중화인민공화국 농촌토지청부법
(2002 년 8 월 29 일 NPC 제 9 회 인민대상위원회 제 29 차 회의 통과)
카탈로그
제 1 장 총칙
제 2 장 가족 계약
섹션 I 고용주와 계약자의 권리와 의무
섹션 ii 계약 원칙 및 절차
섹션 iii 계약 기간 및 계약
섹션 iv 토지 계약 관리권 보호
섹션 v 토지 계약 관리권 이전
제 3 장 기타 계약 방법
제 4 장 분쟁 해결 및 법적 책임
제 5 장 부칙
제 1 장 총칙
첫째, 가정 청부 경영을 바탕으로 한 이층 경영 체제를 안정화하고 보완하기 위해 농민에게 장기적이고 보장된 토지사용권을 부여하고 농촌 토지 청부업자의 합법적 권익을 보호하고 농업과 농촌 경제 발전과 농촌 사회 안정을 촉진하기 위해 헌법에 따라 본법을 제정한다.
제 2 조' 정의법' 에 언급 된 농촌 토지는 농민들의 집단 소유, 국가 소유, 법에 따라 농업에 사용되는 경작지, 삼림 지대, 초원 및 기타 토지를 가리킨다.
제 3 조 토지 청부 방식 국가는 농촌 토지 청부 경영 제도를 실시한다.
농촌 토지 청부 는 농촌 집단 경제 조직 내 에서 가정 청부 방식 을 채택해서는 안 되며, 가정 청부 방식 의 황무지, 황구, 황구, 황탄 등 농촌 토지 를 통해 입찰 경매, 경매, 공개 협의 등 방식 을 통해 청부 를 할 수 있다.
제 4 조 토지 소유권은 변하지 않는다. 국가는 법에 따라 농촌 토지 청부 관계의 장기적 안정을 보호한다.
농촌 토지청부 이후 토지 소유권의 성질은 변하지 않았다. 토지를 도급해서 매매해서는 안 된다.
제 5 조 토지청부권의 보호 농촌 집단경제조직원은 법에 따라 본 집단경제조직이 도급한 농촌 토지를 도급할 권리가 있다.
어떤 조직이나 개인도 농촌 집단경제조직원들이 토지를 도급할 권리를 박탈하거나 불법으로 제한해서는 안 된다.
제 6 조 여성의 토지 청부권을 보호하다. 농촌 토지 청부 중에 남녀는 평등한 권리를 누린다. 도급 계약은 여성의 합법적 권익을 보호해야 하며, 어떠한 조직이나 개인도 여성의 토지 도급 경영권을 박탈하거나 침해해서는 안 된다.
제 7 조 토지 도급 원칙 농촌 토지 도급은 공개, 공평, 정의의 원칙을 고수하고 국가, 집단, 개인의 이익을 정확하게 처리해야 한다.
제 8 조 농촌 토지 청부 후의 합리적인 이용은 법률 법규를 준수하고 토지 자원의 합리적인 개발과 지속 가능한 이용을 보호해야 한다. 합법적인 비준 없이 청부지는 비농건설에 사용해서는 안 된다.
국가는 농민과 농촌 집단경제조직이 토지 투입을 늘리고, 토양을 개량하고, 농업 생산 능력을 높이도록 독려한다.
제 9 조 계약 당사자의 합법적 인 권익을 보호한다. 국가는 집단 토지 소유자의 합법적 권익과 청부업자의 토지 청부 경영권을 보호하며, 어떠한 조직이나 개인도 침범해서는 안 된다.
제 10 조 보호청부권 이전 국가는 법, 자발적, 유상보호 청부업자의 토지청부경영권이 유통된다.
제 11 조 각급 행정 주관부의 직책 국무원 농업 임업 행정 주관부는 국무원이 규정한 직책에 따라 전국 농촌 토지 청부 및 계약 관리 업무를 지도한다. 현급 이상 지방인민정부 농업 임업 행정 주관부는 본 행정 구역 내의 농촌 토지 청부 및 계약 관리를 책임진다. 향민 정부는 본 행정 구역 내의 농촌 토지 청부 및 계약 관리 업무를 담당한다.
제 2 장 가족 계약
섹션 I 고용주와 계약자의 권리와 의무
제 12 조 도급 농민 집단 소유의 토지는 법에 따라 마을 농민에 속하며, 마을 집단경제단체나 촌민위원회가 가방을 발급한다. 마을 내 두 개 이상의 농촌 집단경제조직에 속한 농민들이 집단적으로 소유하며, 마을 내 농촌 집단경제조직이나 촌민팀이 도급한다. 마을 집단경제단체나 촌민위원회가 하청한 것은 마을 집단경제조직의 농민 집단 소유 토지의 소유권을 바꿀 수 없다.
국가가 법에 따라 농민이 집단적으로 사용하는 농촌 토지는 그 토지를 사용하는 농촌 집단경제조직, 촌민위원회 또는 촌민팀이 도급경영한다.
제 13 조 고용 단위는 다음과 같은 권리를 향유한다.
(1) 법에 따라 집단 소유나 국가가 공동으로 사용하는 농촌 토지를 계약한다.
(2) 계약측이 계약한 용도에 따라 토지를 합리적으로 이용하고 보호하는 것을 감독한다.
(3) 계약자가 도급 토지와 농업 자원을 파괴하는 행위를 제지한다.
(4) 법률 및 행정 법규에 규정된 기타 권리.
제 14 조 고용주의 의무용인 단위는 다음과 같은 의무를 져야 한다.
(1) 청부업자의 토지 청부 경영권을 보호하고 불법으로 변경하거나 계약을 해지해서는 안 된다.
(2) 청부업자의 생산 경영 자주권을 존중하고 법에 따라 청부업자의 정상적인 생산 경영 활동에 개입해서는 안 된다.
(3) 계약에 따라 계약자에게 생산, 기술, 정보 등의 서비스를 제공한다.
(4) 현 () 향 () 토지 이용 마스터 플랜을 실시하고 집단 경제조직 내부의 농업 인프라 건설을 조직한다.
(5) 법률 및 행정 법규에 규정된 기타 의무.
제 15 조 가계 도급을 청부한 도급자는 농민 집단경제조직이다.
제 16 조 계약자의 권리 계약자는 다음과 같은 권리를 향유한다.
(1) 법에 따라 계약토지사용권, 수익권, 토지청부경영권 유통권을 누리고, 자율적으로 제품 생산, 경영 및 처분권을 조직할 권리가 있다.
(2) 계약지는 법에 따라 징용되고 점유되며 법에 따라 상응하는 보상을 받을 권리가 있다.
(c) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 권리.
제 17 조 계약자의 의무 계약자는 다음과 같은 의무를 져야 한다.
(1) 토지의 농업 용도를 유지하고 비농업 건설에 사용해서는 안 된다.
(2) 법에 따라 토지를 보호하고 합리적으로 이용해야지, 토지에 영구적인 피해를 주어서는 안 된다.
(c) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 의무.
섹션 ii 계약 원칙 및 절차
제 18 조 토지 계약은 다음 원칙을 따라야한다.
(1) 통일조직의 청부 규정에 따라 집단경제조직원들은 법에 따라 토지청부권을 동등하게 행사해 토지청부권을 자발적으로 포기할 수 있다.
(2) 민주적 협의, 공정하고 합리적인;
(3) 청부 방안은 본법 제 12 조의 규정에 따라 본 집단경제조직 촌민회의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 받아야 한다.
(4) 계약 절차가 합법적이다.
제 19 조 토지 계약은 다음 절차에 따라 수행되어야한다.
(1) 촌민회의는 도급작업팀을 선출하는 집단경제조직원을 선출한다.
(2) 도급작업반은 법률법규의 규정에 따라 도급방안을 제정하고 공포한다.
(3) 법에 따라 본 집단경제조직 구성원의 촌민 회의를 소집하여 청부 방안을 채택하는 것을 논의한다.
(4) 계약 계획의 이행을 공개적으로 조직한다.
(5) 계약서에 서명하다.
섹션 iii 계약 기간 및 계약
제 20 조 경작지 계약 기간은 30 년이다. 초원 청부 기간은 30 년에서 50 년이다. 삼림 계약 기간은 30 년에서 70 년입니다. 특수 나무의 임지 청부 기간은 국무원 임업 행정 주관부의 비준을 거쳐 연장할 수 있다.
제 21 조 계약 내용 계약자는 계약자와 서면 계약을 체결해야 한다.
계약에는 일반적으로 다음 조항이 포함됩니다.
(a) 고용주와 계약자의 이름과 고용주 책임자와 계약자 대표의 이름과 거주지
(b) 계약 토지의 이름, 위치, 면적 및 품질 수준
(3) 계약 기간 및 시작일과 종료일;
(4) 계약 토지의 용도;
(5) 계약자 및 계약자의 권리와 의무;
(6) 위약 책임.
제 22 조 본 계약은 성립일로부터 효력이 발생한다. 도급 계약이 발효된 후 도급자는 토지 도급 경영권을 취득했다.
제 23 조 현급 이상 지방인민정부는 청부업자에게 토지청부 경영권증이나 임권증 등의 증명서를 발급하고 등록해 토지청부 경영권을 확인해야 한다.
토지청부 경영권, 임권증 등의 증서를 발급할 때, 규정에 따라 증서 공본비를 받는 것 외에는 기타 비용을 청구할 수 없습니다.
제 24 조 본 계약은 마음대로 변경해서는 안 된다. 도급 계약이 발효된 후, 도급자는 청부업자나 책임자의 변경으로 인해 변경되거나 해지될 수 없으며, 단체경제조직의 분립 또는 합병으로 인해 변경되거나 해지될 수 없습니다.
제 25 조 국가기관과 그 직원들은 직권을 이용하여 농촌 토지 청부 또는 변경, 청부 계약을 해지할 수 없다.
섹션 iv 토지 계약 관리권 보호
제 26 조 합리적으로 도급권을 회수하는 것은 도급기간 내에 도급측이 도급토지를 회수해서는 안 된다.
청부 기간 동안 청부업자 가족은 소도시로 이주하여 청부업자의 뜻에 따라 토지청부 경영권을 보유하거나 법에 따라 토지청부 경영권을 양도할 수 있도록 허락했다.
청부 기간 동안 청부업자 온 가족이 구설구 시로 이주하여 비농업 호적, 도급된 경작지, 잔디밭이 하청업자에게 귀속되었다. 청부업자가 기한이 지나도 돌려주지 않으면, 하청업자는 도급된 경작지와 잔디를 회수할 수 있다.
도급기간 동안 도급자가 도급지 또는 도급측이 법에 따라 도급지를 회수할 때, 도급자는 도급지 투자에 대한 토지 생산 능력 향상에 상응하는 보상을 받을 권리가 있다.
제 27 조 청부권을 합리적으로 조정하면 청부업자는 청부토지를 조정할 수 없다.
도급기간 동안 농민 개인 간에 도급된 경작지, 잔디밭은 자연재해 등 특수한 상황에 따라 적절히 조정되어야 하며, 본 집단경제조직 구성원의 촌민 회의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 받아야 한다. 또한 향민 정부와 현급 인민정부 농업 행정 주관부의 비준을 받아야 한다. 계약 약정이 조정되지 않은 것은 그 약속에서 나온 것이다.
제 28 조는 도급지를 조정하는 데 사용할 수 있으며, 다음 토지는 도급지를 조정하거나 새로운 인구에 도급해야 한다.
(1) 집단 경제기구가 법에 따라 보유하는 자동차;
(2) 법에 따라 증가된 토지를 개간하여;
(3) 계약자는 법에 따라 자발적으로 반환한다.
제 29 조 도급기간 내에 도급지가 자동으로 반환되면 도급자는 자발적으로 도급지를 도급자에게 돌려줄 수 있다. 청부업자가 자발적으로 청부지를 반환한 사람은 반드시 6 개월 전에 계약자에게 서면으로 통지해야 한다. 청부업자가 청부기간 내에 청부지를 반납한 것은 청부기간 내에 다시 청부지를 요구해서는 안 된다.
제 30 조 여성의 혼인 상황의 변화는 계약권에 영향을 미치지 않는다. 여성이 결혼하여 새 숙소에서 도급지를 얻지 못한 경우, 도급측은 원래의 도급지를 회수할 수 없다. 여성의 이혼, 미망인은 여전히 원래 거주지에 거주하거나 원래 거주지에 거주하지 않지만 새 거주지에서 도급지를 얻지 못한 경우, 계약자는 원래의 도급지를 회수할 수 없다.
제 31 조 계약자의 도급 수익은 상속법의 규정에 따라 계승된다.
임지 도급 계약의 도급자가 사망한 경우, 그 상속인은 도급 기간 내에 계속 도급할 수 있다.
섹션 v 토지 계약 관리권 이전
제 32 조 가계청부를 통해 얻은 토지청부 경영권은 법에 따라 하청, 임대, 교환, 양도 등을 통해 유통될 수 있다.
제 33 조 유동 원칙 토지 청부 경영권 유통은 다음과 같은 원칙을 따라야 한다.
(1) 평등 협상, 자발적, 유상, 어떤 조직이나 개인도 계약자의 토지 청부 경영권 유통을 강요하거나 방해해서는 안 된다.
(2) 토지 소유권의 성격과 토지의 농업 용도를 변경해서는 안 된다.
(3) 유통 기한은 계약 기한의 잔여 기한을 초과해서는 안 된다.
(4) 양도측은 반드시 농업을 경영할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.
(5) 동등한 조건 하에서 본 집단경제조직 구성원은 우선권을 갖는다.
제 34 조 유통의 주체는 계약자이다. 청부업자는 법에 따라 토지 청부 경영권이 유통되는지, 어떻게 유통되는지를 스스로 결정할 권리가 있다.
제 35 조 계약자는 일방적으로 계약을 해지할 수 없다. 도급기간 동안 도급측은 다수에 복종하는 것을 핑계로 일방적으로 계약을 해지하고 도급업자에게 토지청부 경영권을 포기하거나 변경하도록 강요하여' 식량밭',' 책임전' 을 나누어 도급토지를 회수하여 입찰계약을 하고 도급토지를 회수하여 빚을 갚도록 강요해서는 안 된다.
제 36 조 양도비와 수입은 하청비, 임대료, 양도비 등에 속한다. 토지 청부 경영권의 유통은 쌍방이 협의하여 확정한다. 유동 수익은 청부업자가 소유하며, 어떤 조직이나 개인도 무단으로 압류하거나 압류해서는 안 된다.
제 37 조 토지청부경영권은 하도급, 임대, 교환, 양도 또는 기타 방식을 통해 유통되며 쌍방은 서면 계약을 체결해야 한다. 양도방식으로 양도하는 것은 발송인의 동의를 받아야 한다. 하도급, 임대, 교환 또는 기타 유동 방식은 발송인에게 신고해야 한다.
토지 계약 관리권 유통 계약에는 일반적으로 다음 조항이 포함됩니다.
(a) 양 당사자의 이름과 거주지;
(2) 양도지의 이름, 위치, 면적 및 품질 등급
(3) 유통 기한 및 시작일과 종료일;
(4) 토지 사용권 양도;
(5) 쌍방의 권리와 의무;
(6) 이전 가격 및 지불 방법;
(7) 위약 책임.
제 38 조 토지청부경영권은 교환 양도 방식으로 유통계약등록을 하고, 당사자가 등록을 요구하면 현급 이상 지방인민정부에 등록을 신청해야 한다. 등록하지 않으면 선의의 제 3 자에 대항하지 못할 수도 있습니다.
제 39 조 일정 기간 내에 하청을 하는 것은 원래 도급관계 도급자가 일정 기간 내에 토지 경영권의 일부 또는 전부를 하청하거나 제 3 자에게 임대할 수 있는 데 영향을 미치지 않으며, 도급자와 도급자의 도급관계는 변하지 않는다.
청부업자가 땅을 다른 사람에게 넘겨 경작한 지 1 년이 채 안 되는 사람은 서면 계약을 체결하지 않아도 된다.
제 40 조 청부 경영권 교환 청부업자는 경작이나 자신의 필요를 용이하게 하기 위해 같은 집단경제조직에 속한 토지청부 경영권을 교환할 수 있다.
제 41 조 도급관계 중 원도급자는 경영권이 유통된 후 안정적인 비농직업이나 안정적인 수입원을 가지고 있으며, 도급자의 동의를 거쳐 토지의 전부 또는 일부를 농업생산경영에 종사하는 다른 농민에게 전수할 수 있다. 농민과 도급측은 새로운 도급관계를 수립했고, 원도급자와 도급측은 그 토지에 대한 도급관계가 종결되었다.
제 42 조 농업경제를 발전시키기 위해 토지청부경영권자는 자원원칙에 따라 토지청부경영권을 공동으로 입주하여 농업협력생산에 종사할 수 있다.
제 43 조 유동 보상 청부업자는 청부 토지에 투자하여 토지 생산 능력을 높였으며, 토지 청부 경영권이 법에 따라 유통될 때 상응하는 보상을 받았다.
제 3 장 기타 계약 방법
제 44 조 기타 도급 방식의 적용이 장은 가정청부, 입찰 경매, 공개 협의 등을 통해 도급된 불모의 산, 황구, 황구, 황탄 등 농촌 토지에 적용된다.
제 45 조 다른 방식을 통해 농촌 토지를 청부 맡는 사람은 반드시 계약을 체결해야 한다. 당사자의 권리와 의무, 계약 기간 등. , 양 당사자가 협상하여 결정합니다. 입찰, 경매 방식을 채택하여 가방을 보내는 경우, 계약비는 공개 입찰, 입찰 방식을 통해 결정해야 한다. 공개 협상을 통해 청부 비용은 쌍방이 합의한다.
제 46 조 불모의 언덕, 불모의 언덕, 불모의 언덕, 불모의 해변은 입찰, 경매, 공개 협의 등을 통해 직접 계약 또는 주식 운영을 수행 할 수 있으며, 토지 계약 관리권을 단체 경제 조직의 구성원들에게 분할 한 후 계약 관리 또는 주식 협력 운영을 수행 할 수있다.
황무지, 황구, 황구, 황탄을 청부 맡는 사람은 관련 법률, 행정 법규의 규정을 준수하여 수토유출을 방지하고 생태 환경을 보호해야 한다.
제 47 조는 다른 방식으로 농촌 토지의 우선권을 청부한다. 동등한 조건 하에서, 본 집단 경제 조직 구성원은 우선 청부권을 누리고 있다.
제 48 조. 농촌 토지를 본 집단경제조직 이외의 기관이나 개인에게 도급할 때, 하청측은 사전에 본 집단경제조직 구성원의 촌민 회의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 얻어 향민 정부의 비준을 받아야 한다.
본 단체경제조직 이외의 기관이나 개인이 도급한 경우 계약서에 서명하기 전에 청부업자의 신용과 업무능력을 심사해야 합니다.
제 49 조 청부유통은 입찰 경매 공개 협상 등을 통해 농촌토지를 청부 청부 할 수 있도록 허용하고, 법에 따라 토지 청부경영권이나 임권증을 취득하는 경우 토지청부경영권은 양도, 임대, 인수, 담보 등을 할 수 있다.
제 50 조는 입찰 경매 공개 협상 등을 통해 토지 청부 경영권 승계를 청부할 수 있도록 허용한다. , 계약자가 사망한 경우, 그 계약소득은 상속법의 규정에 따라 계승된다. 청부 기간 동안 상속인은 계속 도급할 수 있다.
제 4 장 분쟁 해결 및 법적 책임
제 51 조 토지청부경영으로 분쟁이 발생한 경우 쌍방은 협상을 통해 해결할 수 있으며, 촌민위원회, 향민정부의 중재를 요청할 수도 있다.
당사자가 협상, 조정 또는 협상, 조정을 원하지 않는 경우 농촌 토지 청부 중재기관에 중재를 신청하거나 인민법원에 직접 기소할 수 있다.
제 52 조 당사자가 농촌 토지청부 중재기구의 중재판결에 불복하면 판결서를 받은 날로부터 30 일 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 기한이 지나 기소하지 않는 경우, 판결은 곧 법적 효력이 발생한다.
제 53 조 어떤 조직이나 개인이 청부업자의 토지 청부 경영권을 침해하는 것은 민사 책임을 져야 한다.
제 54 조 고용주의 침해 책임 고용주에는 다음 행위 중 하나가 있으며 침해 중지, 원물 반환, 원상 회복, 방해 제거, 위험 제거, 손해 배상 등 민사 책임을 져야 한다.
(a) 계약자가 법에 따라 향유하는 생산 및 운영의 자율성에 간섭한다.
(2) 본 법 규정을 위반하여 도급 토지를 회수하거나 조정한다.
(3) 계약자가 토지 계약 경영권을 이전하도록 강요하거나 방해한다.
(4) 소수가 다수에 복종하는 것을 핑계로 청부업자에게 토지 청부 경영권을 포기하거나 변경하고 토지 청부 경영권을 양도하도록 강요하는 것.
(5)' 식량밭' 과' 책임전' 을 구분한다는 이유로 청부 토지를 회수하여 입찰 청부를 진행하다.
(6) 계약된 토지를 회수하여 빚을 탕감한다.
(7) 법에 따라 여성의 토지 청부 경영권을 박탈하고 침해한다.
(8) 토지 청부 경영권을 침해하는 기타 행위.
제 55 조 규정 위반 협정은 무효이다. 계약에서 청부업자의 뜻을 위반하거나 법률, 행정법규 강제성 규정을 위반한 불회수, 청부지 조정 등의 약속은 무효다.
제 56 조 위약 책임이 있는 쪽이 계약의무를 이행하지 않거나 의무를 이행하는 것은 약속과 맞지 않으며,' 중화인민공화국 계약법' 의 규정에 따라 위약 책임을 져야 한다.
제 57 조 강제 유통은 무효다. 어떤 조직이나 개인이 계약자에게 토지 청부 경영권을 양도하도록 강요하는 것은 유통이 무효이다.
제 58 조 유동 수익의 반환어떤 조직이나 개인이 무단으로 토지 청부 경영권 유동 수익을 가로채고 압류하는 것은 반드시 돌려주어야 한다.
제 59 조 토지 관리법 위반, 불법 징용, 토지 점유 또는 점유, 징집보상비 횡령, 범죄 구성, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 다른 사람에게 손해를 입히는 사람은 손해배상 책임을 져야 한다.
제 60 조 도급자의 위법책임도급자는 비농업 건설에 도급지를 불법으로 사용하며 현급 이상 지방인민정부 관련 행정주관부에서 법에 따라 처벌한다.
청부업자가 청부업자에게 영구적인 손해를 입히는 경우, 계약자는 제지할 권리가 있으며, 청부업자에게 이로 인한 손실에 대한 배상을 요구할 권리가 있다.
제 61 조 국가기관과 그 직원의 위법책임국가기관과 그 직원들이 직권을 이용하여 농촌 토지청부, 변경 또는 청부 계약을 해지하고, 청부업자가 법에 따라 향유하는 생산경영 자주권에 개입하거나, 청부업자가 토지청부경영권을 유류하는 것을 강요하거나 방해하여 청부업자에게 손해를 입히는 것은 손해배상 책임을 져야 한다. 줄거리가 심하면 직접 책임자에게 상급기관이나 소재한 기관에 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 5 장 부칙
제 62 조 본법이 시행되기 전에 이미 국가의 농촌 토지 청부 규정에 따라 도급된 것으로, 청부 기간이 본법 규정보다 길다는 것을 포함해서 본 법이 시행된 후에도 계속 유효하며, 더 이상 도급할 수 없다. 청부업자에게 토지청부 경영권증이나 임권증을 발급하지 않은 사람은 재발급해야 한다.
제 63 조 기동 지역법이 시행되기 전에 이미 기동지를 예약했으며, 기동지 면적은 본 집단경제조직의 경작지 총수의 5% 를 초과해서는 안 된다. 5% 미만으로 모터를 늘려서는 안 된다.
본 법이 시행되기 전에 자동차 부지를 남기지 않은 사람은 본 법이 시행된 후 자동차 부지를 남겨서는 안 된다.
제 64 조 성 자치구 직할시의 인민대표대회 상무위원회는 본 법에 따라 본 행정구역의 실제 상황과 연계하여 시행 방법을 제정할 수 있다.
제 65 조 본법은 2003 년 3 월 6 일부터 시행된다.