장쑤 주정부 기관 준비 관리 조치 내용

제 1 장 일반 원칙

첫째, 사업 단위 기관의 편성 관리를 강화하고 규범화하기 위해 사회복지 사업의 건강한 발전을 촉진하고, 관련 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 이 방법을 제정한다.

제 2 조이 조치는 본 성의 행정 구역 내 다음 기관의 설립, 책임 임무 확정, 승인 준비 및 관련 감독 관리에 적용된다.

(a) 모든 수준의 인민 정부 직속 기관;

(2) 각급 인민정부 소속 부서의 사업 단위;

제 3 조 사업 단위 편성 관리는 경제사회의 전면적인 지속가능한 발전 요구에 부합하고, 사회공익사업 발전의 수요에 적응하고, 정사 분리, 능률화 원칙을 따르고, 통일 지도력, 등급관리 제도를 실시해야 한다.

사업 단위 기구 편성은 분류 관리, 총량 통제 및 동적 조정을 실시한다.

제 4 조 현급 이상 지방기관 편성 관리기관은 관리권한에 따라 사업 단위 기관의 편성 관리 의무를 이행하고, 하급 사업 단위 기관의 편성 관리 업무에 대한 업무지도 및 감독을 진행한다.

제 5 조는 규정된 권한과 절차에 따라 설립된 기관과 승인된 기관의 편성으로, 기관이 일자리 배치, 인력 배치, 경비 지불, 법인 등록 및 사회보장 수속을 하는 근거이다.

제 2 장 기관 관리

제 6 조 공공 기관의 기관 관리에는 다음 사항이 포함된다.

(1) 사업 단위의 설립, 합병, 분립 및 철회

(b) 사업 단위 책임, 임무, 이름, 사양, 내부 (분) 기관, 자금 채널, 주최자 결정 및 조정.

제 7 조 공공 기관의 설립은 다음 조건을 충족시켜야한다.

(1) 사회복지를 목적으로 경제와 사회 발전의 요구를 충족한다.

(2) 명확한 책임, 임무 및 조직자가 있다.

(3) 합법적이고 안정적인 자금원, 규범적인 조직명, 고정장소가 있다.

(4) 자격, 자격 허가 요구 사항이 있는 경우 해당 자격, 자격 허가 요구 사항을 충족해야 합니다.

(5) 법령에 규정된 기타 조건.

새로운 공익사업은 기존 기관이나 사회력이 부담할 수 있으며, 더 이상 기관을 새로 설치하지 않을 수 있다.

제 8 조 사업 단위 설립, 주최 기관은 기관 편성 관리 기관에 서면 신청서를 제출하고 다음과 같은 신청 자료를 제출해야 한다.

(a) 기관, 자금 채널, 주최자, 인원 편성, 인원 구조 및 지도직 수에 대한 제안, 이름, 사양, 내부 (분) 기관, 경비 채널, 주최자, 인원 편성, 인원 구조 및 지도직 수에 대한 제안

(2) 사업 단위 설립의 필요성 및 타당성 분석 보고서;

제 9 조 사업 단위 책임 임무의 확정은 행정기관, 기업, 사회단체와 구별되어 공익의 성격을 반영해야 한다.

법률법규 허가나 행정기관이 법에 따라 위탁한 것 외에 사업단위는 행정기능을 맡을 수 없다.

제 10 조 사업 단위 명칭은 국가 관련 규정에 부합해야 하며, 그 직책과 임무를 정확하게 반영하고, 행정기관, 기업, 사회단체의 명칭과 구별해야 한다.

기관은 일반적으로 연구소, 학교, 연구소, 역, 박물관, 센터 등으로 불린다. , 지역 이름 또는 주최자 이름을 붙일 수 있습니다.

제 11 조 기관 규격의 확정은 자신의 특징에 부합해야 한다. 사업 단위의 특징에 부합하는 규범 체계가 수립되기 전에 행정기관 등급을 참고하여 사업 단위의 규범을 결정할 수 있다.

제 12 조 사업 단위는 내부 (지점) 기관을 설치하고 기관 사양, 인원 수, 업무 요구 사항 등에 따라 내부 (지점) 기관의 사양을 결정해야 한다.

제 13 조 사업 단위가 설립될 때, 책임 임무에 따라 전액 충당, 차액 보조금 또는 자업자득으로 결정되며, 책임 임무가 변경됨에 따라 조정된다.

제 14 조 사업 단위는 주최 기관이 관리한다. 두 개 이상의 주최 기관이 공동으로 설립한 경우, 주요 주최 기관과 각 주최 기관의 관리 권한을 명확히 해야 합니다. 위탁 관리에 속하는 것은 위탁 관리 관계를 명확히 해야 한다.

제 15 조 사업 단위는 다음 상황 중 하나를 가지고 있으며, 해당 기관에서 기관 편성 관리 기관에 조정을 신청해야 한다.

(a) 책임, 임무, 이름, 사양, 내부 (지점) 기관, 자금 채널, 주최자 등을 변경해야합니다.

(2) 합병 또는 분리.

제 16 조 사업 단위 조정, 주최 기관은 기관 편성 관리 기관에 서면 신청서를 제출하고 다음과 같은 신청 자료를 제출해야 한다.

(a) 조정의 이유와 근거;

(2) 조정 제안;

(3) 조직 비준서 원본, 사업 단위 법인 증명서 사본 등 자료.

제 17 조 사업 단위는 다음 상황 중 하나를 가지고 있으며, 해당 기관에서 기관 편성 관리 기관에 취소 신청을 해야 한다.

(a) 상사는 철회하기로 결정했다.

(2) 주최자가 취소 신청을 한다.

(3) 책임과 임무가 사라진다.

(4) 기관의 성질이 바뀌어 더 이상 사업 단위를 맡지 않는다.

(5) 합병 또는 분립 후, 원래 기관은 더 이상 보유되지 않는다.

(6) 승인 기관이 설립되지 않았거나 직무 임무를 수행하지 못한 지 12 개월이 지났다.

(7) 다른 이유는 철회해야 한다.

제 18 조 사업 단위를 철회하고, 주최 기관은 기관 편성 관리 기관에 서면 신청서를 제출하고, 다음과 같은 신청 자료를 제출해야 한다.

(a) 철회의 이유와 근거;

(2) 계획을 철회한다.

(3) 기존 인원 명부 및 분류 방안, 감사 보고서, 자산 청산표 등의 자료.

제 19 조 사업 단위의 설립, 조정, 취소 후, 사업 단위 등록과 기관 편성 실명제 관리 수속을 제때에 처리해야 한다.

제 3 장 기관 관리

제 20 조 사업 단위 인원 편성 관리 사항, 인원 편성 구조 및 지도직 수의 승인 및 조정을 포함한다.

제 21 조 국가 사업 편성 기준은 성 기관 편성 관리기관이 관련 부처와 함께 실시한다. 지방사업 편성 기준은 성급 기관 편성 관리기관이 관련 부서와 연계하여 실시한다.

기관 편성 관리 기관은 기준에 따라 실제 상황과 연계하여 사업 단위 편제를 승인해야 한다. 표준이 없는 것은 사업 단위의 직책 임무와 현지 경제사회 발전 수준에 따라 결정된다.

제 22 조 기관 편성 관리 기관은 사업 단위 인원 편성 구조를 합리적으로 확정해야 한다.

사업 단위 편성은 관리자, 전문 기술자, 노동자를 갖추는 데 쓰인다.

제 23 조 상급 기관은 하급 기관에 대한 총량과 구조관리를 해야 한다.

제 24 조 사업 단위 지도직 수는 그 직책, 임무, 업무 필요와 인원 편성에 따라 결정되어야 한다.

제 25 조 사업 단위는 직무 임무 변화로 인원 편성을 조정해야 하며, 주최 기관은 기관 편성 관리 기관에 서면 신청서를 제출하고 다음과 같은 신청 자료를 제출해야 한다.

(a) 공공 기관의 설립 및 사용 현황;

(2) 조정의 이유와 근거;

(4) 조직 비준서 원본, 사업 단위 법인 증명서 사본 등 자료.

제 26 조 합병 및 분립을 승인한 사업 단위는 재비준해야 한다. 철회가 승인된 기관은 원래 비준된 편성을 기관 편성 관리기관이 회수하였다.

제 27 조 사업 편성은 사업 단위에서만 사용할 수 있고 행정 편제와 혼용해서는 안 된다. 주최 기관은 자신이 속한 기관의 편제를 스스로 조정해서는 안 된다. 사업 단위의 실제 인원은 승인된 사업 편제를 초과해서는 안 된다.

제 4 장 승인 권한

제 28 조 사업 단위는 집중 통일 관리를 실시한다. 전문규정과 규범성 문건을 설립하는 것 외에, 기타 규정과 규범성 문건은 기관 설립의 구체적인 사항을 규정할 수 없다.

기관 설정과 관련된 구체적인 사항은 기관 편성 관리기관이 규정된 권한과 절차에 따라 처리한다. 허가없이 기관을 설립하고 기관 편성을 늘리는 것은 금지되어 있습니다.

상급인민정부 관련 부서는 하급인민정부와 관련 부서에 업무에 상응하는 기구를 설치하도록 요구해서는 안 되며, 하급기관의 조직사항에 대해 구체적인 규정을 해서는 안 되며, 하급기관의 조직사항을 등급규정 준수 표창 조건으로 삼아서는 안 된다.

산업 표준은 기관 설립을 승인하는 근거가 아닙니다.

제 29 조 성 인민 정부 직속 기관의 설립, 합병, 분립, 철회 또는 사양 조정, 명칭 변경, 명칭 증가, 성 기관 편성 관리 기관이 규정 절차에 따라 승인; 사업 편성의 비준 또는 조정 및 내설 기관 및 기타 기관의 설립은 성급 기관이 관리기관의 비준을 편성한다.

성 인민정부 업무부와 그 직속 기관은 부청급 이상으로 조정되어, 성기관 편성 관리기관의 심사를 거친 후 규정 절차에 따라 비준을 보고한다. 사업 단위의 설립, 합병, 분립, 취소 또는 이름 변경, 증설, 사업 단위 편성의 승인 또는 조정, 내설 (지점) 기관 및 부청급 기관에 해당하는 기타 기관의 설립은 성급 기관의 편성 관리 기관의 승인을 받습니다.

제 30 조 성 이하의 수직관리부 소속 사업 단위의 설립, 합병, 분립, 철회 또는 사양 조정, 명칭 변경, 표지판 추가, 승인 또는 조정 편성, 성 주관부에서 성 기관 편성 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

제 31 조 시, 현 (시) 인민정부 직속 기관의 설립, 합병, 분립, 철회 또는 사양 조정, 명칭 변경, 명칭 증가, 동급기관 편성 관리 기관 심사, 상급 기관 편성 관리 기관 승인; 사업 편성 승인 또는 조정 등 기타 조직 사항은 동급 기관 편성 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

시, 현 (시) 인민정부 업무 부서 및 직속 기관의 규격을 본급 인민정부 부국장급 이상으로 조정하고, 동급 기관 편성 관리기관의 심사를 거친 후, 신문 1 급 기관 편성 관리기관의 비준을 거치게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시, 시, 시, 시, 시, 시) 사업 단위의 설립, 합병, 분립, 취소 또는 이름 변경, 증호, 승인 또는 조정 사업 편성 등의 기관 설정 사항은 동급 기관 편성 관리 기관의 승인을 받습니다.

제 32 조 구의 시가 지역 기관을 설립할 수 있는 승인 권한은 지역을 세운 시 인민 정부에 의해 결정된다.

제 33 조 향진기구 편성 한도액과 사업편성 총액의 승인과 조정은 현 (시) 기관이 관리기관을 편성해 상급기관 편성 관리기관의 심사를 하고, 성기관은 관리기관의 비준을 준비한다. 향진기구의 한도액과 총량 내 조정은 현 (시) 기구가 관리기관의 비준을 편성한다.

제 34 조 행정 구역 명칭을 붙인 사업 단위는 동급 기관이 관리 기관을 편성하여 비준한다. "장쑤" 라는 글자를 사용하는 것은 성급 기관이 관리기관을 편성하여 심사 비준한다. "장쑤" 뒤에 "중국", "국가", "국가" 등의 글자를 붙여야 하며, 국가 관련 규정에 따라 집행해야 한다.

제 35 조 법률, 규정에 의해 공인된 공공사무관리 기능을 갖춘 시, 현 (시, 구) 사업 단위의 인원 편성 사항은 상급 기관에서 관리기관을 편성하여 통일적으로 관리한다.

제 36 조 중점 사회 공익 프로젝트는 사업 단위 기구 편성 사항을 처리해야 하며, 기관 편성 관리 기관은 프로젝트 입항의 연구와 논증에 참여해야 한다.

제 5 장 감독 검사

제 37 조 기관 편성 관리 기관은 관리 권한에 따라 기관 편성에 대한 감독 검사를 실시해야 한다. 필요한 경우 감사기관 및 기타 관련 부서와 함께 감독 검사를 진행할 수 있습니다. 관련 조직과 개인은 마땅히 협조해야 한다.

제 38 조 기관이 관리기관을 편성하여 감독검사를 실시할 때, 규정된 절차를 엄격히 집행해야 한다. 본 방법 규정을 위반한 것을 발견하면 본급이나 상급인민정부 및 관련 부서에 의견과 건의를 제출해야 한다.

제 39 조 사업 단위 주최 기관은 동급 기관 편성 기관에 사업 단위 연간 통계를 제출해야 하고, 하급 기관은 사실대로 상급 기관에 제출해야 하며, 허위 신고, 은폐, 위조해서는 안 된다.

제 40 조 현급 이상 지방인민정부는 기구 편성과 인원 임금, 사회보장, 재정예산 간의 조정 구속 메커니즘을 세워야 한다.

인적자원 및 사회보장부는 사업 단위의 직위, 인원 편성, 임금 및 사회보장 수속 심사, 재정부문이 정부 예산 및 지출에 포함돼 기관 편성 관리기관이 승인한 사업 단위 범위 및 승인 사업 편성 내에서 진행해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사회보장부, 사회보장부, 사회보장부, 사회보장부, 사회보장부)

제 41 조 분류는 사업 단위 실명제 관리를 추진한다. 사업 단위는 정원 할당량을 실시하여 구체적인 기관 설정이 승인된 사업 단위와 일치하는지 확인해야 하며, 실제 인원은 승인된 편성 및 지도직 수에 상응해야 한다.

제 42 조 사업 단위는 매년 3 월 3 1 일 이전에 동급 기관 편성 관리 기관에 전년도 기관 편성 집행 상황을 제출하고' 기관 편성 관리증' 연간 검사 수속을 밟아야 한다.

기관 편성 관리 기관은 사업 단위 편성 실시 및 공익성 직무 수행 상황을 정기적으로 평가하고 평가 결과를 사업 단위 구조 배치 최적화 및 사업 단위 편성 조정을 위한 참고 근거로 삼아야 한다.

제 43 조 어떤 조직이나 개인도 기관에 관리기관, 감찰기관 등 관련 부서에 사업단위 기구 편성 관리 규정 위반 행위를 신고할 권리가 있다. 접수기관은 제때에 처리하고 제보자를 비밀로 해야 한다.

법률 법규 규정이 공개할 수 없는 것 외에, 기관의 편제와 사용 상황은 법에 따라 본 부서의 직원과 사회에 공개하여 감독을 받아야 한다.

제 6 장 법적 책임

제 44 조는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 기관이 관리기관을 편성하여 통보 비판을 하고, 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 것은 기관 편성 관리기관이 직접 시정한다. 줄거리가 심각하고 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해서는 임면기관이나 감찰기관이 법에 따라 처벌한다.

(1) 사업 단위의 무단 설립, 합병, 분립 및 철회

(2) 사업 단위의 직책, 임무, 이름, 규격, 내부 (분) 기관, 경비 채널 및 주최 기관을 무단으로 변경하다.

(3) 무단으로 사업 단위 인원 편성 및 지도직 수를 증가, 점유, 횡령한다.

(4) 허가없이 게시물 작성 및 보충 인력을 돌파한다.

(5) 지도자의 수, 규격을 무단으로 초과한다.

(6) 편성 한도를 초과하여 재정 공양인원을 배정하고, 초편자를 위해 재정자금을 유용하거나, 다른 자금을 유용해 경비를 마련하고, 허보인원이 편제를 점유하고, 재정자금을 사용하는 것이다.

(7) 하급 기관의 관리 규정을 위반한다.

(8) 사업 단위의 조직 사항을 신고하는 과정에서 거짓을 꾸미다.

(9) 사업 단위 기관의 편성 관리 규정을 위반한 기타 행위.

제 45 조 관리기관을 편성하는 직원들은 사업 단위 편성 관리에서 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위는 임면기관이나 감찰기관이 법에 따라 처벌한다. 범죄 혐의자는 사법기관에 이송해 법에 따라 처리한다.

제 7 장 부칙

제 46 조 본 방법 규정 이외의 사업 단위는 본 방법의 규정을 참고하여 집행할 수 있다. 법률, 규정, 국가는 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.

제 47 조 본 방법은 201010101부터 시행된다. 1987165438+10 월 25 일 성 인민정부가 승인한' 장쑤 성 사업 단위 편성 관리 잠행 조치' 가 동시에 폐지됐다.