창강 삼각주 들어, 우리는 지리학의 개념, 산업경제의 개념, 범창강 삼각주 개념 등 다양한 각도에서 이해할 수 있지만, 현재는 일반적으로 산업경제의 관점에서 분석한다. 즉, 창강 삼각주, 상하이를 포함한 강저장 3 성 15 개 지방급 이상 도시로 구성된 복합 지역이다. 장쑤 성 내에는 난징, 쑤저우, 무석, 상주시, 전장, 양주, 남통, 태주, 저장성 내에는 항주, 닝보, 가흥, 호주주, 사오싱, 저우산 등 15 도시가 있다. 이 글은 바로 이런 분석을 바탕으로 한 것이다.

지금까지 창강 삼각주 지역 경제일체화 과정은 민간 자발적 추진을 특징으로 하는 단계, 기업연합 추진을 주도하는 단계, 시장과 정부를 주도하는 단계, 시장을 주도하는 단계 등 크게 네 단계를 거쳤다.

창강 삼각주 지역 경제일체화의 발전 과정을 보면 협력의 내용이 날로 늘어나고 있으며, 현재' 5 개 현대화' 즉 교통일체화, 인재 일체화, 시장일체화, 산업일체화, 정책일체화로 나타나고 있다.

교통통합이란 창강 삼각주 정부가 향후 5 년 동안 창강 삼각주 15 중앙도시, 55 개 중등도시, 1446 개 소도시를 모두' 3 시간 도시권' 에 포함시킬 계획이다. 가능한 한 빨리 대도시 버스, 지하철, 경궤 교통골격 체계를 세워 자동차 수요를 줄이고 고효율, 고강도, 고밀도, 깨끗한 도시 공간을 형성한다. 가능한 한 빨리 상해통 (상해-남통) 대통로와 항저우만 대통로를 건설하여 호닝 고속 통로를 개통하다.

인재 통합은 주로 인적자원 통합의 돌파구에 나타난다. 창강 삼각주 15 도시는' 창강 삼각주 인재 발전 일체화 선언' 에 서명하고 상하이 난징 항주 등의 도시는' 창강 삼각주 부족 인재 양성 협력 협정 수립' 에 서명했다. 15 도시 인사부는 전문 기술직, 인재 오프사이트 서비스, 박사후 근무협력, 고급 인재 지능 향유, 전문 기술자 지속적인 교육자원, 공무원 교류 등 6 개 제도 차원에서 협력하고 있다.

시장 통합은 지역 경제 통합의 기본 상징이다. 여기에는 상품 시장, 요소 시장, 재산권 시장 및 신용 시장의 통합이 포함됩니다. 현재, 창강 삼각주 (WHO) 는 국내 통일시장에 녹아든 금융 기술 상품 등 요소 시장을 설립하여 연간 거래액이 100 억 원이 넘는 상품시장을 형성하고 있다. 통계에 따르면, 전국 10 대 생산 자료 시장 중 창강 삼각주 (East China 스테인리스강 센터 도매 시장, 상하이 Baoshan 철강 거래 시장, 닝보 개발구 생산 자료 종합 시장, Shaoxing 중국 섬유 도시 원료 시장 등) 이 6 개를 차지했다.

정책 통합에는 호적제도, 취업제도, 주택제도, 교육제도, 의료제도, 사회보장제도의 통합이 포함된다.

산업 융합은 주로' 하나의 발전극 (상해), 두 개의 지지점 (난징, 항주), 다섯 개의 발전축 (상해, 상해, 항주, 항주, 동녕, 닝항)' 의 기본 구도로 나타난다. 도시는 지역 주도 산업과 지주 산업에서 자신의 위치를 찾고, 지방조건에 따라 우세를 발휘한다. 창강 삼각주 도시는 정보, 자동차, 전자, 생명공학으로 대표되는 신흥 산업인 금융, 증권, 정보로 대표되는 상해의 고위급 서비스업과 같은 각자의 우세한 산업과 특색을 세웠다. 난징의 석화와 전자산업, 항주의 방직과 관광산업, 닝보의 석화산업, 저우산의 해수 어업과 수산양식은 모두 상당한 규모를 가지고 있다.

둘째, 창강 삼각주 도시 집적의 발전 모델

1, 수남 모델

1980 년대 이후 중국의 향진 기업들은 소위 소남 모델을 선보였다. 수남 모델은 중국 교외 경제가 대중도시의 방사선과 대동하에 도시와 농촌의 결합을 통해 농업, 공업, 상업을 조율하여 공업화 수준과 인구 도시화를 더욱 촉진하는 전형적인 방법이다. 우리나라 향진 집단경제와 향진 공업이 1970 년대부터 형성되기 시작했고, 개혁개방 이후 시장경제를 점진적으로 실시하는 과정에서 결국 한 지역의 공업화와 지방경제의 주체의 발전 궤적이 되었다.

신세기 초에 수남 모델은 혁신과 완벽의 단계에 들어섰다. 원래의 수남 모델과 구별하려면 신수남 모델이라고 부를 수 있다. 신소남 발전 모델은 경제 국제화의 맥락에서 기존 소남 모델을 바탕으로 혁신과 진화가 형성된 새로운 지역 경제사회 발전 모델이다. 그 기본 내포는' 세 가지 견지' 이다. 즉' 두 가지 선제' (소강 사회 전면 건설, 기본적으로 현대화 실현) 를 목표로, 캠퍼스 경제를 전달체로 삼아 현대화 국제 제조업 기지를 엔진으로 삼아 개혁 혁신을 견지하고 빠른 발전, 과학 발전, 조화 발전을 견지하는 것이다. 구체적으로, 신소남 모델은 많은 새로운 특징을 보여준다.

외향형 경제가 내외 상호 작용을 촉진하는 것은 수남이 대외개방 과정에서 경제가 점차 국제화되는 주요 특징이다. 소남은 경제 기초가 비교적 풍부한 지역이지만, 인적 갈등과 자원 부족 문제는 매우 두드러진다. 이에 따라 개혁개방 20 여 년 동안 수남은' 외' 라는 글자에 글을 쓰며' 양외외',' 삼양 (외경, 대외 무역, 외자)' 을 견지하며 외부 자원과 외부 시장을 최대한 활용하고 대외대동전략을 실시하고 있다. 통계에 따르면 수남 대외 무역 의존도는 전국 평균 수준 10% 포인트보다 높다. 외자에 대한 의존도는 전국 평균의 두 배 이상이다.

공원 경제. 소남은 개발구의 건설과 관리를 경제 사업의 우선 순위로 삼았다. 현재 소남 지역에는 10 국가급 개발구와 38 개 성급 개발구 (예: 쑤저우의 4 개 국가급 경제개발구와 9 개 성급 개발구) 가 있는데, 이들은 기본적으로 1968+0990 년대 초에 시작되어 거액의 자금이 인프라 건설에 투입되고 있다. 7-9 년의 대규모 건설을 거쳐 이 단지들은 현재 이미 생산단계에 들어섰다. 공원은 강소성 남부 발전의 외부 고원 일뿐만 아니라 공원은 또한 강소성 남부에서 개발 된 산업 고지입니다. 공원은 현대 국제 제조업 기지의 핵심 지역이다.

혼합 경제. 소남 향진 기업 개편은 전통적인 집단경제가 소멸되는 것을 의미하고, 대신 민영경제와 혼합경제를 의미한다. 강소성 남부의 민간 경제 발전에는 일반적으로 두 가지 출처가 있습니다. 첫째, 향진 기업 개혁 이후 기업 투자 주체가 민간 자본이 되었다. 또 다른 근원은 15 대 이후 각급 정부의 격려로 새로운 투자에 대한 열정이 고조되었다는 것이다. 또한, 많은 다국적 기업들은 중국 창강 삼각주 심장부에 위치해 있고 상하이 푸둥에 가깝기 때문에 수남을 가공 기지로 선택하고 있습니다. 노동력이 높기 때문입니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 따라서, 중외 합자 기업의 발전과 함께, 수평 합자 기업의 발전, 지분제와 주식협력제의 시행, 중외 자본, 도심, 지역, 기업과 개인, 기업과 기업 간의 상호 침투로 소남 지역은 다양한 형태의 혼합경제를 형성하였다.

도시화. 수남의 경제 발전은 경제 향진 기업의 과정일 뿐만 아니라 농촌 도시화의 과정이기도 하다. 현재 수남은 이미 대중도시를 주도하고 소도시를 유대로 하는 도시화의 길에 올랐다. 수남 도시화는 공업화를 기초로 하고, 수남 공업화와 도시화는 병행하고 있다. 본 세기 이후 중앙도시 현대화 과정이 가속화되면서 수남은 개발구 건설, 행정구역 조정, 도시권 계획 등 전략적 조치를 통해 대중도시를 주도하고 소도시를 유대로 하는 도시 현대화와 도심 통합의 참신한 시대로 접어들었다. 이것은 산업화와 도시화 수준을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 공업과 농업, 도시, 농촌의 조화로운 발전을 효과적으로 촉진시켰다. 오늘날 수남의 도시와 농촌 기업의 경계는 이미 현저히 약화되었다. 이 경우 향진 기업 본부와 마케팅 센터가 점차 도시로 진입하여 도시 시장 센터, 도시 제 3 산업 및 도시 제조업체의 집결 효과를 이용하여 거래 비용을 절감했습니다. 도시화의 새로운 라운드는 강소성 남부 모델의 의미를 더욱 풍부하게했습니다.

온주 모델

온주 모델은 온주인들이 먼저 시장 메커니즘을 이용하여 민영경제를 발전시키고 부민강시의 경제사회 발전 모델을 실현하는 것을 가리킨다. 온주 모델의 세 가지 중요한 경험을 요약하다. 하나는 시장경제를 발전시키는 것이다. 둘째, 농촌 비농업 산업을 발전시킨다. 셋째, 비공개 기업을 발전시킨다. 주로 다음과 같은 특징에 반영됩니다.

타임지. 현재 우리나라는 사회주의의 초급 단계에 있다. 이 초급 단계는 우리나라가 생산력이 낙후되고 상품경제가 발달하지 못한 조건 하에서 사회주의를 건설하는 데 반드시 거쳐야 할 특정 단계이다. 온주 모델은 바로 이 단계에서 형성되고 발전한 것으로, 자연히 이 시대의 낙인이 붙어 있다. 한편 온주 모델은 우리 사회주의 초급 단계 생산성과 상품경제 발전의 요구에 부합하기 때문에 개인경제와 사영경제는 사회주의 시장경제의' 유익한 보완' 이자 사회주의 시장경제의' 중요한 구성 요소' 이기 때문에 상당한 기간 동안 존재와 발전의 객관적인 필연성이 있다.

인간의 본성. 온주의 경제사회 발전은 국가 투입이 부족하다는 전제 하에 인민 스스로 발전한 것이다. 따라서 온주의 경제는' 인민경제' 로,' 민유, 민유, 민환' 의 민본경제다. 중국특색 사회주의 시장경제의 근본 출발점은' 사람 중심' 이다. 이런 관점에서 볼 때, 시장 경제는 사람 중심의 경제이다. 본질적으로 민본 경제는 국민 자신의 의지와 힘에 근거하여 부를 창출하고 자원을 분배하는 것이다. 온주 모델은 민본 경제의 집중적인 표현이며 민본 경제의 전형적인 대표이다. 사람은 경제, 재산권, 부의 창조와 자원 배분의 주체이다. 이것은 온주 모델의 존재와 발전의 깊고 광범위한 사회 기초이다.

구역을 넘다. 지역 경제 발전의 패러다임으로서 온주 모델은 그 중요한 특징 중 하나이다. 온주가 급속히 증가한 민간 저축과 민간 투자가 지역 자본 형성에서 중요한 역할을 할 뿐만 아니라, 지역간 무역이 무역총액에서 중요한 위치를 중시하고 있다. 온주는 중국 최초의 대외개방 14 개 연해도시 중 하나로 중국 최초의 농촌개혁 실험구 중 하나이며 중국 최초의 금융개혁과 종합개혁 시범도시 중 하나이다. 온주는' 중국 신발도',' 중국 가전제품의 수도',' 중국 기모의 수도' 24 장의 금명함을 획득하여 국제 경공업도시의 거대한 실력을 보여 주었다. "부동산 투기", "석탄 튀김", "자동차 튀김", 거대한 민간 자본이 창업 부가가치 기회를 찾고 있다. 현재 온주의 시장과 무역 구조가 변화하고 있으며, 구간무역에서 국제화로 발전하고 있다.

혁신. 온주 모델의 영혼은 혁신이다. 온주에 가본 사람들은 온주인들이 관념, 운영 메커니즘, 기업제도, 정부 기능 등에서 과감한 혁신을 하고 있다는 것을 쉽게 발견할 수 있다. 온주 사람들은 당의 개혁 개방 정책을 현지 실제와 결합하여 생산력 발전을 구속하는 모든 낡은 관념, 낡은 사상, 낡은 틀을 과감히 돌파하고 시장화 개혁을 앞장서서 가정공업, 개인 사영경제, 전문시장을 발전시키고 금융 변동금리를 먼저 추진하고, 먼저 전세기를 운영하며, 중외 합작으로 지방철도를 건설하고, 주식협력경제를 먼저 발전시키고, 공유제의 다양한 실현 형태와 경로를 탐구하였다. 먼저 사회 중개 조직을 육성하고 민영기업의 지방성 법규를 세우다. 지금은 기본적으로 현대화를 실현하기 위해 노력하며 동남연해 도시 집적의' 선도 도시' 가 되기 위해 노력하고 있다. 20 10 까지 온주는 중국 동남연해지역의 현대화 공업, 상업, 항구, 관광도시로 건설될 것이다. 잠깐, 온주 사람들이 선구적이고 혁신을 개척할 수 있다는 정신을 모두 보여 주었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈저우, 원저우, 원저우, 원저우, 원저우, 원저우)

발전. 역사와 발전의 관점에서 볼 때 온주 모델은 영원히 한 수준에 머물러 있는 것이 아니라 온주 경제사회의 발전에 따라 발전한다. 온주 모델은 고정불변한 것이 아니라, 영원히 이렇다. 시대와 함께 발전하고 발전하는 패러다임이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 원저우, 원저우, 원저우, 원저우, 원저우, 원저우) 온주 모델의 발전은 지속적인 내적 활력을 유지해야 한다. 온주 모델 자체의 끊임없는 혁신과 질서 있는 진화뿐만 아니라 온주 경제와 문화, 경제와 정치, 경제와 사회의 양성 운영과 조화 발전에 달려 있다. 온주산업화, 도시화, 현대화의 전면적인 추진과 발전은 전국 경제체제 개혁과 정치체제 개혁의 심화와 발전에 달려 있다.

푸동 모드

1990 년대 개발구 지도력의 추진으로 포동은 도시경제를 지탱하고 중소도시를 지탱하는' 중심도시-개발구-중소도시' 의 도시체계를 형성했다. 따라서 우리는 개발구에서 전체 지역 도시화를 이끌어가는 이런 방식을 푸동 모델이라고 부른다.

푸둥의 개발 개방은 중국의 초대형 국제도시에서 진행되며 전방위, 다분야, 높은 출발점의 특징을 가지고 있다. 당 중앙에서 부여한 상하이를 국제 경제, 금융, 무역, 해운센터 중 하나로 추진하여 장강 유역의 경제 비약을 촉진하는 중요한 사명을 짊어지고 있다. 이것은 푸동 신구가 발전 전략에서 금융 무역 등 제 3 산업군을 기둥으로 하는 현대화 국제 중심 도시의 기능을 형성하는 데 주력해야 한다는 것을 결정한다. 다각화 자금을 마련하여 사회경제의 빠른 발전의 필요성을 보장해야 한다. 국내외 투자자들이 절차에 신속히 적응하고 투자 수익률에 대한 기본적인 예측을 할 수 있도록 일련의 국제 관례에 부합하는 정책을 제정하고 시행해야 한다. 상하이 신구 건설과 구시 가지의 개조 사이의 관계를 적절하게 처리하고 동서 연계의 방식으로 도시 건설을 새로운 차원으로 추진해야 한다. 토지의 계획, 개발 및 관리를 잘 하고 토지 개발의 효과를 충분히 발휘해야 한다. 이 다섯 가지 측면은 푸동 개발 개방의 중요한 전략적 문제이다. 이에 따라 당시 상하이 시위원회와 시청은 푸둥이 5 대 개발 개방 전략을 실시하기로 결정했는데, 이는 푸둥 모델의 특징이기도 하다.

금융무역, 기반시설, 하이테크 산업화' 3 위'. 푸동 신구의 시작은 금융무역 위주로 금융 무역 등 서비스업 제 3 산업을 발전시키는 것이다. 이런 식으로 푸동 개발 개방을 위한 좋은 금융 환경을 조성하고, 신구 건설을 위한 자금원을 제공하고, 상해의 미래가 진정으로 금융센터가 될 수 있는 토대를 마련할 수 있다. 한편 상하이는 자체 상가, 상업센터, 중앙상무구를 건설하여 수출무역을 발전시켜 중국 각 성 () 시 제품의 대무역시장과 아시아 태평양 지역의 화물집산지 중 하나가 되었다. 둘째, 도시화도 인프라 개발 과정이다. 당시 상해에게 포동신구가 개발되어야 할 지역이었던 것은 강을 건너는 교통이 불편했기 때문이다. 그래서 푸둥을 개발하고 개방하는 가장 중요한 것은 기반시설로, 강을 가로지르는 교통 통신 에너지 등을 중점적으로 포동과 포시를 하나로 연결하는 것이다. 이렇게 푸시의 경제에너지는 천군만마가 푸둥을 개발하는 추세에 따라 자연스럽게 확산되어 푸둥을 합리적인 도시 배치, 교통망 개선, 통신 시스템 편리함, 생태 환경이 좋은 현대화 다기능 신도시로 만들 것이다. 마지막으로 도시화는 산업 구조 최적화 업그레이드의 발전 과정이다. 첨단 국내외 프로젝트를 유치하고 세계 선진 기술을 이식함으로써 푸동은 상하이와 전국 과학기술혁신과 첨단기술산업의 중요한 기지가 되어 일반 산업화에서 후공업화에 이르는 발전을 이룰 것이다.

다각화 자금 조달. 푸동 신구를 현대화 국제 신도시로 건설하려면 대량의 자금이 필요하다. 당시 푸둥개발 개방의 처음 5 년 동안 인프라, 자본 건설 프로젝트, 산업, 상업, 기술, 문화 등에 대한 투자는 거의 100 억 달러가 필요할 것으로 추산됐다. 다각화 된 다 채널 기금 모금에는 주로 중앙 정부 정책 기금, 신구 재정 수입 및 토지 임대 소득, 인라인 투자, 증권 발행, 외국인 투자, 외국 대출, 국내 금융 기관 금융 등 7 가지 측면이 포함됩니다.

정책을 제 1 추진력으로 삼다. 중앙 정부의 지원을 받아 포동신구는 전국 각 경제기술 개발구와 경제특구의 모든 우대 정책뿐만 아니라 제 3 산업 방면에서 푸동만의 개방적 새 정책을 실시했다. 예를 들어, 외국 기업이 푸동 신구에 백화점, 슈퍼마켓 등 제 3 산업을 개설할 수 있도록 허용한다. 외국인 투자자들이 상해에 은행, 금융회사, 보험회사 및 기타 금융기관을 설립할 수 있도록 합니다. 상해가 증권거래소를 설립하여 푸동 개발을 위해 위안화 주식과 B 주를 개방할 수 있도록 허락하다. 와이고교는 중국에서 가장 개방된 보세구, 즉 자유무역구를 설립하는 것을 허락받았다. 바로 이런 중앙정책의 지원을 받아 외자은행이 포동신구에서 위안화 업무를 최초로 경영하고, 중외합자보험회사, 대외무역회사, 소매상기업을 설립하여 대외개방을 금융, 무역, 통신, 전시, 관광, 변호사, 회계, 컨설팅, 교육, 의료 등 서비스무역 분야로 확대하였다.

동서 연계, 도시와 농촌이 하나가 되다. 포동개발은 포시에 의지하여 포시의 풍부한 경제 기반과 풍부한 인적 자원을 포동개발에 강력한 물질적 기반을 제공해야 한다. 동시에 푸둥의 발전은 포시의 변화와 발전을 촉진하여 상해가 국제경제, 금융, 무역, 해운 센터 중 하나가 될 수 있도록 광범위한 발전 공간과 역사적 발전 기회를 제공하였다. 푸동과 포시의 협동발전과 기능상보성을 통해 관리체제, 도시계획, 시정건설, 산업발전, 도시발전통합을 실현하여 상해도시 면모의 거대한 변화를 촉진시켰다. 당시 시 정부는 푸둥의 미래 도시화 지역을 전문적으로 파악해 상하이의 도시 계획 배치에 포함시켰다. 푸둥루자입 중심구 2 제곱킬로미터, 포서외탄, 난징로 4 제곱킬로미터로 상해의 중앙상무구를 구성하였다. 푸동육자입 금융무역구는 28 제곱킬로미터로 포시의 30 제곱킬로미터와 함께 상하이의 중앙상무구를 구성했다. 내부 고리 내 80 제곱 킬로미터의 포시와 40 제곱 킬로미터의 포동은 상해의 중심지를 구성한다. 포강 양안, 400 제곱킬로미터의 포시와 외환선 200 제곱킬로미터의 포동이 상해의 주성구를 구성한다.

토지 자원의 종합 관리. 토지 자원은 푸동 개발 개방의 기본 자원이다. 제한된 토지 자원을 과학적으로 합리적으로 활용하기 위해 푸동은 개발 개방 초기부터 토지 자본 관리를 매우 중시해 왔다. 토지 예정에서 1 급 시장 임대에 이르기까지 2 급 시장 토지 사용권 양도에서 부동산 거래에 이르기까지 규범적이고 합법적인 관리 모델이 형성되었다. 주요 포함: 첫째, 토지 사전 징용 실시, 토지의 잠재적 수익 통제 (이 방식은 현재의 토지 비축에 해당함). 토지 사용권과 사용의 성격을 바꾸지 않고 농촌 집단 소유와 관리에서 국가 소유 및 국가 관리로 이 부분을 전환하여 토지 취득 비용 상승을 효과적으로 통제하고 개발 비용을 절감하며 개발 건설로 인한 토지 수준 차이 부가가치 수익의 일부를 국가에 남겨두다. 둘째, 국가는 토지 1 급 시장을 통제하는 개발에 투자한다. 시 정부와 푸동 신구관리위원회는 개발 건설 구획에 투자하고 재정자금을 국유개발회사에 투입하고, 구획을 이들 개발회사에 임대하고, 이들 개발회사가 합자기업이나 주식제 기업을 구성해' 칠통일평' 건설을 진행한 뒤 양도한다. 셋째는 계획한 벨트 프로젝트에 따라 토지 2 급 시장을 규범화하는 것이다. 모든 내외자 프로젝트는 반드시 푸동 신구 마스터 플랜에 부합해야 한다고 명확하게 규정하고 있다. 계획에 부합하지 않는 항목이나 프로젝트가 없으면 비준하지 않는다. 땅을 가져간 사람에게는 프로젝트가 늦어져 자금이 오랫동안 도착하지 않으면 토지를 회수한다. 넷째, 토지 프리미엄 정책을 실시하여 국가 토지 자원의 유실을 방지하다. 다섯째, 부동산 시장의 거시적 통제를 강화하다.

셋째, 창강 삼각주 도시 집적의 협력과 발전의 목표와 조정 메커니즘

1, 창강 삼각주 도시 집적의 협력 및 개발에 대한 지침 이데올로기

세계 경제 발전 추세, 국내 경제 발전 구도, 중국과 동아시아의 창강 삼각주 현황과 조건을 결합하면, 창강 삼각주 전략적 포지셔닝은 중국과 국제적으로 중요한 경제, 금융 및 무역구 (동아시아 경제구), 중국 지식산업 연구개발센터와 하이테크 산업 기지여야 한다. 그 산업 구조는 전반적으로' 이삼일' 의 구도를 나타낸다. 제 2 산업은 기술과 지식집약적 산업을 위주로 하고, 제 3 산업은 무역, 금융, 컨설팅, 정보서비스, 관광, 호텔업을 위주로 하고, 제 1 산업은 양질의 효율적인 현대농업을 특징으로 한다.

이 전략적 포지셔닝의 요구 사항에서 창강 삼각주 지역 협력 발전의 기본 지도 사상은' 높은 출발점, 높은 수준, 다방면, 새로운 모델' 의 특징을 반영해야 한다.

높은 출발점-창강 삼각주 새로운 지역 협력 발전의 방향은 전반적인 우세로 국내 시장을 대면할 뿐만 아니라 국제경제순환에 참여하고 국제시장 경쟁에 직면하고 있다. 경제와 기술의 세계화 추세에 직면하여 창강 삼각주 지역 협력은 더욱 적극적인 자세로 세계로 나아가서 전방위, 다단계, 넓은 분야의 대외 개방 구도를 형성해야 한다. 중국의 지역 분업체계의 발전 과정에서 창강 삼각주 (WHO) 는 국내 국제경제주기의 수렴 지역과 융합 지역이 되어 극화와 확산 효과를 충분히 발휘했다.

고위층-창강 삼각주 새 지역 협력 발전의 중점은 지역 경제의 종합 경쟁력을 높이는 것이다. 핵심은 지식 생산, 분배 및 사용 능력을 강화하고, 과학 기술 수준을 높이고, 중국의 혁신과 혁신 응용 센터가 되고, 과학기술형 경제를 구축하는 데 앞장서는 것이다. 따라서 앞으로 지역협력의 중점은 인적자원 개발과 기술 활용을 촉진하는 것이다. 협력을 통해 교육과 과학 기술의 발전을 가속화하고 R&D 능력을 높여 지역 전체 기술 수준을 끌어올릴 수 있다.

다방면-창강 삼각주 새 지역 협력 발전의 범위는 지역 간 개방의 영역과 범위를 확대하는 데 기초하여 다방면, 전방위적인 협력을 해야 한다. 회원 경제가 개발 지역 내 경제협력에서 최대한의 이익을 얻을 수 있더라도 지역 외 경제와 연계할 수 있는 충분한 공간이 있다. 따라서 인프라 건설 방면의 협력 외에도 지역 주도산업과 지주산업을 핵심으로 하는 전방위산업 협력, 통신 컨설팅 서비스업 방면의 시도적 협력을 더욱 전개해야 한다.

새로운 모델-창강 삼각주 지역 협력 발전의 새로운 라운드는 이익 상호 작용 조정 메커니즘의 형성을 바탕으로 더욱 규범적이고 긴밀한 장기 협력 국면을 창출해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴,, 협력, 협력, 협력, 협력, 협력, 협력, 협력, 협력) 장강 삼각주의 고밀도 도시 집적의 특성에 따라 특정 내부화 구조 체계, 개방 체계 및 거대한 시스템 구조를 갖춘 도시 집적 지역 경제 발전의 새로운 모델이 구축되었다.

장강 삼각주 도시 집적의 협력과 발전을위한 전략적 목표.

"높은 출발점, 높은 수준, 다각도, 새로운 모델" 을 개발하기 위한 창강 삼각주 지역 협력의 요구 사항에 따라 전략적 목표는 다음과 같습니다.

장강경제대, 심지어 전국의 창강 삼각주 경제 주도권을 더욱 확립하고, 이 지역을 향후 10 년 동안 중국 지역 경제 발전의 중요한 성장극과 아시아 태평양 지역 경제 선진 지역 중 하나로 만들기 위해 노력한다.

국제경쟁력이 강한 외향형 경제시범지역으로 발전하여 국제분업과 경쟁에 광범위하게 참여함으로써 국내외 시장의 연결점과 국내외 경제주기의 전략적 지렛대가 되어 전국 외향형 경제의 발전을 이끌고 있다.

하이테크놀로지 산업의 발전에 중점을 두고 신기술로 전통 지주산업을 개조하는 기지가 되어 중국의 중요한 산업변혁 혁신 기지가 되어 창장 경제대와 전국에서 산업 시범역할을 발휘하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

상하이 도시 종합 기능을 육성하고 보완하며 집중 방사선 능력을 강화하고, 상해의 창강 삼각주 및 장강 경제대의' 선도' 역할을 더욱 공고히 하여 전국을 더 잘 서비스한다.

따라서 창강 삼각주 비교 우위를 충분히 발휘하고 경제, 사회, 환경의 조화 발전을 가속화하고 20 10 까지 경제력과 시장 지향이 가장 강한 반밀착 지역 경제 연합체가 되어야 합니다. 2020 년까지 기본건설경제력은 중등 선진국 수준, 지역 내 산업구조 고급화, 외향형 지역 경제 및 경제운영 메커니즘이 국제와 접목되는 창강 삼각주 경제에 이르렀다.

장강 삼각주 도시 집적의 협력과 발전의 기본 원칙.

높은 출발점, 높은 수준, 다방면, 새로운 모델의 틀 안에서 창강 삼각주 지역 협력과 발전을 전개하고, 그 전반적인 목표를 달성하기 위해서는, 상응하는 정책 조치를 취하는 것 외에, 먼저 몇 가지 기본 원칙을 세워야 한다.

호혜공영. 창강 삼각주 지역협력발전은 행정추진으로 합리적인 지역분업을 실현할 것으로 기대할 수 없고, 경제추진을 유대로 추진해야 한다. 구체적으로 두 가지 모델이 있습니다. 하나는 시장 커뮤니티-상업 도시-도시 네트워크-지역 경제 네트워크-지역 경제 연계 개발입니다. 둘째, 기업군락-기업도시-도시네트워크-지역경제네트워크-지역경제연계 발전. 이 과정에서 우리는 한 지역의 이익을 훼손하여 다른 지역의 이익을 늘릴 수는 없지만, 다른 지역의 서로 다른 이익을 충분히 존중하는 기초 위에서 이익 조정과 이익 공유 메커니즘을 통해 모든 지역이 지역 협력으로부터 이익을 얻고' 공승' 을 실현할 수 있도록 할 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈, 윈, 윈, 윈, 윈, 윈, 윈)

장점을 살리고 단점을 피하며, 우세는 서로 보완한다. 지역협력의 목적은 분업협력의 이익을 얻어 전반적인 이익을 극대화하는 것이다. 따라서 각 지역의 경제 발전은 시장 선택을 바탕으로 장점을 살리고 단점을 피하고 비교 이익 원칙에 따라 협력해야 한다. 지역 내 요소의 흐름을 통해 장점을 보완하고, 각지의 유리한 천연자원, 경제조건, 사회조건을 최대한 활용하고 불필요한 중복 건설을 없애고, 사람, 돈, 물건의 소비를 최대한 절약하고, 절대적 우세가 없거나 거의 없는 지역이 더 충분한 발전 기회를 얻을 수 있도록, 절대적 우세를 가진 지역이 하나 이상의 절대적 이익이 더 높은 산업에 집중하여 지역 경제 발전을 극대화한다.

시장 주도, 정부 추진. 창강 삼각주 지역 협력은 시장 메커니즘을 기본 조정력으로 삼아 시장의 자원 배치 기능을 강화함으로써 지역 협력 질서를 확대하고 지역 분업 체계를 심화해야 한다. 이와 함께 중앙정부와 지방정부는 지역협력을 유도하고 촉진하고 각종 시장 자체가 극복할 수 없는 행정보장과 장애물을 제거하여 지역협력의 질서 있는 진행을 보장하기 위한 적극적인 조치를 취해야 한다.

다자간 조정과 상호 연계. 창강 삼각주 지역 협력은 두 성과 한 시의 일체화 협력이다. 양자 관계를 조율하는 것은 불가능하지만, 지역 협력의 관점에서 다자간 조정 관계를 형성하고, 지역 내 일체화 행동을 형성하고, 각 지역 간의 연계 효과를 실현할 필요가 있다.

4. 창강 삼각주 도시 집적의 협력과 발전을위한 조정 메커니즘.

위의 원칙의지도하에 지역 협력과 발전을위한 조정 메커니즘에는 두 가지 유형이 있습니다. 하나는 제도화 된 조정 메커니즘입니다. 둘째, 제도화된 조정 메커니즘. 이 두 가지 조정 메커니즘은 작동 방식과 내용이 다르고 효과도 다르다.

넷. 지역 협력 및 조정 메커니즘 비교

제도화 ...

제도화되지 않음

조약이나 협정을 체결하는 것은 법적으로 의무적이다.

지도자의 약속은 법적 효력이 부족하다.

단체 교섭을 진행하다

단체 교섭의 형식을 취하다

엄밀한 조직을 형성하다

느슨한 조직 형태

전반적으로 제도화된 조정 메커니즘은 지역의 긴밀한 협력과 발전을 촉진하는 데 도움이 되지만, 중앙과 지방의 관계, 행정체제의 틀, 외부 경쟁 환경, 내부 경제 관계 등과 같은 조건이 필요하다. 중국의 현재 상황으로 볼 때 제도화된 조정 메커니즘은 아직 구비되지 않았으며,' 제창' 메커니즘을 통해 지역 협력의 범위를 지속적으로 확대하는 것이 적절하다. 원칙적으로' 자주참여, 집단협상, * * * 공동약속' 원칙을 채택하고, 처사 방식은 상호 존중, 평등협상, 자원, 점진적인 방식으로 합의되고 구속력이 없는 운영 모델을 채택한다. 구체적인 아이디어는 다음과 같습니다.

지역 개발 목표를 원동력으로 삼다. 명확한 목표와 그 목표를 달성하는 내용을 확립하는 것이다. 이 목표를 달성하기 위한 행동 의제를 개발하다. 일방적 인 행동과 집단 행동을 통해 의제를 구현하십시오. 이런 식으로 목표 자체는 창강 삼각주 지역 협력의 지속적인 발전을위한 동기 부여 메커니즘이되었습니다.

제도화된 심의와 의사결정 메커니즘이 있다. 정기적으로 고급 시장 회의를 열어 지방정부가 지역 경제 발전 문제에 대해 협상하고 * * * 공감대를 형성하는 데 필요한 정기 메커니즘을 제공한다. 그것은 유연성 (의제 준비 및 약속 포함) 뿐만 아니라 반드시 완성해야 하는' 무형의 압력' 도 가지고 있다. 창강 삼각주 16 도시경제조정회가 성립된 이후 무역관광 방면에서 중요한 진전을 이루었다. 앞으로 조정회는 제도화된 의사기구로서 창강 삼각주 도시, 농촌, 도시와 농촌 간의 협력을 고차원, 넓은 분야, 긴밀한 방향으로 발전시키는 역할을 계속할 것이다.

직능 기구를 설립하다. 일상적인 연락과 조직을 담당하는 사무국 외에도 각종 전문위원회와 실무 그룹을 설립해야 한다. 이들은 관리, 조정, 연구, 분석 및 구성 기능을 갖추고 있으며 점점 더 영구적인 상태를 유지하고 있습니다. 예를 들어, 창강 삼각주 지역 계획위원회, 상하이 국제 해운센터 관리위원회, 태호 유역 환경보호 및 통치위원회 등 전문적이거나 종합적인 기능 관리 메커니즘을 수립할 수 있다.

합리적인 투자 관리 메커니즘과 지역 개발 기금 제도를 수립하다. 우리는 지역 개발 은행의 모델을 따라야합니다. 창강 삼각주 개발 은행을 설립하여 국가 투자 프로젝트의' 공동 개발' 융자에 참여하거나 상업은행의 규칙에 따라 창강 삼각주 개발 프로젝트에 대해 엄격한 대출 심사를 실시한 후 일반 상업 대출이나 단기 융자를 실시할 수 있다. 이를 바탕으로 지역 협력 및 개발을 촉진하기 위해 해당 조정 기관이 상당한 경제 규제 및 투자 관리 능력을 확보할 수 있도록 지역 개발 기금을 마련해야 합니다.

각종 반공식과 민간의 지역 간 협력 기구의 설립을 장려하다. 예를 들어 정부의 지도 아래 연합상회와 산업협회, 대기업협회와 기업협회, 연합재산권거래센터와 증권거래센터, 양자강 유역 개발연구원과 창강 삼각주 개발연구센터 등을 설립했다.

지역 협력의 제도적 혁신으로서,' 제창' 조정 메커니즘의 운영은 지방 정부의 행동에 크게 달려 있다. 이러한 조정 메커니즘을 형성하기 위해 가장 중요한 것은 구체적이고 실제적인 것이 점진적으로 시작되어야 하고, 쉬운 것부터 어려운 것까지, 시간의 길을 찾아 점진적으로 보완해야 한다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시간명언) 앞으로 중앙과 지방관계의 조정과 함께 행정체제의 개혁, 정부 생산액 성과 평가의 페이딩, 경제분업 기능이 행정분업 기능을 점차 대체함에 따라 이런 조화메커니즘은 제도화된 공식 방식으로 더 전환될 수 있다.