학생 이름 강사
새로운 사회주의 시골 건설을 배경으로 한 정부 기능의 재배치
논문 내용: 정부 기능의 변화는 국가 행정기관이 일정 기간 동안 국가와 사회 발전의 필요에 따라 책임, 기능, 범위, 내용 및 방식을 이전하고 바꾸는 것을 말한다. 정부 기능에 영향을 미치는 많은 요인들이 정부 기능 변화의 필연성을 결정한다. 사회주의 새 농촌을 건설하는 것은 중국 현대화 과정의 중대한 역사적 임무이다. 이것은 당 중앙에서 우리나라 경제 발전 단계에 대해 정확한 판단을 내리고 삼농 문제를 전당 업무의 우선 순위로 삼은 중요한 전략적 조치이다. 새로운 사회주의 시골을 건설하는 구체적인 시행자는 각급 정부이다. 따라서, 정부의 기능을 정확하게 포지셔닝하는 것은 새로운 사회주의 시골을 건설하는 중요한 보증이다. 각급 정부는 사회주의 새 농촌 건설의 요구에 따라 사회주의 새 농촌 건설에서 정부의 기능을 재배치하고 새 농촌 건설을 추진하는 새로운 방법을 적극적으로 탐구해야 한다.
이 논문의 내용은 주로 다음과 같은 측면을 포함한다.
첫째, 새로운 사회주의 시골 건설 개요
둘째, 새로운 사회주의 시골 건설에서 정부가 이행해야 할 기능
셋째, 현재 사회주의 새 농촌 건설 중 정부 기능 포지셔닝의 편차.
넷째, 현재 사회주의 새 농촌 건설에서 정부 기능의 편차의 원인을 분석했다.
동사 (verb 의 줄임말) 사회주의 새 농촌 건설을 위한 정부 기능 재배치 및 조정에 대한 구체적인 요구 사항
교무실 의견 (서명)
(서명 됨) 원장 의견
새로운 사회주의 시골 건설을 배경으로 한 정부 기능의 재배치
정부 기능의 포지셔닝은 정부의 발전사만큼 오래되고 복잡하다. 계획경제 시대에 우리 정부의 직능 포지셔닝의 역사적 기초는 계획경제체제였다. 그러나 시대가 발전하면서, 특히 개혁개방 이후 이 기능의 포지셔닝은 점점 더 심각한 폐단을 부각시키고 있다. 현재, 사회주의 시장 경제 체제의 맥락에서 우리나라는 사회주의 새 농촌 건설을 전개하였다. 기능 오리엔테이션과 주요 정력을 공업화 도시화 발전에 집중하는 데 익숙한 정부의 경우 과학 발전관을 실천하고 자신의 특징에 따라 정부의 직책을 확정하고 정부 기능을 재배치해야 사회주의 새 농촌 건설을 더 잘 추진할 수 있다.
새로운 사회주의 시골; 정부 기능 기능적 편차 이전; 구체적인 요구 사항
새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 당과 국가가 새로운 역사적시기에 만든 중대한 전략적 배치이다. "생산발전, 생활이 부유하고, 향풍문명, 촌용청결, 관리민주주의" 라는 새로운 농촌 건설 목표는 새로운 형세 아래 농촌 경제, 정치, 문화, 사회 발전의 요구를 충분히 반영하고 있다. 사회주의 새 농촌을 건설하는 새로운 임무와 새로운 요구에 직면하여 정부가 어떻게 자신의 역할을 재배치, 전환, 발휘할 것인가는 의심할 여지없이 큰 도전이다. 따라서 도전에 직면하고, 정부 기능을 재배치하고, 새로운 사회주의 시골 건설에서 정부의 역할을 충분히 발휘하는 것은 정부가 해결해야 할 중요한 문제이다.
첫째, 새로운 사회주의 시골 건설 개요
(a) 새로운 사회주의 시골 건설의 정의
사회주의 새 농촌 건설은 새로운 시대의 요구에 따라 사회주의 제도 아래 농촌에 대한 경제, 정치, 문화, 사회 건설을 거쳐 결국 농촌 건설을 경제 번영, 시설 개선, 환경 아름다움, 문명화 조화로운 사회주의 새 농촌으로 만드는 목표를 실현하는 것을 말한다.
(b) 새로운 사회주의 시골 건설의 전반적인 목표
2005 년 6 월 5438+ 10 월, 당의 16 회 5 중 전회는' 11-5' 계획 건의를 통과시켜' 생산발전, 생활부, 향풍문명, 촌용정리, 관리민주주의' 의 요구에 따라 사회주의 새 농촌을 착실하게 추진해야 한다고 제안했다.
1. 생산발전은 신농촌 건설의 중심 고리이며, 다른 목표를 달성하기 위한 물질적 기초이다. 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 건물을 짓는 것과 같고, 경제는 이 건물의 기초이다. 기초가 튼튼하지 않아 건물을 지을 수 없다. 경제가 발전하지 않으면 아무리 아름다운 청사진도 현실이 되지 않을 것이다.
2. 강소강 생활은 새로운 농촌을 건설하는 목적이자 우리 업무의 기본 잣대이다. 농민 수입이 오르고, 의식주가 개선되고, 생활수준이 높아져야 새 농촌 건설이 실속 있는 효과를 얻을 수 있다.
3. 향풍 문명은 농민의 자질의 반영으로 농촌 정신문명 건설의 요구를 반영하였다. 농민의 사상 문화 도덕 수준이 끊임없이 높아지고 문명과학을 숭상하며 가정의 화목, 민풍순박, 공조협력, 안정적이고 조화로운 좋은 사회 분위기를 형성해야 교육, 문화, 위생, 스포츠 사업이 왕성하게 발전해야 새로운 농촌 건설이 전면적으로 완성될 것이다.
4. 마을의 깔끔함은 농촌의 새로운 면모를 보여주는 창이며, 사람과 환경의 조화로운 발전을 실현하는 필연적인 요구이다. 사람들 앞에 펼쳐진 새로운 사회주의 시골은 지저분한 국면이 근본적으로 근치되고, 인거환경이 눈에 띄게 개선되고, 농민들이 안거낙업하는 모습이어야 한다. 이것은 새로운 농촌 건설의 가장 직관적인 표현이다.
5. 관리민주주의는 신농촌 건설의 정치적 보증으로 농민의 정치적 권리에 대한 존중과 보호를 구현한다. 농촌 기층민주를 더욱 확대하고 촌민 자치제도를 보완하고 진정으로 농민을 가장으로 삼아야 농민의 적극성을 동원해야 진정으로 사회주의 새 농촌을 건설할 수 있다.
둘째, 새로운 사회주의 시골 건설에서 정부가 이행해야 할 기능
새로운 사회주의 시골을 건설하는 과정에서 정부는 조직의 지도자이자 구체적인 집행자이므로 다음과 같은 기능을 진지하게 수행해야 한다.
(a) "생산 개발" 과 "편안한 생활" 을 중심으로 경제 발전 기능을 수행하다.
경제 발전 기능은 현 단계에서 정부가 없어서는 안 될 기능이다. 정부의 경제 발전 기능을 정의하는 관건은 정부와 시장, 정부와 시장 주체, 정부와 시장 중개기구의 관계를 순리하는 것이다. 행정 추진 위주의 업무 모델을 서비스 중심 궤도로 옮겨 실질적인 서비스 보장과 농촌 경제 발전을 촉진해야 한다. 현재, 향진 경제 발전의 기능은 주로 네 가지 방면에 있다. 첫째, 향진 지역 산업 발전 계획, 농업, 공업, 서비스업, 소도시 발전 계획, 산업 구조 조정을 유도하여 지역 산업 특색을 형성하는 것이다. 둘째, 정책 환경, 하드웨어 환경, 사회 환경 등 지역 시장 주체를 위한 좋은 발전 환경을 조성하고 투자 환경 개선을 통해 투자 유치를 촉진하는 것이다. 셋째, 정책 서비스, 정보 서비스 및 기술 서비스를 포함하여 지역 시장 주체에게 양질의 서비스를 제공하고 시범과 안내를 통해 농촌 생산의 조직화 수준을 높입니다. 넷째, 공정경쟁 환경 창출과 시장경제질서 표준화를 둘러싸고 필요한 시장감독 기능을 수행하고 향진 집단자산을 효과적으로 감독한다.
(2)' 향풍 문명' 과' 관리 민주주의' 를 둘러싸고 사회관리 기능을 수행한다.
농촌 사회를 관리하는 것은 정부의 핵심 기능이다. 정부의 사회관리 기능을 정의하는 관건은 정부와 사회의 관계를 합리화하고, 점차' 인치' 에서' 법치',' 스트레스' 에서' 인간화' 로 전환하여 사람 중심의 사상을 반영하는 것이다. 다섯 가지 측면을 포함한다. 하나는 상급자의 방침을 관철하고, 시민들이 헌법에 규정된 경제, 정치, 문화적 권리를 누릴 수 있도록 보장하는 것이다. 둘째, 법에 따라 사회조직과 사회사무를 관리하고 규범하며, 사회갈등을 해소하고, 사회정의와 사회질서를 유지하는 것이다. 셋째, 포괄적 인 거버넌스를 강화하고, 돌발 및 대량 사건을 적절하게 처리하고, 다양한 이해 상충을 조정하고, 차이점을 수정하고, 사회적 안정을 유지하는 것입니다. 넷째, 농촌 사상 건설을 잘 잡고 농촌 사상 정치 사업과 사회주의 정신 문명 건설을 강화하여 농촌 사회 문명의 새로운 기풍을 제창하다. 다섯째, 기층 건설을 강화하고 법률 경제 교육 관리 수단을 이용하여 농촌에 효과적인 관리를 실시한다. 농촌 관계를 합리화하고 적극적으로 정치 및 사회 분리를 촉진하십시오. 마을당 지부와 촌민자치단체의 관계를 정확히 처리하고, 당 조직과 촌민자치조직의 활동을 법치궤도에 포함시켜 촌민자치제도화, 규범화 수준을 촉진하고 제고하고 농촌 화합 사회를 건설하였다.
(c) "깨끗한 시골" 과 "사업 개발" 을 중심으로 공공 서비스 기능을 수행합니다.
공공 서비스를 잘 하고 공공재를 제공하는 것은 정부의 책임이다. 정부 공공서비스 기능을 정의하는 관건은 사권을 합리적으로 나누고 사권과 재권이 통일되는 원칙에 따라 농촌 공공재 공급을 조직하는 것이다. 주로 수자원 관개, 도로 교통, 전력 공급, 농업 기술 보급 등 생산적 공공재를 포함한 6 가지 보장을 제공한다. 교육 부문이 9 년 의무교육을 보급하고 농민 과학 문화의 자질을 높이는 것을 돕는 것을 포함한 교육 보장. 농촌 의료 시설 및 수단의 개선 및 개선, 농촌 의료 보험 제도의 수립 및 시행을 포함한 의료 보장 노후보장, 복지원과 양로원 건설 포함, 농촌연금보험 제도 실시; 농촌 사회의 다양한 생활 기반 시설 건설, 농촌 빈곤 가구 구조 제도 및 구제 체계 수립을 포함한 생활 보장 출산 보장, 다양한 양질의 서비스 제공, 인구 통제, 인구 질 향상 등.
셋째, 현재 사회주의 새 농촌 건설 중 정부 기능 포지셔닝의 편차.
현재, 일부 정부는 주로 경제 발전에 초점을 맞추고 있으며, 어느 정도 사회관리와 공공서비스를 소홀히 하고 있다. 정부의' 부재',' 오프사이드',' 이탈' 현상은 비교적 보편적이며, 주로 다음과 같이 나타난다.
(a) 공공 서비스 기능의 "부재".
농촌 공공 서비스는 일반적으로 경제 발전에 뒤처져 있고, 경제사회 발전이 조화되지 않고, 농촌 공공재가 심각하게 부족하고, 농촌 사회복지 사업 발전에 안정적인 자금원이 부족하다. 농촌 교육은 전반적으로 여전히 약하고, 농촌 의료 자원이 부족하며, 농촌 위생 방역 체계가 건전하지 않고, 농민들이 필요로 하는 공공시설, 시장 정보, 과학기술 서비스가 보편적으로 부족하다는 것을 설명한다. 이 문제들은 현행 농촌 사회 관리 체제와 메커니즘이 근본적으로 해결하기 어렵다는 것이다.
(b) 경제 발전의 기능 "오프사이드" 현상.
현재 정부 경제 발전 기능의 변화는 일반적으로 시장화 과정보다 뒤처져 정부 기능의 범위와 권한을 벗어나는 일을 하고 있다. 일부 향진은 여전히 시장 주체로서 구체적인 경제 활동에 직접 참여하고, 미시경제에 부당하게 개입하고, 실체를 운영하고, 프로젝트를 진행하느라 바빴으며, 서비스 시장 주체와 환경 조성에 집중하지 않았다. 정부의' 보이는 손' 과 시장의' 보이지 않는 손' 의 관계가 뒤바뀌어 사회경제의 지속적이고 효율적인 발전에 영향을 미쳤다.
(3) 사회 관리 기능의 "전위" 현상.
일부 정부가 법에 따라 행정 수준이 높지 않아, 그 관일은 잘 관리하지 못하고, 관여해서는 안 되는 일이 월권이라는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 사회 건설과 사회 발전은 경제 성장에 뒤처져 있거나, 실제 감당할 수 있는 능력을 초과하는 이미지 공사를 한다. 시골 관계에서 마을위원회는 자신의 행정 산하나 기관으로 간주되어 전통적인 행정 명령에 익숙해졌다. 정부 사회관리력이 약하고 촌민자치조직 등 사회조직의 사회관리 역할이 충분히 발휘되지 못했다. 사회관리에서 유리한 일은 쟁탈이 있고, 불리한 일은' 마음대로 처리' 하고, 심지어 국민과 이익을 다투는 현상까지 있다.
넷째, 현재 사회주의 새 농촌 건설에서 정부 기능의 편차의 원인을 분석했다.
정부 기능 위치 편차의 원인은 다방면이며, 기능적인 측면과 기능 이행 방면이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기능명언) 향진 자체의 원인도 있고, 체제와 환경의 원인도 있다. 현재, 제도와 환경 요인은 정부 기능의 편향에 영향을 미치는 주요 요인이다. 주로 다음과 같은 측면에서 나타납니다.
(1) 사권과 재권제도가 정부 기능에 미치는 영향.
이 단계에서 우리나라 각급 정부 간의 사권과 재권 분배는 합리적이지 않고 규범성이 부족하다. 한 가지 두드러진 문제는 각급 정부 사권이 분산되고 재권이 집중돼 향진사권과 재권이 심각하게 비대칭적이라는 점이다. 한편, 향진은 농촌 의무교육, 공중위생 등 상급 정부가 부담해야 할 많은 권력을 짊어지고 있다. 한편, 대부분의 향진은 재정이 긴장되고 재정자기 보호 기능이 위축되고 있다. 많은 향진 정상 운행이 어려움에 직면해 농민들에게 기본적인 공공 서비스를 제공할 힘이 없다. 이런 상황은 정부 기능의 완전한 이행을 심각하게 제약하여 직능의 부재와 부적위를 초래했다.
(b) 압력 시스템이 정부 기능에 미치는 영향.
현행 행정 관리 체제는 층층이 압력을 가하는 운영 모델이다. "압력제" 하에서 향진당위 정부는 상급당위 정부가 내린 임무와 지표를 기한 내에 완성해야 하며, 부결, 평가 순위의 압력에 직면해 있다. 한편, 향진은 이러한 임무와 지표를 각 부서, 기관, 심지어 마을위원회로 분해하여 기한 내에 완성하도록 명령하고, 완료 상황에 따라 정치적 또는 경제적 상벌을 주었다. 압력제 시행으로 향진 기능이 왜곡됐고, 상부에서 내린 임무 지표는 향진 업무의 지휘봉이 되어 각종 검사 등급 검수에 대처하여 향진의 중심 업무가 되었다. 이로 인해 정부 업무가 기본 기능에서 벗어나게 될 수밖에 없다.
(c) 낙후된 성과관이 정부 기능에 미치는 영향.
성과관이 정부의 직능 행위를 주도하고 있다. 일부 마을은 경제 발전을 디지털 성장으로 간단히 이해하고,' GDP' 로만 영웅을 논하고, 경제에만 집중하고, 다른 것은 소홀히 한다. 정치 실적에 힘입어 많은 도시들이 새로운 공업화 방향에서 벗어나 자원 환경을 희생하는 대가로 고에너지, 고오염 프로젝트를 도입하였다. 일부 향진은 소위 정적을 추구하기 위해 실제에서 벗어나 재력을 초월하는 이미지 공사를 하고, 심지어는 빚더미 건설까지 하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치) 소수의 향진이 토지 취득 철거에 종사하여 농민의 합법적 권익을 제멋대로 침해하다. 이것들은 모두 정부 기능의 오프사이드와 공석을 악화시켰다.
(d) 불완전한 정부 기능이 정부 효율성에 미치는 영향.
"경제조절, 시장감독, 사회관리, 공공서비스" 는 시장경제 여건하에서 정부의 기본 기능이지만, 최하층 정부는 전체 기능이 미비할 뿐만 아니라 경제조절과 시장감독기능까지 거의 맡지 않는다. 심지어 본 지역의 사회관리와 공공서비스 기능도 미비하다. 상급 정부의 협조가 필요하고, 상급 정부의 직권도 필요하다. 예를 들어, 산업, 세무, 환경 보호, 위생, 식품 안전, 안전 생산 감독, 문화 시장, 계획 및 건설 등 지역 시장 질서와 사회 치안과 밀접한 관련이 있는 기능은 모두 현급 정부 부처 또는 성급 이상의 수직 관리 부서로 분류된다. 권한 구성으로 볼 때, 정부의 직책은 광범위하고, 허가는 제한적이며, 기능을 수행하는 수단과 방식은 단일하다. 실제 업무에서 감독 관리 미위, 정책 시행 미위 현상은 주로 관리 체제로 인해 발생하며, 향진 업무에서 심각한 책임권 등이 존재한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정책, 정책, 정책, 정책, 정책, 정책)
동사 (verb 의 약자) 사회주의 새 농촌 건설을 위한 정부 기능 재배치 및 조정에 대한 구체적인 요구 사항
(a) 정부 규제 능력의 범위를 위치시킨다.
정부의 규제 능력의 범위는 사회 총수요와 총 공급의 동적 균형을 유지하고 거시경제의 안정적이고 조화로운 발전을 보장하는 책임을 져야 한다. 정부는 유연한 재정 및 통화 정책을 통해 생산력의 합리적인 배치를 유도하고 산업 구조를 최적화한다. 농촌 공공활동 분야에서는 정부가 기업 관리에 직접 참여하지 않는다. 미시경제 결정은 기업 스스로 하고, 정부는 기업에 좋은 농촌 창업 분위기와 거시경제 환경만 제공할 책임이 있다.
이후 정부의 규제 능력의 범위도' 공공재 공급 조직 및 실현, 사회분배 조정, 사회보장 실현' 의 주체가 되어야 한다. 시장 제도는 사회 정의 문제를 해결할 수 없다. 이런 식으로 정부는 중요한 사회관리 기능을 분담해야 한다. 즉 중개 기능을 맡고, 시장을 부분적으로 대표하며, 시장 실패의 결함을 보완해야 한다. 환경거버넌스, 과학교육 발전, 사회보장체계 개선 등. 정부는 장기 전략 계획 수립을 통해 정치와 경제 발전의 전반적인 환경을 점진적으로 개선하고 사회 안정을 유지한다.
(b) 정부 서비스 수준 향상
전통적인 시골 통제 행정 이념의 지도하에 있는 정부는 결과가 아니라 투입에 치중한다. 중국이 WTO 에 가입한 후, 정부는 공공 서비스 제공의 효율성과 품질을 중시해야 한다. 측정 효과를 고려하지 않기 때문에, 효과를 거의 얻지 못한다. 그리고 많은 경우 효과가 좋지 않을수록 투입이 많아진다. 이처럼 투입만 계산하고 산출을 무시하는 행정관리와는 달리, 새로운 서비스 행정이념은 정부가 관리 활동의 출력과 결과에 관심을 갖고 공공부문의 직접서비스 제공의 효율성과 품질에 관심을 가져야 한다고 생각한다. 외부 조건과 다른 이익의 변화에 적극적이고 유연하며 비용 효율적으로 대응할 수 있기 때문에 서비스 수준을 높여야 한다.
(c) 국민 중심의 기능 정부 설립
어떤 정부든 국가와 통치 계급을 위해 봉사한다. 본질적으로 행정은 국가를 위해 봉사하고, 정부는 국가를 대표하며, 국익을 위해 활동을 전개한다. 이런 국가 봉사 방식은 다양하다. 예를 들어 국가를 대표하여 지배계급이 국가의 의지, 법률, 정책에 복종하도록 강요하고 반항을 진압한다. 인민 내부의 갈등을 조절하고, 내부 안전과 안정을 보호하고, 통치 계급을 위해 봉사하다. 국가를 위해 봉사하다. 행정은 국가 발전의 산물이며, 그 목적은 국가 기능을 수행하고 국가 의지를 실현하는 것이다. 그것은 국가와 독립하여 존재할 수 없다. 정부의 기원과 정부 존재의 관점에서 볼 때, 정부의 존재 목적은 서비스이다. 그렇지 않으면 정부는 존재의 의미를 잃게 된다. 계약론' 은 정부의 합법성은 시민과 정부, 시민과 시민 사이의 정치계약을 기초로 한 것으로 보고, 정부의 모든 권력은 시민 간의 계약에서 비롯되며, 시민의 위탁에서 비롯된다고 생각한다. 정부는 모든 시민의 공익을 보호하고 평화로운 사회질서를 유지해야 한다. 그렇지 않으면 시민들은 위탁된 권력을 회수하고 새 정부를 선출할 권리가 있다. 정부의 운영과 활동은 시민이 납부한 세금에 의해 지지되고, 직원들은 납세자가 지탱한다. 시민들은 직원의' 의식주 부모' 이다. 정부가 시민을 위해 봉사하고, 시민의 의지를 반영하고, 시민의 이익을 위해 봉사하는 것은 완전히 정당하며, 정부의 일방적인' 선물' 이 아니다.
(4) 정부의 운영 책임을 충분히 발휘하다.
사회주의 새 농촌 건설에서 각급 정부의 기능은 의사 결정, 조정, 관리, 서비스 및 감독의 다섯 가지 측면을 중심으로 전개되어야 한다. 결정은 각급 정부의 책임에서 핵심을 차지한다. 각급 정부의 새로운 농촌 건설에 대한 결정은 가능한 농촌 경제 사회 발전의 객관적 법칙에 따라 의사 결정의 과학성과 조작성, 실현 가능성을 보장해야 한다. 조정도 각급 정부 책임의 기본 측면이다. 정부는 조정을 통해 시장, 사회, 기업의 내부 잠재력을 극대화하고 현 내의 인력, 재력, 물력을 효과적으로 이용하기를 희망하고 있다. 각급 정부는 관리자로서 시장이 통제할 수 없는 일을 관장하고 시장 결함을 극복해야 할 뿐만 아니라 농촌 사회의 기초적이고 공익성 사업을 직접 관리해야 한다. 한편, 각급 정부가 새 농촌 건설에서의 서비스 기능은 정부와 그 기능 부문이 자신의 장점을 충분히 발휘할 것을 요구하며, 현대 농업, 농촌 인프라 건설, 농촌 사회 사업의 발전을 아낌없이 지지하고 농민을 위해 봉사할 것을 요구한다. 한편 정부는 각종 중개기구와 훈련기관을 포함한 각종 사회서비스 조직을 육성함으로써 새로운 농촌 건설에 다양한 서비스를 제공할 것을 요구하고 있다. 각급 정부도 새 농촌 건설의 감독이다. 정부는 새로운 농촌 건설의 좋은 환경과 질서 있는 진행을 유지하기 위해 농촌 사회 경제 활동 중의 위법 행위에 응당한 처리를 해야 한다.
(5) 농촌 지역의 정부 공공 관리 책임을 강조한다.
사회주의 새 농촌 건설을 전개하는 것은 각급 정부가 이 과정에서 대량의 농촌 지역 공공 관리 업무에 직면하게 된다는 것을 의미한다. 공공관리의 기본 내용으로 볼 때 농촌 지역 공공관리와 도시 지역 공공관리에는 많은 유사점이 있다. 그러나, 사회 발전, 관리 조건, 환경 및 공공 관리 수요 형성의 차이로 인해 농촌 공동체는 공공 관리에 대한 고유한 요구 사항을 가지고 있다. 미래 발전의 관점에서 볼 때, 우리나라 각급 정부의 행정기능은 주로 일반 사회기능에 집중할 것이며, 경제기능의 직책은 부분적으로 높은 수준의 지방정부가 부담할 것이다. 각급 정부는 주로 필요한 공공기반시설과 서비스를 제공하여 현지 주민들의 생산생활에 좋은 조건과 환경을 조성하여 경제 발전에 기여하고 현역 내 도시와 농촌 지역 사회를 포함한 각종 사회사무를 관리한다. 현재 새 농촌 건설은 시장경제체제, 농촌 후세세 시대, 촌민자치제도 발전의 맥락에서 진행되고 있다. 농민들이 농촌 지역 사회 관리에 참여하는 적극성이 높고 요구도 끊임없이 높아질 것이다. 촌민 자치는 중국에서 유구한 역사를 가지고 있으며, 그것은 참신한 것으로, 중국 정치 민주주의의 미래 발전에 매우 중요하다. 농촌 지역 사회 관리는 마을 자치의 실제 상황에 따라 진행되어야 한다.
자동사 결론
요약하자면, 신농촌 경제의 발전을 가속화하고 사회주의와 화합 사회를 건설하기 위해서는 정부의 직능 포지셔닝을 다시 기획하고 우리나라 농촌 경제 발전 현황에 적합한 정부 행동을 조정하고, 입세 후 경제통합을 계기로 정부 기능의 개념을 명확히 해야 한다. 정부 개혁 과정에서 의사 결정 체계와 서비스 체계를 개혁함으로써 의사 결정의 투명성을 높이고 효과적인 참여 메커니즘, 협력 및 경쟁 메커니즘을 구축함으로써 정치인과 정부 기관의 의사 결정 능력과 정책 집행 능력을 향상시켜 정부 규제의 효율성을 높이고 농촌 경제 수입을 늘릴 수 있다. WTO 회원으로서 중국 정부는 농촌 조화와 농촌 관리의 주체이다. 정부 기능의 정확한 포지셔닝은 미래의 중국 농촌의 전면적인 발전과 관련이 있다. 각종 도전에 직면하여 현재 사회주의 새 농촌 건설의 전반적인 방향은 정부 기능을 재배치하고, 규범화된 정부를 세우고, 새로운 농촌 건설을 효율적으로 완료하고, 사회주의와 조화로운 사회를 건설하는 것이다. 우리는 가까운 장래에, 우리는 반드시 사회주의 새 농촌 건설이 더욱 현저한 성과를 거두는 것을 볼 것이라고 믿을 만한 이유가 있다.
참고
[1] 방욱, 위유, 농촌경제상황 (상해교통대학 출판사)
[2] Ku Huaqiang "정부 기능" (경제관리출판사) 2007 년 32 1 페이지.
[3] 쳉 "중국 정부의 거시 통제" (경제 관리 출판사), 페이지 103, 2006.
[4] 당림 등. 입세 후 정부 기능 포지셔닝 (호남 대학 출판사) p. 7 1.
[5] 손환' 농촌경제와 정부통제' (남경대학교 출판사) 2008 년 186 쪽.
[6] 황강서' 현 농촌의 기회와 도전' (경제일보출판사) 2007 년 제 204 기.
[7] 허숭' 세계 농촌경제' (고등교육출판사) 2004 년 355 면.
[8] 호' 중국 정부 거시조절' (고등교육출판사), 179 면, 2006.
[9] 판웨이는' 사회주의 새 농촌 건설의 이론과 실천' (중국 경제출판사) 2006.69 를 만들었다.