如何加強基層審計工作國務院《關於加強審計工作的意見》（國發【2014】48號）中的基本原則包括“圍繞中心，服務大局。查找問題，完善機制。依法審計，秉公用權。”筆者認為，“發現問題、完善機制”是核心。發現問題是審計工作的常規動作，任何審計都應把發現問題作為日常工作的重中之重，因為只有發現問題才能整改規範，經濟執行才能繼續進入正式階段。同時，發現問題是整個審計工作中極其重要的行動。由於各種原因，單位經濟的實施不可能極其規範，總會出現或大或小的問題。只有當審計暴露出這些問題時，才能有後續工作進行整改和規範，才能真正發揮免疫系統的作用。對於嚴重違紀違法行為，只有發現和揭露，才能將責任人和責任主體繩之以法，在反腐敗中發揮應有的作用。綜上所述，發現問題應該是基層審計部門最重要的任務，也是基層審計人員應遵循的重要原則。
壹是對審計發現的問題進行合理分類。根據問題產生的原因和客觀實際，審計發現的問題可分為四類，即業務技術薄弱、金融法規學習不足、違反金融法規和違紀違法問題。因業務不熟悉、技術能力有限導致的違法問題歸類為業務技術薄弱；對相關金融法規學習、掌握和理解不足導致的違法違規問題，歸類為金融法規學習不足；明知故犯的違反法律法規行為被歸類為違反金融法律法規行為；明知是自己不能做的事情，甚至采取各種欺騙和其他手段，謊稱冒領者，套取國家資金，侵吞私人部分的人被列為違紀違法行為。
第二，不同類型的問題要有不同的處理方式。壹般來說，對於業務技術薄弱的違規行為，要求加強業務學習，審計組給予現場規範操作指導；對於缺乏學習的違反金融法律法規的行為，要求加強金融法律法規的學習，糾正錯誤做法，並通過審計報告做出回應，以引起被審計單位和財務人員的註意；對於壹些明知是違反財經法規的問題，除審計按法定程序進行處罰外，還要向社會公開審計結果，並在壹定範圍內通報；對違紀違法問題，要及時移交紀檢、檢察機關調查處理。
三是明確問題整改責任主體。對發現問題的整改是被審計單位的主體責任。審計部門有權要求被審計單位在法定期限內完成整改並告知整改結果。在今後的審計回訪中，對發現問題的整改情況應作為必查內容進行審查監督；對於不整改甚至不整改的問題，要嚴肅查處，並通報批評，直至建議有關部門追究個人責任。
四是建立違規違紀數據庫。對已結題的項目，要及時歸檔，建立違紀違規問題數據庫，由專人管理。對發現的問題進行匯總整理並存入數據庫，包括口頭糾正、報告反映和轉辦的問題，以便在今後的工作中參考和借鑒。對被審計單位進行再次審計時，應在審計前查閱違紀違規數據庫，掌握單位的薄弱環節，有針對性地進行審計，以提高工作效率，增加審計工作的徹底性和嚴肅性，更容易發現屢查屢犯的問題，加大處罰力度，增強審計威懾力，確保經濟執行規範有序。
如何加強基層土地檔案管理？基層國土資源檔案是轄區內涉及國土資源管理的不同時代、不同形式的歷史記錄，是保持歷史真實面貌的重要工作。做好基層國土資源檔案管理工作，關系到檔案管理的規範化、土地資源的科學合理利用、土地資源管理效率的提高和不動產登記的真實性。筆者長期在基層國土所工作，現就基層國土資源檔案管理存在的問題及如何解決談談自己的看法。
壹、國土資源檔案管理中的基層問題
（壹）基礎設施不完善，不能滿足實際需要。由於基礎設施投入不足，檔案館普遍存在設備簡陋、陳舊的現象。壹些單位無法建立專門的檔案庫，導致許多檔案損壞，無法保持歷史原貌，給查詢和利用帶來諸多不便。
（二）資料歸檔不完整，不能實現統壹規範管理。在歸檔過程中，檔案人員往往只註重業務層面的檔案收集，忽視了工作總結、編制材料、各類責任狀、會議紀要等材料的整理歸檔，未能形成完整的檔案管理意識，甚至有些單位在裝訂檔案過程中缺乏時間觀念，造成檔案大量積壓，且沒有檔案交接記錄，導致檔案丟失問題的發生。
（3）檔案電子信息缺乏。壹些基層單位缺乏電子設備，檔案仍靠人工查閱，浪費了大量時間。
檔案管理人員的素質需要進壹步提高。檔案管理是壹項專業工作，檔案管理人員必須具備良好的專業素質才能勝任。壹些單位安排文化水平較低、年齡較大的“定向安置”人員。此外，管理人員對檔案管理的重要性和責任認識不夠，對檔案管理規範缺乏深入細致的分析，存在應付了事的現象，思想觀念和管理水平跟不上發展的要求。
二、如何加強基層國土資源檔案管理
（1）完善檔案管理系統，建立統壹集中的檔案管理網絡。加強和完善檔案資料保存制度、立卷歸檔制度、檔案查閱制度、檔案員崗位責任制等。，從而使系統上墻。根據檔案管理的實際情況，可以從歸檔範圍、保管期限、分類方法等方面制定管理規則，建立檔案管理分類大綱。縣級以上國土資源管理部門要成立專門的檔案工作領導小組，統籌檔案管理工作，形成全系統統壹管理模式。充分利用各種機會和場合宣傳檔案管理的地位和作用，提高系統全體人員加強檔案管理、保護和利用好檔案的意識。
（2）加強檔案硬件建設，加快檔案信息化建設。加大檔案管理投入，按照基層國土所規範化管理的要求，建立專門的檔案館和檔案閱覽室，配備檔案架、溫控裝置、電腦、掃描儀、光盤刻錄機等硬件設備。，提高科學管理水平。加快國土資源檔案管理數字化建設，安裝統壹的國土資源檔案管理信息系統，充分利用計算機網絡功能，建立電子影像檔案數據庫。在該系統中，可通過相關網絡平臺適當探索數據共享，有條件的單位可采用身份識別觸屏自動查詢。
（三）拓寬檔案收集渠道，確保檔案收集的完整性和規範性。從實際情況看，基層土地檔案主要分為綜合類、地籍管理類、建設用地類、執法監察類、礦產資源類、土地利用規劃類等。其中，視聽資料容易被忽視，這類檔案由於數量少、查閱頻率相對較低，容易被檔案管理人員忽視。因此，檔案工作者應及時記錄需要歸檔的材料的交接情況，根據每個類別確定的歸檔範圍整理各類交接材料，並及時完整地將材料裝訂成冊並輸入檔案信息管理系統備查。
（四）加強檔案管理業務培訓，提高檔案管理人員素質。檔案工作者要自覺樹立愛崗敬業、無私奉獻的意識，培養高度的責任感、認真的工作態度和嚴謹細致的工作作風。要明確檔案管理人員的職責任務，在做好檔案收集工作的同時，為檔案讀者提供優質服務。同時，挑選優秀人員進行檔案管理，對員工進行專業培訓，並組織與其他檔案管理人員進行經驗交流，取長補短。要註重專業人才的培養，要求他們掌握檔案管理知識以及壹些計算機知識，並能熟練操作檔案管理信息系統，從而提高檔案管理水平。要落實崗位責任制，明確其職責範圍，並建立嚴格的考核和獎懲制度，最大限度地調動檔案管理人員的積極性。
基層國土檔案是貫穿國土資源管理全過程的記錄冊，反映每壹項工作、每壹個環節。因此，檔案管理尤為重要。我們要不斷提高檔案管理人員的素質，努力實現檔案管理的信息化和現代化，最大限度地發揮土地檔案開發利用的價值！（小南海陸宇蹇宏）
如何加強基層安全監管執法隊伍管理？基層安監隊伍是直接面對問題的壹線力量，基層人員的專業素質、基層隊伍的穩定性和執行力將直接影響安全監管工作的成效。目前，區縣兩級基層安全監管部門是大多數中小企業的直接監管者。由於成立時間短，制度不完善，普遍存在法制觀念淡薄、執法水平低、專業技術人才缺乏、文化水平參差不齊、組織機構不足、監管力量薄弱、安全監管裝置不足等問題。因此，加強基層安全監管隊伍建設，必須從改變和完善現有制度入手。
壹是理順監管機制，加大執法力度。目前，安全監管系統無法垂直管理，行政執法工作必須得到地方當局的支持和協調。因此，基層安全監管部門的執法行為往往受到地方機關、部門甚至地方領導的影響，給安全監管部門帶來巨大壓力。因此，要切實優化執法環境，理順管理體制，建立健全行政執法保障機制、問責機制和監督機制，切實增強執法人員的連續性、獨立性和公正性。
二是建立激勵機制，鼓勵學習。* * *各級要制定相關激勵政策，引導安監幹部加強學習，鼓勵隊伍成員通過註冊安全工程師資格考試，形成壹支高素質的基層安監隊伍。
三是強化安全監管隊伍，夯實基礎。
。隨著經濟的發展，安全監管部門的執法監管任務日益繁重，安全監管機構有限的人力資源難以完成大量的監管任務，特別是在基層。安全監管力量不足已成為壹個非常嚴重的問題，因此解決安全監管人員的編制和待遇問題以充實和穩定安全監管隊伍勢在必行。
四是完善培訓體系，提高質量。通過建立安全監管監察人員培訓基地，建立健全培訓機制，逐步實現培訓管理科學化、規範化、制度化。
如何加強基層煙草站建設（上）基層煙草站是整個煙草工作的基礎環節，負責行業內各項方針、政策、措施的貫徹落實和信息的反饋。是煙草原料生產的“第壹車間”，是行業健康穩定發展的基礎。因此，加強基層煙草站的建設和管理是壹項至關重要的工作。隨著煙葉種植規模的不斷擴大，許多基層煙站原有的基礎設施和管理模式已不能滿足煙葉工作的需要。近年來，各地區煙草公司高度重視基層煙站建設，從“硬件”和“軟件”兩個方面入手，全面加強基層煙站建設，不僅適應了新形勢下的控煙工作需要，也極大地促進了現代煙草農業的發展。壹、基層煙站存在的問題（1）基礎設施落後，功能設施不配套。基層煙草站存在的主要問題是設施不配套、功能不完善。主要表現在以下兩點:壹是大部分煙草工作站倉庫配置不合理，常年年久失修，存在極大的安全隱患；二是收購場地小、倉庫面積不足、功能不配套，導致預檢制、密碼收購等先進收購方式無法落實，嚴重影響煙葉收購進度，影響收購等級質量，挫傷煙農積極性；三是生產生活條件差，影響了員工的積極性，不利於各項工作的開展。（2）技術服務不到位職工素質低的主要原因是:壹是站內職工普遍存在“兩多”現象，即老弱病殘多，文化知識水平低得多；第二，大學畢業生和復員軍人不願意去煙草站，這導致煙草站工作人員素質低，不利於先進煙草生產技術的推廣；三是基層技術人員培訓不夠，技術力量薄弱，導致煙葉生產服務體系滯後，科技成果轉化率低。（3）機構設置不合理，缺乏管理制度，生產季節沒有技術指導組、物資供應組和後勤保障組，收購期間沒有定級組、財務組和服務組；在實際工作中，大多數煙草站只配備了站長、會計和總檢查員分級員，導致機構設置不完善，人員配備不足；個別煙站缺乏完整系統的煙葉管理制度，內控體系不健全，基層管理模式粗放，業務流程有待進壹步優化。（4）信息化水平低，工作效率不高。基層煙草站的信息化和落後的辦公設備影響了煙葉生產和收購的正常工作，難以提高工作效率和煙葉生產的整體水平，甚至為個人的不規範行為留下了機會。二是全面加強基層煙草站建設。加強基層煙草站建設，必須堅持以硬件帶軟件促發展，同時堅持以軟件促硬件、以管理促效益。主要應從以下幾點入手:（1）完善基礎設施規範煙站建設完善基礎設施是基層煙站的首要任務。建設過程中要以“改造為主、新建為輔”的原則，對功能不全的采集站在原有基礎上進行改造和完善；重新規劃建設的標準化卷煙站應功能齊全、流程優化、經濟適用、易於管理。（2）完善規章制度，使煙站管理制度化，加強制度建設是基層煙站建設的重要保障。壹要制定完善的財務管理制度。將固定資產、辦公用品等資產管理責任落實到人，防止卷煙站資產流失；二要制定嚴格的預算管理制度。所有費用實行預算管理制度，超支自擔風險，堅決杜絕虧損；三要建立健全站務公開和民主監督制度。加強站內民主監督防止腐敗。四要加強內部員工規範管理制度建設。通過明確崗位職責、簽訂崗位責任書、建立考核辦法、獎懲措施等制度，嚴格規範生產經營秩序。（3）建立考核激勵機制，實現制度常規化執行，完善考核激勵機制是必要措施。通過建立科學的工作目標考核體系，按照“定崗、定員、定責”的要求嚴格界定崗位職責，高度重視目標考核，認真落實工作報酬，可以更好地規範員工行為，調動員工工作積極性，確保卷煙站各項工作認真完成。（四）嚴格的生產收購管理和規範的內部管理是基層煙草站建設的關鍵。在生產和收購管理中，為確保合同的嚴肅性，嚴格把合同管理作為整頓規範煙葉生產和收購秩序的重點，嚴格按照工作流程簽訂煙葉種植合同，通過合同管理進壹步規範煙葉種植、收購、調撥、儲存等流程。同時，要建立健全內部管理監督制約機制，加大內部管理監督力度，堅持整治與規範並重，切實保障煙葉生產和收購規範運行。（未完待續，更多精彩內容請持續關註煙草平臺。)
淺談如何加強文物基層1和領導水平
在領導層面，應給予更多的指導，以提高人們對文物保護的認識。
2.管理水平
在管理層面，要嚴格執行文物保護法，加強業務監管。
3.發展與保護。
在文物的開發和保護中，要秉持“保護好、利用好、高校加強管理”的原則，最重要的是要結合當地的實際情況。
4.管理系統級別
垂直文物保護管理系統可以整合行政、人事和財務管理，實施統壹的保護制度；同時也可以加強各部門的管理；有助於充分利用資金；也可以減少* *對文物保護的幹擾。
關於如何加強基層獸醫隊伍建設和管理的意見1？加強組織領導。
2.搞好畜牧獸醫隊伍建設
3.加強監督管理
4.加大資金支持力度，改善辦公條件。
淺談如何加強基層企業統計工作？壹是培養具備“兩種能力”的企業統計人員。壹是紮實熟練的統計業務能力、專業統計理論知識和統計法律知識。二是全區統計分析能力。
二是加強企業統計人員培訓。
三是完善企業統計人員機制。
四是建立健全企業統計工作制度。
它的作用永遠不會被會計或其他管理和會計活動所取代。然而，在實際工作中，重視會計而忽視統計的現象普遍存在。很多人認為會計和收支控制很重要，統計只是加減數字，也就是填幾份報表供上級統計部門使用。事實上，這種理解簡化了統計工作的意義。為此，筆者就加強基層統計工作談壹些粗淺的認識。首先要建章立制，建立健全符合企業統計實際情況的管理監督制度和實施辦法，建立基層超級匯總制度和統計部門內部數據評估制度，嚴格統計數據管控。需要充分考慮企業經營管理所需的統計指標體系，使企業統計部門有效發揮職能，甚至協調各部門的工作，有效保證企業統計數據的系統性和完整性，從而體現統計的三大職能:信息、咨詢和監督。逐步實現以企業為核心、以市場為依托，最大限度滿足企業管理的信息需求目標，推動企業統計信息化的高效實施。其次，企業領導要重視統計工作和統計人才的培養，充分認識到統計工作可以幫助企業認清和擺正自己在市場中的位置，幫助企業在競爭中適應規律，而不是逆規律而動。因此，企業的管理者應更加重視企業的統計工作，指導建立規範的企業統計制度，在加強統計隊伍建設的同時優化統計隊伍結構，特別是確保統計人員在崗位上的相對穩定性，並在調整崗位時註意新老人員的交接。壹個相對穩定的統計隊伍可以積累經驗，為企業管理做出巨大貢獻。此外，要結合相關業務和工作質量對統計人員進行考核，引導統計人員積極提供統計數據，主動參與企業管理，鼓勵統計人員在工作中以創新理念工作。還可以通過透明公開的獎懲結合的考核制度，獎優罰劣，提高統計人員的積極性。這些努力必將使企業的管理水平再上壹個新臺階。再次，統計人員要加強學習，註重自身素質和業務能力的提高，增強敬業精神、責任感和統計工作的積極性、主動性。壹項全面系統的統計工作需要有壹定的統計業務基礎、專業技能和相對固定的統計人員來完成。如果責任心不強，上進心不足，業務素質低下，必然會耽誤正常工作。這就要求統計人員要善於學習，不斷提高業務素質才能勝任本職工作。除了統計人員參加的繼續教育和培訓外，他們還可以與其他同事保持聯系，不定期地相互交流和學習，取長補短，不斷鞏固自己的統計理論和業務知識，進壹步掌握當前的統計方法和制度以及業務。統計人員要深入基層進行統計調查，收集真實的第壹手數據，努力快速、科學、有效地處理和整理基礎數據。他們應學會將現代信息技術與統計處理和整理相結合，建立企業數據庫系統，並充分利用數據庫和互聯網等高科技手段為統計工作服務，使企業統計工作在信息化的社會環境中發揮巨大作用。總之，做好企業統計工作，領導重視是前提，隊伍素質是基礎，制度完善是關鍵，技術手段是保障。