1 공사 건설 품질 감독 시스템 개혁의 전략과 방법 공사 건설 품질 감독이란 감독 기관이 위임 권한에 따라 책임 주체의 행위, 조사 문서, 설계 문서, 검사 보고서, 시공 기술 자료, 공사 실체의 품질을 법에 따라 점검하고 위법 행위에 대한 조사 검증을 실시하고 처벌 건의를 제기하며 행정법 집행 활동을 하는 것을 말한다. 품질 감독 시스템은 중요한 진전을 이루었지만, 현재 상황으로 볼 때 몇 가지 두드러진 문제가 남아 있어야 하는데, 주로 품질 감독 시스템 업무의 사회적 의의가 점차 약화되고 있다. ⑵ 단일 규제 수단, 낮은 기술 금 함량; (3) 품질 감독자의 구성이 불합리하다. (4) 품질 감독 시스템에는 외부 인센티브 메커니즘이 부족하다. ⑸ 업무의 본질은 명확하게 정의되지 않았다. 공사 품질 검증제가 서류제로 대체된 후 전체 품질감찰 시스템에 작업 성질 재배치 문제가 있었다. 그러나 몇 년이 지났지만, 이 문제는 시종 명확하지 않아 질감기관의 조정과 발전을 심각하게 방해했다. 그렇다면, 어떻게 발전 건설 공사 품질 감독 체계를 조정하고, 장효감독을 실현할 수 있습니까? 다음 방면에서 노력해야 한다: (1) 가능한 한 빨리 업무의 성격을 찾아야 한다. 기술 관리든 기술 관리든, 전체 작업 체계는 가능한 한 빨리 * * * 지식을 형성해야 한다. 일의 기조를 확정해야만 인원 구성을 전략적으로 조정하고, 사회와 정부의 필요에 맞게 작업 방법을 개혁할 수 있다. (2) 작업 방법을 풍부하게하고 기술 함량을 향상시키기 위해 노력하십시오. 품질 감독 시스템이 어떻게 포지셔닝되든 기술 수준은 항상 기본이다. 기술 함량을 강화하기 위해서는 반드시 두 방면에서 돌파해야 한다. 첫째, 현장의 실물에 대한 감독을 시공 기술 방안에 대한 감독으로 확대하는 것이다. 둘째, 업무 중점은 외관 감리로부터 중요한 은폐 공사의 감리로 옮겨갈 것이다. (3) 기존 기술자의 구성을 조정하여 작업 패턴의 변화에 대한 인적 자원 보장을 제공한다. 품질 감독 기관은 대학에서 신선한 졸업생을 직접 채용하는 것을 중단해야 합니다. 대신 기업 내에서 특정 전문 기술과 풍부한 실무 경험을 가진 인력을 발굴하여 팀을 보강하거나, 채용한 신선한 졸업생을 외부에 위임하여 일정 기간 동안 현장 실습을 진행해야 합니다. 기존의 인력 구조를 점진적으로 변화시켜 고급 기술 감독 부서를 설립하기 위해 준비를 갖추다. ⑷ 작업 메커니즘을 변경하고 규제 효율성을 향상시킵니다. 품질 감독 시스템은 감독 위에 있는 고급 감독 부서여야 한다. 감독처럼 프로젝트 실시에 대한 전 과정, 전 범위의 감독을 할 수 없고, 목표적인 추출 검사만 할 수 있다. 그러나, 기존의 작업 메커니즘은 시스템의 감독 효율을 충분히 발휘하지 못했다. 시장 청렴성 메커니즘에 의지하여 차별화된 관리 모델을 운용하여 기존 작업 메커니즘을 변화시키고 감독 효율을 높여야 한다. ⑸ 품질 감독 부서의 발전을 촉진하기위한 외부 인센티브 메커니즘 구축 경쟁만이 높아질 수 있다. 같은 지역에서 동시에 여러 품질 감독 기관의 모델을 고려하여 점차 적자 생존을위한 시장 메커니즘을 수립해야합니다. 2 공사 건설 품질감독체제 개혁의 출발점 (1) 이 정부가 위탁한 품질감독기관을 잘 한다. 실천적인 관점에서 볼 때, 품질 검사 기관은 사업 단위의 형식을 채택하는 것이 더 적합하다. 이는 현재 우리 정부 기관의 능률화 추세에 적합하기 때문에, 업무 경비는 잘 보장될 수 있고, 사회 각계에서 쉽게 받아들여지고, 그 권위를 유지할 수 있기 때문이다. (2) 실제 상황에 따라 국가와 지역의 각종 건설 공사 품질 감독에 대한 규범을 이해하다. 품질 감독 기록, 시공 도면 설계 문서 검토, 공정 및 품질 행위 감독, 엔지니어링 실체 추출, 엔지니어링 문서 검토 보관, 위반 처벌 등에서 진행해야 합니다. (3) 절차적 감독과 기술감독을 구분하고, 기관과 인원을 합리적으로 배치하고, 감독을 통합하고, 감독체계의 합리화를 촉진한다. (4) 품질 보증 체계를 지속적으로 수립하고 보완하며, 점차 인원을 간소화하고, 인원의 자질을 높이다. 감독관에 대한 교육 및 평가를 통해 품질 감독에 적합하지 않은 일부 인력을 간소화하고 지속적인 교육 및 자연 업데이트를 통해 감독관의 질을 지속적으로 향상시킵니다. 또한 품질 감독의 자금원을 조정하고, 유료 채널을 합리화하고, 정부 수입 집중을 점진적으로 실현하고, 건설세를 징수하고, 재정에서 감독 자금을 할당하는 장기 목표도 마련해야 한다. 중앙에서 제시한 건설자원 절약형 친환경 사회의 발전 목표를 달성하기 위해서는 에너지 절약과 소비 감소가 각 지역, 각 부문의 현실적이고 절실한 요구와 필연적인 선택이 되어야 한다. 그러나 에너지 절약과 소비 감소는 전적으로 시장이 자발적으로 진행할 수 없으며 정부의 효과적인 지도와 규제가 필요하다. 일부 지방에는 에너지 절약 모니터링 센터가 설치되었지만, 그 감독에는 우수한 수단이 부족하다. 현재 우리나라의 에너지 절약 법제가 건전하지 않고, 관리가 표준화되지 않고, 법 집행 주체가 명확하지 않아, 전국 에너지 절약 집행이 기본적으로 요구, 기한 정류, 벌금이 어려운 국면이다. 따라서 이러한 수동적인 상황을 역전시키기 위해서는 에너지 절약을 사회 전체의 공감대와 자각 행동으로 만들기 위해 법률, 경제, 행정 수단을 사용해야 합니다. 첫째, 자원 절약법 및 규정을 수립하고, 필수 에너지 소비 한도 기준 및 에너지 효율 표시, 재활용 표시 시스템을 개발하고, 에너지 절약을 장려하고, 낭비를 처벌합니다. 현재의 에너지 상황과 보전 지향 사회 구축 요구 사항에 비해 표준화에는 자원 절약 기준 개발 계획에 대한 연구 부족, 에너지 절약 환경 보호 기준 체계가 미비하고, 에너지 사용 장비의 대부분이 에너지 효율 기준이 부족하며, 해당 정책 규정 보장 기준의 시행이 부족하다는 문제가 있다. 따라서 정부는 규제 기준 체계를 더욱 보완하고 에너지 절약을 위한 기업, 시민 및 관련 조직의 권리, 의무 및 상벌 방법을 더욱 명확히 하여 법을 엄격히 집행해야 합니다. 둘째, 경제 및 행정 수단을 활용하여 시장 규제 메커니즘, 정부 규제 메커니즘 및 사회 조정 메커니즘의 세 가지 주요 메커니즘을 결합하여 각 지역의 각 부서가 에너지 절약과 소비 감소를 자각적으로 실시할 수 있도록 하는 것입니다. 각종 에너지 가격을 종합적으로 계산하고 경제적 수단을 이용하여 에너지 절약과 소비 감소를 촉진하다. 앞으로 가격을 정할 때, 한 번 자원의 가격을 재생 가능한 자원보다 약간 높은 수준으로 통제해야 한다. 그래야만 자원의 재활용과 종합 활용에 도움이 된다. 셋째, 정부는 새로운 에너지와 신기술, 새로운 기술, 새로운 설비의 연구 개발을 적극 지원하고, 사회 전체가 에너지 구조를 최적화함으로써 에너지 이용 효율을 높이고, 신기술, 새로운 설비, 새로운 공예를 채택함으로써 각종 에너지를 절약하도록 장려해야 한다. 각지의 각 부서에 에너지 절약 전문 자금을 설립하여 중대한 에너지 절약 기술 연구를 중점적으로 지원할 것을 요구하다. 강제와 장려를 결합한 메커니즘을 운용하여 사회 전체의 합리적이고 효율적인 에너지 소비를 유도하다. 세계 각국의 경험에 따르면 에너지 절약의 실천은 기업, 단체, 개인, 사회에 달려 있다. 그러나 에너지 절약 실천의 원동력은 정부의 정책, 규정, 관리 및 행정 권력에 절대적으로 달려 있다. 결론적으로 이 글은 공사 건설감독에 대해 체계적이고 심도 있는 분석과 연구를 진행하였으며 선진국의 감리제도를 탐구했다. 새로운 발전 추세에 적응하고 진정으로 국제와 접목하기 위해 이 글은 가능한 한 빨리 작업 방법을 풍부하게하고, 기술 함량을 높이고, 가능한 한 빨리 작업의 성격을 포지셔닝하고, 기존 기술자의 구성을 조정하고, 작업 방식의 전환을 위한 인적자원 보장을 제공하고, 작업 메커니즘을 바꾸고, 업무 효율을 높이고, 외부 인센티브를 확립하고, 품질 검사 부서 자체의 발전을 촉진하는 몇 가지 관점을 제시했다. 이런 방면을 통해 공사 건설의 감독 체제를 개혁하고 정부가 양질의 기관에 위탁하는 일을 잘 한다. 실제 상황에 따라 국가와 지역에서 각종 건설 공사의 품질 감독에 대한 규범을 실현하다. 절차 감독과 기술 감독을 구분하고, 기관과 인원을 합리적으로 배치하고, 감독 업무를 통합하고, 감독 체계의 합리화를 촉진하고, 품질 보증 체계를 계속 수립하고 보완하며, 점차적으로 인원을 간소화하고, 품질을 향상시키고, 품질 감독 경비원을 조정하고, 유료 채널을 정비하고, 품질 감독 업무를 규범화하고, 품질 감독 업무의 지속적인 개선을 촉진한다.

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