1. 광업권 양도 계약이 체결된 후 한쪽이 승인 절차에 맞지 않을 위험.
우리나라 행정 법규에 따르면 광업권 양도 계약은 비준을 거쳐 효력이 발생한다. 국토자원관리부의 비준은 광업권 양도 계약의 특수한 발효 요건이라는 얘기다. 계약 당사자 (실전에서 대부분 양도자) 가 어떤 목적을 위해 비준 의무를 고의로 이행하지 않아 계약이 승인기관의 승인을 받지 못한 경우 계약이 쌍방에 구속력이 있는지, 계약자가 위약 책임을 요구할 수 있는지, 현 사법실무에서 논란이 되고 있다. 이런 사건에 대한 법원의 판결도 인견지였다. 이것은 현재 광업권 양도 거래에서 가장 두드러지고, 가장 전형적이며, 가장 흔한 위험 중 하나이다.
2 지분 양도 방식으로 광업권을 간접적으로 획득한 사법위험은 위에서 설명한 바와 같이, 실제로 많은 당사자가 지분 양도 방식으로 광업권을 간접적으로 취득하기로 했다. 이런 거래도 현재 일정한 사법적 위험에 직면해 있다.
윈난성 고등인민법원이 발표한' 탐광권 광업권 관련 분쟁 심리에 관한 지도 의견' 은 광업회사의 주식 양도가 관련 상황에 따라 종합적으로 판단해 편법 양도광권에 속하는지 여부를 결정해야 한다고 판단했다. 지분 양도 계약이 지분 전부 또는 대부분을 양도하기로 약속하고 광산 기업 재산 및 관련 권권 양도를 명확히 할 때, 원래 탐광권자, 광업권자는 실제 경영에서 이미 광산 경영관리를 완전히 탈퇴하여 새로운 경영자가 관리한다. 소송이 법원에 도착한 후 논란의 주체는 광산기업의 소유권, 투자, 수익 및 관련 영장으로 재판에서 광업권 양도로 확인될 수 있으며,' 중화인민공화국계약법' 제 52 조에 의거해야 한다. 계약서에 일부 주식의 양도만 합의하고 광산 기업 재산 및 관련 권증의 양도를 언급하지 않고 탐광권자 광업권자가 실제 경영에서 변하지 않은 경우 재판에서 이 계약이 사실상 광업권 양도로 인정되어 유효로 인정될 수 있다.
필자는 윈난성 고등인민법원의 상술한 관점이 상의할 가치가 있다고 생각한다. 지분 양도와 광업권 양도는 두 가지 다른 거래에 속한다. 첫째, 거래 대상에서 볼 때, 지분 양도에서 양도 대상은 대상 회사의 지분이다. 광업권 양도에서 양도된 대상은 광업권이다. 둘째, 거래주체로서 지분 양도는 지분 양도측과 광업회사 주주 간의 거래이고 광업권 양도는 양도측과 광업권을 보유한 광업회사 간의 거래다. 셋째, 거래 결과를 보면 지분 양도 중 광산기업 법인의 지위는 변하지 않았고, 보유한 광업권 및 기타 자산 소유권은 이전되거나 변경되지 않았다. 광업권 양도에서 광업권의 소유권은 양수인의 이름으로 이전될 것이다. 넷째, 거래에 국토자원부의 승인이 필요한지 아닌지를 보면 광업회사의 지분 양도는 국토자원부의 승인이 필요하지 않으며, 양도측은' 회사법',' 회사 등록관리조례' 등 관련 법규에 따라 지분 양도와 지분 양도 등록 수속을 처리하면 된다. 광업권 양도는 국토자원부에 보고하여 심사 비준을 받아야 한다. 다섯째, 대상 회사의 채권 채무 부담으로 볼 때, 광업권 양도에서 광업법 규정에 규정된 광업권자의 의무를 제외하고 광업권 양도측은 일반적으로 대상 회사의 채무에 대해 어떠한 책임도 지지 않는다. 그러나 지분 양도에서는 거래 쌍방이 별도로 합의하지 않는 한 주식 양도 전 대상 회사의 채무는 주식 양도 후 대상 회사가 부담한다.
이에 따라 일반적으로 광업회사 주주가 주식을 양도하는 것은 광업회사가 광업권을 양도하는 것이 아니라고 본다. 그리고 주식 양도의 수는 편법 양도광업권 여부를 판단하는 기준이나 근거가 되어서는 안 된다. 그러나 어떤 경우에는 인민법원이 지분 양도를 광업권 양도로 볼 수 있다. 광업회사 주주가 다른 사람에게 주식을 양도할 때 쌍방은 약간의 협의를 체결할 수 있다. 예를 들어, 지분 양도 범위는 특정 광업권 자산에만 관련되어 있으며, 광업회사의 기타 자산과 부채는 지분 양도측이 향유하고 부담한다. 이때 이런 지분 양도는 명실상부하지 않은 것으로 인정되어야 한다. 즉, 지분 양도 쌍방은 사실상 지분 양도라는 이름으로 광업권을 양도하는 것이다. 지분 양도 쌍방이 이런 거래 모델을 채택하는 것은 주로 광업권 양도 과정의 비준 수속을 피하기 위해서이다.
3 통합 위험
광산자원 통합이 심화됨에 따라 통합이 광업권 거래에 미치는 영향도 커지고 있다. 국토자원부가 2009 년 2 월 3 1 일 발표한' 탐광권 관리를 더욱 규범화하는 통지' 제 1 조에 따르면 탐광권 연기 신청은 광산자원 계획, 지질탐사 계획, 국가산업정책, 광산자원 탐사 개발 통합의 요구에 부합해야 한다. 이에 따라 국토자원관리부는 통합 요구에 부합하지 않는다는 이유로 탐광권 연기를 신청해야 한다. 탐광권 거래가 완료된 후 이런 상황이 발생하면 양도측은 큰 법적 위험에 직면하게 된다.
따라서 광업권 거래에서 광업권이 통합상의 이유로 지속될 수 없는지 확인하는 것이 매우 중요하다.
광업권이 법정 이전 조건을 충족시키지 못할 위험
"탐광권 광업권 양도 관리 방법" 에 따르면 탐광권 양도 조건에는 (1) 탐사 허가증이 발급된 날로부터 2 년 이내, 또는 탐사 작업 구역 내에서 추가로 탐사하거나 채굴할 수 있는 광산자원이 발견된다. (2) 규정 된 최소 탐사 투자를 완료한다. (3) 탐사권은 논쟁의 여지가 없다. (4) 국가의 관련 규정에 따라 탐광권 사용료와 가격을 납부한다. (5) 국무원 지질광산 주관부에서 규정한 기타 조건.
국토자원부는 2009 년 6 월 5438+2 월 3 1 일 발간된' 탐광권 관리를 더욱 규범화하는 통지' 에 대해 탐광권 양도에 대해 추가 보충 규정을 했다. 사전 신청, 입찰, 경매, 상장 등을 통해 얻은 탐광권에 대해 탐광권 양도를 신청한 탐광권자는 2 년 동안 탐광권을 보유해야 한다 협의방식으로 탐광권을 획득한 사람은 5 년 이내에 양도할 수 없다. 특수한 상황에서 확실히 양도가 필요한 것은 협의양도의 승인 절차에 따라 별도로 승인을 받아야 한다.
광업권 양도 조건은 다음과 같습니다. (1) 광산기업이 광업생산 만장 1 년 (2) 광업권은 논란의 여지가 없다. (3) 국가 관련 규정에 따라 광업권 사용료, 광업권 가격, 광산자원 보상비 및 자원세를 납부한다. (4) 국무원 지질광산 주관부에서 규정한 기타 조건.
게다가,' 광업권 양도 관리 잠행규정' 에 따르면 이미 임대한 광업권은 양도할 수 없다. 물권법' 은 저당권자의 동의 없이 저당된 광업권을 양도할 수 없다고 규정하고 있다.
양도측이 양도측과 광업권 거래계약을 체결하기 전에 거래대상에 대한 법적 실사가 이루어지지 않고 계약이 체결된 뒤 계약금, 선불금 또는 전액을 지불한 뒤에야 광업권이 양도조건에 맞지 않는다는 것을 알게 되고, 승인기관이 비준할 수 없게 되면 중대한 법적 위험에 직면하게 된다.
5 탐사권 탐사 면적 축소의 위험
2008 년 10 월 28 일 윈난성 인민정부가 발표한' 윈난성 탐광권 광업권 관리법' 제 22 조' 탐사 프로젝트는 탐사 수준 향상으로 탐광권을 계속 신청해야 하는 것으로, 탐광권에 따라 계속된다고 규정하고 있다. 탐광권은 같은 탐사 단계 1 회 연기, 유효 기간 2 년, 추가 연장 유효 기간은 1 년입니다. 같은 탐사 단계에서, 지속적인 1 회마다 탐사권자들은 50% 이상의 탐사 블록 면적을 줄일 것을 제안해야 한다. " 이에 따라 탐사 수준이 높아져 탐사권을 연장해야 하는 것은 정상적인 절차에 따라 처리한다. 같은 탐사 단계에서 연장을 신청한 경우, 매번 연기될 때마다 줄어든 탐사 블록 면적은 50% 이상이어야 한다. 관리방법은 같은 탐사 단계에서 탐광권 연장을 신청한 횟수를 제한하지 않는다.
2009 년 6 월 5438+2 월 3 1 일 국토자원부는' 탐광권 관리를 더욱 규범화하는 통지' 를 발표하여 더욱 엄격한 규정을 내렸다. 통지 규정: "신립탐광권 유효기간은 3 년이며, 매번 연기할 때마다 최대 2 년이며, 규범에 부합하는 지질 탐사 단계를 보완해야 한다. 실제로 이 탐사 단계 시간을 연장해야 하는 경우, 성급 이상 등록 주관기관은 전문가의 논증을 조직하고 심사를 진행해야 하며, 이 탐사 단계에서 다시 연장할 수 있지만, 탐사 면적을 줄여야 하며, 매번 줄어든 탐사 면적은 첫 번째 탐사 허가증에 규정된 탐사 면적의 25% 이상이어야 한다. 본 통지가 발표되기 전에 이미 설립된 탐광권은 같은 탐사 단계에서 한 번 계속될 수 있습니다. " 이에 따라 원칙적으로 탐사 단계 개선을 통해서만 탐광권 연장을 신청할 수 있다. 이 탐사 단계의 연장을 신청하는 것은 성급 이상 등록 주관기관이 전문가의 논증을 조직하고 연장의 필요성을 검토해야 한다. 이 탐구 단계의 지속은 한 번으로 제한된다. 연기 후 줄어든 탐사 면적은 첫 번째 탐사 허가증에 규정된 탐사 면적의 25% 이상이어야 한다.
따라서 광업권 거래에서 양도측은 거래가 완료된 후 탐광권이 줄어드는 요인이나 가능성을 발견하고 거래에서 미리 안배를 해야 한다.
6 광업권 자체의 결함으로 인한 위험
실제로 일부 광업권에는 광업권 증명서에 명시된 광구 범위, 생산 규모가 실제 비준과 일치하지 않으며, 인증기관은 발급 권한 등의 결함이 없다. 또한 국토자원부의 규정에 따라 채굴권증은 반드시 동호를 배합해야 한다. 국토자원부는 2009 년 6 월 5438+2 월 3 1
광업권의 비준 권한에 대하여 우리나라는 주로 광종, 블록 면적, 매장량 규모 또는 광산 건설 규모에 따라 나뉜다. 주현 국토자원부의 승인 권한은 일부 광종과 중소형 광산으로 제한된다. 승인 권한을 넘어 발급된 채굴권증은 일반적으로 무효이다.
섭외 지분 양도 거래에 대한 실사에서 우리는 대상 회사가 보유한 광업권 증명서가 그 권한을 넘어 발급된 것을 발견했다. 광업권 증명서에 명시된 생산 규모는 중형이다. 운남성의 규정에 따르면 광업권과 관련된 광종은 중형 이상 매장량 규모나 생산 규모가 있을 경우 성 국토자원청의 승인을 받아야 한다. 그러나 이 증명서는 성급 국토자원부에서 발급한 것이 아니라 국가 국토자원부에서 발급한 것이다.
따라서 광업권 거래에서 광업권 증명서에 이러한 결함이 있는지 여부를 파악하는 것이 중요하다.
7 거래 계약 텍스트에서 거래 구조와 법적 관계의 정의가 불분명하여 초래되는 위험.
실제로 전문 변호사의 참여와 도움 없이 양측이 광업권 거래계약을 작성하고 서명하는 경우가 많다. 이런 계약은 정도가 다른 몇 가지 문제가 있다. 예를 들어, 거래 방식과 법적 관계의 정의가 불분명하고, 거래 구조 설계에 법률이나 운영장애가 있으며, 쌍방의 권리 의무와 위약 책임 약정이 명확하지 않다. 일부 계약은 광업권 양도와 지분 양도를 혼동하고, 거래주체와 법률 관계가 모호하여 헷갈리게 한다. 일부 계약에서는 거래 구조 설계가 혼란스러워 계약 이행 과정에서 양측 간에 분쟁이 발생했다. 이러한 계약은 이행에 많은 어려움과 불확실성을 가져왔고, 양측 간의 분쟁 발생 가능성과 법원에 호소할 가능성도 크게 높아졌기 때문에 양측 모두 이로 인한 각종 사법위험에 직면해야 할 것이다.