1, 영국 입헌군주제의 구조와 특징
(1), 구조
영국 입헌군주제의 주요 구조는 왕 (지위와 역할 교과서 23 페이지), 의회 (책임교과서 25 페이지), 내각이다. 이 가운데 의회는 국가 최고 입법기관으로 주로 입법자와 감독관 역할을 한다. 내각은 국가 최고 행정기관으로, 의회에서 유래한 것으로, 의회에서 다수의 의석을 차지하는 정당으로 구성되어 의회에 대한 책임을 지고 있다. 국왕은 내각의 의지에 따라 정식 권력을 행사하고 국가원수 등 예의성 기능을 맡았다.
(2), 영국 정부의 특징.
(1) 왕, 의회, 내각 간에 분권화와 제약이 있지만 분권화의 경계는 분명하지 않고 권력이 교차하는 상황이 두드러진다. (2) 영국 법은 의회에 최고 지위를 부여한다. 하지만 20 세기 중반부터 권력의 중심이 내각과 총리에게 옮겨지면서 수상은 영국에서 가장 권력이 있는 사람이 되었다.
둘째, 영국 의회와 정부
1, 영국 의회, 내각 및 정부
(1), 영국 의회는' 의회의 어머니' 입니다.
영국은 의회 제도를 수립 한 세계 최초의 국가입니다. 1688' 영광혁명' 이후 의회는 입법권뿐만 아니라 행정권의 최고 원천인 최고 지위를 점차 얻었다.
자산계급 혁명과 개량을 거친 많은 자본주의 국가들이 잇달아 영국을 본받아 각기 특색 있는 의회 제도를 수립했기 때문에 영국 의회는' 의회의 어머니' 라고 불렸다.
② 영국 의회의 지위와 상하원의 권력.
의회는 영국의 최고 입법기구로, 주로 상원과 하원으로 구성되어 있다. 영국 의회 하원은 줄곧' 최고의회' 라고 불리며 입법권, 일정한 재권과 사법권, 정부에 대한 감독권을 포함한 권력이 크다. 그것은 행정 권력의 가장 높은 원천이다. 상원은 의회제에서 보조작용만 하고 하원 업무를 감독하고 하원 입법을 돕고' 연기권' 행사를 통해 의안을 수정하거나 부결하는 것으로 나타났다. 그것은 또한 영국의 최고 사법기관이다. 20 세기 이래로 영국 의회의 실제 권력은 줄곧 위축되고 있다. 내각은 의사 결정, 입법, 재정 방면에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있으며, 심지어 의회의 업무 일정도 내각의 영향을 받는다. 주된 이유는 하원 다수당으로 구성된 내각이 의원단이 당기에 복종하도록 요구하고 의원들이 스스로 결정을 내리기가 어렵다는 것이다. 사회가 발전하면서 전문입법이 많아지면서 위원은 전문적인 제한을 받는다. 그들 대부분은 내각의 제의에 따라 선택을 한다.
(2) 내각과 총리
1. 내각
내각 지위: 내각은 영국 정부의 핵심 지도기관이다.
개각: 전통적으로 총선이 끝난 후 왕은 다수당 지도자를 불러 총리로 임명하고 개각을 허가했다. 그 당 지도자는 본당 구성원 중에서 내각 구성원 명단을 제출하여 국왕에게 임명을 요청했다.
내각의 권력은 매우 크다. 주로 내외 정책 수립을 포함한다. 의회에 법안 및 의회의 심의가 필요한 정책을 제출한다. 최고 행정 권력을 행사하다. 정부 부처의 직권을 조정하고 확정하다. 국가가 비상사태에 있을 때 긴급 조치를 취하다. 필요한 경우 조기 선거를 선포하다.
영국 총리의 권력은 크지만 여러 가지 제약을 받고 있다.
수상은 의회 다수당의 지도자이다. 내각과 의회 당단의 대다수가 총리가 더 이상 감당할 수 없다고 생각한다면, 그는 반드시 물러나야 한다. 의회는 내각과 총리를 감독 할 권리가있다. 왕은 총리에게 자문하고 경고할 권리가 있다. 여론과 야당은 항상 총리의 일거수일투족을 주시하고 그의' 과격' 행위를 제한한다.
1, 프랑스 국가기구
(1) 프랑스 국가기구는 대통령, 정부, 의회로 구성되어 있다.
② 프랑스 대통령은 국가 원수이자 군대 총사령관이다. 유권자는 직접 선출된다. 임기 5 년. 총리는 정부 수반으로 대통령이 임명한다. 의회는 국민의회와 상원으로 구성되어 있다. 각자 다른 직권을 행사하다. 국회의 주요 직권: 입법권; 금융권력 감독권. 입법권을 행사할 때 상원과 국민의회는 같은 권력을 가지고 있다.
2, 프랑스 정권의 운영과 특성 (★★★★★)
(1) 프랑스 정권의 운영
① 프랑스 대통령은 국가 권력의 중심이다. 그는 헌법이 부여한 권력을 이용해 프랑스 정계에서 중요한 역할을 했다. 총리 임면, 정부 조직, 내각 회의 주재를 통해 국가 행정권력의 시행을 직접 이끌고, 특히 국방과 외교 분야에서는 더욱 그렇다. 국가가 중대한 문제에 부닥쳤을 때 대통령은 국민의회 해산, 국민투표 개최, 비상사태 선언 등을 통해 국가 정세를 통제하고 국가 운명을 결정할 수 있다.
(2) 총리가 정부를 이끌고 국가행정권력을 행사한다. 대통령과 총리가 모두 행정권력을 가지고 있기 때문에 프랑스의 행정지도체제를' 행정이원제' 라고 부른다. 일반적으로 대통령과 총리는 기본적인 분업을 가지고 있다. 대통령은 대정 방침을 주관하고, 총리는 구체적인 시정을 책임진다. 대통령이 주도적인 지위를 차지하고, 총리는 대통령에게 복종한다. 대통령의 시정은 국방 외교에 중점을 두고, 총리의 시정은 내정과 경제에 중점을 두고 있다.
의회는 입법권과 감독권을 가지고 있으며, 국가정치제도 운영에서 중요한 역할을 한다. 정부의 시정강령과 각종 개혁안, 입법개정안, 제안은 양원의회를 거쳐야 효력을 발휘할 수 있다. 연간 예산은 의회의 승인을 받아야 한다. 의회는' 정부가 의회에 대한 책임' 이라는 규정을 통해 정부 활동을 제한할 수 있으며, 질문, 불신 투표, 심지어 탄핵을 통해 정부의 정치적 책임을 추궁할 수 있다.
(2), 프랑스 정부의 특징
(1) 반대통령제, 반의회제는 프랑스의 정치체제에서 대통령의 지위가 높고 권력이 크지만 프랑스는' 대통령제 국가' 라고 할 수 없다. 대통령권력은 구조적인 제약을 받기 때문이다. 대통령이 총리를 임명하고 내각회의를 주재했지만, 헌법은 정부가 의회에 책임을 져야 한다고 규정하고 있으며, 정부의 행동을 여러모로 제한하거나 정부의 정치적 책임을 추궁할 수 있어 대통령의 권력을 크게 낮출 수 있다. 의회는 대통령에 대한 직접적이고 간접적인 감독을 가지고 있다. 대통령의 중요한 서류와 명령은 반드시 총리가 서명해야 한다. 이러한 규제들은 대통령의 실제 권력을 크게 제한하기 때문에 사람들은 프랑스를' 반대통령제 반의회제' 국가라고 부른다.
(2) 관련 * * * 프랑스 집권에 대해' 관련 * * * 집권' 이 나타난 것은 대통령과 총리의 권력원이 다르기 때문에 서로 다른 당파에서 나온 것이다. 대통령은 유권자가 직접 선출하여 선출되며, 의회는 유권자를 구속할 수 없다. 총리가 대통령이 직접 임명했지만 그는 의회에 책임을 졌다. 따라서 대통령은 총리를 임명할 때 의회 다수당이 추천한 총리 후보를 받아들여야 한다. 그렇지 않으면 총리가 이끄는 정부가 제대로 작동하지 않을 것이다. 의회의 다수당이 반드시 대통령과 같은 당일 필요는 없기 때문에 대통령과 총리가 같은 당파가 아닌 상황이 발생할 수 있다.
(3) 다당제 다당제도 프랑스 정권의 주요 특징이다. 이런 다당제의 주요 표현은 시종 정국을 통제하는 양대 정당을 형성할 수 없다는 것이다. 당 밖에는 당이 있고, 당내에는 파벌이 있고, 당이 많다. 중산층이 커짐에 따라 좌우 정당은 중간에 접근하는 경향이 있다.
넷. 영국과 프랑스 정치 제도의 유사점과 차이점
1. 영국과 프랑스 정권의 유사점과 차이점 비교 (★★★★★)
(1) 차이: 영국은 의회제의 입헌군주제이고 프랑스는 민주제의 반대통령제 반의회제이다. 정치 구조상 양국은 다음과 같은 뚜렷한 차이가 있다.
1, 권위의 관점에서 볼 때, 영국 의회는 최고 입법부와 최고 권력기관이다. 프랑스 의회는 입법부일 뿐 지위와 역할은 영국과 비교할 수 없다.
(2) 국가원수인 영국 국왕은 일반적으로' 예의성 책임' 만 맡고' 가상군주' 이다. 프랑스 대통령은 국가 행정권력의 중심이다.
(3) 정당 제도의 관점에서 볼 때, 영국은 양당제이며, 의회의 다수가 내각을 이끌고 있다. 프랑스는 다당제이다. 의회에는 당파가 많은데, 왕왕 몇 당이 연합하여 의회의 다수를 형성하고 다당연합 정부를 형성할 수 있다.
(4) 정부 수반인 영국 총리는 의회 다수당 지도자로서 권력이 크다. 프랑스 총리는 대통령이 임명했고, 권력은 영국 총리보다 훨씬 못하다.
(2) 영국과 프랑스 정권의 유사성
(1) 정치와 국체의 관계에서 볼 때, 영법의 정체는 자본주의 통치 형식에 속한다. 양국 정권은 모두 자산계급 정권이며, 집권의 근본 목표는 모두 자본주의 제도를 수호하고 자산계급의 이익을 위해 봉사하는 것이다.
② 여당의 성격과 직능을 보면 영국과 프랑스 두 나라 여당의 계급성은 같다. 영국과 프랑스의 우익 정당은 줄곧 자산계급의 대표였으며, 하층 계급의 이익을 대표한다고 주장하는 좌익 정당도 공개적으로 자본주의 제도의 수호자로 활동하고 있으며, 둘 사이에는 본질적인 차이가 없다.
(3) 국가권력의 운행 방식을 보면 영국과 프랑스 양국은 모두 의회 권력을 줄이고 행정권력을 강화하는 경향이 있다.
(4) 두 정권 모두 점차 성숙해지고 있지만, 자본주의 사회의 내적 갈등으로 인한 많은 번거로움과 폐해에 직면해 있다. 정권 조정을 통해 근본적으로 해결할 수 없다.
2. 영국과 프랑스 정치 제도가 다른 이유: 양국 자산계급 혁명의 역사적 배경, 계급력 대비, 정치문화 전통이 다르다.
(1) 두 나라 자산계급 혁명 계급의 실력이 다르다. 영국 자산계급 혁명에서 자산계급과 신귀족이 연맹을 결성하여 봉건세력보다 더 강력한 힘을 형성하여 봉건귀족들이 혁명 후 타협의 길을 걷도록 강요했기 때문에 영국은 결국 혁명과 개량의 방식으로 입헌군주제를 세웠다. 대혁명 이전에 프랑스 봉건 세력은 특히 강했다. 봉건세력은 자산계급과 농민에 대해 고압정책을 채택했고, 자산계급과 일반 대중은 그들과 타협하기 어려웠다. 그들은 봉건제를 전복시키고 군주를 폐지하고 조화로운 민주제도를 수립하기 위해 철저한 자산계급 혁명을 채택할 수밖에 없다.
(2) 다른 정치 및 문화 전통
영국의 정치문화 전통은 보수적이고 타협에 능하며, 정권 교체는 종종 점진적인 방식을 취한다. 프랑스 대혁명 이전에 프랑스 자산계급 계몽 사상가들은 종교 신학과 봉건 독재를 맹렬히 비판하여 프랑스에서 급진적인 혁명 정치 문화를 형성했다.
첫째, 미국의 연방제도는
1, 연방제의 특징: 연방제 하에서 미국은 연방정부와 주 정부의 관계에 세 가지 기본 특징이 있다.
연방과 주는 정치권력을 나눈다. 연방정부는 헌법의' 열거권력' 과 대법원의 해석에 따라' 열거권력' 에서 파생될 수 있는 권력을 행사한다. 주정부는' 보유권' 을 가지고 있다.
(2) 연방과 주는 각자의 권력 범위 내에서 최고 권력을 누리고 있다. 연방제 하에서 연방정부와 각 주의 관계는 엄격한 중앙과 지방관계가 아니라 각자의 권한 범위 내에서 최고 권력을 누리고 인민에 대한 직접적인 관할권을 누리고 서로 간섭하지 않는다. 연방은 최고 입법, 행정, 사법기관을 가지고 있으며, 통일된 헌법과 법률을 가지고 있으며, 국제 교류의 주체이다. 각 주에는 자체 입법, 행정 및 사법기관, 그리고 자신의 헌법과 법률이 있다. 연방정부는 주정부의 관원을 임명할 수 없고, 주정부의 행정행위를 감독하고 평가할 수 없으며, 주정부는 연방사무에 간섭할 수 없다.
(3) 연방 지위는 주보다 높다. 연방 헌법, 법률 및 연방의 이름으로 체결된 조약은 전국에 적용되며, 각 주는 반드시 준수해야 한다. 연방 헌법, 법률 또는 조약에 위배되는 주 헌법이나 법률은 무효이다.
연방제의 장단점.
(1) 연방제의 가장 큰 장점은 각 주의 유연성과 창조성을 보장하는 동시에 연방을 강력하고 통일된 국가로 유지하는 것이다.
(2) 미국 연방제의 가장 큰 문제는 비효율적이다. 연방 정부와 주 정부는 서로 입씨름을 하고, 서로 밀어붙이며, 주 정부는 흩어졌다. 대부분의 자산계급 이익집단의 의견이 접근함에 따라 연방제는 국가의 유연성을 보호하고 중앙정부의 권위를 보장할 수 있다. 자산계급 이익집단 간의 갈등이 심할 때 연방제는 비효율적인 운행 상태에 있다.
둘째, 미국의 양당제
1, 정치적' 당나귀 코끼리'.
(1) 미국은 전형적인 자산계급 양당제를 실시하는 나라이다. 65438+60 년대 이후 미국 민주당과 공화당은 선거를 통해 번갈아 집권하며' 당나귀와 당나귀의 전쟁' 이라고 불린다. 미국의 양당제는 주로 양대 정당이 선거를 통해 집권 지위를 쟁탈하는 것으로 나타났다.
(2) 미국 양당은 어떻게 국가 정권을 통제합니까? 대통령 선거에서 민주당, 공산당, 공산당은 자신의 대통령 후보를 지명하고, 결국 승리한 쪽은 여당이 되고, 실패한 쪽은 야당이 되었다. 미국에서 한 정당이 여당이 될 수 있을지는 대통령 대선에서 이길 수 있느냐에 달려 있다. 여당은 당의 골간으로 구성된 행정부를 통해 정권을 장악했다.
총선에서 민주당, 공산당, 공산당도 자신의 후보를 내세워 의회 의석을 쟁탈했다. 다수석을 획득한 정당은 다수당이고, 소수석을 획득한 정당은 소수당이다. 다수당 의원은 국회 지도자와 국회 산하위원회 의장을 맡고 국회 사무를 이끌지만 소수당은 여전히 중요한 견제와 균형 역할을 할 수 있다.
2. 미국 정당의 특징: ① 정당의 주요 기능은 초선 조직, 후보 지명, 경선 기금 모금 등 선거를 조직하는 것이다. 양당은 정권에 대한 통제를 유지하기 위해 자신의 당파를 위해 가능한 많은 직위를 쟁취하려고 노력한다. 그러나, 20 세기 초부터 정당의 조직 기능이 점차 약화되었다. ② 민주당과 * * * 당의 조직은 모두 4 급으로 기층선거구 위원회, 현위원회, 주위원회, 전국위원회를 포함한다. 그러나 각 위원회 사이에는 상하 수직 지도관계가 없고, 업무연결만 있다. (3) 당원 당강은 고정되지 않고 당원 당기에는 제약이 없다.
3. 양당제의 본질 (★★★★)
(1) 미국 양당은 이데올로기와 계급을 기초로 본질적인 차이가 없다. 그들은 모두 자본주의 민주제도를 옹호하고 자산계급의 이익과 의지를 대표하며 미국의 현행 정치제도와 경제제도를 인정하고 개인주의의 가치관을 추앙한다.
(2) (특정 문제에는 명백한 정책과 주장의 차이가 있음) 민주당과 공산당은 특정 문제에는 명백한 정책과 주장의 차이가 있지만, 이러한 정책 차이는 양당제 운영의 기초일 뿐이다. 그 결과, 어느 한 쪽이 극단으로 가는 것을 막고 미국의 기본 가치관에서 벗어나는 것을 막기 위해 서로 끌어당기는 것이다.
(3) (양당 경선의 본질) ① 선거에서 양당은 민심을 쟁탈하기 위해 유권자의 이익에 맞는 정책 주장을 내놓기 위해 경쟁해야 했다. 객관적으로 어느 정도의 민의를 반영하고 국민 참여에 어느 정도 국가 정치생활에 참여할 수 있는 경로를 제공했다. 그러나 본질적으로 양당제는 자산계급의 서로 다른 이익집단 간의 상호 감독과 견제와 균형을 보장하는 메커니즘 보장이다. 집권 과정에서 야당의 감독과 제약으로 여당은 일반적으로 권력을 과도하게 남용하지 못한다. (2) 미국 대선은 부자의 권력게임이며 권세 있는 금전게임이다.
(4) 미국 양당제의 계급 본질: 자본주의 제도를 위해 봉사하는 정당 제도는 자본주의 사유제 경제 기반과 자산계급 이익을 보호하는 정치 제도이다.
셋째, 미국의 분권제
1, 미국의 권력 분립과 권력 균형 (★★)
(1) 삼권분립원칙을 확립한 이유: 미국이 삼권분립된 정권을 선택한 것은 역사적 조건과 구체적 국정의 산물이다. 미국이 삼권분립의 정치제도를 선택하는 것도 계급성에 의해 결정된다.
(2) 권력 분립 원칙의 지위와 핵심 내용.
권력 분립은 미국 연방정부의 형성과 운영의 기본 원칙이며, 그 핵심 내용은 권력의 분립, 제약, 견제와 균형이다.
(3) 권력 분립
중앙정부는 입법, 행정, 사법이라는 세 개의 평등하고 독립된 기관으로 구성되어 있다. 입법권은 국회에 속하고, 행정권은 대통령에 속하며, 사법권은 각급 연방법원에 속한다. 국회는 입법을 책임지고, 대통령은 법률 시행을 책임지고, 법원은 법률 심사를 책임진다.