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상하이 봉쇄 및 통제 정책
법률 분석:

2022 년 2 월 8 일 열린 상하이시 전염병 예방·통제 기자회견에서 오시 방제청 부주임은 본 시의 전염병 예방·통제 시행을 더욱 최적화하는 국가 10 조치에 대해 통보했다.

2022 년 2 월 7 일, 65438, 국무원 연합방지기종합팀이' 코로나 전염병 예방·통제 조치 추가 최적화 통지' 를 발표했다. 상해시당시청은 매우 중시하여, 즉시 특집 연구를 조직하고 신속하게 배치하여 실시한다. 7 일 오후, 시 전체 전염병 예방·통제 업무회의는 과학적으로 정확하게 10 조치를 시행하고, 전염병 예방·통제 최적화를 더욱 최적화하고, 전염병 예방·통제 및 경제사회 발전을 더 잘 조율하는 명확한 요구를 했다. 시 방제청은 관련 부서와 함께 국가 요구 사항에 따라 세분화하여 각 최적화 조치를 효과적으로 시행할 수 있도록 앞장서게 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시, 시, 시, 시, 시, 시)

첫째, 위험 영역의 과학적 정확한 분할에 관한 것입니다. 현재, 도시는 건물, 단위, 층, 집주인에 따라 고위험 지역을 정하고, 지역사회, 거리, 향진 등 지역으로 마음대로 확대해서는 안 되며, 각종 형태의 임시 폐쇄를 해서는 안 되며, 마음대로' 소리 없는' 관리를 해서는 안 된다. 과학은 위험 지역을 결정하고, 통제인원을 최소화하며, 지역사회 전파 위험이 없는 고위험 지역을 정하지 않는다.

두 번째는 핵산검사 최적화에 관한 것입니다. 본 시는 이미 행정 구역에 따라 전일제 핵산검사 전개를 중단하는 것을 분명히 했다. 고위험 일자리와 고위험 지역의 직원을 제외한 다른 사람들은 원칙적으로 검사를 원한다. 7 일 이내에 핵산검사 기록자가 없어 더 이상 옐로 코드를 주지 않는다. 65438+2 월 8 일부터 본 시는 상해와 귀국 인원에 대해 더 이상' 착지검사',' 3 일 3 검사',' 5 일 4 검사' 를 실시하지 않는다. 상해와 귀국 5 일 이내에는' 상해 후 5 일 이내' 와' 장소 코드' 를 더 이상 표시하지 않고 관련 공공장소 진입을 제한하지 않는다. 우리는 일부 지역에서 방역 요구 사항을 최적화했다. 양로기관, 아동복지기관, 의료기관, 학교 (유치원 포함) 등 특수방역 요구 사항이 있는 장소 외에 폐쇄형 유흥업소, 외식서비스 장소는 2 월 9 일 9 시부터 핵산검사 여성증명서 65438 을 더 이상 검사하지 않는다. 본 시는 계속해서 정규화된 핵산검사 샘플링 지점을 보존하고 무료 검사 서비스를 제공할 것이다.

셋째, 격리 방법의 최적화 및 조정에 관한 것입니다. 밀접접촉자 의 경우 우리 시는 65438 년 2 월 8 일부터 재택근무 조건에 부합하는' 5 일 집중 격리 +3 일 재택근무' 에서' 5 일 재택근무' 로 조정될 뿐만 아니라 자발적으로 집중 격리를 선택할 수 있다고 밝혔다. 65438 년 2 월 9 일부터 본 시의 재택근무 조건을 갖춘 무증상 감염자와 경증 사례는 재택근무 또는 자발적으로 집중 격리를 선택해 치료할 수 있다. 우리는 이미 각 지구, 각 부서에 재택근무 인원에 대한 생활, 의료, 약 등에 대한 서비스 보장을 강화하고, 제때에 대중의 관심에 응답하여 실제 어려움을 해결할 것을 요구했다.

넷째, 고위험 분야의' 빠른 봉인' 구현에 관한 것이다. 이 도시는 5 일 연속 감염이 추가되지 않은 고위험 지역에 대해서는 제때에 봉쇄를 해제해 장기 폐쇄를 피하고 전염병으로 인한 시민들의 불편을 줄여야 한다는 점을 분명히 했다. 폐쇄 후 고위험 지역에서 새로 발견된 감염자는 재택근무 임원의 룸메이트, 밀접접촉자 또는 룸메이트를 엄격하게 실시하는 것으로 평가되며, 가정 외 지역사회 전파 위험은 없고 고위험 지역의 해체 시간에 영향을 미치지 않는 것으로 평가되었다. 지정된 고위험 지역을 제외하고 본 시는 더 이상 양성감염자가 있는 주민구역과 밀접접촉자 소재지, 건물 내 관련자들에게 상응하는 건강관리 조치와 핵산검사 조치를 취하지 않는다.

다섯째, 국민의 약품에 대한 정상적인 수요를 보장하는 것이다. 시민들은 해열, 기침, 항바이러스, 감기약 등 처방전이 없는 약을 온라인으로 구매할 수 있고, 선상에서' 4 종' 을 구입하는 사람은 더 이상 정보 등록이 필요하지 않다. 시 관련 부서와 중점 프랜차이즈 약국, 전기상 플랫폼, 산업협회는 네 가지 유형의 비상약품 공급 보장 메커니즘을 확립하여 구매력을 높이고 공급원을 마련하며 시민, 특히 노인과 기초질환 환자의 기본적인 구매약 수요를 보장했다. 시민들이 상용약을 적당히 준비할 것을 건의하지만, 사재기할 필요는 없다.

여섯째, 노인 예방 접종 가속화에 관한 것이다. 국내외 대량의 연구 증거에 따르면 백신 접종은 중증 예방과 사망을 효과적으로 예방할 수 있다. 특히 노인 등 코로나 바이러스에 감염된 취약 집단은 중증, 위중, 사망까지 쉽게 발전하기 때문에 코로나 백신 접종이 가능한 한 빨리 필요하다. 코로나 노인 백신 접종 작업을 가속화하기 위해 이 시는 노인 녹색통로, 임시접종점, 유동접종차 등을 설치해 각종 민변 조치를 최적화해 노인 친구에게 접종 편의를 극대화한다. 자신의 생명안전과 건강을 더 잘 보장하기 위해 가족을 위해 60 세 이상, 특히 80 세 이상 노인친구에게 현재 창기간을 잡고 가능한 한 빨리 백신을 접종하고 자신을 위해 백신을 입는' 스텔스 방호복' 를 추천한다.

일곱째, 중점 인구의 건강 상태와 분류 관리를 강화하는 것에 관한 것이다. 이 시는 이미 각 구 내 심뇌혈관 질환, 만성 차단성 폐질환, 당뇨병, 만성 신장병, 종양, 면역결함 등 질병을 앓고 있는 노인들을 파악하는 것을 요구하고, 관할 구역 내 영유아, 임산부, 장기 투석 환자, 위중한 환자 등 특수 인파를 배치해 작업대 장부를 세우고 비상시 건강관리, 폐쇄 환적, 의료보장 등을 보완할 것을 요구했다. 기층 의료 위생 기관에 건설되지 않은 노인, 특히 장애 노인, 80.

여덟 번째는 사회의 정상적인 운영과 기본적인 의료 서비스를 보장하는 것이다. 고위험 지역을 제외한 다른 지역은 인원 이동을 제한해서는 안 되며, 휴업, 단종, 폐업을 해서는 안 된다. 의료진, 공안, 교통물류, 슈퍼마켓, 전력 공급, 수력 등 기본적인 의료 서비스와 사회의 정상적인 운영을 보장하는 인원이' 화이트리스트' 관리에 포함됐다. 기본 의료 서비스를 완벽하게 보장하고, 응급실 절차를 최적화하며, 특히 발열 클리닉 면적을 더욱 확대하고, 진료실을 늘리고, 역량을 강화하고, 인민 대중의 의료 수요를 충족시키기 위해 최선을 다합니다. 한편, 시, 구 관련 부서는 생활물자와 중요한 민생 상품의 비축 보장을 적극적으로 강화하여 시민들의 정상적인 생산생활을 전폭적으로 보장하고 있다.

아홉은 전염병의 안전을 강화하는 것에 관한 것이다. 하드 격리 등 각종 방식으로 소방통로 단위 동네의 대문을 봉쇄하는 것을 엄금하여 군중의 진료, 소방통로, 안전출구 등 비상탈출 통로가 원활함을 보장하다. 지역사회와 의료기관은 노인, 미성년자, 임산부, 장애인, 만성병 환자에게 편의를 제공하기 위해 건전한 도킹 메커니즘을 구축해야 한다.

10 은 학교 전염병 예방·통제 업무를 더욱 최적화하는 것에 관한 것이다. 교사와 학생의 건강을 보호하고 정상적인 교학 질서를 유지하는 것은 현재 학교 전염병 예방·통제 중 중요한 임무이다. 이 시는 학교 전염병 예방·통제 업무를 전문적으로 배치했으며, 전염병이 있는 학교는 위험 지역을 정확히 정하고 위험 지역 밖의 정상적인 교육과 생활질서를 확보해야 한다. 각 구역과 현지 캠퍼스는 교지 조율 메커니즘을 보완하고 의료팀, 물자, 양성감염자 이전 등에서 캠퍼스 전염병 응급처치를 강화하고 학교 전염병 응급처치 능력을 제고하고 교사와 학생의 건강과 캠퍼스 안전을 확보해야 한다.

당 중앙, 국무부의 요구를 단호히 관철하고, 제 9 판 예방방안을 견지하고, 20 가지 최적화 조치를 시행하고, 10 가지 추가 최적화 조치를 실시하고, 꾸준히 전진하고, 전반적인 조정을 강화하고, 각 최적화 조정 조치를 원활히 이행하고, 인민 군중의 생명건강을 극대화하고, 전염병의 경제사회 발전에 미치는 영향을 최소화한다.

전염병에 대항하는 외부인도 없고, 전염병을 예방하는 방관자도 없다. 정상적인 생활로 돌아가는 것은 우리의 공통된 소망이다. 전염병을 물리치려면 모두가 한마음 한뜻으로 협력해야 하며, 전 국민의 이해, 참여, 협력, 지지와 불가분의 관계에 있다. 많은 시민들에게 자신의 건강과 가족의 건강을 보호하는 책임을 지고, 자기보호의식을 강화하고, 외출할 때 정기적으로 마스크를 착용하고, 가능한 한 빨리 예방 접종을 하고, 건강한 생활습관을 기르고, 자신의 건강의 1 위 책임자가 되도록 하십시오.

법적 근거: 코로나 전염병 예방·통제 조치 이행을 더욱 최적화하는 것에 대한 통지 각 성, 자치구, 직할시 및 신장 생산건설병단은 신종 코로나 바이러스 전염병 연합 통제 메커니즘 (지도부 및 지휘부) 국무부가 신종 코로나 바이러스 전염병 연합 통제 메커니즘 회원 단위에 대응해야 한다.

최근 각지의 각 부처는 당 중앙, 국무부의 의사결정 배치를 심도 있게 관철하고, 제 9 판 방제안을 견지하고, 20 가지 최적화 조치를 실시하며, 각기 다른 정도의 시정과 초과 문제를 지속적으로 진행하여 긍정적인 효과를 거두었다. 현재 전염병 상황과 바이러스 변이 상황에 따라 전염병을 더욱 과학적이고 정확하게 예방하고 예방 및 통제 작업에서 두드러진 문제를 효과적으로 해결하기 위해 전염병 예방·통제 조치 이행을 더욱 최적화하는 관련 사항은 다음과 같습니다.

첫째, 과학은 위험 영역을 정확하게 나눕니다. 건물, 단위, 층, 집주인에 따라 고위험 지역을 정하고 주민구, 지역사회, 거리 (향진) 등으로 마음대로 확장해서는 안 된다. 어떠한 형태의 임시 봉쇄도 취해서는 안 된다.

두 번째는 핵산검사 최적화입니다. 행정구역별로 모든 핵산검사 전개를 하지 않은 것은 핵산검사 범위를 더욱 좁히고 주파수를 낮추는 것이다. 방역 사업의 필요에 따라 항원 검사를 할 수 있다. 고위험 일자리와 고위험 지역의 직원들은 관련 규정에 따라 핵산검사 진행해야 하며, 다른 사람들은 모든 검사를 기꺼이 해야 한다. 양로원, 복지원, 의료기관, 유치기관, 초중고등학교 등 특수장소 외에 핵산검사 여성증명서를 요구하지 않고 위생코드를 확인하지 않는다. 주요 기관, 대기업 및 일부 특정 장소는 속지가 자체적으로 예방 조치를 결정할 수 있다. 지역 간 이동인원에 대해서는 더 이상 핵산검사 음성 증명서와 건강 코드를 검사하지 않고, 더 이상 착지 검사를 실시하지 않는다.

셋째, 격리 방식의 조정을 최적화합니다. 감염자를 과학적으로 분류하고 치료해야 한다. 무증상 감염자와 재택근무 조건을 갖춘 경증 환자는 일반적으로 재택근무 또는 집중 격리 치료를 선택할 수 있다. 재택근무 중 건강 모니터링을 강화하고 6, 7 일 연속 두 차례 핵산검사 Ct 값 ≥35 를 격리한 후 격리를 해제한다. 병세가 심해지면 제때에 지정병원 치료로 옮긴다. 재택근무 조건이 있는 밀접접촉자 재택근무 5 일, 또는 자발적으로 집중 격리를 선택할 수 있으며, 5 일째 핵산검사 음성 후 격리를 해제할 수 있다.

넷째, 고위험 지역에 대해' 빠른 봉인 빠른 해결' 을 실시한다. 5 일 연속 새로운 감염이 없는 고위험 지역은 제때에 봉쇄해야 한다.

다섯째, 대중의 기본적인 의약품 구매 수요를 보장한다. 현지 약국은 정상적으로 운영해야지, 마음대로 폐쇄해서는 안 된다. 대중선에서 발열, 기침, 항바이러스, 감기약 등 처방전이 없는 약을 구매하는 것을 제한해서는 안 된다.

여섯째, 노인 코로나 백신 접종을 가속화한다. 각지에서' 일반삼' 원칙을 견지하고, 60-79 세 인구의 백신 접종률을 높이는 데 중점을 두고, 80 세 이상 인구의 백신 접종률을 빠르게 높이고, 전문적인 안배를 해야 한다. 노인 녹색통로, 임시접종점, 유동접종차 등을 설치해 접종 서비스를 최적화한다. 예방 접종 금기를 판단하는 훈련을 단계적으로 실시하고 의료진에게 예방 접종 금기를 과학적으로 판단하도록 지도해야 한다. 코프 홍보를 구체화하고, 전 사회력을 동원하여 노인 예방 접종 동원에 참여하고, 각지에서 노인 예방 접종의 적극성을 동원할 수 있는 인센티브를 취할 수 있다.

일곱째, 중점 인구의 건강 상태 진단과 분류 관리를 강화하는 것이다. 기층의료보건기구의' 그물 바닥' 과 가정의사의' 관문' 역할을 충분히 발휘하여 관할 구역의 내뇌혈관 질환, 만성 차단성 폐질환, 당뇨병, 만성 신장병, 종양, 면역결함 등 질병 노인들의 접종 상황을 파악하여 분류 관리를 추진하다.

여덟 번째는 사회의 정상적인 운영과 기본적인 의료 서비스를 보장하는 것이다. 고위험 지역이 아닌 지역은 인원 이동을 제한해서는 안 되며, 휴업, 단종, 폐업을 해서는 안 된다. 의료진, 공안, 교통, 물류, 슈퍼마켓, 전력 공급, 수전 난방 등 기본적인 의료 서비스와 사회의 정상적인 운영을 보장하는 인원이' 화이트리스트' 관리에 포함됐다. 관계자들은 개인 보호, 백신 접종, 건강 모니터링을 잘 해야 하며, 정상적인 의료 서비스와 기본적인 생활물자, 물, 전기, 따뜻한 공급을 확보하고, 정상적인 생산과 작업질서를 지키기 위해 노력해야 한다. 대중이 제기한 급박한 문제를 제때에 해결하고 전염병 처분 기간 동안 군중의 기본적인 생활요구를 절실히 만족시켜야 한다.

아홉은 전염병 관련 안전보장을 강화하는 것이다. 각종 방법으로 소방통로, 단원문, 주택문을 봉쇄하는 것을 엄금하여, 인원이 외출하여 의료와 긴급 피난을 할 수 있도록 보장하다. 지역사회와 전문의료기관의 도킹 메커니즘을 추진하여 독거노인, 미성년자, 임산부, 장애인, 만성병 환자에게 의료 편의를 제공한다. 봉쇄자, 환자, 일선 직원에 대한 배려와 심리 유도를 강화하다.

10 은 학교 전염병 예방·통제 업무를 더욱 최적화하는 것이다. 각지의 학교는 과학적 정밀 예방 및 통제 요구 사항을 단호하게 이행해야하며, 전염병 없는 학교는 오프라인 교육 활동을 정상적으로 수행해야 하며, 캠퍼스 내 슈퍼마켓, 식당, 경기장, 도서관은 정상적으로 개방해야 한다. 전염병이 있는 학교는 위험 지역을 정확하게 정하고 위험 지역 밖에서는 정상적인 교육과 생활질서를 보장해야 한다.

각지의 각 관련 부처는 정치역 자리를 더욱 제고하고, 사상과 행동을 당 중앙 의사 결정 배치에 통일하고, 제 9 판 예방방안을 견지하고, 20 가지 최적화 조치를 시행하고, 본 통지 요건을 이행하고, 단순화,' 일률적',' 층층 가산' 을 단호히 바로잡고, 형식주의, 관료주의를 반대하고 극복하고, 각종 예방조치를 철저히 파악하여 인민 대중을 최대한 보호해야 한다