시장경제의 이익은 법률을 구동한다. 청부업자는 공사의 도급권을 얻기 위해 가격을 낮추거나 다른 특혜조건을 약속해야 낙찰되는 경우도 있지만, 공사 실시 과정에서 클레임을 통해 계약을 늘려 식량을 짓는다. 투자를 절약하기 위해 업주들은 입찰 서류와 계약 조건을 보완하기 위해 최선을 다해 청부업자가 시행 과정에서 클레임으로 공사 원가를 늘리는 것을 방지했다. 따라서 프로젝트 건설 과정에서 소유주든 계약자든 프로젝트 클레임 관리를 잘하는 것이 중요하다. 특히 국내 시장경제가 깊어지면서 일부는 국제시장으로 향하고 있다. 한편, 외부 건축시장을 더 잘 개척하기 위해 계약자는 공사 준수 과정에서 위험을 줄이고, 자신을 보호하고, 응당한 이윤을 얻는 것이 특히 중요하다. 매우 효과적인 수단 중 하나는 공사 클레임을 진행하는 것이다. 한편 공사 원가를 합리적으로 통제하기 위해 건설단위의 중요한 요소 중 하나는 공사 클레임 발생을 예방하고 피하고 청부업자의 클레임 작업을 잘 하는 것이다. 다음은 주로 계약자의 관점에서 공사 클레임에 대해 논의한다.
첫째, 청구의 개념
클레임' 이라는 단어는 이미 사람들에게 점점 더 친숙해지고 받아들여졌다. 클레임이란 경제 플랫폼 구현 과정에서 계약 당사자가 상대방에 의해 규정된 의무를 이행하지 못하거나 완전히 이행하지 않아 계약 당사자가 상대방에게 배상을 청구하는 것을 말합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 다른 업종에 비해 공사 건설업은 클레임이 잦은 업종이다. 이것은 엔지니어링 제품, 엔지니어링 제품의 생산 과정 및 엔지니어링 제품의 시장 운영 방식에 의해 결정됩니다. 주로 다음과 같은 이유 때문입니다.
1, 엔지니어링 제품의 특징은 방대한 (공사량), 큰 투자, 복잡한 구조, 공사 기간, 장비 재료, 기술 및 품질 요구 사항이 높다는 것입니다. 이 특징은 공사의 진도, 품질, 안전에 영향을 미치는 요인이 많고 예측할 수 없는 요소도 많기 때문에 공사 클레임 가능성이 크다.
2. 엔지니어링 제품의 생산 과정은 조사 설계, 공급, 시공, 감독, 품질 감독, 시공 단위, 정부 법 집행 감독 등 여러 하청업체가 상호 연관되어 상호 영향을 미치는 복잡한 시스템 과정이다. 일반적으로 각 방면의 기술과 경제적 책임 사이의 인터페이스를 구별하기 어렵다. 실제 업무에서 한쪽의 실수는 자신의 손실뿐만 아니라 다른 파트너에게도 해를 끼치고 전체 프로젝트 실행에 영향을 미치기 때문에 클레임 사건도 뒤따른다.
3. 엔지니어링 제품의 시장 운영 모드는 엔지니어링 계약을 체결할 때 제품이 아직 형성되지 않았으며 향후 상황을 예측하는 기초 위에 계약을 체결하는 것이다. 따라서 계약은 엔지니어링 제품 형성 과정의 모든 복잡한 환경과 변화를 포괄할 수 없습니다. 또한 이 과정에서 업주가 엔지니어링 제품에 대한 새로운 요구 사항이나 업주 관리 소홀로 인해 상대방에 대한 클레임이 발생할 수 있습니다.
둘째, 프로젝트 청구와 프로젝트 관리의 다른 기능 간의 관계
클레임관리는 프로젝트 관리의 일환으로, 엔지니어링 기술, 경제관리, 건설가격, 법률 등 다학과 지식을 포괄하여 프로젝트 관리 수준을 종합적으로 표현한 것이다. 프로젝트 관리의 다른 기능과 밀접하게 관련되어 있으며, 주로 다음과 같이 나타납니다.
(a) 청구와 계약 관리 간의 관계.
1. 청구와 계약은 직접 관련이 있으며 계약은 청구의 기초입니다. 청구는 계약 조건을 최종 판단 기준으로 하는 계약 위반 또는 위반 사건에 대한 것입니다. 클레임은 계약 관리의 연속이며 쌍방의 계약 분쟁을 해결하는 독특한 방식이다.
2. 유리한 계약을 체결하는 것은 클레임 성공의 전제조건이다. 청구는 계약 조건을 기반으로 하므로 청구의 성패, 청구의 금액 및 결제의 결과는 종종 계약의 완벽성과 표현에 달려 있다. 계약이 유리하면 계약자가 공사에서 유리한 위치에 있으며 클레임이나 반클레임을 제기하는 것은 편리하고 합리적이다.
3. 계약 분석, 계약 감독 및 추적에서 청구 기회를 찾습니다.
(1) 계약 체결 및 계약 이행 전에 계약 검토 및 분석을 통해 잠재적인 청구 기회를 예측하고 파악할 수 있습니다. 이 중 엔지니어링 변경, 가격 보상, 기간 연장 등의 조건의 가능성과 절차에 특별한주의를 기울여야 합니다.
(2) 계약 집행 과정에서 계약 관리자는 계약을 감독하고 추적해야 하며, 우선 계약자가 계약을 전면적으로 이행하고 위약을 위반하지 않도록 보장해야 한다. 상대방의 계약 이행을 감독하고 추적합니다. 불합격이나 논란이 있는 문제가 발견되면 즉시 분석하고 클레임을 처리해야 합니다.
(3) 계약 변경은 소유주의 변경 지시, 새로운 특수한 문제에 대한 쌍방의 합의, 회의록, 의견 수정과 같은 클레임 조건으로 직결된다. 계약 관리자는 이러한 변경 사항을 구현하고, 계약 이행 계획을 조정하고, 원래 계약에서 규정한 책임 권리 관계를 수정하고, 계약 변경으로 인한 기간 지연과 비용 증가를 분석하고, 소유주에게 직접 청구해야 합니다.
(2) 청구와 계획 관리 간의 관계. 기본적으로 클레임은 사후 간섭 사건으로 인한 실제 시공 과정과 예정된 계획의 차이이며, 클레임의 크기는 종종 이러한 차이에 의해 결정된다. 원래 계획은 간섭 이벤트 영향 분석의 척도와 클레임 가치 계산의 기초이어야 합니다.
(c) 청구와 원가 관리의 관계. 프로젝트 관리에서 원가 관리에는 프로젝트 예산 및 평가, 원가 계획, 원가 회계 및 원가 통제가 포함됩니다. 청구 처리와 밀접한 관련이 있으며 비용 분석을 통해 청구 기회를 파악할 수 있습니다. 프로젝트 예산을 기준으로 결정된 원가 계획은 원가 분석의 기초입니다. 원가 분석은 주로 계획 원가와 실제 원가 차이의 원인을 연구합니다. 이러한 원인은 종종 간섭 사건, 즉 클레임 기회이다. 이를 바탕으로 간섭 사건의 영향을 분석하고 클레임 가치를 계산하는 것은 매우 명확하고 편리하다.
(4) 청구와 문서 관리 간의 관계. 클레임에는 증거가 필요한데, 증거는 클레임 보고서의 일부이다. 증거나 증거가 부족하여 클레임이 성립될 수 없으며, 문서 관리는 클레임에 적시에 정확하고 질서 있는 분석 데이터와 증거를 제공하여 간섭 사건의 존재와 손실의 영향을 증명할 수 있습니다. 일상 업무에서 계약자는 실제 공사의 전체 기록을 보존해야 한다. 동시에, 공사 문서 관리 제도를 세우고, 공사 자료 수집과 정리 등 경제 활동을 담당할 사람을 지정하였다.
셋째, 엔지니어링 청구의 주요 프로젝트 내용
1. 계약 범위 내 청구. 청부업자가 업계와 체결한 계약에 따라 업주가 계약의 관련 조항을 이행하지 않을 경우 청부업자는 경제 또는 공사 기간 측면에서 업주에게 클레임을 제기할 것이다.
2. 계약 범위 밖의 청구. 계약 일반 조항에 포함되지 않은 품목이나 소유자는 계약 일반 조항의 관련 규정에 따라 이러한 품목을 합법적으로 지불할 수 없다고 판단합니다. 청부업자의 클레임을 배상할지 여부는 기본적으로 업주의 직업윤리 고려에 달려 있다. 업주들은 책임을 회피하기 위해 몇 가지 해결책을 제공할 수 있다.
엔지니어링 변경으로 인한 청구. 공사 건설에는 예측할 수 없는 요소가 많아, 관련 범위가 넓다. 건설현장의 업주들은 종종 새로운 일자리 추가, 재료 교체, 공사 정지 또는 가속화 등을 명령한다. , 일반적으로 다음을 포함합니다:
(1) 추가 프로젝트. 이런 추가 항목은 계약의 공사량 명세서에 이미 열거되어 있으며, 실제 시공 중의 구체적인 공사량은 계약의 공사량보다 크다.
(2) 추가 공사. 계약 한도를 초과하지만 계약자는 반드시 완성해야 하며 시공 범위 내의 새로운 업무에 속한다. 추가 작업을 완료하려면 장비와 인력을 재구성하고, 새로운 시공 방법을 개발하고, 시공 방안을 조정하여 비용을 늘리고, 클레임을 제기해야 한다.
(3) 엔지니어링 변경으로 인한 기타 엔지니어링 중단 청구. 업주, 감독 등 계약자가 아닌 이유로 공사가 시작된 후 변경이 발생하여 후속 시공에 도면, 장비, 재료가 없어 공사가 중단되거나 시공 방안을 변경하여 손실과 클레임이 발생했다.
4. 기술 사양 및 규정의 변경. 프로젝트 건설 과정에서 국가 및 산업 법률, 규정, 기술 표준의 개정, 변경 또는 증가로 인해 계약업체 공사 비용이 증가하면서 정책적 청구가 발생하였다.
5, 소유자는 불리한 조건과 흥미로운 주장을 제공합니다. 업주와 청부업자는 시공 도서 심사, 소방 심사, 토지 사용 수속, 시공 보고 및 시공 허가, 품질 감독 신고, 공사장 사통 일평, 시공 도면, 주요 설비 재료 공급 등 공사 시공의 선행 작업에 동의했다. , 소유자가 제공해야합니다. 실제 과정에서 업주가 제공한 불리한 조건으로 청부업자의 시공 효율을 떨어뜨려 클레임을 빚었다.
6. 지질기후. 공사 건설의 실제 지질 조건은 입찰 서류가 제공하는 것보다 나쁘며, 동적 압축, 토양 교환, 말뚝 박기 등의 처리가 필요하며, 비용을 늘려야 한다. 또 실제 시공 환경은 열악하고, 고온, 추위, 잦은 강풍, 폭우, 먼지 등이 있다. , 특수 시공을 요구하거나 불가항력으로 인해 공사 연기를 초래하여 공사 원가를 증가시켜 공사 클레임을 초래하였다.
7. 사회 정치적 변화. 프로젝트 건설 과정에서 정부가 반포한 가격, 정액, 비용으로 인해 세비의 변화가 공사 원가를 증가시켰다. 사회 격동, 정치 위기, 정권 교체는 공사의 정상적인 진행, 가동 중지, 연기에 영향을 미쳐 계약자의 이익 손실과 공사 클레임이 발생했다.
전반적으로 계약자 클레임의 주요 원인은 (1) 넓은 의미의 계약 조건 조정이다. (2) 원래 계약 문서의 일부 부분이 불완전합니다 (예: 모호함, 누락 또는 의미가 모호함). (3) 계약자와 엔지니어 간의 의사 소통 부족; (4) 일정 자금을 회수하여 이윤을 늘리거나 손실을 줄이기 위해 청부업자의 손실은 입찰 시 제시가격이 너무 낮거나 견적 과정에서 자신의 결함으로 인한 것이다. (5) 엔지니어가 계약자에게 지시를 내릴 때 명백한 오류가 있다. (6) 계약 관리에 대한 소유주의 개입 등.
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