在現實的學習、工作和生活中,我們有時會遇到意想不到的意外。為了及時做出應急反應,降低事故後果,需要提前編制具體、詳細、有針對性的應急預案。妳知道什麽樣的應急計劃能真正幫助我們嗎?以下是我精心編制的衛生應急預案。歡迎閱讀。我希望妳會喜歡它。
衛生應急預案1壹、總則
準備的目的
1.為提高我鎮環境保護應急能力,做好環境保護應急準備和響應工作,確保在發生汙染事故時,能夠準確掌握情況,進行分析和決策,並及時采取必要和適當的相應行動。
2、建立健全突發環境事件應急機制,提高政府應對突發公共危機事件的能力,維護社會穩定,保護公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展。
㈡編制基礎
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共事件總體應急預案》、《四川省環境保護職責分工》及相關法律、行政法規。
⑶基本原則
以人為本,預防為主;統壹領導、分類管理;以屬地為主,有相應的等級;專兼結合,充分利用各方現有資源。
⑷緊急任務
鎮環境保護應急領導小組承擔的應急任務是:
1,制定鎮環境保護應急預案。
2.負責壹般環境保護應急響應、事故處理和事故原因調查。
3、協助區委、區政府、區環保局做好應對重大、特大環境保護工作。
4、負責協調壹般環保應急電話投訴。
5.接收本鎮環境保護責任單位的信息報告,協調環境保護應急行動。
6.監督環保責任單位的應急行動和事故處理措施,並及時向區環保局報告。
7.及時向區環保部門報告鎮內突發環境問題。
二、鎮環境保護應急組織體系及職責
環境保護應急組織體系
鎮環保應急組織體系由鎮環保應急小組、環保應急辦公室和應急預測小組組成。在鎮環境保護應急領導小組的統壹指揮下,各職能部門和相關單位各司其職,平時做好環境保護應急準備,在發生環境汙染事故時迅速做出適當反應。
鎮環境保護應急隊伍的組成和職責
1人員構成
領導:福建鎮黨委書記
鎮人民政府黨委副書記、鎮長徐長明。
副組長:鎮人大主席、黨委委員王明見。
劉墉鎮黨委副書記、紀委書記
姜立鎮黨委委員、組織委員
楊貴成鎮黨委委員、鎮人民政府副鎮長。
劉軍鎮黨委委員、鎮人民政府副鎮長
黃新建鎮人民政府副鎮長(分管全鎮安全生產)鎮安辦主任
成員:鎮經濟發展辦公室主任、鎮安辦副主任曾德民。
姜炳國,該鎮黨政辦公室主任。
向文軒鎮財政所副所長
劉光明鎮社會事務辦公室主任
許安國鎮社會服務中心主任
楊軍鎮國土建設和環境保護辦公室主任
倪雲華鎮拆遷辦領導
羅鎮綜治辦副主任
劉國強鎮派出所所長
周鋼交警大隊四中隊負責人
吳校長第十中學
涪江路小學校長彭
龍頂雪鎮衛生院院長
供電所負責人邱軍珍
唐興莫鎮獸醫站站長
各村(居)書記、主任
領導小組下設環保應急辦公室,副市長劉軍(分管環保工作的領導)任辦公室主任,楊軍(國土建設和環境保護辦公室主任)任副主任。辦公室具體負責組織協調環境保護的日常工作。
2.主要職責
(1)制定全鎮環境保護應急預案,協調各辦公室、中心、村(居)、企事業單位,按照業務範圍和屬地管理原則履行環境保護工作。
(2)指揮和協調鎮環境保護應急組織體系中各部門的應急準備和響應行動。
(3)監督管理環境保護責任單位的應急行動和事故處理措施。
(三)鎮環保應急辦公室主要職責
1,組織制定鎮環境保護應急預案和實施程序。
2、負責鎮環境保護應急日常工作,協調各(辦)中心、村(居)主要負責人。
3、接受鎮黨委、鎮政府下達的環保緊急指令和指示,接受鎮環保所的報告,並及時向鎮政府和縣環保局報告。
4、具體指揮和綜合協調全鎮的環保應急、響應單位的啟動和配合行動。
5、負責與相關單位的聯絡和信息交流。
6.組織對應急行動和事故處理措施的跟蹤和監督。必要時,經鎮環保應急領導小組批準後,采取幹預行動。
三。環境保護分類
根據突發事故的嚴重程度和緊急程度,突發環境事故分為特別重大環境事故(ⅰ級)、重大環境事故(ⅱ級)、重大環境事故(ⅲ級)和壹般環境事故(ⅳ級)四級。
(1)特別重大環境事故(壹級)
有下列情形之壹的,為特別重大環境事故:
(1)30人以上死亡或中毒(重傷)100以上;
(2)因環境事件需要疏散或轉移5萬人以上,或直接經濟損失654.38+00萬元以上;
(三)區域生態功能嚴重喪失或者瀕危物種生存環境受到嚴重汙染的;
(4)當地正常的經濟和社會活動受到環境汙染的嚴重影響;
(5)放射性物質人為破壞事故,或1、2放射源失控造成大規模嚴重輻射汙染;
(6)危險化學品(含劇毒品)在生產、儲存、運輸過程中發生泄漏,嚴重影響人民生產生活的汙染事故。
(2)重大環境事故(二級)。
有下列情形之壹的,為重大環境事故:
(1)死亡10人以上、中毒30人以下(重傷)50人以上、受傷100人以下;
(2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到汙染;
(3)環境汙染影響當地經濟。社會活動受到較大影響,超過654.38+0萬人、不到5萬人被疏散轉移;
(4)1和2放射源丟失、被盜或失控;
(五)因環境汙染造成重要江河、湖泊、水庫和近岸海域大規模汙染或城市水源地取水中斷的汙染事故。
㈢重大環境事故㈢
有下列情形之壹的,視為重大環境事故:
(1)死亡3人以上,死亡10人以下,或中毒(重傷)50人以下;
(二)因環境汙染引發的跨州行政爭議影響當地經濟社會活動的;
(三)第三類放射源丟失、被盜或者失控;
(四)壹般環境事故。
有下列情形之壹的,為壹般環境事故:
(1)死亡3人及以下;
(2)因環境汙染引發跨鎮行政區域糾紛,造成壹般群體性影響的;
(3)第4類和第5類放射源丟失、被盜或失控。
第四,緊急行動
⑴準備工作
鎮環保應急辦公室負責全鎮環保日常準備工作。鎮應急值班機構是環境應急值班機構,負責接收有關環境保護的報告,並及時通知鎮黨委政府和上級有關部門。進入應急狀態時,環保應急工作由鎮環保應急領導小組組長統壹指揮。
⑵啟動
環境保護應急響應應堅持統壹領導和屬地優先的原則。特別重大環境汙染事故應急響應由國家環保總局和省環保局組織實施,省環保局和市環保局對重大環境保護和重大環境事故全面負責。壹般環境汙染事故由市環保局和區環保局全面統壹指揮。
⑶聯絡和信息交流
環保單位應按照事故報告制度向鎮環保應急辦公室提交事故報告。緊急情況下的溝通原則是:
1.各崗位任務明確、認真負責,溝通渠道清晰、固定、及時。
2.規範聯系方式,嚴格執行記錄制度。
3.對外渠道和口徑統壹。
⑷指揮和協調
環保應急響應:在鎮環保應急領導小組的統壹領導下,鎮環保應急辦公室負責指揮鎮環保應急組織體系內各部門的應急行動,並全面協調鎮環保應急組織體系與其他相關部門和單位之間的接口和行動。主要內容有:
1.提出現場應急行動的原則要求。
2.協調現場應急指揮部的指揮工作。
3.協調設立現場警戒區和交通管制區,確定重點保護區。
5.根據現場監測結果,確定被轉移疏散人員的返回時間。
6.及時向鎮政府和縣環保局報告應急行動的進展情況。
⑤應急監測
鎮環保部門配合區環保局協調組織環保現場應急監測工作,確定汙染範圍、類型和強度,提供防護措施,為環保應急決策提供依據,必要時請求區、市環保部門為當地環境汙染應急監測提供技術支持。
⑹安全防護
現場應急工作人員應配備相應的專業防護設備,並根據不同類型汙染事故的特點采取安全防護措施。根據事故的特點開展相關工作,
1.根據汙染事故的性質和特點,向上級部門提出公共安全防護措施,根據當地氣象、地理環境和人員密度確定公眾疏散方式,並協助有關部門組織群眾安全疏散。
2 .在事發地安全邊界外,協助有關部門設置應急避難場所。
動詞 (verb的縮寫)緊急終止和恢復
(1)緊急終止條件
凡符合下列條件之壹者,不僅符合緊急終止條件。
1.汙染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
2.事故造成的危害已經完全消除,並且沒有發生二次的可能;
3.事故現場不需要繼續各種專業的應急行動。
②緊急終止後的行動
應急終止後,鎮環境保護應急領導小組還應采取以下行動:
1.評估所有應急工作日誌、記錄和書面信息。
2.對造成緊急狀態的事故進行評估,指導相關部門和事故責任單位查找原因,防止類似事故再次發生。
3.評估緊急情況下采取的所有行動。
4.根據實踐經驗,及時修訂應急預案及相關實施程序。
5.對於造成環境汙染的事故,鎮環保應急辦公室要有計劃地組織和配合區環保局的環境汙染監測。
6.問責制。根據區環保執法部門的調查結果,配合區環保部門依法依規對汙染事故責任單位和責任人進行處罰。情節嚴重的,追究刑事責任並提交公安檢察機關處理。
⑶總結報告
應急終止後,鎮應急領導小組應在兩周內向區環保應急辦提交總結報告。
不及物動詞緊急支援
根據環保應急準備和響應需求,由環保應急領導小組提出項目支出預算,報鎮財政部門審批後執行,以保證日常應急準備和響應期間的資金需求。
七、計劃管理
本預案經鎮環保應急領導小組審定,由鎮環保應急辦公室組織修訂並報鎮環保應急領導小組批準。實施程序由鎮環境保護辦公室修訂並頒布。
衛生應急預案2旨在及時發現和有效控制群體性不明原因疾病,規範群體性不明原因疾病的報告、診斷、治療、調查和控制等應急處理技術,指導群體性不明原因疾病的應急處理,保障人民健康,維護社會穩定和經濟發展。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《群體性不明原因疾病應急條例》等法律法規和預案,制定本預案。
壹。適用範圍
本方案適用於在我鎮發生的對公眾身心健康造成或可能造成嚴重損害的群體性不明原因疾病事件的應急處置。
二是組織領導
1,成立群體性不明原因疾病應急救援領導小組:
鎮政府分管衛生的副鎮長為組長,鎮衛生院、第壹社區、第二社區、第三社區衛生院負責人為副組長,宣傳、紀委、派出所、財政所、廣播站、學校、安監辦、愛衛會、各村(社區)負責人為成員。負責領導漕河鎮轄區內群體性不明原因疾病的醫療衛生救援和上級安排的醫療衛生救援任務。組織協調各部門高效有序開展醫療衛生救援工作,完成各項應急處置,並及時向上級報告。
2、建立醫療救援隊伍。
衛生院分管醫療的副院長為組長,醫務處、護理部、行政辦公室主任為副組長,急診科、護理站、內科、外科、兒科、婦科主任為成員。負責不明原因疾病群體患者的救治和轉運。
3.成立衛生防疫小組。
由衛生院分管防疫的副院長任組長,公共衛生科主任任副組長,防疫衛生科、公共衛生科工作人員為成員,配合上級相關部門開展調查、收集數據;向群眾宣傳群體性不明原因疾病的防治措施和健康教育;負責各類疫情的報告、流行病學調查、監測和消毒工作。
4、建立物流應急隊伍。
衛生院主管後勤的副院長為組長,行政辦公室、總務部、財務部主任為副組長,保安部、救護隊、財務部及辦公室工作人員為成員。負責群體性不明原因疾病事件相關人員、物資、藥品等的應急供應;負責應急車輛的協調溝通和群體性不明原因疾病的各項應急工作。
三、工作原理
1,統壹領導、分級響應的原則
在政府統壹領導下,按照分級響應原則,啟動相應級別的應急響應。
2、及時報告的原則
發現不明原因的群體性疾病後2小時內向上級主管部門報告。
3.同時調查和控制的原則。
堅持邊查邊控原則,盡快摸清傳播途徑和主要危險因素,采取針對性管控措施,控制疫情傳播。
4.分工合作、聯防聯控的原則
在政府領導下,鄉鎮衛生院負責積極救治和轉運患者,開展現場緊急救治;配合疾病預防控制中心開展流行病學調查和實驗室檢測;配合衛生監督局收集相關證據,追究違法者的法律責任;
5、信息交流、及時發布原則
建立群體性不明原因疾病事件報告、調查和處置相關信息的快速報告渠道。及時發布事件相關信息,傳達政府對群眾的關懷,正確引導群眾積極參與疾病防控。
四、事件分類
1,特別重大事件(壹級)
正如國家群體性不明原因疾病專家委員會或專家組所證明的那樣,出現了嚴重的群體性不明原因疾病,這些疾病蔓延到兩個以上的省份,並呈快速蔓延趨勢。
2.重大事件(二級)
經省級以上群體性不明原因疾病專家委員會或專家組論證後,發生群體性不明原因疾病,疫情波及兩個以上縣(市)行政區域,並呈蔓延趨勢。
3.重大事件(三級)
經縣(市)級以上群體性不明原因疾病專家委員會或專家組論證,在壹個縣(市)行政區域內發現嚴重危害該群體的不明原因疾病。
動詞 (verb的縮寫)應急響應
1、突發群體性不明原因疾病事件應急處置大型突發事件應急防控現場指揮部負責群體性不明原因疾病事件的應急處置工作。
2.不明原因的重大、特別重大群體性疾病應急響應按照上級部門的統壹指揮和指導,共同落實疫情處置和防控措施。
不及物動詞監測和報告
1、監控
在縣疾控中心指導下,建立由鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心和村衛生室組成的監測網絡,開展日常監測工作,及時收集、匯總、科學分析和綜合評估群體性不明原因疾病數據,早期發現不明原因疾病。
2.報告
衛生機構是群體性不明原因疾病事件的責任報告單位;醫療衛生人員和個體從業者是責任記者。發現群體性不明原因疾病後,應在2小時內通過電話或傳真向上級報告。
七。現場控制措施
1,來源不明的非傳染性疾病
(1),積極救治患者,減少死亡。
(2)、對* * *同暴露者進行醫學觀察,壹旦發現符合本事件的病例定義,立即開展臨床治療。
(3)清除可疑病原體。如懷疑食物中毒,應立即封存可疑食品及原料;職業中毒者應立即關閉工作場所;如果懷疑是過敏或放射性物質,應立即采取措施清除可疑的過敏原和放射源。
(4)盡快疏散可能繼續受到病原體威脅的人。
(5)對易感人群采取針對性防護措施時,應優先考慮高危人群。
(6)開展健康教育,提高居民自我保護意識。
2、不明原因的傳染病
(1),現場處置人員進入疫區時應采取防護防範措施。
(2)、按要求設置呼吸道傳染病、腸道傳染病、蟲媒傳染病隔離病區,對患者進行隔離治療。
(3)、如果有爆發或傳播的可能,符合封鎖標準,向當地政府提出封鎖建議。
(4)、對患者家屬和密切接觸者進行醫學觀察。
(5)按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求,嚴格落實消毒措施。
(6)開展健康教育,提高居民自我保護意識。
八。事件終止和評估
1事件終止
特別嚴重群體性不明原因疾病事件由省級衛生行政部門提出終止應急響應,報國務院或應急指揮部批準後實施。
重大群體性不明原因疾病事件應當由省級衛生行政部門提出終止應急響應並向衛生部報告。
2.估價
群體性不明原因疾病終止後,有必要對應急響應進行全面評估和社會心理評估。總結經驗,查找調查中的不足,提高今後類似事件的應急處置能力,提供有益經驗。
九。保證
1技術支持
建立由疾病預防控制、醫療保健、衛生監督檢驗等專業技術人員組成的群體性不明原因疾病應急處置醫療衛生隊伍。
2.物資儲備
建立治療不明原因群體性疾病的應急物資、醫療設備和藥品儲備。物資儲備種類包括藥品、醫療器械、疫苗、快速檢驗檢測技術和試劑、隔離傳染源、衛生防護用品等應急物資和設施。
3.資金擔保
合理安排應對不明原因群體性疾病所需資金,保障醫療救治和應急處置工作開展。
衛生應急預案三是及時調查處理本單位突發衛生事件,查明事件原因,減少對人體健康的損害,制定突發衛生事件應急預防預案。
壹是為預防公共場所突發衛生事件的發生,建立組織網絡,明確分工和責任,完善公共場所衛生事件報告制度。
二、積極開展預防傳染病的健康教育,積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除妨礙公共場所的各種傳染病和其他傳染病的危害。
三、公共場所發生下列突發公共衛生事件時,應當立即啟動公共場所應急預案,單位負責人和衛生負責人應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求,及時向衛生行政部門報告。
①因飲用水汙染或飲用水汙染引起的水傳播傳染病流行和中毒;
(2)公共物品和衛生設施汙染引起的傳染病和皮膚病;
3 .使用化妝品引起的毀容、脫發和皮膚病(包括過敏性皮炎和各種皮膚損傷);
④事故:氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、CO2中毒、紅眼病(指遊泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。
三、發生突發衛生事件時,應立即停止相應的經營活動,及時搶救中毒人員(患者),並負責保護好事故現地。
四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構),進行現場事故調查,控制事故蔓延。
五、突發衛生事件現場調查處理結束後,及時寫出本單位的總結報告,並上報相關單位和存檔備案。
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