일찍이 1837- 184 1, 반브론이 미국 대통령으로 취임했을 때 알래스카 구매 문제를 제기했지만 서면 증거는 없었다고 한다. (참고: C. 샘너: C. 샘너, 찰스 샘너, 그의 전집, 보스턴, 1900 판, 제 15 권, 제/Kloc ) 1853 년 크리미아 전쟁이 발발한 후 알래스카가 영국인들에게 빼앗기지 않도록 당시 샌프란시스코 주재 러시아 영사관 부영사, 러시아 미국 대표 콘스탄스 트라미니 (Constance Tramini) 가 알래스카를 캘리포니아' 미국 러시아 무역회사' 에 판매하는 허상을 제안했다. 1854+65438 10 월 30 일, 양측은 알래스카에 있는 러시아 회사의 부동산과 프랜차이즈를 3 년 동안 러시아 무역회사에 양도하는 계약을 체결했다. 계약이 주미 러시아 대사관에 제출되자 러시아 대사는 동의하고 미국 관계자들과 논의를 시작했다. 그러나 미 국무부 매시 등은 이 수법이 단순히 자신을 속이는 것으로, 실패할 뿐만 아니라 미국을 끌어들일 것이라고 생각한다. (참고: R.J. 디킨슨: 알래스카 구매와 러시아 관계 (R.J. 제이슨, 알래스카 구매와 러시아 관계), 시애틀과 런던, 1975, 페이지 4-8. 그 결과 거래가 실패했다. 한편, 러시아와 미국은 또 다른 방법으로 북미의 영국 허드슨 베이 회사를 영국 정부로부터 보장받아 전쟁에서 러시아를 공격하지 않았다. (참고: R·J· 디킨슨: "알래스카 구매와 러시아-미국 관계", 페이지 4-8. ) 알래스카의 매매 문제는 잠시 내려놓았다.
크리미아 전쟁이 끝난 후 1857 년 4 월 3 일 당시 해군사무를 담당했던 러시아 신차르 알렉산더 2 세의 동생이 골카코프 외무장관에게 알래스카를 미국에 팔 것을 공식 제안했다. 1857- 1868' 알래스카 양도 관련 문서', 러시아 외교부 기록 보관소 1857- 1868, 아시아부 외교부장과 러시아 시베리아 주지사 무라비예프, 러시아 주미대사 에딘 철코, 러시아 재무부 장관 레이킨 등 중요한 인물의 지지를 받았다. 1857- 1860 부터 러시아 주미 대사 에딘 철과는 미국인과 접촉해 이 일을 성사시키려 했다. 알래스카 구입에 열중하는 캘리포니아 상원의원 개빈도 계속 노력하고 있다. 그의 로비로 뷰캐넌 미국 대통령도 알래스카 구매 아이디어를 받아들였다. 그러나 1860 년 링컨이 미국 대통령으로 당선된 후 남북의 이견은 내전이 발발할 때까지 더욱 심해졌다. 알래스카 문제는 어쩔 수 없이 6 년 더 좌초되었다. (참고: R.J. 디킨슨: 알래스카 구매와 러시아 관계, 14- 19 페이지. ) 을 참조하십시오
미국 내전 후 미국 주재 러시아 대사 에딘 철코는 10 월 1866 165438+2 월 상트페테르부르크로 돌아와 휴가를 보냈다. 이 기간 동안 에딘철과는 알래스카 판매를 주장하는 콘스탄틴, 로이진 등과 의견을 교환했다. 특히 아이딘 철코가 미국인들이 알래스카를 사고 싶다는 것을 설명한 후, 65438+ 년 2 월 초 콘스탄틴과 레이킨은 각각 골카코프 외무장관에게 알래스카를 파는 것에 대한 자신의 견해를 진술하고 차르에게 넘겨달라고 편지를 썼다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 알래스카명언) 얼마 지나지 않아 골카 코프는 차르에게 알래스카를 파는 보고서를 직접 썼다. 보고서는 두 장관과 주미 대사가 알래스카 판매를 주장하는 이유를 상세히 서술했다. (참고: 미국 국가 기록 보관소, 외교부 기록, 제 59 권, 알래스카 양도에 관한 문서, 첨부 파일 13 (첨부 파일 13, 알래스카 양도에 관한 문서, 국가 기록 보관소, 국무원 기록, Rg59 ) 크리스마스 이브에 대해 차르 알렉산더 2 세는 외무부 장관으로부터 편지를 받고 문제가 심각하다고 느꼈기 때문에 특별 회의를 열어 이 문제를 논의해야 한다. 이에 따라1866,65438+16 년 2 월 6 일 중요한 회의가 열리고 6 명이 참석했다. 차르황 외에도 골카 코프 외교부장, 콘스탄틴 해군 제독, 재정부장 레진, 주미 대사 에딘 제코, 알래스카 상황을 잘 아는 해군 장교 한 명이 있다. (참고: 변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/변경/ 그런 다음 에딘 철코 대사가 미국으로 돌아와 행동을 취했다.
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2 알래스카 양도 문제
3 월 1867, 1 1, 러시아 주미 대사와 시워드 미국 국무장관이 알래스카를 할양하여 1 차 회담을 벌였다. 3 차 담판을 거쳐 쌍방은 가격에 대하여 협의를 이루었다. 미국 국무장관은 정부가 구매를 비준했고, 러시아 대사도 차르가 판매를 비준했다. 1867 년 3 월 29 일 밤 러시아 대사가 미국 국무장관에게 차르가 알래스카 양도 조약 서명을 승인했다고 말했을 때, 내일 서명할 수 있을 때 국무장관은 짜증이 나서 즉시 서명 준비를 시작하자고 제안했다. 그 결과 1867 년 3 월 30 일 오전 4 시 알래스카 정전조약 서명식이 완료되었습니다. (참고: 시워드: 윌렘 헨리 시와드 자서전 (윌리엄 H. 수어드 시와드 자서전), 제 3 권, 뉴욕 189 1 판, 348 면. 4 월 9 일, 미국 상원은 73:2 로 이 조약을 통과시켰다. 5 월 중순 차르 정부는 공식적으로 조약을 비준했다. 6 월 20 일 양측은 조약 본문을 교환했다. 10 10 월 18 일 미군은 스트가 항구에서 미국 국기를 올렸다. 알래스카는 공식적으로 미국 영토가 되었다. (참고: R.J. 디킨슨: 알래스카 구매와 러시아 관계, 93- 10 1 페이지. ) 을 참조하십시오
그러나 알래스카의 양도가 아직 완료되지 않아 까다로운 지불 문제로 양측 주최자들이 모두 초조하고 걱정하고 있다. 조약에 따르면 미국은 교환일로부터 10 개월 이내에 러시아에 모든 돈을 지불해야 한다. 즉, 미국은 4 월 20 일까지 지불을 마쳐야 한다. 1868. 하지만 세출 논의를 담당하는 미국 외교위원회는 3 월 중순까지 이 일을 논의하지 않았다 1868. (참고: 미국 국회, 하원, 국회 지구본, 제 40 회 국회 제 2 차 회의, 1868, 83 권, 77 면, 92-94 면. 정상적인 상황에서, 미국 정부가 지출하는 문제는 지출위원회가 책임져야 한다. 그러나 알래스카 지출금이 순조롭게 통과될 수 있도록 당시 지출위원회 의장이었던 스티븐슨은 지출금 문제를 외교사무위원회에 회부해 논의할 것을 제안했다. 당시 외교위원회 의장이 알래스카를 구매하는 은행을 적극 지지했기 때문이다. 이에 따라 외교사무위원회는 이례적으로 세출 문제를 논의했다. 그럼에도 불구하고 미국의 지급 지연은 예상된 일이다. 에딘 철코 러시아 주재 미국 대사는 매우 걱정했다. 이 일이 잘못되는 것을 막기 위해 대사는 사방으로 뛰어다니며 미국 국회 지출위원회 의장인 스티븐슨, 외교사무위원회 의장인 뱅스 등 의원을 뇌물로 매수하고 알래스카를 양도하는 미국 기자 3 명에게 상금을 지급하기 시작했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 외교사무위원회 의장인 뱅스 등) (참고: R.J. 디킨슨: 알래스카 구매와 러시아-미국 관계, 130 페이지. ) 1868 년 5 월 18 일, 미국 외교관계위원회는 미약한 다수결로 지출법안을 통과시켰다. 7 월 14 일 하원은 1 13:43 표로 지출법안을 통과시키고 44 표는 기권했다. 1868 년 7 월 28 일 시워드 국무장관이 재정부에서 러시아 주미 대사에게 720 만 달러를 제출했다. 이로써 알래스카의 양도는 이미 완성되었다.
그러나 미국인들에게 알래스카를 양도하는 문제는 최종적으로 해결되지 않았다. 러시아의 720 만 달러 중 703 만 5000 달러만 은행에 예금했고16 만 5000 달러밖에 남지 않았기 때문이다. 이에 따라 1868+65438 년 2 월 미 의회는 한 조사팀을 전문적으로 조직하여 이 사건을 조사했다. 1869 년 3 월까지 조사팀은 조사 보고서를 제출했다. 이 돈의 일부는 주미 러시아 대사가 사용하고, 일부는 알래스카를 양도하는 전보에 러시아 정부에 연락하는 데 사용되고, 나머지 134000 달러는 뇌물 10 명의 미국 국회의원과 3 명의 기자에게 쓰이는 것으로 조사됐다. (참고: P.S. 홀보: "창피한 확장-알래스카 구매 스캔들, 언론과 국회,1867-1871" 흥미롭게도, 미국 역사상 다른 스캔들들과 마찬가지로, 정부의 전문 조사에도 불구하고 일부 문제는 아직 밝혀지지 않았다. 수사는 결과가 나왔지만 스캔들은 흐지부지될 수 없다. (참고: P.S. 홀보: "창피한 확장-알래스카 구매 스캔들, 언론매체와 국회, 1867- 187 1"
둘；이；2
러시아 정부가 1766 년 알류신 제도를 러시아 영토로 발표한 이후 (주: D·H· 밀러, 알래스카 조약), 킹스턴 198 1 판 KLOC-0/00 여 년 동안 알래스카는 러시아가 북태평양 양안에서 확장하는 전초였다. 왜 이렇게 중요한 전략적 요지가 미국에 팔려고 하는지 알래스카를 할양하기 위해 반드시 대답해야 하는 문제가 되고 있다.
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3 알래스카 양도 문제
사실, 많은 미국 국회의원들은 러시아 정부가 알래스카를 판매하는 목적에 대해 의문을 제기했습니다. 알래스카 구매의 몇 가지 문제를 설명하기 위해 1868 년 4 월 8 일 오후 당시 미국 외교관계위원회 의장이었던 솜너가 상원 의원에게 3 시간의 변호연설을 낭독했다. 한 가지 문제는' 러시아 양도의 원인' 이다. (참고: a.w.sel: 알래스카에서 구입, 22- 127 면. ) somney 는 러시아 양도의 이유를 긍정적으로 설명하지 않았다. 그는 이렇게 지적했다. "이 문제에 대해 나는 너에게 말할 비밀이 없다. 그러나 나폴레옹 1 세가 루이지애나를 배신한 데에는 세 가지 이유가 있다는 것을 결코 잊지 못할 것이다. 첫째, 그의 국고는 돈이 필요하다. 둘째, 그는 그 머나먼 무인 영토가 영국인의 손에 떨어지는 것을 원하지 않는다. 셋째로, 나폴레옹 자신의 명언으로 볼 때, 그는 미국을 영국의 해상 경쟁자로 영원히 만들어 영국의 정신을 약화시킬 수 있게 되어 기쁘다. " (참고: A·W· 셀: 알래스카에서 구입, 32 페이지. 이를 바탕으로 미국 학자들은 러시아가 알래스카를 배신한 세 가지 이유를 요약했다. 하나는 러시아 회사가 알래스카를 계속 운영할 능력이 없었고 러시아 정부는 당시 알래스카의 부담을 감당할 힘이 없었다는 것이다. 둘째, 크리미아 전쟁, 러시아는 알래스카에서 방어가 거의 없어 영국인들에게 빼앗길까 봐 두려웠다. 셋째, 러시아는 재정적 어려움에 빠졌다. (참고: a.w. 셀스: 알래스카에서 구입, 1 페이지. 하지만 당시 러시아 외교부 고위 관인 호스킨 사켄의 일기에 따르면 1866 12 16 년, 러시아가 알래스카를 배신한 것은 첫째, 식민지가 러시아에 쓸모가 없었기 때문이다. 둘째, 알래스카는 조만간 빼앗길 것이다. 셋째, 자발적으로 팔면 많은 돈을 받을 수 있다. (주: H. 밀러: "알래스카를 양도하는 러시아의 의견" (H. 밀러), "미국 역사평론", 4 월 1943 호, 48 호, 524 면. 분명히 이것은 알래스카에 대한 미국의 침투와 위협을 강조한다. 구 소련의 학자들은 일반적으로 미국 영토 확장이 알래스카를 양도하는 것의 중요성을 강조했다. (참고: H. 발호비트노프:' 러시아와 알래스카의 배신' 1834- 1867, 페이지 49-70. ) 을 참조하십시오
앞서 언급했듯이 러시아가 알래스카 판매에 대한 직접적인 원인은 크리미아 전쟁이다. 미국 독립에서 크리미아 전쟁에 이르기까지 미국과 러시아의 사회제도, 이데올로기, 경제구조는 완전히 다르고 미국에서도 이해 충돌이 있지만 양국은 근래 100 년 동안 거의 우호적인 상태에 있었다. 왜냐하면 그들은 공통의 적-영국을 가지고 있기 때문이다. (참고: T.A. 베일리: "미국은 러시아-초기부터 오늘까지 러시아-미국 관계" (T.A.베일리, 미국은 러시아, 러시아-러시아 관계), 이사태와 뉴욕, 1950 판 ) 1853 년 크리미아 전쟁이 발발하자 영국과 프랑스토가 러시아에 전쟁을 벌이자 러시아인들은 영국이 알래스카를 탈취할까 봐 걱정하기 시작했다. 당시 알래스카의 여러 목조 요새에 주둔해 인디언들을 방어하는 러시아 병사는 극소수에 불과했고, 러시아는 태평양에 함대가 없어 영국의 공격에 저항할 수 없었기 때문이다. (참고: R.J. 디킨슨: 알래스카 구매와 러시아-미국 관계, 4 페이지. 더욱이, 미국인들은 러시아와 영국이 적대적인 상태에 있는 한, 영국이 알래스카를 차지하지 않더라도 알래스카의 주요 항구를 봉쇄할 수 있다는 충분한 증거를 러시아인들에게 계속 알려 주었습니다. (주: F.A. 골드:' 크리미아 전쟁 중 러시아 관계' (F.A. 골드) 는' 미국 역사평론' 1926 년 4 월, 3/Kloc 에 게재됐다. 영국은 크리미아 전쟁에서 알래스카를 공격하지 않았지만 러시아는 그곳의 방어에 대해 점점 불안해하고 있다.
크리미아 전쟁 이후 콘스탄틴 대공을 비롯한 일부 사람들은 알래스카를 미국에 팔아야 한다고 계속 주장하는데, 두 가지 주된 이유는 경제적 관점, 러시아-미국 관계, 또는 미국 영토 확장의 위협입니다. 4 월 외무부 장관에게 보낸 편지에서 1857, 콘스탄틴은 러시아 재정에 돈이 필요하다고 강조했고 그 식민지의 수입은 너무 적었다. 그는 이렇게 지적했다. "우리 더 이상 자신을 속이지 맙시다. 미국이 북미에서의 소유권을 강조해 온 것을 보고 북미 전체를 통제하고 싶다. 그들은 조만간 알래스카를 빼앗을 것이고, 우리는 그것을 지킬 능력이 없다. " (참고: H. 밀러: "알래스카에 대한 러시아인의 견해", 52 1-522 면. ) 1866 65438+2 월, 그는 외교관과 차르에게 즉시 알래스카를 미국에 팔았다고 편지를 썼다. 콘스탄틴은 "중국과 미합중국 간의 밀접한 관계를 증진하고 러시아와 미국 사이에 발생할 수 있는 어떠한 번거로움도 없애는 특수한 조건이다" 고 지적했다. (참고: s.b. 오켄: s.b. 오켄, 러시아, 케임브리지 195 1 판, 262 면. 재정장관 레이킨은 1857 의 보고서에서 당시 러시아의 재정난을 특히 강조했지만, 정치적 관점에서 알래스카를 판매하는 것이 러시아-미국 우정 증진에 미치는 의미도 설명했다. (참고: S·B· 오켄: 러시아, 266 면. ) 러시아 주미 대사 에딘 철과의 의견도 외교부 장관이 차르에게 전달했다. 이 대사는 특히 미국이 이 땅을 사고 싶다고 지적하면서 알래스카를 판매하면' 러시아 마찰의 화원' 이 없어질 것이라고 지적했다. (참고: 미국 국가 기록 보관소, 외교부 기록 보관소, 제 59 권, 부록 12 알래스카에 대한 양도 서류). 미국이 알래스카를 점령하는 것에 대한 러시아의 우려와 러시아-미국 관계에 대한 높은 중시를 알 수 있다.
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4 알래스카 양도 문제
알래스카에서의 러시아 미국 회사의 경영이 부실한 것은 러시아가 알래스카를 판매하는 중요한 이유 중 하나이다. 많은 학자들이 이를 연구하고 러시아에서 알래스카를 판매한다는 증거로 자주 인용되는 대량의 통계를 제공했다. (참고: S·B· 오켄: 러시아, 225-234 면. 그러나 러시아가 알래스카를 배신하고 러시아와 관련된다면, 문제의 관건은 러시아 회사의 경영 적자뿐만 아니라 러시아 정부와 러시아 미국 간의 특허 문제에 대한 갈등과 알래스카 전략적 지위의 하락에 있다. 차르가 1799 년에 공포한 특허에 따르면 러시아와 미국의 러시아 독점권은 20 년이었고, 이어 각각 182 1 과 1844 에 있었다 1960 년대 초에 러시아와 미국에 있는 회사들은 러시아와 미국에서 계속 경영할 권리가 있기 전에 새로운 법령을 공포해야 한다. 하지만 러시아의 여러 해 동안의 민간 독점으로 인해, 다른 러시아 회사들은 이미 불만을 품고 있으며, 러시아 회사들은 경제적 손실이 심각할 뿐만 아니라 미국인들의 침투도 막지 못하고 있습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 러시아 정부가 러시아미 경영권 환수를 주장해 왔다. 북미에서의 러시아 회사의 경영 상황을 파악하기 위해 1860- 186 1 년, 콘스탄틴 해군군부가 알래스카에 대한 특집 조사를 실시했습니다.186 이 보고서는 식민지의 역사를 서술할 뿐만 아니라 러시아와 미국 회사들의 상업적 실패와 심각한 손실을 보여준다. 모피 사업에 집중하고 현지 원주민의 생활과 경제 건설을 소홀히 하는 등 이 회사의 정책적 실수도 두드러져 통치가 불안정하고 미국으로부터의 밀수와 포경 활동에 효과적으로 대응할 수 없게 됐다. 마지막으로, 이 보고서는 러시아와 미국의 상황을 어떻게 개선할 것인가에 대한 제안도 제시했다. 여기에는 러시아와 미국 회사들의 무역 독점권 박탈과 정부 투자 증가도 포함된다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) (참고: H·H· 골로빈: "러시아 북미 식민지 검토-러시아가 동해안에서 착취한 역사 자료" (P. ⅳ 골로빈, "북미 식민지 검토-러시아가 동해 연안에 정착한 역사 자료"), 상트페테르부르크/Klown ) 그래서 1863 년 초 차르황은 외교, 재정, 해군, 사법, 내무, 국가 토지국 대표를 포함한 특별위원회 설립을 승인했다. 이 위원회는 고라윈의 보고서를 진지하게 연구하고 해결책을 제시했다. 하지만 이 의견은 알래스카 판매를 제안하는 것이 아니라, 고로윈의 주장을 지지한다. 즉, 러시아 회사의 독점력을 약화시키고 정부 투자와 관리를 강화하는 것이다. (참고: 러시아 식민지 조직위원회 보고서, 상트페테르부르크 재무부, 제 1863 판, 버클리도서관 영어판, 230-23 1 페이지 참조. 이 위원회는 알래스카 주의 지방정부를 건설하고 유지하는 것만으로도 러시아 정부는 매년 최소 25 만 루블을 투입해야 한다고 추산한다. 그러나 그 위원회는 정치적 관점에서 볼 때 러시아가 그곳의 통치를 유지하는 것이 절대적으로 필요하다고 생각한다. 이 위원회의 의견은 차르황과 원로원의 비준을 받았다. 따라서 1866 년 4 월 차르가 승인한 러시아 새 헌장은 러시아 회사가 알래스카를 계속 통제하지만 공업과 무역 독점권을 소유하지 않는다고 규정하고 있다. 회사가 이 법령을 거절하고 회사 해체를 초래하면 정부가 직접 인수한다. 그럼에도 불구하고, 러시아와 미국 회사들은 그 헌장을 거절했다. 이에 따라 1867 년' 양도조약' 이 체결될 때까지 알래스카 주권이 러시아사에 속하는지 러시아 정부에 속하는지에 대한 문제는 여전히 결정적이지 않아 정부는 딜레마에 빠졌다. (참고: R.J. 디킨슨: 알래스카 구매와 러시아-미국 관계, 49-5 1 페이지. ) 을 참조하십시오
러시아 정부가 알래스카 관리 강화 여부를 좌우하는 근본 원인은 러시아 극동 전략 정책의 변화와 알래스카 전략적 지위의 하락이다. 17- 18 세기 이후 극동에서의 러시아의 확장 야심은 상당히 크다. 알래스카는 러시아가 태평양 양안에서 확장하는 기지가 되었다. 여기에서 출발하는 탐험대는 남부의 캘리포니아와 하와이, 서부의 캄차카 반도, 헤이룽장, 일본의 입해구에 도착할 것이다. 19 의 1940 년대부터 러시아 회사의 주요 기능은 러시아 지역을 운영하는 것이 아니라 중국 헤이룽장 유역으로 확장되었다. 1846- 1853 년 러시아와 미국은 흑룡강 유역을 여러 차례 식민지 탐험을 했고 1850 년에 최초의 러시아인 거주지를 설립했다. (참고: S·B· 오켄: 러시아, 222-224 면. ) 알래스카가 러시아가 중국을 침략하는 과정에서 매우 중요한 역할을 하고 전략적 지위도 중요하다는 것을 알 수 있다. 그러나, 이 모든 것이 나중에 바뀌었다. 1858 년 중러' 신혜조약' 과 1860 년 중러' 베이징조약' 이 체결됨에 따라 러시아는 중국 흑룡강 북쪽, 우수리강 동쪽에서 100 여 제곱킬로미터를 낚아챘다 이에 따라 알래스카를 러시아 극동 확장 기지로, 러시아를 확장 도구로 내세운 무라비예프는 1950 년대 초부터 러시아가 실제로 흑룡강 유역을 점령했다고 주장해 왔다. 1853 년 그는 차르황에게 알래스카를 미국에 팔자는 건의를 했고, 러시아는 흑룡강 유역에서 개발하는 데 집중했다. (참고: H. 발호비디노프:' 러시아와 알래스카 배신 1834- 1867', 92-93 면. ) 65438 ~ 0866 호 외무장관에게 보낸 편지에서 콘스탄틴은 무라비예프의 주장에 전적으로 동의한다고 밝혔다. 그는 중국과 일본의 두 가지 더 가까운 시장에서 영토를 확장하는 것이 알래스카에서의 통치를 유지하기 위해 돈을 쓰는 것보다 더 가치 있다고 생각한다. (참고: 미국 국가 기록 보관소, 외교부 기록 보관소, 제 59 권, 부록 12 알래스카에 대한 양도 서류). 이것은 할 수 있습니까? F