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경찰과 사람들은 협력하지 않는다.
시장 경제 하에서의 새로운 경찰과 민간인 관계

사회주의 시장경제체제가 급속히 발전하고 확립됨에 따라 경찰과 민관계는 전례 없는 새로운 상황과 새로운 문제에 직면해 있다. 시장경제 여건 하에서 신형 경찰민 관계를 수립하고 개선하는 것은 새로운 형세 아래 공안 업무를 잘 하기 위한 전제조건이다. 공안 업무의 역사를 살펴보면, 경찰민 관계가 좋을 때 공안 업무를 잘 할 수 있고, 인민이 만족하고, 사회질서가 안정될 수 있다. 따라서 시장 경제 조건 하에서 경찰과 민간인 간의 관계를 개선하는 방법을 진지하게 연구하고, 사회 치안을 개선하고, 새로운 경찰-민간 관계를 수립하는 것이 시급하다.

첫째, 시장경제하의 신형 경찰민 관계와 계획경제 시절 경찰민 관계의 연계와 차이.

시장경제가 끊임없이 발전하는 새로운 시기에, 시장경제는 신형 경찰과 국민 관계의 새로운 내포를 부여했다. 경찰 기능의 변화는 또한 국가 경제 체제의 전환과 정부 기능의 변화에 ​​대한 역사적 규정이며, 새로운 경찰-민간 관계의 객관적인 물질적 조건이며, 새로운 시대의 경찰-민간 관계와 계획 경제 시대의 경찰-민간 관계의 관계와 차이를 결정한다.

1. 연락: 경찰의 근본적 성격, 책임, 사회관리자의 지위는 변하지 않았다. 인민대중은 사회주의 국가의 주인이고, 인민대중은 경찰 서비스 대상인 역사적 지위와 권력은 변하지 않았다.

2. 차이: 계획경제시대의 경찰민 관계는 대부분 봉건등급제도에 기반을 두고 있으며, 큰 행정적 성격을 지닌 불평등관계로,' 관' 과 인민의 관계-경찰 관리, 군중이 관리를 받는다. 시장경제 조건 하에서, 신형 경찰민 관계는 법제를 기초로 한 평등관계로 법제를 구현했다. 경찰은 법에 따라 행정을 하고, 대중은 법에 따라 권리를 행사한다. 경찰과 국민의 관계는 사실 사람과 사람의 관계이며, 경찰과 국민의 동체의 관계이다. 결론적으로, 새로운 시기의 신형 경찰민 관계는 공평하게 새롭고 새롭다. 동등한 관계, 같은 관계입니다.

둘째, 시장 경제 조건 하에서 경찰과 국민의 관계에 영향을 미치는 문제

(-) 경찰과 민간인 간의 관계에 대한 인식이 부족하다. 일부 민간 경찰은 시장 경제 조건 하에서 경찰과 국민의 관계를 올바르게 처리하는 것에 대한 인식이 모호하고, 시장 경제 조건 하에서 대중 노선을 관철하는 중요성과 필요성에 대한 인식이 부족하며, 사람 중심적이고 국민을 위해 봉사하는 관념이 희박하다. 구체적인 업무에서는 안건에서 사건을 처리하는 데 습관이 되고, 안건에서 일하는 작풍이 부실하여 대중과 접촉하는 것만으로는 부족하다. 민정 해민우 등 공안 기초업무가 약해 대중의 불만을 불러일으켜 경찰에 대한 대중의 신뢰를 떨어뜨렸다.

(2) 대중 일을 하는 방법이 적절하지 않다. 일부 경찰은 대중 일을 할 때 시장 경제 발전의 수요에 적응할 수 없다. 그들은 늘 관리자로 자처하며 공복과 주인의 관계를 바로잡지 않았다. 그들의 작업 방법은 간단하고 난폭하여 서비스 의식이 강하지 않다. 어떤 사람들은 도움을 청하고 일을 하는 사람들에게 열정적이지 않고, 어떤 사람들은 직장에서 특권을 얻고, 거드름을 피운다. 어떤 사람들은 무차별 소환 관련 용의자를 묻지 않고 수갑을 채우고 떠났다. 어떤 사람들은 심지어 사람을 때리고 욕을 하며 시민의 합법적인 권익을 함부로 침범하기도 한다. 이런 나쁜 행위는 인민 군중의 감정을 심각하게 상하게 하여 경찰과 그들의 관계를 멀어지게 했다.

(c) 법 집행 활동에 적응하지 못한다. 해협도시신문은 "성 최초의 경찰 홍보서가 출간되었는데, 좋은 경찰이 어떻게 생겼을까" 라는 조사보도를 발간했다. 보고서에 따르면 9 1. 1% 의 응답자들은 경찰이 직무에 충실하고 공평하게 법을 집행한다고 생각했다. 현재 사람들이 경찰에 대해 가장 불만스러운 문제 중 하나는 법 집행이 엄격하지 않고 불공정하다는 것이다. 일부 지방에서는 인민경찰법제 관념이 옅고, 법 집행 수준이 낮고, 인간 통치에 습관이 되어, 언대법, 권압법, 벌대 구속, 벌대 형벌에 익숙해져 있다. 지방과 부서의 보호주의가 심각하고, 어떤 것은 이익에 의해 추진되며, 왕왕 월권으로 사건을 처리하고, 형사수단으로 경제분쟁을 처리한다. 어떤 사람들은 직무를 이용하여' 경찰적' 과 결탁하여 법을 어기고, 극도로 나쁜 사회적 영향을 초래하여 경찰과 국민 관계에 직접적인 영향을 미쳤다.

(d) 범죄 퇴치를위한 메커니즘이 완벽하지 않다. 현재 우리나라는 사회 변화의 시기에 처해 있다. 이 시기에 치안 문제는 반드시 증가할 것이며, 범죄 활동은 성수기에 접어들고, 범죄 수단은 다양해질 것이다. 지능화와 집단화는 인민경찰의 사건 해결의 난이도를 크게 증가시켰다. 사건 해결력을 높이기 위해 공안기관은 일련의 개혁 조치를 실시하여 어느 정도 성과를 거두었다. 그러나 전반적으로 시장 경제 발전의 요구와는 거리가 멀고 국민의 불안감 문제는 아직 잘 해결되지 않았다.

셋째, 시장경제 여건 하에서 경찰과 국민의 관계에 영향을 미치는 이유

(1) 경찰민 관계의 내포를 보면 경찰이 경찰민 관계에서 주도적인 위치에 있는 것은 경찰민 관계에 영향을 미치는 활발한 요인과 주요 갈등이다.

1. 공안기관의 개혁은 시장경제에서 계획경제로의 전환의 속도를 따라가지 못한다. 개혁개방 이후 우리 사회경제는 심각한 변화를 겪었고, 정신문명과 물질문명이 크게 발전하여, 많은 인민 군중의' 수요계층' 이 갈수록 높아지고, 자아가치를 실현하는 요구가 더욱 절실해졌다. 대중의 수요 차원의 이런 변화에 직면하여 공안기관은 필요한 사상 준비, 이념, 작업 방법, 기관 설치 등이 부족하다. 개혁 개방의 새로운 형세에 적응할 수 없다. 나는 또한 계획 경제 체제 하에서 형성된 공안 업무 방법을 따라 일을 지도하는 데 익숙해졌고, 고함과 운동을 외치는 방법에 익숙해졌다. 전문 업무와 대중 노선의 결합을 올바르게 수행하는 방법, 대중을 조직하고 동원하는 방법, 대중에게 의지하는 방법, 나는 새로운 방법과 조치가 부족하다. 대중 업무에서 일부 민경은' 자신과 무관하다',' 시간이 없다',' 군중의 일은 하기 어렵다' 는 생각이 있다. 그들은 오로지 공안 업무가 전문적인 일이라는 것을 강조하며, 자신이 관리자라고 가장하거나 설교와 행정 명령에만 의존한다. 그들의 방법은 간단하고, 고지식하고, 난폭하며, 심지어 권력으로 사리사욕을 도모하여 군중의 감정을 심각하게 해치고, 경찰민 관계에 영향을 미쳤다. 기관 설정 측면에서 공안기관의 기관체계는 국가행정체제와 기관개혁 및 공안업무의 실제 수요에 따라 변화하고 있지만, 계획경제체제와 정부기관 모델의 영향으로 공안기관 제도의 개혁 혁신은 큰 성과를 거두지 못했다. 기관이 겹치고, 설정이 중복되고, 기관이 방대하고, 계층이 다양하고, 업무가 교차하고, 기관이 불분명하고, 기층이 약하고, 다장기 관리 현상이 여전히 존재한다. 예를 들어 공안기관 내부 분배제도는 인센티브를 도입했지만 근본적으로' 대솥밥' 을 깨뜨리지는 않았다. 이것들은 모두 공안기관의 업무 효율과 성과에 영향을 미칠 수밖에 없다.

2. 소수 민경 군중의 관념이 약화되고 태도가 좋지 않다. 시장경제 조건 하에서, 전문적인 투쟁과 각종 중심 업무가 끊이지 않고 과중하여, 대중 업무는 왕왕 간과되는 경우가 많다. 소수의 민경은 시간이 많지 않고, 대중과의 접촉이 적고, 서로 왕래하지 않고, 소란을 피우며 흩어져서, 대중의 이 일에 대한 지지와 이해를 얻지 못했다. 소수의 경찰은 의지가 확고하지 않고 사상이 불순하다. 그들은 경제 대파의 충격으로 잘못된 길로 들어섰고, 심지어 장물을 탐내는 법까지, 권모사로 경찰의 이미지를 심각하게 손상시켜 국민의 감정을 크게 상하게 했다.

공안기관의 기능은 광범위합니다. 인민경찰은 법률이 부여한 권력과 사명을 가지고 있으며, 공무를 집행할 때 반드시 일부 법률 규정을 준수해야 한다. 때때로 일부 부서는 경찰에게 경찰의 직권 범위를 벗어나는 일을 위해 해서는 안 되는 역할을 맡게 하기도 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 경찰명언) 식량 징수, 가족 계획, 토지 취득 및 철거 등. 일부 사람들의 오해와 공안민경에 대한 불만을 불러일으켰다.

4. 경찰 활동의 투명성이 높지 않아 대중의 이해를 받지 못했다. 오랫동안 인민경찰대는 고된 분투, 완강한 투쟁, 두려움 없는 투쟁의 훌륭한 전통과 작풍을 형성하였다. 그러나 경찰의 억울함, 고통, 어려움은 사회에 거의 공개되지 않으며 경찰 활동에는 적절한 투명성이 결여되어 있다. 심지어 어떤 사람들은 경찰의 불만족스러운 면만 보았지만 경찰의 어려운 면은 이해할 수 없었고, 경찰 업무에 대한 이해와 동정을 불러일으킬 수 없었다.

5. 경찰대 내부의 비리와 부패 현상이 경찰과 민간인 관계에 영향을 미쳤다. "인정안", "관계안" 에서 일을 하는 것은 좋은 점이 없고, 좋은 점이 있으면 함부로 일을 하는 것은 흔한 일이다. 권력에 의지하여 카드를 먹거나 뇌물을 받고 법을 어기는 해로운 무리의 말들이 나타나 항상 공안의 간판을 찢고 군중을 한심하게 하고 있다.

(2) 군중이 경찰민 관계에서 주도적인 위치에 있는 것은 경찰민 관계에 영향을 미치는 수동적 요인과 부차적인 갈등이지만, 대중의 중요한 원인도 있다.

1, 법제 관념이 희박하다. 최근 몇 년 동안 법제 교육을 통해 사람들의 법률의식이 어느 정도 향상되었지만, 여전히 소수의 법치 관념이 약하며, 여전히 인정관계와 개인의 이익으로 법에 영향을 미치는 사람들이 적지 않다. 그들의 소원을 들어주지 못하거나 목적을 달성하지 못하면 공안정법기관에 불만을 표하고 공안정법기관과 공안민경을 욕하기도 한다.

2. 법 집행 업무, 특히 법 집행 절차를 이해하지 못한다. 시장경제 조건 하에서 여러 가지 요인의 영향으로 시민의 법률 지식과 법률 관념과 사회 발전의 요구는 여전히 큰 차이가 있다. 많은 사람들이 실체법을 알고 있지만 절차법, 특히 형사소송에서의 강제조치와 형벌 집행에 대해서는 거의 알지 못해 정상적인 경찰 활동에 대해 심각한 오해를 불러일으키고 있다. 예컨대 보험 후심, 보외 진료, 가석방, 감외 집행 등 정상적인 법적 조치. 종종 대중에 의해' 경적 일가' 로 오해를 받고 범죄 용의자나 범죄자가 재기하여 편애하는 부정행위가 생겨 경찰에 대한 대중의 강한 불만과 반대를 불러일으켰다.

공안기관과 경찰의 기대치가 너무 높다. 어떤 사람들은 1950 년대와 1960 년대의 사회 치안 질서에 대해 매우 우려하고 있으며, 시장 경제 하에서의 사회 치안 상황에 불만을 품고 있다. 이들은 공안기관이 노력하지 않은 결과라고 생각하고 공안기관이 이런 상황을 역전시킬 것을 요구하지만 안정감은 없다.

소수의 사람들은 사회적 책임감이 부족합니다. 그들은 공안기관 및 경찰과의 협력을 지지하지 않으며, 어떤 사람들은 보복에 타격을 받을까 봐 두려워한다. 그들은 범죄자들을 보고도 신고하지 않고, 심지어 증언하지도 않고, 범죄자들을 처벌받지 못하게 했다.

넷째, 기회를 포착하고, 혁신을 예리하게 하며, 시장경제의 요구에 부응하는 신형 경찰민 관계를 발전시킨다.

시장경제의 빠른 발전은 공안기관이 경찰민 관계를 처리하는 데 새롭고 더 높은 요구를 하고 좋은 기회와 조건을 제공한다. 우리는 기회를 포착하고, 유리한 조건을 충분히 활용하고, 새로운 상황과 새로운 문제를 진지하게 연구하고, 현실에서 출발하고, 예리하게 혁신하며, 사회주의 시장 경제에 적응하는 경찰 관계의 새로운 길을 모색해야 한다.

(1) 엄치경찰을 견지하고 인민경찰의 전반적인 자질을 높이다.

인민경찰의 자질은 공안기관이 시장경제에서 하는 역할과 직결되어 경제건설과 인민을 위해 일하는 효과에 직접적인 영향을 미치고, 양호한 경찰민 관계의 형성에 영향을 미친다. 따라서, 우리는 시장 경제와 인민경찰대 건설에 대한 국민의 요구에 따라 인민경찰대의 전반적인 자질을 높이기 위해 노력해야 하며, 엄치경찰, 법치경 방침, 엄격한 법 집행, 열정적인 서비스, 법 집행을 국민으로 하는 지도사상을 견지해야 한다. 하나는 인민경찰대오의 사상 건설과 선진성 교육을 대대적으로 강화하는 것이다. 산시 () 성 평요현 공안국 월벽파출소 () 는 전현 공안시스템에서 다양한 형태의 선진성 교육 활동을 앞장서서 좋은 효과를 거두고 다른 파출소와 민경에게 모범을 보였다. 우선, 그들은 민경에게 매일 적어도 30 분 동안 방송을 듣고, 매일 밤 뉴스 방송과 산서 뉴스를 볼 것을 요구했다. 모든 사람은 연구소의 신문을 읽고 보도의 선진 사적과 인물의 발췌문을 등록해야 한다. 둘째, 통합 학습과 자습을 결합한다. 학습 이론과 학습 법칙을 결합하다. 일반적으로 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 제외하고, 나는 일주일에 적어도 2 시간 동안 각종 법규를 공부하는 데 집중한다. 셋째, 외국인 교사를 청하다. 학원은 현지 현향인대 대표, CPPCC 당원, 우수 당원을 초청하여 학원에 와서 애국주의, 사회주의, 집단주의 교육을 대대적으로 선전하였다. 마지막으로 각종 포럼을 열어 관련 법학 전문가를 초청하여 업무 경험과 선진 관행을 교환하고 인민경찰의 선진성과 전반적인 자질을 높이다. 두 번째는 경찰의 전문 훈련을 강화하는 것이다. 민경은 공안업무 지식뿐만 아니라 법과 경제지식도 배워 서비스 경제를 더욱 표적화하고 실효성을 높여야 한다. 셋째, 내부 인센티브 경쟁 메커니즘을 수립하고 개선한다. "공개, 평등, 경쟁, 우등" 의 고용 환경을 형성하기 위해 노력하여 우수한 인재의 눈에 띄는 활기찬 고용 메커니즘을 건전하게 확립하다. 넷째, 제도 건설을 강화하고, 내부 감독을 강화하고, 법 집행을 규제한다. 법 집행 활동 중 위법 위법 행위를 예방하고 바로잡고, 법에 따라 경찰 대열의 부패 현상을 엄중히 조사하여 처리하다. 꾸준한 노력을 통해 인민경찰대오를 진정으로 시장경제의 수요에 적응하고, 당과 인민의 신뢰를 받고, 전력이 강한 팀으로 건설해야 한다.

(둘) 덕치국을 견지하여 인민 대중과의 혈육관계를 증진하다.

장기적인 업무 관행에서 우리나라 공안기관은 예로부터 다양한 조치를 취해 경찰과 민관계를 조율하는 데 주력해 왔으며, 그 중 중요한 조치는 도덕규범을 제정하고 민경에 대한 도덕교육을 실시하여 내면의 자각을 자극하는 것이다. 새로운 형세에서 덕치경으로 새로운 시대의 경찰과 민관계를 강화할 필요가 더욱 있다. 각급 공안기관은 경찰민 관계를 조율하는 도덕규범을 제정하고 보완한 기초 위에서 경찰에 대한 반복적인 도덕교육을 강화하는 데 중점을 두어야 한다.

시장경제 조건 하에서, 우리는 경찰 직업도덕이 경찰민 관계에서 큰 역할을 하는 것을 더욱 중시해야 한다. 현재 가장 먼저 해결해야 할 것은 경찰이 도덕적 신념을 확립하도록 돕는 것이다. 인민경찰이 대중과 좋은 관계를 맺으려면, 반드시 일정한 도덕적 신념이 행동의 핵심이 되어야 한다. 도덕적 신념은 어떤 도덕적 이상과 행동 원칙의 정확성과 정의성, 그리고 그에 따른 어떤 도덕적 의무에 대한 강한 책임감이다. 두 번째는 경찰이 도덕적 행동을 조정하도록 돕는 것이다. 인민경찰은 대중과의 교제에서 확고한 도덕신앙을 세우는 것이 매우 중요하다. 하지만 경찰의 도덕신앙은 도덕의식의 범주에 속하며, 업무 관행에서만 도덕신앙을 행동으로 전환함으로써 도덕신앙의 힘을 드러낼 수 있다. 따라서 경찰 직업윤리는 경찰의 도덕적 신념을 바탕으로 경찰의 도덕행위를 더욱 조정해야 한다.

(c) "사람 중심" 관리 개념을 사용하여 새로운 시대의 경찰과 민간인 간의 관계 건설을 촉진한다.

사람 중심적은 새로운 세기의 새로운 형세의 임무 요구에 따라 중앙에서 제기한 중요한 집권 이념이며, 우리나라 시장경제와 사회 발전의 장기 지도 방침이자 실제 업무에서 반드시 관철해야 하는 중요한 원칙이다. 과학 발전의 본질과 핵심은 사람 중심적이며, 시장경제 여건 하에서 신형 경찰민 관계를 구축하는 것도' 사람 중심' 을 고수해야 한다.

1, 새로운 경찰민 관계의 구축은 반드시 사람 중심적이어야 한다. 이를 위해서는 공안 업무가 가장 광대한 인민의 물질적 문화적 요구와 현실적 이익의 만족을 출발점으로 삼아야 한다.

2. 신형 경찰민 관계의 구축은 반드시 인간의 주체성에 의지해야 한다. 이것은 인권을 충분히 존중하고 보장하며, 사람들의 사상 도덕적 자질과 과학 문화의 자질을 끊임없이 향상시키고, 경찰과 국민의 관계를 사람들의 적극성, 주동성, 창조성을 기초로 하는 것이다. 오직 진정으로 많은 인민 대중과 많은 인민 경찰의 적극성에 의지하여, 많은 인민 군중의 열렬한 참여와 지지에 근거해야 비로소 진정으로 경민 관계 건설을 가속화할 수 있는 효과를 얻을 수 있다.

새로운 경찰과 민간인 관계의 구축은 사람 중심이어야합니다. 이것이 바로 인민 군중의 절실한 이익을 주시하고, 그들의 절실한 필요를 충족시키고, 그들을 돕는 것이다. 남창시 서호구 젓가락골목파출소 민경 구오국 동지가 아주 잘 했어요. 최근 몇 년 동안 젓가락골목파출소 관할 구역 정리 실업자가 점차 늘고 있다. 세심한 구아국 동지가 정리 실업 직원 조사를 시작했다. 그는 정리 실업 직원의 나이, 원래 단위, 가족 규모, 특기, 재취업 등을 상세히 기록한' 정리 실업 등기부' 한 권을 정성껏 설계했다. 그리고 자주 그들 가운데 와서 채팅을 통해 그들의 사상 동태를 파악하고, 그들이 취업관념을 바꾸도록 돕고, 스스로 일자리를 찾도록 독려하고, 장애민 등 6 명을 주동적으로 추천하며, 그들의 생활난은 모두 공책에 기록되어 있다. 1998 이후 구오국동지조화거위원회는 24 명의 실직 직원을 배치해 많은 가정에 웃음과 봄을 가져왔다. 구아국 동지는 인민의 친밀한 사람이 되어 인민과의 관계를 강화하였다.

(4) 시장경제의 수요에 적응하고, 엄격하게 법을 집행하고, 열정적으로 서비스한다.

한 조사에서 응답자의 46.6% 는 서비스 태도가 현재 중국 경찰의 가장 중요한 일이라고 생각했다. 시장경제는 공안기관이 공정하고 엄격하며 열정적으로 법을 집행할 것을 요구한다. 이를 위해서는 먼저 세 가지 관념을 강화해야 한다: 하나는 평등관념이다. 시장경제 조건 하에서, 각종 경제 성분의 주체는 시장 경쟁에서 평등하다. 따라서 법 집행 활동에서는 국유, 집단, 사기업에 대해 똑같이 대하고, 동등하게 대하고, 엄격한 법 집행, 열정적인 서비스를 해야 한다. 두 번째는 개방적인 관념, 즉 공안기관과 인민경찰이 큰 시장경제라는 관념을 가져야 한다는 것이다. 법 집행 활동에서 지방 보호주의와 부서 보호주의를 극복하고 법률의 존엄과 통일을 지키다. 셋째, 효율성관, 즉 인민경찰의 법 집행 활동은 업무 효율과 업무 효과를 중시해야 한다. 각종 사건과 치안관리 활동을 처리할 때는 법에 따라 사건을 처리하고, 법에 따라 일을 처리하고, 급한 일이 급하여 업무 효율을 높이기 위해 노력해야 한다. 결과를 처리하려면 사회, 경제, 국민의 이익의 영향을 고려해야 하며, 단순히 안건으로 논해서는 안 된다. 1994 이후 제남 교통경찰은 당 중앙의' 양손 잡기, 양손 모두 강경해야 한다' 는 지시정신을 견지하고, 내강외나무 이미지를 견지하고, 집근 이미지를 돌파구로 삼아 기초훈련 활동을 깊이 전개하고, 규범근무를 전개하고, 법문명에 따라 교통을 관리한다. 많은 교통경찰이 참신한 정신적 면모로 경찰 규율을 엄수하고, 지휘동작을 규범하고, 문명공정법 집행, 열정적이고 세심한 서비스, 3 피트 보초소를 사회주의 정신문명을 전파하는 창구로 변모시켜 사회 각계의 강렬한 반향을 불러일으켜 지도자와 많은 인민 대중의 광범위한 찬사를 받았다. 공안기관의 법 집행 활동이 순조롭게 진행되도록 하기 위해서는 반드시 건전한 규칙과 제도를 수립하고 공안법 집행 행위를 규범화해야 한다. 그래야만 국민들이 우리를 믿을 수 있고, 비로소 좋은 신형 경찰민 관계를 세울 수 있다.

(5) 전통과 현대를 결합하여 경찰과 국민의 관계를 개선하는 새로운 방법과 새로운 방법을 모색한다.

새로운 상황에서 우리는 공안 업무 대중 노선의 우량한 전통을 계승하고 발양해야 할 뿐만 아니라, 새로운 형세 아래 경찰민 관계의 새로운 상황, 새로운 문제, 새로운 특징을 결합하여 건설과 혁신을 진행해야 한다.

1, 작업 방법 개혁. 사람들의 사상, 생활방식, 행동방식, 사회심리, 사회관계의 깊은 변화를 감안하여, 우리는 더 이상 간단한 설교와 행정명령으로 군중을 선전하고 동원할 수 없다. 따라서 첫째, 우리는 사회 지식을 지속적으로 풍부하게하고, 대중의 심리적 특성에 적합한 언어와 작업 방법을 배우고, 사회의 다양한 수준에서 사람들과 의사 소통 할 수있는 능력을 향상시켜야합니다. 작업 스타일을 바꾸고 풀뿌리에 깊이 들어가야합니다. 두 번째는' 연백가, 지식백가, 따뜻한 백가심' 활동을 광범위하게 전개하여 대중과의 대면 교류를 강화하고 대중과의 밀접한 연계를 강화하는 것이다. 셋째, 경찰 공개를 공안기관 개선과 경찰민 관계 강화의 중요한 부분으로 삼아야 한다. 경찰 공개와 공안기관 내부 감독 관리 강화가 유기적으로 결합돼 인민 대중의 사회감독이 실제로 공안 업무와 공안팀 건설을 추진하는 동력으로 바뀌게 해야 한다.

경찰 시스템을 개혁하고 업무 성과를 향상시킵니다. 기층은 인민경찰이 광대인민대중과 접촉하는 가장 넓은 곳이다. 경찰 체제 개혁의 중점은 계획경제시대에 건립된 일가 일향일파출소의 낡은 모델을 깨고 행정구역 간 중심 파출소 건설 속도를 가속화하는 것이다. 앞으로 현 (시, 구) 국 (분국) 의 상당 부분 업무 기능이 중앙 파출소로 옮겨져 중앙 파출소가 모든 공안업무의 기본 플랫폼으로 자리잡고' 타격, 예방, 관리, 통제' 를 일체화한 다기능 종합 작전 실체가 될 것이다. 따라서, 기층 경찰력을 지속적으로 풍부하게 하여, 기층이 충분한 인력과 물력을 확보하여 많은 인민 대중과의 소통과 협력을 실현할 수 있도록 보장해야 한다. 동시에, 가능한 한 종합부문 경찰력을 간소화하고, 기능이 겹치는 단위와 부서를 재조합하여 합리적인 공안경찰 배치를 형성하여 기층에 충분한 경찰력이 대중과 가장 광범위하게 연계되도록 한다. 2005 년 9 월 26 일부터 6 월 5438+00 까지 태원시 공안국은 국가, 성, 시의 배치에 따라 태원시가 기관을 간소화하고, 기층을 풍요롭게 하고, 더 크고 강한 파출소를 크게 만들어 파출소가 진정으로 종합작전실체가 되도록 하는 중요한 조치다. 개혁 이후 시 공안국 소속 파출소는 모두' 1, 3 대' 경찰 모델을 실시한다. 즉, 20 명 이상의 파출소는 지역 경찰대, 형사수사대, 치안순찰대로 구성된' 3 대' 모델을 실시한다. 10 이상, 20 명 이하의 파출소는' 연속 2 대' 모델을 실시하고 파출소 아래에 형사대와 치안순찰대를 설치하였다. 경찰력 부족 10 의 파출소는 여전히 타격, 예방, 통제 일체화 경찰 모델을 실시하고 있다. 이것은 경찰 체제 개혁의 선구자이며, 우리의 참고와 사고를 받을 만하다.

3. 경찰과 민간인 간의 의사 소통을위한 새로운 채널 확대

공안기관과 인민경찰은 현대 매체를 충분히 활용해 광범위한 인민 군중을 널리 홍보, 교육 및 동원해야 한다. 예를 들어' 1 10 라디오, 텔레비전 등 뉴스 매체를 이용하여 전문 경찰 프로그램 (예: 법제 온라인, 사건 진술 등) 과 핫라인을 개설하여 많은 인민 대중과 인민경찰이 수많은 가구에 들어가는 새로운 형식이 되었다. 순경의 설립과 업무는 공안 업무가 정적에서 동적 관리로 나아가는 새로운 조치이자 경찰과 민관계를 밀접하게 하는 새로운 방법이다. 전면 시작된 경찰선전' 345' 공사는 신형 경찰민 관계의 발전 요구에 더 잘 적응할 수 있으며, 신형 경찰민 관계 발전을 위한 새로운 상호 작용 국면을 개척할 것이다.

(6) 적극적으로 사상을 해방시키고, 관념을 쇄신하며, 새로운 경찰민 관계를 창설한다.

1. 사상을 해방시키고, 경찰 역할의 변화를 실현하고, 경찰의 좋은 이미지를 재창조한다.

경찰의 역할은 사회에서 경찰의 지위와 역할을 가리킨다. 현재의 상황으로 볼 때 사상을 해방시켜 절대다수의 인민경찰이 인간관계의 속박을 돌파하고, 관리자로서의 마인드를' 서비스' 로 바꾸게 하고, 점차 자신을' 공복',' 종업원' 으로 포지셔닝하는 것은 여전히 어려운 길이지만, 경찰의 이미지를 형성하는 유일한 길이다. 따라서 시장경제 여건에서 특히 강조해야 할 것은 경찰 역할의 변화를 실현하고 인민들 사이에서 국민을 사랑하고 봉사하는 충복의 이미지를 세우는 것이다. 범죄와 싸우고 임무를 수행하는 위풍당당한 스승의 이미지를 세우다. 법에 따라 행정에 엄한 경찰관의 이미지를 세우다. 사회주의 정신문명 건설에서 문명법 집행 이미지를 세우다. 각급 공안기관 지도자는 표율 역할을 발휘하고, 사상을 해방시키고, 자신의 언행으로 동료와 아랫사람을 감염시키고, 아랫사람이 자각적으로 실천하도록 유도해야 한다.

2. 관념을 새롭게 하고, 경찰과 국민의 양방향 양성 상호 작용을 촉진하며, 공안기관과 사회 각계의 양방향 소통을 촉진한다.

개념을 새롭게하고, 다양한 의미있는 사회 활동을 캐리어로 사용하고, 가능한 한 빨리 대중과의 효과적인 의사 소통 메커니즘을 수립하고, 단방향 의사 소통을 양방향 의사 소통으로 바꾸고, 경민의 양방향 양성 상호 작용을 촉진하고, 공안기관과 사회 각계의 양방향 의사 소통을 촉진해야합니다. 공안기관이 펼치는' 애민월',' 1 10 홍보주',' 의용에 대한 보상을 장려하고, 사회 치안을 보호하는 데 더 많은 사람들이 적극적으로 참여하도록 장려하고, 사회치안업무가 경찰이나 대중으로만 이뤄질 수 없다는 것을 인식하고, 공안기관과 대중의 좋은 협조가 필요하다는 것을 지속적으로 표창해야 한다. * * * 건설경찰민 공건활동에서 경찰은 학교와 모두의 생활에 들어갔고, 대중도 경찰세계로 들어가 경찰 업무를 이해하고 공안기관 및 사회 각계와 더욱 교류했다. 이러한 의미 있는 사회활동을 통해 대중은 법제의식과 안전예방능력을 강화하고 공안 업무에 대한 이해와 지원을 증진하며 공안기관이 사회질서를 유지하는 적극성과 주동성을 장려하고 시장경제 여건에서 신형 경찰민 관계 구축을 지속적으로 보완할 수 있다.