첫째, 목표와 임무
지금부터 2009 년까지 시 중소기업은 매년 1 기업 상장을 확보하고 2 곳을 위해 노력하여 총 4-8 개에 이른다. 각 구, 군, 하이테크 존의 중소기업 상장을 위해 노력하다. "상장 배치, 비축 배치, 육성 배치" 에 따라 시 전체에서 30 개 이상의 상장 예비 자원 기업을 육성하여 우리 시의 중소기업 상장의 후력과 활력을 유지한다. 매년 심교소 중소기업판을 상장 대상으로 2 ~ 3 개 중소기업이 상장지도 기간에 들어와 5- 10 개 회사를 새로 설립한다.
둘째, 업무 중점
현재 우리 시는 주식회사 128 개로 전성 1 위, 상장조건이 좋은 20 개 기업이 주식회사로 개조되지 않아 중소기업 상장을 위한 좋은 기반을 마련했다. 따라서 중소기업판 출시에 유리한 시기를 포착하고, 중점을 강조하고, 조치를 강화하고, 업무 역량을 강화하고, 우리 시의 중소기업 상장 융자 업무를 전폭적으로 추진해야 한다.
(a) 기업 상장 금융 촉진 시스템 구축 시 정부는 매년 한 차례 기업 상장 융자 추개회를 열고 기업과 상장 스폰서 간의 연락 플랫폼을 구축하여 쌍방의 교류 협상을 촉진하고 협력 의사를 달성하기 위해 노력한다. 상장 융자가 기업 발전을 가속화하는 데 중요한 역할을 적극적으로 홍보하고, 기업 상장 융자의 적극성을 충분히 동원하며, 자격을 갖춘 기업이 제때에 상장 과외 기간에 진입하여 중소기업 상장을 촉진해야 한다.
(2) 상장 예비 자원의 육성을 강화한다. 국가 산업 정책의 요구에 따라 자산 품질이 좋고, 경제적 이익이 뛰어나며, 발전 전망이 좋은 상장 예비 자원 기업을 선택하고 육성한다. 상장 예비 자원 기업 데이터베이스를 더욱 개선하고, 동적 관리를 실시하고, 적시에 성숙한 기업을 예비 자원 관리에 통합하고, 상장할 희망이 없는 기업을 제때 제거하고, 항상 30 개 안팎의 기업을 상장 예비 자원으로 보존하고, 목표로 육성한다. 예비 자원 기업의 실제 상황에 대응하여 우세한 자산을 재편하고, 지분 구조를 최적화하고, 기업 지배 구조를 개선하고, 제품 과학기술 함량을 높이고, 주업 경쟁력을 강화하고, 기업 상장을 위한 기반을 마련하는 데 중점을 둡니다.
(c) 유한 회사의 규범 적 운영을 촉진한다. 주식유한회사에 대한 감독과 지도를 강화하고,' 중화인민공화국회사법' 과' 중화인민공화국증권법' 의 요구에 따라, 건전한 기업지배구조를 세워야 한다. 회사 헌장에 따라 주주회, 이사회, 감사회의 직권을 엄격히 행사하여 회사 내부 통제 제도의 완전성, 합리성, 유효성을 보장해야 한다. 계열사와 모회사 간의 동업 경쟁을 피하기 위해 관련 거래를 규범화해야 한다. 건전한 재무제도를 세우고 인력, 자산, 업무, 기관, 재무독립을 해야 한다. 시, 구 현, 고신구 개제 부문은 관련 회사가 제때에 주주총회를 소집하도록 독촉하고, 요구에 따라 정보를 공개하고, 회사 경영 상황에 따라 배당금을 지급하며, 주식유한회사의 의무를 충실히 이행할 것을 계속 촉구해야 한다. 중국증권감독회 1 1 호 감사 각서 (개정) 규정에 따르면 1994' 중화인민공화국 회사법' 이 공포되기 전에 주식유한회사가 공개 상장된 후 회사 내 직공주가 모집한 것이다 각 지구 현과 고신구는 이런 회사의 상장 융자 업무를 매우 중시하여 기업 발전과 사회 안정을 촉진해야 한다.
(d) 원래 상장 기업의 상장 융자 및 관련 업무를 잘 처리하다. 국가가 장외 주식시장을 정돈한 후, 우리 시의 원래 자동오퍼 시스템이 상장된 40 여 개 회사가 퇴장했는데, 그 중 만제고과, 산둥 야오보가 각각 상장되었고, 포혜종이업, 산둥 만신도 흡수합병을 통해 간접적으로 상장되었다. 하지만 대부분의 회사들의 주식 유통 문제는 해결되지 않아 사회적 압력이 크다. 기존 상장 기업의 상장 융자 및 관련 업무를 진행하기 위해서는 다음과 같은 몇 가지 측면에서 시작해야 합니다. 첫째, 상장 조건에 부합하는 회사의 직접 상장을 계속 추진하고 육성력을 높이며 가능한 한 빨리 상장을 실현하기 위해 노력해야 합니다. 둘째,' 국무원 사무청' 에 따르면' 증권감독회 청산 장외 위반 주식 거래 방안 정리 통지' (국발 [1998] 10 호) 에 따라 흡수 합병 작업을 잘 해 더 많은 회사가 간접 상장을 실현할 수 있도록 노력해야 한다. 셋째, 중국증권감독회와 중국증권업협회에 적극적으로 상황을 반영하고, 소통을 강화하고, 상장 회사를' 대리양도시스템' 에 진입하여 양도하는 것이다. 넷째, 회사의 규범 운영 수준을 높이고 주주의 합법적 권익을 보호한다. 다섯째, 투자자의 전화 답방 업무를 참을성 있게 잘 하고 사회 안정을 유지한다.
(5) 민영화 및 구조 조정 기업의 상장을 가속화한다. 중국증권감독회' 최초 공개발행과 주식상장 관련 업무를 더욱 규범화하는 통지' (증감허가 [2003] 1 16 호) 는 회사의 실제 통제인이 변경되었으며, 그 회사는 3 년 후에야 상장할 수 있다고 규정하고 있다. 그러나 최근 정책과 경쟁업계의 요구에 따르면 민영화 개혁 이후 대주주의 변화는 실제 지배인의 변화를 초래하지 않으며, 이들 기업의 상장융자에는 뚜렷한 장애물이 없다. 최근 우리 시의 민영화 기업의 자산 품질, 기업 효익, 회사 관리 수준이 모두 크게 향상되었다. 우리는 민영화 기업의 상장과 융자를 더욱 강화하기 위해 이 유리한 조건을 충분히 활용해야 한다.
(6) 상장 전 중소기업의 자산 통합을 잘 한다. 현재 우리 시에서는 상장 요구 사항이 있는 중소기업의 대부분이 주영 업무가 작고 이윤이 상대적으로 낮다. 일부 방향 모집 회사 (또는 상장 기업) 는 기업의 총 규모가 크지만, 주영 업무 비중은 상대적으로 작다. 일부 기업의 주영 업무는 두드러지고 수익성이 좋지만 그룹 회사의 자회사 중 하나로 자산 규모와 수입이 여전히 약하다. 이들 회사는 대부분 자산을 조정해야 하기 때문에 업무에서 차별적으로 대우하고 분류지도를 해야 한다. 자산 조정 비율이 너무 커서 지속적인 경영 및 이익 계산에 영향을 미치는 경우 상장 조건이 성숙되기 전에 서둘러 조정해야 합니다. 소량의 양질의 자산을 주입하면 상장 요구 사항을 충족시킬 수 있는 경우, 조정 후 총 회사 이익의 30% 를 초과해서는 안 되며, 이는 기업 경영 실적이 지속적으로 계산되지 않고 상장 시간에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.
(7) 상장 잠재력이 있는 기업을 주식유한회사로 전환시키다. 현재, 우리 시의 일부 상장 잠재력을 가진 기업은 아직 개조되지 않고 주식유한회사로 설립되었다. 중화인민공화국 회사법',' 중화인민공화국증권법' 관련 규정에 따라 상장조건에 따라 매년 5- 10 개 기업을 주식유한회사로 개조하여 우리 시의 중소기업 상장융자 후기를 유지하려고 노력한다. 관련 기업은 재편성 과정에서 감사된 장부 순자산으로 자본 구조를 조정하고, 자산 평가를 통해 장부를 조정하지 않도록 해야 하며, 경영 실적이 계속 계산되어 기업 상장 시간에 영향을 미칠 수 있습니다. 기본적으로 상장조건에 부합하지만 아직 개조되지 않은 기업은 주식유한회사를 설립하는 동시에 상장작업을 병행하고 상장보증인을 초빙하여 앞당겨 개입할 수 있으며, 조속히 개제 설립 과정에서 기업 상장에 영향을 줄 수 있는 관련 문제를 해결하여 시행을 피할 수 있다.
셋째, 지원 및 보상 정책
더 많은 중소기업이 상장 융자를 실현하도록 장려하기 위해 상장회사 (상장지도 기간 및 해외 상장절차에 들어가는 회사) 에 대한 우대 지원 정책을 실시하고 직접 및 간접 상장 및 재융자를 실현하는 기업에 대한 인센티브를 실시한다.
(a) 제안 된 상장 회사에 대한 우대 지원 정책을 시행한다.
1. 상장신고 요건을 충족하는 의상장사는 이윤 조정 후 세금 혜택을 줄 수 있다. 보세가 필요한 사람은 국세 정책을 위반하지 않고 최대한의 혜택을 드립니다. 지방 유보부에 속하며 일정 비율의 자금 지원을 해준다.
2. 토지, 부동산 등 법적 수속이 미비하여 상장지도 기간에 들어가지 못한 일부 기업에 대해서는 각 관련 부처가 지원을 해 기업이 토지양도와 부동산 양도 절차를 빨리 처리할 수 있도록 도와야 한다.
3. 과외기간 내 기업의 경우 지방정부는 3 년 이내에 기업의 실제 상황에 따라 부가가치세 지방유보의 20% 를 납부하고 무상지원금을 지급한다. 기업은 새로운 프로젝트, 새로운 생산기업에 투자하고, 지방정부는 첫해에 기업이 실제로 납부한 부가가치세 지방에 따라 전액을 유보해 무상지원자금을 제공하고, 이후 2 년 동안 50% 를 지급한다. 정책 집행 및 자금 사용에 대한 감독을 강화하고 자금 사용이 비효율적이고 부적절한 기업에 대한 우대 정책을 더 이상 누리지 않는다.
(b) 직접 및 간접 상장 및 재융자를 실현하는 기업에 상을 준다.
1. 차용, 매입, 인수합병을 통해 상장된 회사에 대해 법정대표인 65438 만원을 한 번에 드립니다. 장려금은 동급 재정에 의해 해결된다.
2. 상장회사가 증권시장을 통해 재융자한 경우 재융자금액 (발행비와 대주주가입 제외) 의 2-3 ‰ 에 따라 인센티브를 주며 상한선은 654.38+0 만원이며, 이 중 상장회사의 주요 책임자에 대한 보상은 30% 이하가 아니다. 인센티브 경비는 동급 재정으로 해결한다.
3. 국내외 상장융자를 달성한 회사는 융자액 (발행비 공제 후) 의 3 ~ 5 ‰ 에 따라 654.38+0.5 만원으로 인센티브를 주며, 그 중 회사 주요 책임자에 대한 보상은 30% 이상이다. 인센티브 경비는 동급 재정으로 해결한다.
인센티브 방안은 상장회사가 신고하고, 소재구 현 경제체제 개혁 주관부와 관련 부처의 심사를 거쳐 동급 정부와 고신구관리위원회에 보고하여 시행을 승인했다.
(c) 상하이와 심천 교환 보드 및 해외에 상장 된 다른 기업은 위의 지원 및 보상 정책 시행을 참조 할 수 있습니다.
넷째, 조직 지도자
각 지구 현과 고신구는 전 시 중소기업 상장 융자의 목표 임무에 따라 조직 조정을 강화하고 책임제를 제정하고 시행하여 임무 완수를 보장해야 한다. 자신의 실제와 연계하여, 작업 방안을 연구하고 제정하고, 이 일을 중요한 의사일정에 올려놓고, 착실하게 잡아야 한다. 책임제를 제정하고, 정부 지도자가 기업에 의존하는 제도를 세우고, 중소기업 상장에서 직면한 어려움과 문제를 제때에 조율하고, 관련 정책의 시행을 촉구해야 한다. 시 체제 개편은 정기 파견 검사 제도를 세워야 하며, 매년 적어도 한 번은 시청에 특집 보고를 해야 한다. 각 관련 부서는 중소기업의 상장 융자 업무의 시행을 보장하기 위해 힘을 합쳐야 한다.