러시아에서 2020 년까지 에너지 전략의 대외에너지 정책은 다음과 같은 목표를 가지고 있다.
러시아의 국제 에너지 시장 지위를 공고히 하고, 자체 연료 동력 종합체의 수출 능력을 극대화하고, 그 제품과 서비스의 국제 시장에서의 경쟁력을 강화한다.
러시아 에너지 회사가 외국 에너지 시장과 금융 시장에 진입하고 첨단 에너지 기술을 얻을 수 있도록 허용하는 등 에너지 분야의 대외 경제 활동에 비차별 제도를 도입하다.
합리적인 규모와 호혜의 조건 하에서 외국인 투자를 러시아의 에너지 부문에 끌어들이다.
이러한 목표를 달성하기 위해 이 분야의 정책은 다음과 같습니다.
대외경제활동을 통해 국익을 극대화하고 수출, 수입, 운송 정책의 결과, 러시아 회사가 세계 에너지 및 자본 시장에 참여하는 상황을 평가한다.
상품 수출 구조의 다양성을 장려하고 고부가가치 상품의 수출 비중을 높이다.
에너지 판매 시장을 개방하고 경제적 합리성을 보장하면서 러시아 회사가 국제 시장에 참여하는 지역 범위를 확대하다.
외국인 투자의 적극적인 도입을 지원하는 프로젝트;
과학 및 기술 협력을 포함한 에너지 분야의 새로운 형태의 국제 협력 개발
에너지 분야의 대외무역 통제 방면에서 국가 정책의 조정 메커니즘을 세워야 한다.
국제 석유 및 가스 시장에서 러시아의 지위를 공고히 하는 것은 중요한 전략적 의의를 가지고 있으며, 이는 향후 20 년 내에 연료 동력 종합체의 수출 능력을 극대화하고 국가 경제 안전을 확보하는 데 도움이 될 것이며, 러시아를 유럽 국가와 국제 사회 전체의 안정적이고 신뢰할 수 있는 파트너로 계속 만들 수 있게 해 줄 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언)
2020 년 전, 러시아는 중요한 에너지 공급국으로서 국제 에너지 안전 확보에 참여할 것이며, 이는 국제 에너지 분야의 새로운 요인이 될 것이다.
유라시아 인접 지역에 통일된 에너지 및 에너지 운송 인프라를 구축하고, 국제 에너지 운송 체계를 개발하여, 에너지 운송 수송이 불평등한 대우를 받지 않도록 보장하고, 러시아의 전략적 이익에 부합한다.
이를 위해 국가는 러시아 주식회사가 천연가스, 석유, 전기의 대형 국제 운송 프로젝트를 개발 및 시행하고 서부와 동부에서 이러한 프로젝트를 실시하도록 장려할 것이다.
러시아의 독특한 지리와 지정학적 위치를 감안할 때, 에너지 운송 문제는 그것에 특별한 의미가 있다. 러시아는 에너지 운송 수송이 자신의 에너지 공급을 보장하고 에너지의 효과적인 수출을 보장하는 동시에 운송 수송의 역할을 발휘하여 수입을 얻을 수 있도록 하는 조건을 완전히 갖추고 있다.
러시아는 에너지 수출대국이자 독립 국가 연합(CIS) 국가에 에너지를 수출하는 주요 국가이다. 앞으로 몇 년 동안 에너지 수출은 국가 경제 발전의 핵심 요소일 뿐만 아니라 러시아의 세계 경제와 정치적 지위를 결정하는 핵심 요소이기도 하다. 상술한 대외에너지 정책에 따르면 러시아의 에너지 분야에서의 국제 활동은 주로 다음과 같은 방면에서 전개될 것이다.
에너지 수출
다른 나라에서 에너지 자원을 탐사하고 개발하다.
다른 나라의 국내 에너지 시장의 존재를 강화하고 이들 국가의 에너지 분배 네트워크와 에너지 인프라를 공유합니다.
러시아의 에너지 생산, 운송 및 기업 변화에 대한 외국인 투자 유치
조직과 주변 국가 간의 전력 상호 연결 동기화;
에너지 통과 운송.
러시아는 여전히 세계 시장에서 가장 큰 에너지 수출국이 될 것이다. 러시아는 중앙아시아 독립 국가 연합(CIS) 국가의 석유가스 자원 (특히 천연가스) 을 오랫동안 에너지 균형의 일부로 간주하기를 희망하고 있다. 러시아 북부의 천연가스 자원을 절약할 수 있을 뿐만 아니라 시장 압력도 줄일 수 있어 러시아에 전략적 의의가 있다. 국유기업이 독립 국가 연합(CIS) 국가 에너지 교통 인프라 프로젝트의 확장에 참여하는 것은 러시아의 이익에 부합한다.
세계 경제 발전의 속도와 방향, 유가 변화, 일련의 국제 프로젝트 실시에 따라 러시아 석유의 연간 수출량은 6543.8+0.4 억 톤과 3654.38+0 억 톤 범위 내에서 달라질 수 있다.
러시아는 세계에서 가장 큰 천연가스 수출국이다. 현재 러시아 천연가스는 주로 서유럽에 판매되고 있다. 하지만 아시아 태평양 지역의 천연가스 증가에 대한 수요가 커지면서 천연가스 채굴 부문의 관심이 동쪽으로 바뀌었다. 2020 년에는 러시아 천연가스 연간 수출량이 2350 억 ~ 2450 억 입방미터로 증가할 것이고, 2002 년에는 6543.8+085 억 입방미터로 증가할 것이다.
아시아 태평양 지역과 남아시아의 주요 경제 파트너는 중국, 한국, 일본, 인도가 될 것이며, 이들 국가는 천연가스, 석유, 전력, 핵기술, 핵연료 계열 제품의 유망 시장이다. 2020 년 아시아 태평양 국가들이 러시아 석유 수출에서 차지하는 비중은 현재 3% 에서 30%, 천연가스는 15% 로 상승할 예정이다.
다음을 포함한 일련의 프로젝트 및 프로그램이 개발 및 구현됩니다.
생산품 분할 협정의 조건에 따라 광산자원 산지 개발 요강을 수정하다.
동부 시베리아와 사하 (야쿠트) 유가스 자원 개발 개요를 개발하여 아시아 태평양 시장에 수출을 조직하다.
러시아 연방 석유 파이프 라인 시스템 개발 개요 개발
천연가스공업주식회사와 독립천연가스생산업체가 참여하는 통일천연가스공급체계의 전환발전 개요를 제정하다.
천연가스가공공업과 천연가스화공을 발전시키고 액화가스 생산과 배송을 지원하는 개요를 개발하다.
국산 동력 기계와 광산 기계 제품을 개발하는 조치를 제정하다.
동부 시베리아와 극동 지역의 사회경제 발전 계획과 아시아 태평양 지역의 러시아의 전략적 이익 요구 사항, 동부 시베리아와 사하 (야쿠트) 의 석유 채굴량은 2020 년까지 8000 만 톤, 중간 계획 5000 만 톤, 최소 3000 만 톤에 이를 것으로 예상된다. 20 10 년까지 사할린 대륙붕의 석유 채굴량은 2500 만 ~ 2600 만 톤에 이를 것이며, 이 수준은 2020 년까지 안정적으로 유지될 것이며, 최소 석유 채굴 수준도 16 만 톤에 이를 것이다.
러시아 연방 동부 시베리아와 극동지역의 석유 운송 시스템을 발전시키기 위해 특별히 다음과 같은 규정이 제정되었다.
동 시베리아 방향: 동 시베리아와 사하 * * * 및 야쿠트에' 유루부친 토호모 유전-아칭스크-안가르스크' 송유관 건설과' 타라칸 유전과 상경 유전-안가르스크' 송유관 건설을 포함한 새로운 석유탐사센터가 형성되도록 한다. 러시아가 아시아 태평양 에너지 시장에 진출하려면' 앙칼스크 나호드카' (이후 태나선으로 조정됨) 송유관 (연간 송유용량 5000 만 톤) 과 중국 기념일로 통하는 지선 파이프 (연간 송유용량 3000 만 톤) 를 건설해야 한다.
극동: 사할린 대륙붕에서 아시아 태평양 시장과 남아시아까지 석유가스관을 건립한다. 사할린-1' 프로젝트에는 연간 송유 능력이 654.38+02.5 만톤인 파이프를 깔아 바다에서 타타르 해협을 거쳐 데카스트리스 유항 (하바로프스크 경계 지역) 에 도착하는 작업이 포함되어 있다. 사할린 -2' 프로젝트의 1 단계는 800km 길이의 육지관 두 개를 건설하여 석유와 가스를 사할린 북부에서 중국 남부로 수송해야 한다. 극동의 송유관 건설 계획을 실현하기 위해서는 새로운 유항을 건설하고 기존 유항을 증축해야 한다.
러시아 연방 정부는 기존 석유 운송 부하의 필요에 따라 석유와 석유 제품 운송의 구체적인 발전 방향을 결정할 것이다.
유가스 통과국 유료정책의 러시아에 대한 제한을 줄이기 위해 신규 및 기존 수출 방향을 열어 더 많은 독립 국가 연합(CIS) 국가의 석유가 러시아를 통과하여 러시아 회사의 운송 비용을 절감할 수 있도록 하기 위해 국가는 수출 목적으로 통과국을 우회하는 파이프 건설 프로젝트를 지원해야 한다.
천연 가스 채굴 임무:
동 시베리아는 20 10 년에서 2020 년까지의 10 년에 가장 큰 천연가스 채굴 지역이 될 것이다. 이르쿠츠크의 조비치타 응축 가스전, 사할린 (야쿠트) 의 차야킨 응축 가스전, 크라스노야르스크 변방의 응축 가스전, 사할린 대륙붕 가스전 개발로 동 시베리아 및 그 인근 지역의 천연가스 채굴이 개발된다.
이 지역의 천연 가스 산업 발전의 출발점은 다음과 같습니다.
러시아 소비자의 천연가스 수요를 우선적으로 충족시키고 동부 시베리아와 극동지역의 경제사회 발전을 위한 최상의 조건을 마련하다.
이 나라 동부의 천연가스 공업을 발전시키고 최적화하여 천연가스 채굴과 운송 계획의 경제적 효과를 높이다.
러시아 동부 통일 천연가스 공급 시스템 확대를 통해 국가 천연가스 공급의 신뢰성을 높일 것이다.
유리한 조건에서 동부 시베리아와 극동지역의 천연가스 생산량은 연간 20 10 년 동안 500 억 입방미터로, 2020 년에는 1 100 억 입방미터로 증가할 수 있다. 중간 및 최악의 경우 러시아 동부의 천연가스 채굴량은 20 10 년 약 250 억 ~ 300 억 입방미터, 2020 년 약 550 억 ~ 950 억 입방미터로 줄어든다.
운송과 소비자에게 천연가스를 공급하기 위해서는 동시베리아와 극동지역의 가스관 시스템을 대대적으로 발전시키고 러시아 통합 천연가스 공급 시스템과 연결해야 한다.
천연가스 국내 시장의 형성은 평온하고 점진적인 과정이 될 것이다. 러시아 입법에 따르면, 이 시장의 건립은 몇 단계를 거치게 될 것이다. 여기에는 다음과 같은 점이 구체적으로 규정되어 있다.
점차적으로 국내 시장의 천연가스 가격을 올리고, 시장가격에 따라 천연가스를 판매하는 전환으로, 천연가스 시장 주체가 스스로 손익을 부담하도록 보장한다.
독립적 인 천연 가스 생산자의 형성과 발전을 지원한다.
시장의 모든 참가자들이 천연가스 간선 배관 시스템을 동등하게 사용할 수 있는 조건을 마련하다.
통일된 천연가스 공급 시스템, 통일된 기술 시스템, 각종 소유제를 깔고 연결하는 새로운 파이프를 통해 발전시킨다.
국내외 에너지 수요가 모두 늘어날 것으로 전망된다. 이러한 수요를 충족시키기 위해서는 에너지 공업을 발전시켜야 한다. 이는 2020 년까지의 대략적인 투자 수요 수준을 결정한다.
천연가스공업투자는 1700 억 ~ 2000 억 달러 (이 중 350 억 달러는 동시베리아와 극동지역 천연가스 자원 개발 계획에 쓰임) 에 이를 것으로 전망된다. 천연가스공업주식회사와 독립천연가스 생산자의 투자가 주요 자금원이다.
이 유전의 투자는 약 2300 억에서 2400 억 달러로 주로 석유회사의 자체 자금과 투자자의 자금에서 나온다.
러시아 에너지부, 러시아 경제발전과 무역부, 러시아 자연자원부, 러시아 원자력부, 러시아 공업과학부, 러시아 반독점부가 현재 논의 결과에 따라 한 달 안에 에너지 전략을 수정하도록 지시했다. 규정 절차에 따라 러시아 연방정부에 이 전략을 비준하는 관련 결의안 초안을 제출하다.
광산자원법 개정안에 따르면 러시아 정부는 법에 따라 매장량이 7000 만 톤이 넘는 육상유전, 매장량이 500 억 입방미터가 넘는 가스전, 매장량이 50 톤이 넘는 금광, 매장량이 50 만 톤이 넘는 구리 광산, 대륙붕에 위치한 모든 광산을 연방급 광산자원으로 인정할 수 있다. 지질 연구 과정에서 광산이 발견되고 연방 광산자원 기준에 부합하는 것으로 확인되면 러시아 연방정부는 외국인 투자자에게 광산을 제공하여 탐사와 채굴을 하는 것을 거부할 수 있다. 외국인 투자자나 외국 출자 러시아 법인이 지질연구, 탐사, 채굴에 대한 종합 허가증을 가지고 있다. 이 개정안에 따르면 러시아에 설립된 법인기업만이 일부 연방 광산자원 채굴권의 입찰 경매에 참여할 수 있다. 외국인 투자자들이 이런 입찰이나 경매업체에 참여하면 러시아 정부는 다른 제한을 설정할 권리가 있다.
2009 년 10 월 26 일 165438+ 러시아 에너지 전략 평가는 러시아가 2009 년부터 2030 년까지 유전에 6090 억 ~ 6250 억 달러를 투자할 것이라고 발표했다.
러시아의 에너지 전략은 세 단계로 나뉜다: 1 단계는 20 13 ~ 20 15, 석유종합체 투자는 1620 억 ~/; 2 단계는 2020-2022 년, 투자 6543.8+0.34 억 -6543.8+0.39 억 달러, 채굴량은 5 억 5 천억-5 억 2500 만 톤에 달했다. 3 단계, 2030 년까지 3 13 억 ~ 32 10 억 달러를 투입해 2030 년까지 채굴량이 10% 증가하여 5 억 ~ 5.33 에 달했다
석유연합기업의 전략적 임무 중 하나는 석유의 이용을 극대화하고, 화풀이를 하며, 자원의 종합이용능력을 높이는 것이다. 러시아 에너지 전략은 1 단계가 끝날 때까지, 즉 20 15 년 동안 석유동반가스 이용률이 95% 에 달한다고 규정하고 있다.