출처: 개발 가이드 2011065438+10 월 22 일 10:39

방금' 11-5' 의 성과를 거두자 산서인민은 또' 12-5' 의 여정에 올랐다. 이 이정표의 순간에' 산서성의 국민경제와 사회발전 제 12 차 5 년 계획개요 (초안)' 가 출범하여' 12 5' 시기 산서경제사회 발전을 위한' 노선도' 를 제정했다.

앞으로 5 년 동안 산서에는 어떤 변화가 있을 것인가? 산서경제사회 발전의 중점은 어디입니까? 인민생활행복지수와 관련된 발전지표는 어떻게 실현될 것인가?

주민소득대 GDP 비율은 13% 에 달한다.

향후 5 년 동안 우리 성의 경제사회 발전의 주요 목표는 경제가 빠르고 건강하게 발전하고, 주요 경제지표의 총량이 두 배로 증가하고, 취업이 증가하고, 경제 성장의 질과 이익이 눈에 띄게 향상되며, 시장 경쟁력과 위험방지 능력이 현저히 향상된다는 것이다. 자원 기반 경제 구조 조정에 상당한 진전이있었습니다. 도시와 농촌 주민의 수입이 보편적으로 급속히 증가하다. 사회 건설이 눈에 띄게 강화되다. 개혁 개방이 부단히 심화되다. "12 5" 기간 동안 우리 성의 주요 발전 지표: 산서국내총생산 (GDP) 연평균 성장 목표는 13%, 20 15 년은 1700 억원 이상에 이를 것이다. 재정 총수입은 연평균 증가 15%, 20 15 년 3640 억원에 달했다. 사회 전체의 고정자산 투자는 연평균 20% 증가하여 5 년 동안 5 조 원 정도에 이르렀다. 도시와 농촌의 세 가지 기본 의료 보험 가입률이 5 년 이내에1..1%,20 15 년 동안 93.5% 에 달했다. 도시 주민 가계 가처분소득 증가 목표가 13%, 20 15 년 3 만원 이상으로 높아졌다. 농촌 주민의 1 인당 순이익은 연평균 증가 13% 이상, 2005 년에는 9000 원 이상에 달했다. 삼림 커버율은 5 년 동안 5%, 20 15 년 동안 23% 증가했다.

"핵 원, 원, 원, 원, 원, 원, 원, 원, 원" 을 형성하는 도시 공간 배치

주체 기능 영역을 형성하는 전반적인 요구 사항에 따라 공간 발전 구조를 조정하고 산업 공간, 도시 공간, 생태 공간 배치를 최적화하고 지역 분업이 합리적이고 지역간 양성 상호 작용, 기본 공공 서비스 균등을 이루는 지역 조율 발전의 새로운 구도를 형성하기 위해 노력한다.

"공간 집결, 단체 추진, 도시와 농촌의 전반적인 조정, 조화 발전" 원칙에 따라 인구와 산업을 발전 조건이 비교적 좋은 6 대 분지로 끌어들여' 일핵 1 원 3 단' 의 도시 공간 배치를 형성하였다. 일핵' 은 태원시, 진중시, 청서현, 양곡현으로 구성된 태원 도시권이다. 전성 도시 체계의 조직 핵심이며, 경제 변화와 발전의 성장극이다. 원', 즉 태원 도시권은 태원 도시권을 핵심으로, 태원 분지 도시밀집구를 주체로, 방사선 양천, 신정원, 류중도시군을 포함해 태원, 진중, 여량, 양천, 신주 등 30 개 현, 시, 구 도시권을 포함한다. "3 군" 은 대동 삭주를 핵심으로 하는 진북 중부 도시군, 임펀 운성을 핵심으로 하는 진남 중부 도시군, 장지 진성을 핵심으로 하는 진동남중부 도시군이다.

성도 () 에서 각 지방 () 까지의 고속도로는 3 시간에 달할 수 있다.

"1 축, 2, 3, 3, 3, 4, 5, 6 허브" 의 현대종합교통망 프레임워크를 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 성도에서 각 지방까지 3 시간 고속도로통달, 인근 지방급 시 2 시간 통달, 현급시에서 본 행정구역 각 현 (시, 구) 1 시간 통달, 성도, 성, 성, 성, 주 지역 중심 도시

고속도로: 20 15 까지,' 삼종십일횡십일환' 고속도로망은 기본적으로 형성되고, 고속도로 마일리지는 6000km 에 달하며, 기본적으로 현통고속도로를 실현한다.

철도: 대서여객선 건설, 대동-장자커우, 태원-초작, 신주-오대산-보정 여객선 건설 계획. 산서 석탄 수송 통로 건설을 보완하여 중남부 철도 통로, 준삭 철도, 태흥 철도를 중점적으로 건설하다.

항공: 성내 공항 배치를 보완하고 태원 공항을 국가 일류 지역 허브 공항으로 건설하여 대동, 여량, 오대산 공항 개축 및 신설 공사, 평삭 공항, 평요 통근 공항을 추가하였다.

종합교통허브:' 제로 거리 환승' 과' 원활한 연결' 의 요구에 따라 6 개국 종합교통허브와 5 개 성급 종합교통허브 건설에 중점을 둔다.

조건적인 지역은 시외 경궤 지하철 등 선로 교통을 발전시키고 전력 공급, 배수, 가스 공급, 난방, 교통일체화 건설 및 네트워크화 발전을 추진하도록 독려한다.

20 15 년까지 석탄 생산량은 10 억 톤/년 이내로 통제된다.

전통 산업을 개조하여 제고하다. 석탄 산업: 20 15 년까지 석탄 생산량은 10 억 톤/년 내에 4 억 톤급, 3 개 5000 만 톤급 대형 석탄 기업 그룹을 육성한다.

코크스 산업: 20 15 년까지 전 성의 코크스 총 생산량은 65438+2 억 톤/년 정도에 동적으로 통제되었다.

야금 산업: 20 15 년까지 전성 선철, 조강 생산능력은 각각 4 천 5 백만 톤, 4 천만 톤, 알루미나, 전해 알루미늄, 금속 마그네슘 생산능력은 각각 800 만 톤, 200 만 톤,/KLOC-0 으로 통제된다

전력 산업: 20 15 년까지 8000 만 킬로와트에서 10 만 킬로와트에 이릅니다.

첨단 기술과 선진 적용 기술 개조를 최대한 활용하여 전통 산업을 제고하고, 전통 산업의 최적화 업그레이드와 제품 업그레이드를 실현하다. 자원 우세를 발휘하고, 주요 프로젝트를 지원하고, 기술 R&D 및 브랜드 건설에 집중하고, 산업단지화, 규모화, 생태화를 추진하며, 신흥 산업을 육성하기 위해 노력한다. 우리 성의' 7+2' 전략적 신흥산업의 돌파 발전을 추진하여 국가가 확정한 새로운 에너지, 에너지 절약, 환경 보호, 생물, 고급 장비 제조, 신소재, 차세대 정보기술, 신에너지 자동차 7 대 산업을 기초로 석탄층가스산업과 현대석탄화공업을 늘리다.

건설 1000 개 전문마을과 60 개 기지현을 건설하여 태원 도시권의 발전을 가속화하다.

대동, 진중, 운성 3 개 현대농업시범구와 10 개 현대농업시범현 건설을 잘 잡다. 일촌 일품 전문마을,' 일현 일업' 기지현과 안문관, 태행산, 여량산, 진중분지, 진남분지 5 대 특색 농업판을 계획하고 건설하다. 2065 년까지 438+0 만 개 전문마을과 60 개 기지현이 건설될 예정이다. 새로운 식량 생산 능력 6543.8+00 억 킬로그램을 만들어 대동분지 6543.8+00 만 묘의 중저산전 개조 공사와 6543.8+00 만 묘의 염분 개조 공사를 가속화하다.

민생 공사 건설을 강화하다

농민 소득을 늘리는 것을 목적으로 공업반포농업, 도시가 농촌을 지지하고, 더 많이 살리는 방침을 관철하고, 농업 현대화 수준과 농민 생활 수준을 높이다. 농산물 심도가공을 대대적으로 발전시켜 농산물 유통을 활성화하고 농업 종합 생산 능력을 높이다. 농민의 직업 기술과 소득 창출 능력을 제고하고 농민 수입을 대폭 늘리기 위해 노력하다.

태원 도시권을 핵심으로 태원 분지 도시군을 주체로 방사선 양천, 신정원, 류중으로부터 태원 도시권' 일핵 1 구 3 군' 의 도시공간 구도를 구축하고 태원을 국제적 영향력을 지닌 지역 대도시로 건설하여 성도 도시의 선도력을 증강시켰다.

태원 유시의 도시화 추진을 가속화하고 태원 남부 신구와 진중 북부 신구 개발 건설을 가속화하고, 두 시의 경계를' * * * 건축구' 로 정하고, 인프라 건설을 돌파구로 두 시의 도로, 궤도교통, 급수, 난방 시설 도킹을 실현하고, 장비 제조 기지와 대형 종합물류단지를 건설하다.

진북 도시 집적 건설을 추진하고, 진남 도시 집적 건설을 가속화하고, 진남동 도시 집적 건설을 추진하다.

20 15 년까지' 대현' 전략을 실시하여 65438+ 만 인구 이상 현 20 개, 55438+ 만 인구현 40 개.

녹화 산서, 가스화 산서, 정화 산서, 건강 산서

"녹색 저탄소, 청결 건강" 의 발전 이념을 견지하여 에너지 절약 감축과 순환 경제 발전에 중점을 두고 기후 변화에 적극적으로 대응하고 자원 절약, 환경 친화적인 생산 방식 및 생활 방식을 신속하게 구축하고 녹색, 가스화, 정화, 건강한 산서를 건설하려고 노력하다.

식목 조림을 중점으로 생태공간의 질을 높이고, 국가 8 대 수토유지공사를 계속 실시하며, 6 대 성급 수토유지공사를 중점적으로 추진하다. 가능한 한 빨리 중점 수원 보호 공사를 시작하다.

20 15 년까지 구시, 현, 읍가스 보급률이 각각 95%, 75%, 50% 에 달했다.

"정화 산서" 는 "2+ 10" 생태환경종합지배공사에 중점을 두어야 한다. 오염 감축 공사, 중점 에너지 절약 공사, 푸른 하늘 벽수 확장 품질 향상 공사를 실시하다.

건강한 산서를 건설하여 20 15 년까지 전 성 국민의 건강 자질이 전국 평균을 초과하고 인민 건강 보장 수준이 중부 지역 상위권에 올랐다.

민생을 강화하고, 적극적으로 취업을 확대하고, 소득 분배 구조를 조정하고, 사회보장체계를 개선하다. 점차적으로 의료 보험, 실업 보험, 산업재해 보험 및 출산보험을 실현하여 성급 조정을 실현하다. 사회보장카드의 건설과 발급을 가속화하다.

도시의 저소득 주택난가정에 대해 염세 주택 제도를 실시하다. 저소득 주택난가정에 대해 공공 임대 주택 제도를 실시하다. 20 15 년까지 1 인당 주택 건축 면적13m2 의 도시 저소득 가정 주택난과 농촌 위태로운 주택 개조 문제를 기본적으로 해결했다.

실험구역의 대형 브랜드, 대형 전달체, 대형 플랫폼을 최대한 활용하고' 자원형 경제변화' 와' 종합보조개혁' 의 두 가지 관건을 꽉 잡고, 먼저 시험해 보고 대담하게 탐구하다.

산업 구조의 전환을 추진하여 지주산업이 단일에서 다양화로, 제품이 로우엔드에서 하이엔드로 전환되도록 노력하다.

금융체제를 혁신하고, 지역금융종합개혁을 가속화하고, 자본시장 발전에 힘쓰고, 사회자본 참여를 유도하고, 자원형 경제전환을 가속화하기 위한 강력한 금융지원을 제공한다.

전 성의 힘을 발휘하고, 전 국민의 지혜를 모으고, 전폭적인 개편 시험구 작업을 추진하고, 전반적인 방안과 특별 실시 의견을 제정하고, 자원형 경제변화 시범시 현을 총괄적으로 배정하고, 먼저 시험해 본다.

문화 체제 개혁과 문화 혁신을 심화시키고 도시와 농촌의 취학 전 교육을 적극적으로 발전시키다.

문화 체제 개혁과 문화 혁신을 심도 있게 추진하고, 문화사업을 대대적으로 발전시키고, 성 시 현급 문화시설 프로젝트를 중점적으로 건설하고, 문화혜민 공사를 실시하며, 대유적지 보호 개발 무형문화유산 보호 등 문화보호 공사를 중점적으로 실시한다.

문화산업을 대대적으로 발전시키고 문화산업을 우리 성의 전략적 지주산업으로 추진하며' 대작, 대군, 대명소, 대전시, 대서비스' 전략을 실시하고, 오대산, 운강석굴 등 산서문화의 상징과 요소를 반영하는 대규모 관광연예 프로그램을 만들기 위해 노력하고 있습니다. 산서의 중대한 역사적 사건을 반영하고 산서문화의 이미지를 높이는 영화, TV 를 만들기 위해 노력하다.

통합개편을 강화하고, 실력과 영향력이 있는 대형 문화관광기업그룹을 육성하고, 시장운영을 통해 우리 성의 문화관광산업 경쟁력을 높이다.

도시와 농촌의 취학 전 교육을 적극적으로 발전시키고, 공립 유치원의 수를 늘리고, 사회력을 장려하고, 9 년간의 의무교육 수준을 공고히 하고, 의무교육의 균형 발전을 촉진한다.

고교 단계 교육의 보급을 가속화하고, 일반 고등학생의 종합적인 자질을 제고하고, 고등교육은 규모를 확대하고 품질을 높이는 원칙을 고수하고, 구조를 최적화하고, 실력을 강화하고, 고교 신학구 건설을 가속화해야 한다.

교육 개혁 추진, 인재 양성 제도 개혁 심화, 시험 모집 제도 개혁 심화, 자질교육 추진, 혁신적인 인재 양성 촉진, 학교 내부 체제 개혁 심화, 학교 자율적 학교 운영 촉진, 학교 운영 활력 강화. 학교 운영 체제 개혁을 추진하여 민영학교와 공립학교의 조화 발전을 촉진하다. 관리 체제 개혁을 추진하여 정부 교육 관리 기능의 전환을 촉진하다.

민간 자본의 시장 접근 범위를 확대하다.

민간 자본의 시장 접근 범위를 더욱 확대하고 법규가 명시적으로 금지하지 않은 모든 업종과 분야를 전면적으로 개방한다. 민간 자본을 기초산업, 기반시설, 시정공공시설, 사회사업, 금융서비스, 문화산업 등으로 유도하고 유도하는 데 중점을 둡니다. 콜타르 철강 등 자원형 업종 민영기업의 전환을 장려하고 지지하여 신흥산업을 발전시키다.

첫 번째 질문 책임제를 전면적으로 시행하다

하드 환경 건설을 강화하는 동시에 소프트 환경 최적화에 특히 중점을 둡니다. 첫 번째 질문책임제, 시한 마감제, 행정불행위, 직무유기추궁제를 전면적으로 실시하고, 행정허가 공개제, 유료공개제, 정부정보공개제를 엄격히 집행하며, 행정효율을 실질적으로 높이고 효율적이고 투명한 정무환경을 조성한다. 행정법 집행과 사법행위를 규범화하여 공정하고 공정한 법제 환경을 조성하다. 본보 기자 왕진방