국가문화산업혁신실험구 주최, 미디어대학이 주최하는 20 16 국가문화산업혁신실험구 고급정상회담에 참석해 주셔서 기쁘고 감사하다. 결혼식은 모두 지혜로운 사람들이어서, 나에게 여러 사람의 의견을 듣고, 식견을 넓히고, 시야를 넓힐 수 있는 기회를 주었다.
우선 이번 대회의 주제는' 문화+시대: 혁신이 경제 발전을 주도한다' 며 현재 문화 발전의 중요한 특징을 분명히 지적했다.
첫째, 우리는 전체 국민 경제 발전 구조 조정의 중요한 노드에 처해 있다. 이 노드는 핵심 허브이자 구조 조정의 핵심 원동력, 즉 혁신 주도 발전이다.
18 대 보고서는 혁신 추진 전략이 국가 전략으로 부상했다고 제안했다. 13차 5개년 계획 계획도' 혁신, 조화, 녹색, 개방, 즐거움' 이라는 발전 이념을 제시했다. 이 발전 이념을 고수하는 것은 중국 발전 전반과 관련된 중대한 변혁으로, 중국의 미래 발전을 위한 방향을 제시했다.
둘째, 경제 발전. 문화는 경제 발전의 중요한 부분이다. 크고 강한 문화산업은 문화 강국을 건설하고 소프트파워를 발전시키고 사회주의의 핵심 가치관을 선양하는 필연적인 요구이다. 문화와 경제, 경제와 문화는 매우 깊은 내적 관계를 가지고 있다.
따라서 이런 시대적 맥락에서 문화 발전을 심도 있게 검토하면서 회의 주최 측이 문화담화 문화를 벗어나 문화와 국가 발전 전략의 주선을 긴밀하게 결합해 국경을 넘나들며 융합하고 총괄하는 고도의 민감성과 통찰력을 추구한다는 것을 보여준다.
현재 혁신국가를 측정하는 주요 기준은 과학기술 기준이다. 세계에는 혁신적인 국가와 일반 국가의 구분이 있다.
이른바 혁신국가라는 첫 번째 판단의 지표는 과학기술이 국민 경제와 사회 발전에 기여하는 기여율이며, 선진국은 일반적으로 70% 이상, 우리나라는 60% 안팎이다.
두 번째 지표, R&D 자금이 GDP 를 차지하는 비중은 얼마입니까? 국제적으로 보편적으로 인정되는 바에 따르면 혁신국가의 기준은 GDP 의 2.5% 이상을 차지해야 하며, 현재 우리나라는 2% 이다. 우리나라는 중장기 내에 R&D 자금을 GDP 의 2.5% 를 차지하여 2020 년까지 혁신국가에 진출할 계획이다.
하지만 저는 기술 기준 외에도 문화 혁신이 혁신적인 국가를 측정하는 또 다른 중요한 기준이어야 한다고 생각합니다. 본질적으로 문화 혁신의 핵심 요소는 콘텐츠 혁신이지만 문화 기술과 문화 표현, 전파 및 소비 기술의 혁신도 중요한 요소입니다.
따라서 과학 기술 혁신과 문화 혁신은 서로 융합되어 서로 촉진된다. 이와 관련하여, 우리는 상하 융합에 대한 보편적인 인식이 부족하고, 아직 통합적이고 유기적인 체제와 메커니즘이 형성되지 않았다.
혁신 주도 시대를 배경으로 문화산업 발전을 어떻게 인식하고 이해하고 추진할 것인가에 대해 세 가지 개인적인 견해를 말씀드리겠습니다.
문화산업 발전은 국가 전체 혁신 추진 전략과 정책에 효과적으로 통합되어야 한다.
즉, 문화 산업 자체의 관점에서, 우리는 적극적으로 국가의 전체 혁신 추진 전략과 정책에 통합 하 여 문화 산업 발전의 방향과 경로를 이해 하 고 파악 해야 합니다.
현재 문화산업 자체와 국가 혁신 추진 전략 및 정책의 제정, 반포 및 시행과의 연관성은 매우 작다. 복잡한 이유, 역사적 이유, 제도적 이유가 있지만, 오늘날의 맥락에서 문화산업이 직면한 도전 중 하나는 주동적으로 출격하고, 주동적으로 융합하고, 국가의 전략과 정책을 최대한 활용하는 것이다. 이와 관련하여 우리는 많은 공간과 플랫폼을 가지고 있습니다.
20 15 년 3 월 중국 중앙국무부는' 체제 개혁을 심화시키고 혁신 추진 발전 전략을 가속화하는 방법에 대한 몇 가지 의견' 을 발표했다. 이는 혁신 추진 전략을 어떻게 실시할 것인가에 관한 가장 중요한 문서이며, 매우 구체적이고 비상조치다.
전문은 9 개 부분, 30 개, 8000 여 자로 나뉘며, 전반적인 사고와 주요 목표를 포함하고, 혁신을 장려하는 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 기술 혁신의 시장화 메커니즘을 구축하고, 금융 혁신 기능을 강화하고, 성과 전환 인센티브 정책을 개선하고, 보다 효율적인 과학연구 체계를 구축하고, 인재 양성, 사용, 유치 메커니즘을 혁신하고, 심도 있는 융합을 형성하는 개방적인 혁신 국면을 추진한다. 2020 년까지 제안하여 기본 성형에 적응하다.
이 문서는 전체 과학기술계, 과학연구기관, 고교기업에 큰 영향을 미친다. 하지만 문화산업을 포함한 문화권 전체가 접촉한 적이 없는 것 같아요. 그 이유 중 하나는 이 서류가 기본적으로 기술계, 산업계, 경제정책계가 제정한 것으로 문화계의 참여가 없다는 것이다.
오직' 문화' 라는 단어만 문서 전체에서 나타나고,' 혁신 장려, 관용 실패를 장려하는 혁신 문화' 와 같은 혁신 중심의 환경 부속물로만 언급된다.' 인터넷, 금융, 환경 보호, 의료 위생, 문화 교육 등 분야 규제를 개선하고, 새로운 형식, 새로운 비즈니스 모델을 지원하고 장려하는 것은 단 한 곳뿐이다.
제 생각에는, 이 문서는 국가 혁신 추진 전략의 효과적인 구현의 중요성을 자명 하 고, 우리 나라의 문화 기업, 문화 산업 및 문화 기술에 종사 하는 연구자에 대 한, 과학 및 기술, 대학, 비즈니스 기업 뿐만 아니라, 또한 큰 의미입니다.
문서에 제시된 네 가지 기본 원칙, 즉 수요 지향을 고수하고, 인재 선행을 견지하고, 법에 따라 일을 처리하고, 전방위 혁신을 견지하는 것입니다. 엄격한 지적재산권 보호 제도를 시행하고, 혁신을 제한하는 업계 독점과 시장 분할을 깨고, 신기술, 신제품, 새로운 비즈니스 모델의 접근 관리를 개선하고, 기업을 주체로 하는 산업 기술 혁신 메커니즘을 보완하고, 푸혜를 높인다. 자본 시장의 기술 혁신 지원 강화, 기술 혁신 간접 자금 조달 채널 확대, 과학 기술 성과 사용권, 처분권 및 수익권 분권화 가속화, 과학 연구 업무 성과 인센티브 강화, 고교 및 과학연구원 과학연구 평가 시스템 개혁 등 문화과학 기술, 문화기업, 문화산업 발전에 상당한 적용.
현재 문화와 과학기술은 불가분의 관계로, 양자는 서로 촉진시킨다. 디지털 기술, 인터넷 기술, 정보 전파 기술은 과학 기술이자 문화 기술이며, 이러한 상호 융합의 추세가 갈수록 두드러지고 있다.
문화 장비 제조 및 문화 소비 단말기 제조, 비디오 장비, 무대 장비, 극장 장비, 인쇄 장비, 엔터테인먼트 장비, 모바일 인터넷 장비 등 분야에서 현대 과학 기술 성과의 개발, 변환 및 활용이 비일비재하며, 효과가 두드러진다.
현재 국내 문화장비산업은 연간 거래액이 조 원을 넘어 국내 문화산업 총생산액의 1/4 를 차지하며 연평균 20% 증가한 것으로 집계됐다. 이러한 방면에서 우리 문화 산업, 관리부서를 포함한 우리 문화 산업은 서슴없이 문서에 제정된 효과적인 구체적인 조치를 적극적으로 적용해야 한다.
예를 들어, 이 문서는 과학 기술 성과 사용권, 처분권 및 수익권의 분권화를 가속화하고, 과학 연구원 성과 전환 수익의 비율을 높이며, 재정자금으로 설립된 고교, 과학연구원 등 중요한 공헌자와 산하 기관 간에 직무발명 성과 이전 수익을 합리적으로 분배하고, 과학연구리더, 핵심 기술자 등 중요한 공헌자와 팀의 수익비율을 현재 20% 에서 50% 이상으로 높인다.
전국인민대표대회 상무위원회 (who) 는 즉시' 과학 기술 성과 전환법' 을 수정했다. 올해 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 과학 기술 성과 전환법 집행 검사를 실시했다. 지난달에 나는 검사팀과 함께 절강에 갔다. 이번 개정안은 지방 과학 기술 성과의 변화에 큰 영향을 미쳤고, 어떤 곳에서는 심지어 수익율을 70% 까지 높였다. 그러나 시찰에 따르면 문화기업, 문화과학기술 성과 전환 및 관련 과학연구기관은 기본적으로 관여하지 않는다.
문화와 기술의 융합 문제를 효과적으로 해결하려면 과학기술계와 문화계의 공동 노력이 필요하다.
최근 몇 년 동안, 두 가지의 유기적 결합을 촉진하는 좋은 기세가 나타났는데, 두 가지 예가 있다.
하나는 노영상 전 전국인민대표대회 상무위원회 부회장이 혁신 추진 전략을 실현하기 위한 중요한 플랫폼과 수단으로 혁신 설계를 대대적으로 추진해 온 것이다.
과학 기술 성과가 효과적으로 제품으로 전환될 수 있는 데는 많은 조건과 이유가 있다. 한 가지 중요한 조치는 혁신적인 디자인을 과학 기술 성과가 제품 과정의 중요하고 중요한 부분으로 바꾸는 것입니다.
그는 농경시대부터 디자인이 세 단계로 나뉘었다는 이론을 제시했다. 농경시대의 디자인은 1.0 버전이고, 산업제조가 가져온 디자인은 2.0 버전이라고 합니다. 오늘날 세계는 정보 기술과 인터넷의 출현, 환경 보호 개념의 출현, 인간과 자연의 조화의 개념, 문화적 창의성의 개념 등 새로운 시대로 접어들었다. 이 * * * 는 새로운 환경에서 에너지 절약, 환경 보호, 정보 기술, 빅 데이터 및 문화를 지원하는 새로운 디자인 컨셉을 구성합니다. 이를 혁신적인 디자인이라고 하며 디자인 버전 3.0 입니다. 그는 우리가 지금 이런 시대에 접어들었다고 생각한다.
얼마 전, 중국공정원 (WHO) 가 중국 혁신 디자인 연맹을 설립하는 데 앞장서 왔으며, 다음은 일부 지부를 설립하여 중국 전체의 디자인 업계를 총괄하였다. 우리 모두 알고 있듯이, 과거 우리나라의 디자인 산업은 기계 공업 협회 산하의 산업 디자인 위원회와 같은 산업 디자인 분야에 더 많이 붙어 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 기계, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업)
개혁 개방 이후 디자인 분야가 확대되어 기계 공업 제품의 설계가 아니라 예술 디자인, 환경 디자인, 의류 디자인, 조명 디자인, 일용 제품 디자인 등 여러 분야를 포괄하고 있다. 여기에는 문화 상품의 디자인, 문화 소비 및 문화 모델이 포함되어야 합니다.
오늘 말하는 혁신적인 디자인은 일반적인 개념이다. 중국공정원 혁신 디자인 컨소시엄은 전략 보고서를 발표하고 혁신 추진 전략을 추진하기 위한 중요한 출발점이자 플랫폼으로 혁신적인 설계를 국가에 건의합니다.
이 건의는 이미' 중국제조 2025' 에 정식으로 기록되었고, 관련 행동계획은 적극적으로 연구 중이다.
디자인과 문화는 불가분의 관계이다. 모든 디자인은 문화창조와 불가분의 관계에 있으며, 반대로 모든 문화창조는 디자인과 불가분의 관계에 있다고 할 수 있다. 혁신적인 디자인의 대발전을 촉진하는 것은 어떤 의미에서 문화산업의 대발전을 촉진하는 것이다.
20 14 년 국무원은 문화산업의 관점에서 문화창조와 디자인서비스와 관련 산업의 통합을 촉진하는 몇 가지 의견을 발표했다. 지난 4 월 국무원 상무회의는 문화재 단위 소장 자원을 심도 있게 발굴하고 문화창조제품 발전을 촉진하며 문화와 기술의 융합을 플랫폼으로 반영하기로 했다.
또' 13차 5개년 계획' 계획에서 제기된 중요한 개념인' 디지털 크리에이티브' 는 차세대 정보기술, 생물, 친환경 저탄소, 고급장비, 재료와 나란히 5 대' 십조급' 전략적 신흥기둥 산업으로 꼽힌다. 미래 경제 발전의 주요 원동력이 되었다.
디지털 창의성은 디지털 기술을 핵심으로 하는 콘텐츠 산업으로 영화, 애니메이션, 게임, 디지털 출판, 온라인 서비스 등을 포함한다. 현재 이 연구는 공학원 원장 판운학이 이끄는 팀이 실시해 긍정적인 진전을 이루고 있다.
이 두 가지 예는 국가 정책 수준과 기술계에서 사람들이 기술과 문화의 융합을 면밀히 주시하고 이를 추진하기 위한 실질적인 조치를 취하기 시작했다는 것을 보여 준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학) 이런 상황에서 우리 문화산업은 문화이론계와 관리부문을 포함한 긴박감이 있어야 하고, 더욱 적극적인 조치를 취하고, 여론과 연구를 강화하고, 주동적으로 출격하며, 문화와 과학기술의 융합을 촉진하는 데 더 큰 역할을 해야 한다.
문화관리체제 개혁을 심화시키고, 현행 관리 모델을 통합하고, 문화산업 발전에 적응하는 종합적이고 글로벌한 관리 체계를 점진적으로 세워야 한다.
이런 현상을 초래한 중요한 원인 중 하나는 문화와 과학기술이 여전히 조화롭지 않고 소통이 안 되는 상태에 있고, 서로 갈라져 각자의 정치를 하고 있기 때문이다.
이 문제를 효과적으로 해결하려면 문화체제 개혁을 심화시키고, 관리체제를 합리화하고, 통일되고 효율적인 문화산업 촉진 메커니즘을 통합해야 한다.
관리 시스템을 합리화하는 데는 두 가지 측면이 있습니다.
하나는 문화부문 자체의 시스템이고, 하나는 문화부문과 과학기술, 정보, 세무, 금융 등 관련 부문의 시스템이다.
현재 문화산업은 부문이 많고, 기구분립, 기능이 겹치고, 정책이 다양하다. 관리와 경영을 가리지 않고, 정기업을 가리지 않고, 블록분할을 하는 전통문화체제의 폐단은 여전히 일정 범위 내에 존재하고, 근본적인 역전을 얻지 못했다.
서로 다른 문화산업이 서로 다른 문화주관 부서에 속하기 때문에 산업정책 제정과 국유자산관리분속계획, 경제무역, 금융 등의 부문이 있다.
통일되고 효율적인 문화시장 종합법 집행 기관을 전면적으로 설립하는 것은 아직 진행 중이며, 권력책임 명확성, 행동규범, 규제효과, 보장력 있는 법 집행 체계가 아직 완전히 형성되지 않았다. 통일개방, 경쟁질서 있는 문화제품 시장과 요소 시장은 아직 형성되지 않았다. 문화산업 발전과 법치건설을 다양한 정도로 제약했다.
이러한 문제들 중 일부는 단기적이고 장기적이지만, 어쨌든 혁신을 전면적으로 추진하는 큰 맥락에서 문화산업과 관련된 정부 부처, 기업계, 학술계는 한마음 한뜻으로 협력해야 한다. 효과적인 조치를 취하고 체제, 정책, 메커니즘, 학술 등 차원에서 국경을 초월하고, 융합하고, 협동하는 관리 체계를 추진해야 한다.
문화 산업 진흥법의 입법 과정 가속화
혁신 추진 전략의 중요한 내용과 보장은 제도 혁신이다. 제도의 가장 높은 형태는 법률 제도이다.
당 중앙 과 전국인민대표대회 상무위원회 는' 문화 산업 촉진법' 의 입법 업무 를 중시하여 현재 전국인민대표대회 상무위원회 의 입법 계획 에 포함됐다. 전국인민대 유네스코 문위위원회 류빈걸 주임위원도 이번 입법 업무를 매우 중시하고 위원회도 조사를 진행했다.
현재 문화부는 초안의 초기 초안 작업을 주도하고 있으며, 전담 실무팀을 구성해 대량의 작업을 전개하여 상당한 진전을 이뤘다.
초안 작업이 상당히 어렵다는 것을 알아야 한다. 문화산업 개념과 범위 정의, 문화산업 통일관리 메커니즘 수립, 재세 보장 메커니즘 수립, 문화산업과 과학기술 융합 메커니즘 구축, 문화산업 사회화 촉진 메커니즘 구축, 인재 양성 보장 메커니즘 구축, 통일된 문화시장 수립, 규제 메커니즘 구축 등에 많은 어려움과 장애물이 남아 있다.
여기서 저는 여러분 모두가 지혜와 능력을 충분히 발휘하고, 책략을 내놓고, 혁신 추진 전략 요구 사항을 반영하고, 우리나라 문화산업 발전의 요구에 부합하는 좋은 법률 공헌력을 제정하고 반포할 것을 촉구합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)