0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2? 0? 2 저자: 내몽골 공안변방총대 2 측 검역장 부역장? 0? 2? 0? 최근 몇 년 동안, 광범위한 국경 검사원들은 법 집행을 국민의식으로 확고히 확립하고, 법 집행의 기초를 더욱 다지고, 서비스 품질과 법 집행 수준을 실질적으로 개선하여 좋은 성과를 거두었다. 그러나, 기층법 집행 현황을 보면, 아직 적지 않은 약한 고리와 문제가 있다. 새로운 상황에서 국경 검사 작업 환경은 복잡하고 많은 기회와 도전에 직면해 있으며, 법 집행 규제도 전례 없는 갈등과 어려움에 직면해 있다. 엄격하고 공정하며 문명화된 법 집행을 보장하는 것은 변검기관이 법 집행을 견지하는 기본 요구이자 변검기관의 새로운 이미지를 형성하는 중요한 부분이다. 변방검사 팀의 좋은 이미지를 더욱 공고히 하기 위해서는 변방검사 법 집행 감독 과정을 가속화해야 한다. 이 글은 법 집행 감독에 존재하는 문제를 파악하는 것부터 시작하여 내부 감독과 외부 감독 두 방면에서 심도 있는 분석과 연구를 실시하여 변검 부서가 법 집행 감독을 강화할 수 있도록 몇 가지 참고 자료를 제공하기 위한 것이다. 첫째, 국경 검사 기관의 법 집행 감독 업무에 존재하는 문제는 감독관의 관념이 희박하고, 감독 책임 의식이 부족하며, 감독 메커니즘이 미비하고, 책임을 제대로 추궁하지 못하고, 감독을 꺼리고, 감독 효과 문제가 뚜렷하여 변검 법 집행 감독 업무에 일련의 문제가 발생했다. (1) 변검원들은 법 집행 감독의 중요성에 대한 인식이 부족하다. 소수의 당직자들은 의식적으로 감독의 의식을 받아들이지 않고 감독을 받아들이기를 꺼린다. 법 집행 활동을 이용하여 법 집행 감독을 반대하며, 감독은 손발을 묶고, 감독은 방해사건 처리이며, 감독에 대한 일종의 불매 행위라고 생각한다. 온갖 수단을 다 동원하여 규제를 회피하고 배척하고, 전혀 감독기관을 설립하고 싶지 않아 곤경에 빠지지 않도록 한다. 변검 현장에서는 출입국 변방검사 기관에 현장 검사원 직위를 설치했는데, 그 임무는 근무자들이 법에 따라 직권을 행사하고 의무를 이행하며 결국 변검 업무를 개선하는 목적을 달성하는 것이다. 그러나 일부 당직자들은 검사원들이 제기한 문제를 변호하고' 억지' 를 하는 경우가 많다. 이런 행위는 변검원들이 법 집행 감독에 대해 충분히 중시하지 않는다는 것을 충분히 보여준다. (2) 국경 검사 법 집행 감독은 제대로 시행되지 않았다. 법 집행 감독의 요구는 반드시 사실을 근거로 법률을 기준으로 해야 하며, 잘못이 있으면 반드시 시정하고, 감독과 지도가 결합되고, 교육과 처벌이 결합되는 원칙을 따라야 한다. 일부 변검 기관들은 법 집행 감독 방법에 따라 감독을 엄격하게 실시하지 않았고, 본 기관 내에 규범적이고 효과적인 법 집행 감독 메커니즘을 세우지 않았다. 사전에 교육을 하지 않고, 일을 비판하지 않고, 사후에 추궁하지 않는 완전히 잘못된 관념은 법 집행 수준과 서비스 품질 향상에 심각한 영향을 미쳤다. 실제 업무에서 근무자들은 출입국 인원에 대한 태도가 냉막, 무뚝뚝, 횡포하고, 작풍이 무지막지하고, 여행객 출입국 증명서를 함부로 던지고, 일부 감독부처는 제때에 효과적인 감독 조치를 취하지 못하고 법 집행 업무에 존재하는 문제를 조사하여 법 집행이 엄격하지 않아 변검 기관의 이미지를 심각하게 손상시켰다. (3) 국경 검사 기관의 감독 메커니즘이 완벽하지 않다. 감찰 부서, 기검 부서, 법제 부문은 변방 검문소의 법 집행 근무 감독 체계를 구성하고, 업무에서 어느 정도 성과를 거두었다. 그러나 실제 업무에는 여전히 약간의 문제가 있다. 예를 들면 세부 사항은 아무도 관여하지 않고, 책임은 구분할 수 없다. 부서간에 서로 책임을 떠넘기며, 무슨 말을 해야 할지, 무엇을 통보해야 할지, 감독 당국은 법 집행에 대한 적절한 감독과 억제력을 잃게 되었다. 한편, 감독관들은 일상적인 업무에서 단순히 관리에 의존하고, 교육의 역할을 소홀히 하며,' 관리인이 먼저 신경 쓰는 것' 을 하지 못하고, 문제를 발견하고 해결하는 것 뿐, 예방의 중요한 역할을 충분히 발휘하지 못하는 경우가 많다. 상술한 요소들은 모두 국경 검사와 법 집행 감독의 발전을 심각하게 제약하고 영향을 미쳤다. 둘. 변방검사기관의 법 집행 감독을 강화하는 조치는 완벽한 감독 메커니즘을 확립하는 것이 변방검사 집행감독의 관건이며, 감독 메커니즘은 어렵고 복잡한 시스템 공사이다. 내감부와 외감부는 각자의 직무를 맡고, 각각 책임을 지고, 감독합력을 형성하고, 변방검사의 부족을 겨냥하고, 감히 문제를 발견하고 폭로하고, 변방검사 법 집행 감독을 대대적으로 전개해야 한다. (a) 내부 감독 정의는 법 집행의 내적 가치 추구이자 법 집행의 영혼이다. 변방검기관 내부 법 집행 감독은 공정한 법 집행을 보장하는 데 필요한 수단이다. 따라서, 내부 법 집행 감독 시스템을 개선 하기 위해, 법률 부서, 검사관 부서, 징계 검사 및 보안 부서는 관계를 합리화 해야 합니다, 협력을 강화, 독립적인 시스템을 형성, 내부 감독을 강화 합니다. 첫 번째는 조직 감독입니다. 변검소 사찰 기관의 역할을 충분히 발휘하고, 감독 기능을 재정의하고, 사찰, 기검, 법제 등의 부서 분업을 명확히 하고, 감독 세부 사항을 바로잡고, 근무인의 근무당직과 일상적인 대기로부터 전면적인 관리와 감독을 실시하며, 법 집행 근무 중의 사각과 허점을 완전히 없애다. 중대한 문제에 대해서는, 더욱이' 분업은 가정을 가리지 않는다', 단결하여 감독 효과를 보장해야 한다. 동시에 사상 교육을 강화하고, 정기적으로 좌담회를 열고, 속심제도를 견지해야 한다. 사상 교육과 업무 업무의 결합에 주의하다. 법 집행의 일부 위법 행위는 왕왕 법 집행인의 업무 문제이자 사상 문제이다. 따라서 사상 교육의 적극적인 협력 없이는 변방 검사 작업이 원활하고 효과적으로 진행될 수 없다. 마찬가지로, 국경 검사가 없으면 사상 교육의 역할도 충분히 두드러지지 않는다. 법 집행 감독의 장기적 메커니즘은 반복적인 사상 교육의 지지를 필요로 하며, 근무자들은 각종 유혹을 자각하는 도덕 수준과 각종 위법 행위와 투쟁하는 정신을 갖추게 한다. 둘째, 기술 감독. 현대 과학 기술 수단을 최대한 활용하여 공정한 법 집행을 촉진할 수 있습니다. 예를 들어, 감시 시스템을 설치하여 당직을 서고, 사람을 파견하여 일상적인 감시 비디오를 보고, 제때에 문제를 발견하고 처리할 수 있습니다. 근무자의 모든 언행을 감시시야에 포함시켜 법 집행 규칙 위반, 문명화되지 않은 언어 사용 또는 승객과의 다툼 방지, 법 집행의 투명성 강화, 법 집행의 근거, 절차, 결과 공개를 방지한다. 한편, 사찰 부서는 사찰 인원에 대한 컴퓨터 배정, 근무전 교대 및 정기 또는 임의 교대 제도를 실시하여 고정직 형성을 방지하고 위법사찰원에게 승승승할 수 있는 기회를 제공한다. (2) 외부 감독은 우선 연합검사 단위와 항구 기업의 감독이다. 항구는 기업과 많은 정부 부문을 포함한 많은 업종과 부문의 종합체이다. 항구 기능이 다양화되면서 항구 대외 무역, 운송, 검사, 서비스 중 어느 한 부분에 문제가 생기면 항구의 안전이 원활해지는데 영향을 미칠 수 있다. 각 항구 단위는 법에 따라 일을 처리하고 조정과 종합관리를 강화해야 항구의 정상적인 운행을 보장하고 그 효과를 충분히 발휘할 수 있다. 현재 변검기관과 입안에 설립된 연검단위는 주로 세관 출입국 검사 검역국 철도 등 부문이다. 위 부서 간의 연계와 협력을 강화하고, 통신을 강화하고, 직무위법을 초래할 수 있는 정보를 적시에 서로 제공하고, 관련 정보를 검증하여 조화로운 항구 환경을 조성해야 한다. 업무 부서와 감독 부서의 지도자는 정기적으로 비정기적으로 연합검사 단위를 순시하여 적극적으로 감독을 받아야 한다. 더욱 건전한 법 집행 감독 제한 메커니즘을 확립하고, 조율 능력을 높이고, 변검기관의 법 집행 투명성을 강화하다. 동시에 사회감독관의 역할을 충분히 발휘해야 하는데, 사회감독관은 변검부서가 지방단위에서 초빙한 외임감독관이다. 겸허하게 그들의 감독을 받아들이고, 그들의 긍정적인 의견과 건설을 받아들여 법 집행 활동을 더욱 개방적이고 공정하며 공정하게 하고 항구의 조화로운 발전을 촉진해야 한다. 둘째, 미디어 감독. 변방검사와 법 집행 감독에서도 뉴스 여론감독의 중요한 역할을 중시해야 한다. 변검기관의 경우 뉴스 여론감독은 민중의 목소리를 변검법 집행에 신속하게 집중할 수 있다. 뉴스 매체가 일단 개입하면, 진실은 신속하게 많은 인민 대중에게 알려지고 거대한 여론력을 형성할 수 있다. 언론을 통해 감독을 강화하고 변방검기관과 그 근무자의 위법이나 위법행위를 폭로하고 시정하는 것은 충격과 교육효과를 만들어 변방검사 업무 개선 목적을 달성한다. 여론감독은 독특한 역할과 사회적 효과를 가지고 있어 다른 어떤 감독 형태로도 대체할 수 없다고 할 수 있다. 셋째, 출입국 여객 감독. 출입국 여행객에 대한 감독은 가장 광범위하고 심층적인 감독이다. 경찰 공개를 실시하여, 자각적으로 승객 감독을 받아야 한다. 법률에 규정된 범위 내에서 변방검사기관의 법 집행 권한, 절차 및 여행객의 권리를 공개하고, 검사현장에 변방검사 게시판과 고소함을 설치하고, 여행객에게 3 급 고소전화, 감독기관의 통신주소와 이메일을 발표하여 출입국 여행객에게 더 많은 알 권리, 건의권 및 참여감독권을 부여한다. 승객 신고에 대한 피드백 제도도 세워야 한다. 국경 검사 기관은 여행객이 신고한 사건과 피드백에 대한 정보를 정해진 날짜 내에 조사하고 피드백해야 합니다. 받은 각종 위법 징계 정보를 진지하게 다루고, 성실하게 조사하고, 결론을 내린다. 처리 결과는 제때에 정보 제공자와 인원에게 피드백을 주고, 사회 각계와 광대한 출입국 여행객의 감독을 자각적으로 받아들이고, 의견을 잘 듣고, 변방 검사 업무를 지속적으로 개선해야 한다.