주의 시장경제체제 하에서 과학민주적 의사결정을 하려면 보편적이고 효과적이며 안정적인 행동규범이 있어야 하고, 시민이나 법인의 합법적인 권리를 효과적으로 보호하고, 국제경제무역 관행과 조화를 이루어야 하며, 이는 사회생활의 절차화, 법제화를 요구해야 한다. 법치국략은 새로운 역사적 조건 하에서 당의 지도자를 강화하고 개선하는 필연적인 선택이며, 당의 지도자를 실현하고 보장하는 가장 좋은 방법이다. 둘째, 법에 따라 국가를 통치하는 것은 당의 지도력과 분리 될 수 없다. 전체 법률 실천 과정에서 당의 지도자는 매우 중요한 역할을 한다. 당 지도자민은 법률을 제정하고 법률을 준수하며, 당의 정책은 끊임없이 국가 정책으로 상승하며, 입법 절차를 통해 법률의 형식을 부여한다. 당은 또한 사상정치 업무와 조직업무를 통해 많은 간부들을 자각하여 법에 따라 일을 처리하고 사법기관 간의 관계를 조율하여 법률이 진지하게 시행되도록 교육했다. 당의 지도력과 법치국의 관계를 이해하고 분석할 때, 두 가지 편향을 피해야 한다. 한 가지 편향은' 인치' 를 견지하고, 말로 대법을 하고, 법제를 무시하는 것이다. 그 본질은 봉건 특권 사상이다. 또 다른 편향은 서구 삼권분립의' 법치' 를 본위로 하고, 야당의 지도자는 법에 따라 치국방략을 하고, 심지어 당의 지도자를 약화시키고 폐지한다고 주장하기도 한다. 이 두 가지 편견은 이론적으로는 틀렸고, 실천에서는 매우 해롭다. 당의 지도력과 법치국의 통일은 교과서에 쓰여진 추상적인 원칙이 아니라 자각하는 실천활동을 통해 이뤄져야 한다. 예를 들어, 당의 지도력은 종종 정책 수립과 집행을 통해 실현된다. 여기서, 한편으로는 당의 정책을 국내법으로 올리는 것에 주의해야 한다. 반면에, 당은 새로운 정책을 제정할 때, 당의 정책과 국가법의 통일을 지키기 위해 헌법과 법률의 규정에 부합해야 한다.