Q: 왜이 규정을 제정해야합니까?
역사 문화 명성, 명진, 명촌은 중국 역사 문화 유산의 중요한 구성 요소이다. 이러한 역사적, 문화적 유산을 효과적으로 보호하는 것은 민족 문화의 전승과 민족 응집력을 강화하는 중요한 문화 기초이며, 사회주의 선진 문화 건설, 과학 발전관 심화, 사회주의 조화로운 사회 구축의 필연적인 요구이기도 하다. 국민 경제와 사회가 발전함에 따라 각지의 도시화 과정이 눈에 띄게 가속화되고 건설과 보호의 갈등이 날로 두드러지고 있다. 역사 문화 명성, 명진, 명촌의 보호는 시급히 해결해야 할 문제에 직면해 있다.
첫째, 일부 지역의 과도한 개발과 불합리한 이용으로 인해 많은 중요한 역사 문화 유산이 사라지고 있으며, 전통 구도와 역사적 풍모가 심각하게 파괴되고 있다.
둘째, 보호 계획 편성 개정이 뒤처져 역사 문화 명성, 명진, 명촌의 전반적인 보호를 무시하고 보호 계획의 과학성과 진지성을 높여야 한다.
셋째, 보호 조치가 약하고 관리가 제대로 되지 않는다. 일부 지역에서는 재개발, 경보호, 골동품 위조로 인해 많은 역사적 건물들이 파괴되었다.
넷째, 보호 범위 내의 도로, 급수, 배수, 전력 공급 등 시정 기반 시설이 낙후되어 있고, 역사 건축물은 오랫동안 수리를 하지 않고, 생활 환경이 좋지 않아 사람들의 일상생활의 필요를 충족시킬 수 없고, 심지어 큰 안전위험이 있다.
다섯째, 전통 구도, 역사적 풍모, 역사 건축물을 파괴하는 위법 행위에 상응하는 법적 책임이 부족하다.
당 중앙 국무부는 예로부터 역사 문화 명성, 명진, 명촌의 보호를 중시해 왔다. 문화재보호법' 과' 도시와 향계획법' 은 역사문화명성 명진명촌의 보호제도를 확립하여 국무원이 보호방법을 제정하도록 명확하게 규정하고 있다. 이를 위해 국무부는 이 조례를 제정했다. 조례' 의 시행은 역사 문화 명성, 명진, 명촌에 대한 보호를 더욱 강화하여 전통 구도와 역사적 풍모를 유지하고 이어가며 역사 문화 유산의 진실성과 무결성을 유지하는 데 도움이 될 것이다.
Q: 역사문화명성 명진명촌의 신고비준에는 어떤 규정이 있습니까?
역사 문화 도시, 명진, 명촌의 신고와 심사 업무를 규범화하기 위해 역사 문화 도시, 명진, 명촌을 과학적으로 합리적으로 확정하여 다음과 같은 규정을 제정한다.
첫째, 역사문화명성 명진명촌의 신고 조건을 명확히 하고 신고할 때 제출해야 할 자료를 규정했다.
둘째, 역사 문화 명성 명진명촌의 심사 절차와 권한을 분명히 했다. 역사 문화 명성은 성 자치구 직할시 인민정부가 국무원에 보고하여 비준을 요청했다. 역사 문화 명진명촌은 소재지 현급 인민정부가 신청했고, 성 자치구 직할시 인민정부는 발표를 승인했다.
셋째, 관련 지방인민정부에 제때에 신고하도록 독촉한다. 조건에 부합하고 역사 문화 명성, 명진, 명촌을 신고하지 않은 상급 인민정부 관련 부서는 현지 인민정부에 건의를 할 수 있다. 아직 신고되지 않은 경우, 이 시, 진, 마을을 역사 문화 명성, 명진, 명촌으로 확정하기 위해 심사 승인 기관에 직접 건의할 수 있습니다.
넷째, 역사문화명성, 명진, 명촌에 대한 해당 지방인민정부의 보호책임을 강화한다. 비준된 역사 문화 도시, 명진, 명촌에 대해 보호 부실로 역사적 문화적 가치가 심각하게 영향을 받는 경우, 비준기관은 이를 멸종 위기에 처한 명단에 올려 공포하고, 소재지 시, 현 인민정부가 기한 내에 시정 조치를 취해 사태악화를 방지하고, 보호 제도를 보완하고, 보호 업무를 강화해야 한다.
Q: 보호 계획은 역사 문화 명성 명진촌 보호 관리의 중요한 근거이다. 보호 계획에는 어떤 규정이 있습니까? 어떻게 보호 계획 제정의 과학성, 민주주의, 개방성을 보장할 수 있습니까?
보호 계획의 편성, 승인 및 수정을 규범화하고 보호 계획 편성의 과학성, 민주주의 및 공개성을 보장하기 위해' 조례' 는 특히 다음과 같은 규정을 제정한다.
첫째, 계획의 주체, 시한 및 승인 주체를 명확하게 보호한다. 역사 문화 도시 보호 계획은 역사 문화 도시 인민 정부 조직이 편성하고, 역사 문화 명진명촌 보호 계획은 역사 문화 명진명촌이 소재한 현급 인민정부 조직이 편성한다. 보호 계획의 조직 편성 기관은 역사 문화 명성, 명진, 명촌 승인 발표일로부터 1 년 내에 보호 계획을 편성하여 성 자치구 직할시 인민정부의 승인을 받아야 한다.
두 번째는 계획의 내용, 기한 및 편성 절차를 명확하게 보호하는 것이다. 보호 계획이 승인을 위해 제출되기 전에 보호 계획의 조직 구현 기관은 관련 부서, 전문가 및 대중의 의견을 구해야 합니다. 필요한 경우 청문회를 열 수 있습니다.
셋째, 보호 계획의 권위를 강조한다. 보호 계획의 조직 편성 기관은 승인된 보호 계획을 공시해야 하며, 법에 따라 비준된 보호 계획은 무단으로 수정해서는 안 되며, 엄격한 수정 절차를 규정해야 한다.
넷째, 국무원 관련 부서와 현급 이상 지방인민정부는 보호계획 실시에 대한 감독검사를 강화해야 한다고 규정하고 있다. 발견된 문제는 제때에 시정하고 처리해야 한다.
질문: 현재 일부 지역에서는 과도한 개발과 불합리한 이용으로 인해 많은 중요한 역사 문화 유산이 사라지고 있으며, 전통 구도와 역사적 풍모가 심각하게 파괴되고 있습니다. "조례" 는 역사문화명성 명진명촌 보호를 강화하는 데 어떤 조치를 취했습니까?
역사 문화 도시, 명진, 명촌에 대한 보호를 강화하기 위해 역사 문화 도시, 명진, 명촌의 전반적인 보호 원칙을 확립하고 정부의 보호 책임을 강화하고 엄격한 보호 조치를 규정하고 보호 범위 내에서 금지된 활동을 명확히 하고 역사 건축물에 대한 보호를 중점적으로 강화했다. 조례는 구체적으로 다음과 같은 조항을 제공합니다.
첫째, 역사 문화 명성, 명진, 명촌은 전반적으로 보호해야 하며, 전통 구도, 역사적 풍모, 공간 잣대를 유지해야 하며, 상호 의존적인 자연 경관과 환경을 변경해서는 안 된다.
두 번째는 정부의 보호 책임을 강화하는 것이다. 역사문화명성, 명진, 명촌이 있는 현급 이상 지방인민정부는 현지 경제사회 발전 수준과 보호계획에 따라 인구수를 통제하고 역사문화명성, 명진, 명촌의 기반시설, 공공서비스시설, 주거환경을 개선해야 한다.
셋째, 보호 범위 내의 건설 활동은 보호 계획에 부합해야 하며, 역사 문화 유산의 진실성과 완전성을 훼손해서는 안 되며, 그 전통 구도와 역사적 풍모에 파괴적인 영향을 주어서는 안 된다.
넷째, 보호 범위 내에서 개산 채석 광업 등의 활동을 금지한다. 전통 구도, 역사적 풍모, 역사 건축에 영향을 미치는 기타 활동은 보호 계획을 세우고, 시, 현 인민정부 도심 계획 주관부에서 동급 문화재 주관부와 함께 비준하고, 법에 따라 관련 수속을 밟아야 한다.
다섯째, 핵심 보호 범위에 대한 보호 요구 사항을 명확히 했다. 핵심 보호 범위 내의 건물, 구조물의 경우 서로 다른 상황을 구분하고, 핵심 보호 범위 내의 역사적 건물이 원래 높이, 매스, 모양 및 색상을 유지하도록 하는 분류 보호를 구현하기 위한 조치를 취해야 합니다. 이와 함께 핵심 보호 범위 내 건설 활동의 승인 절차를 명확히 하고, 비준기관이 전문가의 논증을 조직할 것을 요구하며, 비준 사항을 공시하여 대중의 의견을 구한다.
여섯째, 역사적인 건물의 보호 조치를 강화하십시오. 시와 현 인민 정부는 역사 건축 보호 표지를 세우고 서류를 만들어야 한다. 역사 건물의 소유권자는 역사 건물의 유지 보수와 수리를 담당하고, 현급 이상 지방인민정부는 보조금을 줄 수 있다. 역사 건물은 파괴될 위험이 있고, 업주는 정비와 수선 능력이 없다. 현지 인민 정부는 마땅히 조치를 취하여 보호해야 한다. 역사 건축 부지 보호는 원칙적으로 보호 또는 철거를 이전해야 하며, 성 자치구 직할시 인민정부가 동급 문화재 부문과 함께 확정한 보호 부서의 비준을 받아야 한다. 역사 건물에 대한 외부 수리, 장식, 시설 증설, 역사 건물 구조 변경 또는 사용 성질은 시, 현 인민정부 도심 계획 주관부에서 동급 문화재 주관부와 함께 비준해야 한다.
질문: 규정 위반에 대해 역사 문화 명성, 명진, 명촌에 손해를 입히는 행위에 대해' 조례' 는 어떤 법적 책임을 규정하고 있습니까?
역사문화명성 명진명촌 보호를 실질적으로 강화하고 역사문화유산 파괴 위법행위를 효과적으로 억제하기 위해 정부 및 관련 주관부의 법적 책임을 명확히 규정하고, 전통 구도와 역사적 풍모를 파괴하는 행위에 대해 엄격한 법적 책임을 설정하고 행정처벌의 종류와 법적 책임의 다양화를 중시한다.
첫째, 정부 및 관련 주관 부서가 감독 관리 의무를 이행하지 않는다는 것을 분명히 하고 위법 행위가 조사조사, 위법 심사 등 직무상 과실에 대한 법적 책임을 져야 한다는 것을 발견하였다.
둘째, 보호 범위 내에서 개산, 채석, 채굴, 승인 없이 원림녹지, 강과 호수의 자연 상태를 변경, 제멋대로 역사 건물을 훼손 또는 이동, 철거하는 행위와 같은 전통적인 패턴과 역사적 풍모를 파괴하는 행위에 대해 위법행위를 중지하라고 명령하고, 기한 내에 원상회복이나 기타 시정 조치를 취하도록 명령한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 기한이 지나도 원상태를 회복하지 못하거나 기타 구제 조치를 취하는 경우, 도심과 향계획 주관부는 자격을 갖춘 부서를 지정해 원상태를 회복하거나 기타 구제 조치를 취할 수 있으며, 필요한 비용은 위법자가 부담한다. 심각한 결과를 초래한 사람은 벌금을 부과한다.
셋째, 서로 다른 위법 행위 주체를 구분하고, 단위 위법 행위와 개인 위법 행위에 대한 법적 책임을 각각 규정하고 있다.
넷째, 행정 처벌과 민사 책임의 결합. 관련 위법 행위에 대해 행정처벌을 하는 동시에 위법자는 민사책임을 져야 한다는 것을 분명히 하여 위법 비용을 높여야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 위법, 위법, 위법, 위법, 위법, 위법, 위법)
또한 역사 문화 명성, 명진, 명촌 문물을 파괴하는 것은 문화재 보호 법규의 규정에 따라 처벌해야 한다고 규정했다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.