첫째, 조직 리더십을 강화하고, 작업 네트워크를 개선하고, 작업 기반을 다지는 것이다.
도시관리가 법행정업무가 순조롭게 전개되고, 새로운 형세 아래 도시관리업무를 잘 해야 할 필요성에 부응하기 위해, 국당조는 법행정심사평가를 전체 업무중점에 포함시키고, 업무가 실질적으로 이루어지도록 견지하고 있다.
(a) 조직을 개선하고 조직 보호를 강화한다.
첫 번째는 조직을 개선하는 것이다. 도시관리행정법 집행, 법행정, 엄정한 법 집행, 법행정업무지도팀 설립, 국당조 서기, 국장임팀장, 부국장부팀장, 국 관련 처실, 국 책임자가 회원으로 임명됐다. 동시에, 이 국은 학술수준이 높고, 전문성이 강하며, 업무 경험이 풍부한 법률 전문가를 갖춘 법률부를 설립하여, 국 지도자 분관을 명확히 하였다. 각 부처도 해당 기구를 설립하고 직원을 배치해 지도부 * * * * 공동 관리, 주요 지도자가 직접 파악하고, 분관 지도부의 구체적 파악, 법제기관 책임, 관련 부서가 서로 협력하는 좋은 작업 구도를 형성했다.
두 번째는 업무 목표 책임을 이행하는 것이다. 연초, 국당위원회는 정부 관련 부서, 협력단위, 산하 단위 책임자를 조직하여 올해의 도시관리법 행정회의를 열었다. 전년의 업무를 전면적으로 총결하고 긍정하는 기초 위에서, 부족함을 진지하게 찾고, 새로운 돌파구를 찾고, 연간 법행정업무계획을 제정하여 지도사상, 목표, 구체적 조치, 책임단위, 업무요구를 명확히 하였다. 우리는 "네 가지" 와 "네 가지 구현" 을 했습니다. 즉, 법에 따라 일년 내내 계획, 중점, 검사, 혁신이 있습니다. 기관, 자금, 임무, 목표 및 임무를 이행하다.
셋째는 층층이 책임을 분해하는 것이다. 법행정업무를 국기관 성과평가에 포함시키고, 국기관 각 부서와 책임서를 체결하고, 업무책임을 책임 단위와 책임자에게 분해한다.
넷째, 법에 따른 행정 제도를 개선하다. 행정법 집행 체제 개선, 법에 따라 행정행위를 규범화하는 것부터 적극 착수하고, 행정의사 결정, 집행책임, 서류심사, 평의심사, 감독검사, 책임추궁 등 일련의 행정처벌, 행정허가 등 중대 행정행위의 규칙과 제도를 더욱 수정하며, 도시관리법 집행의 각 기준을 명확히 하고, 도시관리법 집행의 각 부분을 구체화하고, 도시관리법 집행의 각 부분을 규범화하였다 그리고 따라야 할 장이 있고, 책임이 명확하며, 위반은 반드시 조사해야 하며, 책임은 사람에게 주어져야 한다. (존 F. 케네디, 책임명언)
다섯째, 업무 경비를 보장한다. 업무의 필요에 따라 법에 따라 행정업무에 필요한 경비를 재정예산에 포함시켜 이 사업의 원활한 전개를 위한 경비 보장을 제공한다.
(b) 평가 시스템을 수립하고 시스템 보호를 강화한다.
첫째, 법에 따라 행정을 * * * 목표로 업무 성과 평가에 포함시킨다. 같은 배치, 같은 검사, 같은 심사, 법행정을 제대로 하지 않으면 일이 뒤처질 수 있는 심사 국면이 형성된다.
두 번째는 지도 간부와 공무원 연례 법률 자격 시험을 전면적으로 실시하는 것이다. 시험 성적을 개인 서류에 기재하고 불합격 불평의 정책을 실시하다.
(3) 맞춤형 학습 자료, 행동 가이드 제공.
정책 법규를 광범위하게 배우고 간부의 자질을 제고하는 것은' 세 가지 대표' 를 실천하기 위한 전제 조건이며, 법에 따라 행정을 규범하고 행정행위를 규범하는 기초이기도 하다. 이를 위해, 우리 국은 풍부한 홍보 자료와 독서본을 주문했고, 모든 정부 관원들은 보법 교재를 가지고 있다. 또한, 우리는 "중화인민공화국 행정강제법", "중화인민공화국 행정허가법", "후난성 행정절차규정", "후난성 행정자유재량권법 규범", "후난성 규범성 문서 관리법", "후난성 행정허가법" 에 서명했다.
둘째, 요점을 분명히 하고, 조치를 잘 잡고, 업무의 실효를 확보하다.
(a) 간부 학습 방법의 사용을 적극적으로 조직한다.
한편, 지도 간부 자체는 학습 방법의 운용을 매우 중시하고, 상세한 중심 그룹 학습 계획을 제정하며, 동시에 법률 학습을 의사일정에 포함시키고, 지도 간부의 집중 학습 방법을 꾸준히 전개하고, 학습 노트를 잘 작성하며, 경험을 기록하고, 학습 시간과 질을 보장한다. 반면에, 조직과 기관의 간부들은 법률의 용법을 배운다. 행정학습, 주제회의, 독학 등 다양한 형태를 취하고,' 보법 교재',' 공무원법 행정독본',' 중화인민공화국 행정허가법',' 호남성 행정절차규정',' 후난성 행정자유재량권법',' 호남성 규범성 문서 관리법' 등 당과 국가의 방침 정책과 법규를 진지하게 조직한다.
(b) 법 집행 팀 건설을 잘 잡고 법 집행 팀의 종합적인 자질을 높이다.
첫째, 분리 내부 팀의 규범화 관리와 각 구 대대 업무 훈련 심사에 세심한주의를 기울여야 한다. 산하도시 관리 행정법 집행 분리에서는 매주 한 번씩 비즈니스 학습과 군사훈련을 꾸준히 실시하고 있으며, 법률 법규와 법 집행 문서의 학습 훈련, 18 대 정신의 학습 해석에 초점을 맞추고 있습니다. "삼고시" 제도를 견지하고, 9 번의 법 집행 업무시험을 조직한다. 정기적으로 사례 분석 토론을 조직하고, 법 집행 서류 교류 평론을 전개하고, 팀 구성원의 전문적인 자질을 높이다. 성과 평가 시스템이 더욱 개선되어 대원들의 일상적인 관리, 노동 규율, 법 집행 업무에 대한 종합 평가를 실시하여 팀의 규범화 관리 수준을 높였다. 자체 팀 훈련을 잘 하는 데 이어 평가 등을 통해 각 구 성관 법 집행대대가 팀 훈련 계획을 진지하게 제정하도록 독촉하고, 각 구 훈련 계획의 집행 상황을 정기적으로 점검하고, 훈련 계획의 감점을 집행하지 않고 평가한다. 현재, 각 지구의 도시 관리 팀은 기본적으로 매주 1 회, 매 반나절마다 업무 학습을 실현하고 점차 제도를 형성하고 있다.
둘째, 전 시 도시 관리 팀의 규범화 건설을 파악하는 것이다. 시 시 도시 관리대원의 유니폼과 법 집행 차량 표지를 더욱 통일하였다. 법 집행 문서 형식을 다시 규범화하고, 조직팀 구성원들이 법 집행 문서 초안을 배우는 데 집중하다. "도시 관리 행정법 집행 유틸리티 수첩", 1 을 작성하여 대원들이 공부할 수 있도록 했습니다. 법 집행에서' 사선삼위' 를 견지하고, 대원들이 법 집행 과정에서 할 것을 요구하다. 경례 1 위, 증명서 1 위, 문명호칭 1 위, 공무 1 위, 교육 장소, 장소 통보, 홍보 장소; "도시 관리 문명 집행 강화에 관한 통지" 를 제정하여 대원들이 문명법 집행 의식을 규범화하도록 지속적으로 강화하다. 전문 감찰팀을 설립하여 매일 시 시 도시 관리팀의 규율과 문명 집행 상황을 현장 규찰과 감독하고, 거리 사무소와 향진 성관 대원, 협관원의 규율과 업무 훈련을 통일하고 명확하게 하였다.
셋째는 법 집행 감독을 잡는 것이다. 감독 전화 (28682453) 를 사회에 발표하고' 주 () 성관'' 웨이보 () 성관지대' 를 개통해 24 시간 시민들의 신고신고를 접수했다. 도시 관리 법 집행 감독관 30 명을 초빙하여 도시 관리 법 집행 팀의 법 집행 행위를 전방위적으로 감독하고 감독관이 제기한 문제에 대해 제때에 시정과 피드백을 하였다. 훈련, 규범 및 감독을 통해 법 집행 팀의 업무 자질과 업무 태도가 눈에 띄게 강화되었다. 올해 * * * 각종 행정처벌 사건 127 건, 함께 행정소송 사건이 발생하지 않았고, 일년 내내 위법 위반과 문명화되지 않은 법 집행 사건이 발생하지 않았다.
(c) 기능에 따라 법을 집행하고 도시의 모습을 유지한다.
올해, 우리 국은 도시 관리 업그레이드판을 만드는 것을 계기로 중국에서 가장 청렴한 도시를 만드는 목표를 밀접하게 둘러싸고, 의무에 따라 야외 광고, 원림녹화, 시정시설, 찌꺼기 등에 대한 행정처벌 작업을 진지하게 전개하며, 동시에 도시 관리 감독관의 처벌과 시정작업을 엄격히 파악함으로써 우리 시의 창설 검토와 전국 문명도시 창설에 중요한 역할을 하였다.
우리 국은 엄격한 법 집행을 견지하고, 법 집행을 규범화한다. 일상적인 법 집행과 집중 정돈을 통해 지난 6 월 1 6 월 10, * * * 총 위법사건 127 건, 조경사건 4/KLOC-0
스탠다드 차타드 관리 (Standard Management) 에서는 건설 현장 583 회, 스탠다드 차타드 운송 차량 732 대를 점검했다. 검사 중 찌꺼기 기업의 불법 운송 행위 1 14 건을 평가하고, 노면 오염 1705 건을 발견하고 처리하고, 시 평가청에 미처리 노면 오염 127 건을 신고했다. 24 시간 원활한 순찰감독제도를 계속 실시하여' 삼찰', 즉 공사장 출입구 검사, 운송연선 조사, 찌꺼기 차량 조사를 강화하여 찌꺼기 수송이 새는 것과 사회차량이 진흙으로 오염되는 것을 방지한다. 건설 현장 관리를 더욱 규범화하고, 새로운 세차 플랫폼 26 개를 지도하고, 공사장 위생 청결 공시 표지판을 30 개 설치하여, 근원에서 찌꺼기 오염을 줄였다. 찌꺼기 운송 기업의 심사를 엄격히 조직하다. 지난 6 월 상위 3 개 기업에 대한 보상을 받았고, 마지막 기업은 4 개월 동안 휴업하라는 명령을 받아 찌꺼기 운송업체의 내부 관리를 더 잘 추진했다.
도시 관리 감독관의 위반 행위를 바로잡는 처벌 방면에서 분리 감독을 통해 각 구 도시 관리 감독관은 상급자의 업무 지시를 잘 이행하고, 일상적인 평가와 월간 통보 메커니즘을 견지하며, 암찰 암찰, 사회평가원 채용 등의 조치를 통해 시 도시 관리 감독관에 대한 검사 평가를 강화하고, 도시 감독관에게 쓰레기, 난동, 도로 난입 등의 위법 행위에 대한 처벌력을 강화할 것을 촉구하고 있다.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 올해 들어 189000 명이 각종 위반으로 처벌을 받았다.
차창 쓰레기 정돈 방면에서 현장처벌, 전자캡처, 공개신고 등 다양한 방식을 취해 차밖으로 마구 던지고 아무데나 침을 뱉는 특종 정비 조치를 깊숙이 전개하고 있다. 올해는 운전자들이 쓰레기를 마구 버리는 3980 여 건을 정비해 신호등, 간선도로 주변의' 차창 쓰레기' 가 눈에 띄게 줄었다.
(d) 파일 관리를 표준화하고 도시 관리의 법 집행 수준을 향상시킵니다.
법 집행을 규범화하고, 팀 구성원들이 행정 사건을 처리하는 품질과 수준을 높이고, 법에 따라 행정을 추진하기 위해, 우리 국은 법 집행의 질과 문서 관리를 엄격히 중시한다.
첫째, 법 집행 인력 교육을 조직하십시오. 올해 두 차례의 학원이 열렸다. 첫 번째 단계는 시지대와 각 구 대대 중층 간부에 대한 사례 문서 훈련을 실시하는 것이다. 첫 번째 단계는 각 구 성관 법 집행대대 업무 백본의 훈련이다. 훈련을 통해 법 집행관들은 행정법 집행의 기본 지식에 대해 더욱 체계적인 이해와 숙달을 얻었고, 법에 따른 행정의 의식과 능력이 더욱 향상되었다.
두 번째는 파일 평가 활동을 전개하는 것이다. 행정처벌 서류의 질을 더욱 향상시키고 도시관리행정집행행위를 규범화하기 위해 7 월 우리 국은 20** 년 우수 행정처벌서류 심사 활동을 조직해 각 지대 대대가 올해 이후 이미 처리한 69 건의 사건을 심사했다. 실체, 절차, 법률 적용, 문서의 규범 제정, 서류 보관 등에서. , 참고서류에 대한 진지한 평가를 실시하고, 존재하는 문제를 하나하나 분석해 시정 의견과 건의를 제출했다. 파일평가활동을 통해 팀원들은 파일조작과정에 대한 친숙도와 파일보관의 규범성, 세밀성을 더욱 높여 파일들의 질서 정연한 집행을 위한 든든한 토대를 마련했다.
셋째, 파일 기록 시스템을 구현하십시오. 우리 국은 입건과 종결에 대한 엄격한 요구가 있어 입안 후 반드시 사건을 종결해야 한다고 규정하고 있다. 사건은 이미 종결되었지만 입건되지는 않았지만, 사건 건수는 집계되지 않았다. 동시에, 법 집행대원들은 사건이 종결된 후 제때에 서류를 정리하고 사건의 질을 스스로 조사할 것을 요구하며, 정리된 서류를 당월에 분리종합과에 보고하고, 사건 사건 사건 사건 신고서를 작성하며, 사건 종결 정보 보고를 적시에 정확하게 실현하고, 사건의 질을 더욱 촉진하고, 사건 품질 감독 관리를 강화하고, 법 집행 행정효율 건설을 제고할 것을 요구한다.
(5) 규범성 문서 합법성 심사 작업을 착실하게 잘 하여 본급 규범성 문서가 합법적임을 확보하다.
올해 들어 우리 국은' XX 시 음식물폐기물 관리법',' XX 시 공공화장실 관리방법',' XX 시 세차업계 관리방법' 에 대한 합법성 심사를 실시하여 100% 에 달했다. 상술한 규범성 문서에 대한 합법성 심사를 진행하는 과정에서 우리 국은 다음 세 가지 기본 원칙을 고수합니다.
1. 절차상 심의 승인 발표 제도를 엄격히 따른다. 규범성 문건은 국법제부에서 심사하고, 국 사무회의 단체 토론을 거쳐 결정을 내리고, 상급기관에 보고하여 비준해야 한다.
내용상 법률 중심의 원칙을 고수하다. 행정허가, 행정처벌, 행정사업성 요금 등에 대한 규범성 문건은 엄격히 관문을 하고, 창설하지 않고, 상위법에 규정된 조건을 초과하지 않으며, 유료기준을 올리지 않는다. 규범성 문건에서 시민, 법인이 반드시 해야 하거나 금지해야 하는 행위를 진지하게 심사하고, 근거가 없는 법에 따라 삭제 또는 수정을 건의합니다.
3, 스타일, 업무 효율성에 중점을 둡니다. 심사 업무에서 내용이 간단하고 서면 의견이 필요하지 않은 경우 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사 의견을 제출해야 합니다. 서면으로 의견을 구하거나 간담회를 열어 10 근무일 이내에 검토 의견을 제출한다. 상황이 복잡하기 때문에 수사와 청증이 필요한 사람은 20 일 (영업일 기준) 이내에 심사 의견을 제출해야 한다. 맡긴 긴급 업무에 대해서는 긴급하게 해야 하고, 일부 서류는 계약자가 즉석에서 심사하여 제때에 지도자에게 법률 참모를 해야 한다.
셋째, 작업 사고를 혁신하고, 광범위하게 선전하고, 작업 분위기를 조성한다.
(a) 도시 관리 법 집행 선전을 대대적으로 전개하다.
첫째, 도시 관리 홍보 활동에 적극적으로 참여하십시오. 대방고객' 행사와 결합해 시민과 관리 대상에 도시관리법 집행책자 5000 여 부를 배포하여 도시관리법규지식을 수많은 가구로 들여보냈다. 시 각 광장 주변에는 60 여 개의 도시관리공익광고판, 2000 부의 도시관리책자, 10000 부의' 전체 시민에게 보내는 편지', 3500 장의 도시관리안내스티커가 설치돼 정기적으로 정비차 밖에서 쓰레기를 마구 던지고 아무데나 침을 뱉는 등 행위에서 조사된 불법 차량을 노출했다.
둘째, 언론과 적극적으로 접촉해 도시 관리 법 집행 홍보를 전개하는 것이다. 올해 들어 우리 국은 신문, 텔레비전, 방송, 인터넷, 브리핑 등을 통해 도시관리법 집행 활동과 도시관리팀 건설을 대대적으로 홍보했습니다. 이어 호남사정, 호남도시채널 보도뉴스 2 편을 조율하고, 도시건설감찰잡지는 문장 1 편을 발표하고, 소호조간신문은 문장 2 편을 발표하고, 주주일보는 문장 18 편을 발표하고, 주주석간신문은 문장 26 편을 발표했다. Zhuzhou TV 방송국, 라디오 방송 관련 뉴스 58 조; 중국시청, 인민일보, 시나, Phoenix.com, Sina.com, Netease.com, Sohu.com, Red.com 등 50 여개 국내 대형 사이트 전재/KLL 업무 브리핑 제작.
셋째, 혁신적인 선전 방식으로 인터넷 뉴미디어를 이용하여 성관 홍보를 전개하다. 우리 국은 시나닷컴에' 주 () 성관',' XX 성관지대',' XX 시정공사 관리처' 세 개의 웨이보를 개설하여 시 전체의 성관 업무 동태를 제때 발표하였다. KLOC-0/0 까지 웨이보' 팬' 은 총 2 만여 명으로 웨이보 문장 1800 여 편을 발표하고 시민과 네티즌은 300 여 편에 답했다. 또한, XX 도시 관리국, XX 도시 관리국, XX 도시 관리국, XX 도시 관리국 등 성 안팎의 56 개 형제 단위는 모두 우리의 웨이보와' 파우더' 를 바꾼다. 여러 방식, 여러 채널, 전방위적인 홍보를 통해 도시 관리 업무의 사회적 영향을 확대하고, 도시 관리 팀이 국민을 위해 봉사하고 문명법 집행의 좋은 이미지를 잘 보여준다.
넷째, 국민을 위해 봉사하는 일을 잘 한다. 인민을 위한' 3 개 1 개' 서비스,' 어려움 대상 지원' 등의 주제 활동을 이어가고 있으며, * * * 어려운 가족 80 여 가구 지원, 시민을 위한 좋은 일 4500 여 건, 언론 홍보를 조율해 민봉사 활동을 확대하고, 활동의 사회적 영향을 확대하고, 도시관리팀의 이미지를 높였다.
(b) 법의 지배를 고수하여 활동을 창설하다.
국당조는' 법에 따라 시범 창구 단위' 를 창설하는 것을 매우 중시하고, 이를 전 시 도시 관리를 추진하여 법에 따라 행정을 추진하고, 행정법 집행 수준을 높이는 유력한 보장으로, 시 시 도시 관리 시스템 간부 직공이 업무에서 법에 따라 일을 처리하는 것을 원칙으로 요구하고, 각 부서, 각 부서가 법에 따라 일을 처리하는 시범 창구 단위를 만들어 이 일을 착실하게 추진할 것을 요구한다. 활동 작성 요구 사항에 따라, 법률 업무를 담당하는 부국장이 팀장으로 활동 리더십 팀을 설립하고, 국 기관 시스템 시범 창구 단위의 선발과 추천을 담당한다. 법에 따라 시범 창구 건설을 새로운 수준으로 끌어올리고, 도시관리가 법에 따라 의사결정, 법관리, 법에 따라 일을 처리하는 능력을 실질적으로 향상시키고, 도시관리의 규범화, 법제화를 전면적으로 추진하기 위해 노력하다. 20** 년 이후 우리 국 시스템은 연이어 성관법 집행지대 2 대대, 시정관리처, 시여객운송관리처 (현재 교통국 관리) 에 의해' 성급 법법 시범창구 단위' 를 수여했고, XX 구 성관법 집행대대, XX 구 성관법 집행대대 등 부대는' 시급법 업무 시범창구 단위' 를 수여받았다. 올해 또 다른 도시관리법 집행지대는' 법에 따라 성급 시범창구 단위' 로 추천됐고, 시성관리지대 1 대대, XX 구 도시관리법 집행대대, XX 현현현관법 집행대대 등 단위는' 법에 따라 시급 시범창구 단위' 로 추천됐다.
넷째, 불만을 진지하게 처리하고, 제때에 갈등을 해결하고, 업무 성과를 공고히 한다.
불만을 진지하게 처리하고 각종 분쟁과 갈등을 제때에 해결하기 위해 우리는 주로 다음 네 가지 조치를 취했다.
첫째, 정무공개를 추진하고, 직장에서 우리 국은 성관법 집행 근거, 행정허가사항, 자유재량 기준 등을 우리 국 홈페이지를 통해 사회에 공개하고' 햇빛 행정' 을 할 것을 고집한다.
두 번째는 민원 제도를 수립하고 제때에 문제를 해결하는 것이다. 민원 제도를 개선하여 "방문기록, 편지 답변, 처리 피드백" 을 실현하다.
셋째, 행정 상대 항소 제도를 수립하고 개선한다. 행정법 집행감독기관 책임자가 전화 접대일 제도를 공개했다.
넷째, 대중의 불만을 진지하게 접수한다. 시종 대중의 만족을 검사 작업의 유일한 기준으로 삼아 진지하게 받아들이고, 문명 접대, 성실한 서비스를 견지하다.
지난 한 해 동안의 일을 돌이켜 보면, 우리가 달성한 성과는 시당, 시청의 정확한 지도력의 결과이며, 시법제 사무소의 세심한 지도의 결과이며, 성관 시스템 전체 간부 직원들의 사심 없는 헌신과 고된 투쟁의 결과이다. 비록 우리의 일은 아직 약간의 부족함이 있지만, 우리는 다음 단계의 업무에서 더욱 혁신을 개척하고, 착실하게 일하며, 법에 따라 행정의무를 성실히 이행하고, 실효를 거두고, 성적을 내고, 주 () 시 관리 업그레이드판을 만들려고 노력하며, 화합주 () 건설 발전을 적극 추진할 자신이 있다.