1 모 국유자본 투자의 중점 프로젝트는 20 13 년 8 월 8 일에 착공할 예정이다. 입찰자는 공개 입찰 방식으로 공사 시공 입찰을 진행할 계획이며, 입찰대리와 건설가격 컨설팅 자격을 갖춘 입찰대리기관에 공사 입찰과 최소 입찰가격을 편성할 것을 위탁한다. 대행사는 또한 이 프로젝트 D 입찰자의 입찰 서류 작성을 수락했다. 입찰 과정에서 다음 이벤트가 발생했습니다.
사건 1:20 13 년 2 월 8 일, 이미 자격 예심 프로그램을 통과한 A, B, C, D, E 5 개 시공계약자가 본 공사 입찰에 참가했고, 입찰자는 2 월 20 일부터 2 월 23 일까지 입찰 서류 발매 시간을 규정했다 3 월 6 일 오후 4 시는 입찰 마감일입니다. 입찰 유효기간은 입찰 서류가 판매된 날로부터 60 일이다.
사건 2: 본 공사의 견적가격은 l0000 만원이고 입찰보증금은 통일적으로 200 만원으로 정해져 있으며, 유효기간은 입찰서류 제출 시점부터 60 일입니다.
사건 3: 입찰위원회는 현지 입찰감독관리실 1 사람, 공증처 1 사람, 입찰자 1 사람, 기술경제전문가 4 명을 포함한 7 명으로 구성됐다. 평가 결과, E 기업의 입찰 서류는 법정 대리인의 서명과 의뢰인 승인 위임서가 없지만, 입찰 서류에는 이미 프로젝트 매니저가 서명하고 단위 공인을 찍는다는 사실이 밝혀졌다. 평가 위원회는 5 월 28 일에 서면 평가 보고서를 제출했다. 기업 C, A 는 각각 종합 점수 1 위와 2 위를 차지했다.
사건 4: 5 월 30 일 입찰자는 C 기업에 낙찰통지서를 보냈고, C 기업은 6 월 2 일 낙찰통지서를 받았고, 양측은 7 월 1 일 서면 계약을 체결했다. 7 월 15 일, 입찰자는 입찰보증금을 다른 낙찰업체에 반환했습니다.
질문:
1. 본 프로젝트 입찰자와 입찰기관에 무슨 문제가 있는지, 그리고 그 이유를 설명합니다.
2. 사건 1 의 부적절한 점을 지적하고 그 이유를 설명해 주세요.
3. 사건 2 의 부족한 점을 지적하고 그 이유를 설명해 주세요.
4. 사건 3 의 부적절한 점을 지적하고 그 이유를 설명해 주세요.
5. 사건 4 의 단점을 지적하고 그 이유를 설명해 주세요.
참조 분석 질문 1 참조 답변
1) 본 프로젝트 입찰자는 입찰대행 및 가격컨설팅자격을 갖춘 입찰기관을 위탁하여 본 프로젝트의 최소 입찰가격을 편성하기에 적합하지 않습니다. 관련 규정에 따라 입찰자는 최소 입찰 제한 가격을 규정할 수 없기 때문이다.
2) 본 프로젝트 입찰 기관은 본 프로젝트 입찰자 D 의 입찰 서류 작성에 적합하지 않습니다. 관련 규정에 따라 입찰을 의뢰받은 중개기관은 입찰항목의 입찰에 참여할 수 없고, 입찰서류를 작성하거나 프로젝트 입찰자에게 자문을 제공할 수 없기 때문이다.
질문 2 에 대한 참고 답변
이벤트 l 에는 다음과 같은 단점이 있습니다.
1)2 월 20 일 ~ 2 월 23 일은 입찰 서류 발매에 적합한 시간이 아닙니다. 관련 규정에 따르면 자격 예심 서류나 입찰 서류의 판매 기간은 5 일 미만이어야 하기 때문이다.
2) 3 월 6 일 오후 4 시를 입찰 마감일로 정하면 안 됩니다. 관련 규정에 따르면 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 입찰서류 발행일로부터 입찰자가 입찰서류 제출 마감일까지 20 일 미만이어야 하기 때문이다.
3) 입찰 유효기간은 입찰 서류가 판매된 날로부터 60 일이 되는 것은 적절하지 않다. 관련 규정에 따르면 입찰 유효기간은 입찰 서류 제출 마감일부터 계산해야 하기 때문이다.
질문 3 에 대한 참고 답변
이벤트 2 의 단점은 다음과 같습니다.
입찰 보증금의 유효기간은 입찰 문서 마감일부터 입찰 유효기간과 일치해야 한다.
질문 4 참고 답변.
사건 3 중 입찰 평가위원회 위원 구성에 다음과 같은 문제가 있다.
1) 평가 위원회 위원 중 지방 입찰 감독 관리 사무실의 인원이 있어서는 안 된다. 입찰 감독 관리 사무실의 인원이 입찰위원회에 참가할 수 없기 때문이다.
2) 입찰 평가위원회 위원은 공증인 사무소에 만족하지 않습니다. 공증처 직원이 입찰위원회에 참가할 수 없기 때문이다.
3) 평가위원회 위원 중 기술, 경제 분야의 전문가가 4 명밖에 없다. 규정에 따르면, 평가 위원회의 기술, 경제 방면의 전문가는 회원 총수의 3 분의 2 보다 작을 수 없고, 7 명으로 구성된 평가 위원회 중 5 명 이상의 기술, 경제 방면의 전문가가 있어야 하기 때문이다.
4)E 기업의 입찰 서류는 프로젝트 관리자가 서명하는 것은 적절하지 않다. 관련 규정에 따라 입찰 서류는 기업법인이 서명해야 하기 때문이다. 하지만 위탁서가 있다면 이것이 적당하다.
질문 5 참고 답변.
이벤트 4 에는 다음과 같은 단점이 있습니다.
1)5 월 30 일 입찰자가 C 기업에 낙찰통지서를 보내는 것은 적절하지 않다. 관련 규정에 따르면 입찰자는 입찰 평가 보고서를 받은 날로부터 3 일 이내에 낙찰된 후보자를 공시해야 하며, 공시 기간은 3 일 이상이어야 하기 때문이다.
2) 계약 체결 날짜가 불법입니다. 그 이유는 관련 규정에 따르면 입찰자와 낙찰자는 낙찰통지서가 발급된 날로부터 30 일 이내에 입찰서류와 낙찰인의 입찰 서류에 따라 서면 계약을 체결해야 하기 때문이다. 즉, 입찰자는 반드시 6 월 30 일까지 낙찰자와 서면 계약을 체결해야 한다.
3)7 월 15 일, 입찰자는 입찰보증금을 다른 미낙찰업체에 환불합니다. 관련 규정에 따르면 입찰자는 늦어도 서면계약 체결 후 5 일 이내에 낙찰자와 미낙찰자에게 입찰보증금 및 은행 동기예금이자를 환불해야 하기 때문이다.
모 프로젝트 소유주는' 건설공사 공사량명세서 가격 규범' 에 규정된 가격 책정 방법을 채택하여 공개 입찰을 통해 낙찰자를 확정했다.