우리나라에서, 성관법 집행의 문제는 잘 알려져 있으며, 심지어 일정 기간 동안 인민 내에서 화해할 수 없는 모순이 되었다. 그 근원은 행정주체 도시관리법 집행이 규범적이지 않고 약자 집단의 이익이 합리적으로 보호되지 않아 갈등을 야기한다는 것이다.
첫째, 법 집행 충돌의 원인
성관법 집행은 종합법 집행이라 그 자체가 상당히 어렵다. 또한, 도시 관리 법 집행이 자주 충돌하는 몇 가지 이유가 있습니다.
첫째, 노점상들의 생활원은 도시의 시장관리와 시용관리와 어느 정도 충돌이 있다. 중국 시장경제의 발전과 도시화 과정의 가속화로 대량의 농촌 잉여 노동력이 도시로 유입되었다. 더하여, 국유 기업 개혁의 실시로, 도시 자체는 많은 해 고 노동자를 형성 하 고, 이 2 개의 종류는 노점 상인의 가장 중요 한 근원을 창설 한다. 경제와 사회가 발전함에 따라 물가와 생활비가 부단히 오르고 있다. 이 두 부류의 사람들은 도시에서 생존해야 한다는 압력이 크며, 도시화의 필연성으로 인해 그들은 어쩔 수 없이 도시에서 생존해야 한다. 교육 수준이 낮고 기술이 낙후되어 더 잘 할 수 없기 때문에 거리에서 노점 등 낮은 기술 함량을 올리는 작업 방식이 필연적인 선택 중 하나가 되었다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 교육명언) 노점상들은 대부분 유동성이 강하고 감독하기 어렵기 때문에, 제공하는 상품과 서비스의 안전 위생 등 품질 문제가 소비자들에게 큰 위험을 초래하고 있다. 그리고 일부 장사꾼들은 성실하지 않고, 사람이 부족하고, 가짜를 팔아 시장 질서를 심각하게 교란시켰다. 게다가, 노점상들의 존재도 시용시의 모습에 적지 않은 영향을 미쳤다. 그것의 무질서로 교통, 환경, 위생에 엄청난 압력을 가져왔다. 이를 바탕으로 모순이 형성되었다. 현재, 중국의 사회보장체계와 저기능층의 취업체계는 완벽하지 않다. 노점상들의 존재는 대량의 농민과 실직자 가정의 생활문제를 해결하는 한편, 도시의 시장관리와 시용관리에 심각한 도전을 제기하고 있다. 도시 관리는 종합행정법 집행 기관으로서 시장과 시용시의 모습을 지키는 법 집행 행위로서 노점상들의 생활문제와 도시 저소득자의 소비 습관과 정면 충돌을 일으켜 그들의 저촉감을 불러일으키기 쉽다.
둘째, 도시 행정법 집행은 노점상들을 설득하기 어렵다.
시장경제는 시장 주체의 평등과 자주를 강조한다. 물론 이런 자주권은 공익을 희생하는 대가로 삼을 수 없다. 노점상은 도시 환경에 영향을 미치며, 그 자행 행위는 반드시 공익의 수요에 복종해야 하며, 행정기관이 관할해야 한다. 그러나 동시에, 그것은 경영의 자주권을 양도할 뿐만 아니라, 그 경영의 공익을 제한하는 것을 확신하게 한다. 실제로 도시관리는 공익의 대변인으로서 노점상들에게 법 집행 행위를 신복시켜 갈등을 불러일으키기 어렵다.
셋째, 도시 관리 법 집행 과정에서 여전히 존재합니까? 벌로 벌을 대신하고, 벌로 대충하는가? 현상. 성관행정처벌의 목적은 행정처벌로 위법자를 처벌하고 위법경영행위를 바로잡는 것이다. 하지만 현재 우리나라 성관부에는 여전히 경비가 부족한 문제가 남아 있어 많은 법 집행팀이 스스로 자신을 부양하고, 요금과 벌금으로 법 집행 경비의 부족을 보충하거나 리더십의 혜택을 주고 있다. 이렇게 시정해야 할 것은 시정되지 않고, 단지 간단한 벌금일 뿐, 법 집행 효과에 영향을 미쳤다.
넷째, 도시 관리 법 집행에는 * * * 현상이 있습니다. 최근 몇 년 동안, 도시 관리가 사람을 때리는 현상이 때때로 발생한다. 일부 도시 관리대원, 심지어 사회 한가한 인원에 고용된 도시 관리대원들까지 체계적인 법제교육이 부족해 법제의식과 서비스의식이 약하고 권력의식이 강해 법 집행이 난폭하고 폭력을 사용하여 문제를 해결하는 경우가 많다.
둘째, 문제 해결 대책
도시 관리법 집행과 도시 약자 보호 충돌을 해결하기 위해 필자는 다음과 같은 방면에서 노력할 수 있다고 생각한다.
첫째, 도시 관리 법 집행인의 자질을 높이다.
현재, 도시 관리 법 집행에는 많은 문제가 있다. 중요한 이유 중 하나는 일부 도시 관리법 집행인의 자질이 떨어지고 법적 의식이 희박하다는 것이다. 이 문제를 해결하려면 도시 관리대원의 자질을 높여야 한다. 우선, 도시 관리 법 집행인의 선발에 있어서 엄격한 선발기준, 공개 경쟁, 우대 채용, 자질이 높고 법률을 아는 사람, 탈락 능력이 낮고, 자질이 떨어지고, 법률의식이 약하다는 점에 유의해야 한다. 조건이 있다면, 가능한 한 도시 관리 법 집행 팀을 안정시켜 일부 임시대원들이 훈련 부족으로 인해 전체 팀의 자질에 영향을 미치지 않도록 방지하십시오. 둘째, 도시관리법 집행인에 대한 훈련을 강화하고 훈련을 통해 서비스와 법행정이라는 이념을 세우도록 하는 것이 문명법 집행의 근본이다. 또한 법률 훈련을 강화하여 팀원들에게 실체법의 규정뿐만 아니라 절차법의 규정도 익히고 강한 법률의식을 확립하도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언)
둘째, 도시 관리대원의 자율과 도시 관리대원의 법 집행에 대한 외부 감독을 강화한다. 일부 성관 법 집행관은 법을 집행하는 것이 규범적이지 않고, 관계와 인정에 따라 일을 처리한다. 이는 성관법 집행이 기대에 부응하기 어렵고 행정상대인을 설득하기 어려운 중요한 이유이기도 하다. 이런 비리를 피하기 위해서, 우리는 도시 관리대원에 대한 감독을 강화해야 한다. 대중을 동원하여 성관 법 집행 중의 식납카드를 신고하려면 등 비표준 행위를 기다려야 한다. 관련 부서에 정류 핫라인을 설치하고 사회에 발표하여 대중이 핫라인으로 신고하는 것을 환영합니다. 제때에 대중이 신고한 문제를 조사하여 처리하고 위법 위반 사건을 바로잡다. 권세거래, 불법분자와의 결탁, 직무 태만, 공익 피해, 공갈 협박, 경영자 합법적인 이익 침해 등에 대해서는 단호하게 조사해야 한다.
셋째, 노점상과 시민들에 대한 법제 교육과 문명교육을 강화하여, 그들이 자각적으로 경영에 복종하고 도시의 전반적인 이미지를 유지할 수 있게 하였다.
많은 시민들의 참여 없이는 도시의 발전과 도시 관리 목적의 효과적인 실현은 달성하기 어려울 것이다. 따라서 우리는 다채로운 홍보 활동을 조직하고, 노점상과 시민들이 자발적으로 도시 관리에 복종하고, 자각적으로 좋은 상업과 생활습관을 기르고, 도시의 좋은 이미지를 유지하는 등 다양한 형태를 통과해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 교육 활동을 홍보하여 노점상과 시민의 법제 관념을 강화하여 불법 경영의 심각한 결과를 인식하고 행동의식을 더욱 강화해야 한다. 일부 위법적이고 문명화되지 않은 조작에 대해서는 언론을 통해 비판과 폭로를 하고, 많은 시민들이 감독하고 시정을 촉구해야 한다.
넷째, 법 집행 사고를 혁신하고, 충돌을 일으키기 어려운 도시 관리 법 집행의 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고 시도한다.
우리는 도시 관리의 법 집행 사고를 혁신하고 대중이 쉽게 받아들일 수 있는 새로운 법 집행 방식을 적극적으로 찾아야 한다. 많은 도시들이 시도하고 있습니까? 소프트 법 집행? 유연한 법 집행? 감독관 고용, 법 집행 코디네이터 등을 통해. 법 집행의 방식과 스타일을 바꾸다.
다섯째, 도시 노점상이라는 약자 집단의 생존 상황을 크게 혁신하고 근원에서 충돌을 피한다.
도시의 약자 생활을 개선하는 여러 가지 방법을 적극적으로 탐구하다. 필자는 다음과 같은 방면에서 노력할 수 있다고 생각한다. 첫째, 경제를 대대적으로 발전시키고, 취업 조건을 창출하고, 노점상들을 다른 업종으로 유도하는 것이다. 예를 들어, 노동 집약적인 산업은 여전히 농민과 도시 실직자 고용을 흡수하는 중요한 방면으로, 국가 산업 정책이 허용하는 범위 내에서 적당히 발전하여 우리나라의 심각한 취업 압력을 완화해야 한다. 둘째, 사회력을 동원하여 도시의 약자에 대한 직업 기술 훈련을 강화하다. 노점상이 노점을 벌이는 이유는 노동 기술이 부족해서 과일 판매, 간단한 음식 등 간단한 일만 할 수 있기 때문이다. 훈련을 통해 직업 기술을 향상시킬 수 있다면, 그들이 다른 직업을 찾아 다른 업종으로 유입하는 데 도움이 될 것이다. 셋째, 여전히 존재하는 장사꾼을 규범적으로 관리한다. 많은 도시들이 시도하고 있습니까? 시장에 안내? 취약 계층의 생활 문제를 해결하고 도시 관리를 강화하는 데 중요한 역할을 하며 적극적으로 시도할 수 있다. 상인의 중앙 집중식 관리는 관리를 더욱 질서 정연하게 만들고, 동시에 적은 비용을 지불한 후 상인이 안심할 수 있는 합법적인 경영도 상인들이 기꺼이 받아들일 수 있는 방법이다. 넷째, 비교적 완벽한 사회보장체계를 점진적으로 건립한다. 노점상들의 생활문제를 해결하기 위해 이러한 일련의 방법을 취했지만, 일부 사회적 약자들은 자신의 여건 제한으로 인해 다른 업종에 취직하거나 시장 정규경영에 진출하기가 여전히 어렵다. 만약 성관이 단호하게 단속한다면, 그들의 생존 문제를 건드리게 될 것이다. 이 부분의 인구에 대해서는 사회보장제도를 통해 그들의 생활을 보장하고 그들의 걱정거리를 해소해야 한다.