(1993 65438+2 월 12 일 국무원 승인1993 65438
제 1 장 총칙
첫째, 송장 관리 및 재무 감독을 강화하고, 국가 세수입을 보장하고, 경제질서를 지키기 위해,' 중화인민공화국 세수징수관리법' 에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 중화인민공화국 경내에서 송장을 인쇄, 구매, 발행, 취득, 보관 및 제출하는 단위와 개인 (이하 송장 인쇄 및 사용 단위와 개인) 은 반드시 이 방법을 준수해야 한다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 "청구서" 는 구매 및 판매 상품, 서비스 제공 또는 수락과 같은 사업 활동에서 발행 및 수집 된 수령 및 수령 증명서를 의미합니다.
제 4 조 국무원 세무 주관 부서가 전국 송장 관리 업무를 주관하다. 성 자치구 직할시 세무서는 직무에 따라 본 행정 구역 내의 송장 관리 업무를 잘 한다. 재정, 감사, 시장 감독 관리, 공안 등 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 세무서에 협조하여 송장 관리 업무를 잘 해야 한다.
제 5 조 송장의 종류, 연차, 내용 및 사용 범위는 국무원 세무 주관부에서 규정한다.
제 6 조 어떤 기관이나 개인도 송장 관리법 위반 행위를 신고할 수 있다. 세무서는 제보자를 비밀로 하고 적절한 경우 상을 주어야 한다.
제 2 장 송장 인쇄
제 7 조 부가가치세 전용 송장은 국무원 주관 세무서가 결정한 기업이 인쇄한다. 기타 인보이스는 주 자치구 직할시 세무서에서 국무원 주관 세무서의 규정에 따라 결정된 기업이 인쇄한다. 몰래 인쇄, 위조, 송장 변경을 금지하다.
제 8 조 송장을 인쇄하는 기업은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 인쇄 사업 허가 및 사업 면허를 취득한다.
(b) 장비 및 기술 수준은 인쇄 송장의 요구를 충족시킬 수 있습니다.
(3) 건전한 재무제도와 엄격한 품질감독, 안전관리, 비밀제도가 있다.
세무서에서 입찰 방식을 통해 송장을 인쇄하는 기업을 확정하여 준증송장을 발행하다.
제 9 조 인쇄송장은 국무원 세무 주관부에서 확정한 전국 통일송장 위조 방지 전용품을 사용해야 한다. 송장 위조 방지 전용품의 불법 제조를 금지하다.
제 10 조 송장은 마땅히 전국 통일된 송장 감독장을 중복 인쇄해야 한다. 전국 통일송장 감독장의 스타일과 송장 레이아웃 인쇄 요구 사항은 국무원 세무 주관부에서 규정하고 있습니다. 송장감독장은 성 자치구 직할시 세무서에서 제작한다. 송장 제작장 위조를 금지하다. 송장은 비정기적으로 교체해야 한다.
제 11 조 송장을 인쇄하는 기업은 세무서의 통일 규정에 따라 송장 인쇄 관리 제도와 보관 방법을 세워야 한다. 송장감독장과 송장 위조 방지 전용품의 사용 및 관리는 전담자 책임제도를 실시한다.
제 12 조 송장을 인쇄하는 기업은 세무서가 승인한 양식과 수량에 따라 송장을 인쇄해야 한다.
제 13 조 송장은 중국어로 인쇄해야 한다. 민족자치지방의 영수증은 현지에서 통용되는 민족문자로 인쇄할 수 있다. 만약 실제 수요가 있다면, 중국어와 외국어로 인쇄할 수도 있다.
제 14 조 주 자치구 직할시의 단위 및 개인이 사용하는 송장은 부가가치세 전용 송장을 제외한 주 자치구 직할시가 균일하게 인쇄한다. 다른 주, 자치구, 직할시에서 인쇄해야 하며, 주, 자치구, 직할시 세무서와 주, 자치구, 직할시 세무서가 협상하고, 주, 자치구, 직할시 세무서가 결정한 기업이 인쇄해야 합니다. 외국에서 인보이스를 인쇄하는 것을 금지하다.
제 3 장 송장 인수
제 15 조 인보이스를 수령해야 하는 단위와 개인은 반드시 세무등록증, 매니저 증명서, 국무원 세무주관부에서 규정한 양식에 따라 인쇄한 송장 전용장 도장으로 송장 수령 수속을 밟아야 한다. 주관 세무서는 인수 단위와 개인의 업무 범위와 규모에 따라 인수 송장의 종류, 수량 및 방식을 확인하고 5 일 (영업일 기준) 이내에 송장 수령서를 발행해야 합니다. 단위와 개인이 구매 송장을 수령할 때 세무서의 규정에 따라 송장 사용을 보고해야 하며 세무서는 규정에 따라 검사해야 합니다.
제 16 조 임시로 인보이스를 사용해야 하는 단위와 개인은 상품 구매, 서비스 제공 또는 수락, 기타 경영 활동에 종사하는 서면 증명서와 관리자의 신분증으로 영업지 세무서에 직접 송장 발행을 신청할 수 있다. 세법, 행정법규의 규정에 따라 세금을 납부해야 하는 경우 세무서가 먼저 세금을 징수한 후 송장을 발행한다. 세무서는 송장 관리의 필요에 따라 국무원 주관 세무서의 규정에 따라 다른 기관에 송장을 발행할 수 있다. 불법 송장 발행을 금지하다.
제 17 조 일시적으로 성 자치구 직할시 밖에서 경영활동에 종사하는 단위나 개인은 현지 세무서의 증명서에 따라 경영지 세무서에 송장을 받아야 한다. 임시로 성 자치구 직할시 범위 내에서 시, 현이 경영 활동에 종사하여 인보이스를 수령하는 방법은 성 자치구 직할시 세무서가 제정한다. 제 18 조 세무서가 다른 주 자치구 직할시에 임시경영활동에 종사하는 단위와 개인모집송장을 구매한 송장의 액면액과 수량에 따라 보증인을 제공하거나 654.38+00000 원을 초과하지 않는 보증금을 납부하도록 요구할 수 있으며, 기한대로 송장을 제출할 수 있다. 기한 내에 송장을 청산하는 사람은 보증인의 보증 의무를 해제하거나 보증금을 돌려준다. 제때에 취소 송장을 지급하지 않는 사람은 보증인이나 보증금이 법적 책임을 진다. 세무서에서 보증금을 받을 때 자금 왕래 결산 어음을 발행해야 한다.
제 4 장 송장 발행 및 보관
제 19 조 상품 판매, 서비스 제공 및 기타 경영 활동에 종사하는 단위와 개인이 대외경영을 위해 돈을 받는 경우 수취인은 지급인에게 송장을 발행해야 합니다. 특별한 경우 지급인은 수취인에게 송장을 발행합니다.
제 20 조 생산 경영 활동에 종사하는 모든 단위와 개인은 상품 구매, 서비스 수락 및 기타 경영 활동에서 대금을 지불할 때 수취인에게 영수증을 요청해야 한다. 송장을 받을 때 이름과 금액을 변경할 수 없습니다.
제 21 조 규정을 준수하지 않는 송장은 재무환급 증명서로 사용할 수 없으며, 어떤 기관이나 개인도 사용을 거부할 권리가 있습니다.
제 22 조 송장은 규정된 기한, 순서, 란에 따라 발행해야 하며, 모두 한 번에 발행하고 전용 송장을 찍어야 한다.
어떤 기관이나 개인도 다음과 같은 허위 송장 발행 행위를 해서는 안 된다.
(1) 타인을 위해, 자신을 위해 실제 경영 상황과 일치하지 않는 송장을 발행한다.
(2) 다른 사람이 실제 경영 상황과 일치하지 않는 송장을 발행하도록 한다.
(3) 다른 사람을 소개하여 실제 경영 상황과 일치하지 않는 송장을 발행하다.
제 23 조 세통제장치를 설치한 단위와 개인은 규정에 따라 세통제장치를 사용하여 송장을 발행하고, 기한대로 주관 세무서에 송장 데이터를 제출해야 한다.
비세제어 전자 기기를 사용하여 송장을 발행하는 경우 비세제어 전자 장비의 소프트웨어 프로그램 설명 데이터를 주관 세무서에 보고하고 규정에 따라 송장 데이터를 저장하고 제출해야 합니다.
국가는 인터넷 송장 관리 시스템을 이용하여 송장을 발행하는데, 구체적인 관리 방법은 국무원 세무 주관부에서 제정한다.
제 24 조 어떤 기관이나 개인도 송장 관리 규정에 따라 송장을 사용해야 하며, 다음과 같은 행위를 해서는 안 된다.
(a) 송장, 송장 감독 장 및 송장 위조 방지 전용 제품의 다른 사람의 양도, 양도 또는 소개;
(2) 수령, 발행, 보관, 운반, 우편 발송 또는 운송을 허가없이 인쇄, 위조, 변형, 불법 취득 또는 폐지한 송장
(3) 송장 사용;
(4) 송장의 사용 범위를 확대한다.
(5) 송장을 다른 증빙으로 대체하다.
세무서에서는 송장의 진위를 조회할 수 있는 편리한 경로를 제공해야 한다.
제 25 조 국무원 관할 세무서가 규정한 특수한 경우를 제외하고, 송장은 본 성 자치구 직할시의 구매 단위와 개인 사용으로 제한됩니다.
성 자치구 직할시 세무서는 시 간 현에서 송장을 발행하는 방법을 규정할 수 있다.
제 26 조 국무원 세무 주관부에서 규정한 특수한 경우를 제외하고 어떤 기관이나 개인도 규정된 사용 지역을 통해 빈 송장을 휴대하거나 우송하거나 운송할 수 없습니다.
빈 송장의 반입, 우편, 운송은 금지되어 있습니다.
제 27 조 송장을 발행하는 단위와 개인은 송장 사용 등록 제도를 수립하고 송장 등록을 설정하고 정기적으로 주관 세무서에 송장 사용을 보고해야 한다.
제 28 조 송장을 발행한 단위와 개인은 세금 등록을 변경하거나 취소하는 동시에 송장과 송장 수령서의 변경 및 취소 수속을 밟아야 한다.
제 29 조 송장을 발행한 단위와 개인은 세무서의 규정에 따라 송장을 보관하고 보관해야 하며 무단 훼손해서는 안 된다. 발행된 송장 부본 및 송장 등록은 5 년 동안 보관해야 합니다. 보존 기간이 만료된 후 세무서의 검사를 거쳐 파기하다.
제 5 장 송장 검사
제 30 조 세무서는 송장 관리에서 다음과 같은 검사를 할 권리가 있다.
(a) 청구서 인쇄, 구매, 발행, 취득, 보관 및 취소 확인
(2) 인보이스 이전 검사;
(3) 송장 관련 증명서 및 자료를 검토 및 복사합니다.
(4) 당사자에게 송장과 관련된 문제와 상황을 물어본다.
(5) 송장 사건을 조사할 때 사건과 관련된 상황과 자료를 기록, 녹음, 비디오, 사진 및 복제할 수 있다.
제 31 조 송장을 인쇄하고 사용하는 단위와 개인은 반드시 법에 따라 세무서의 검사를 받아야 하며, 상황을 사실대로 반영하고, 관련 자료를 제공하고, 거절하거나 숨겨서는 안 된다.
세무원이 검사를 할 때는 세무검사 증명서를 제시해야 한다.
제 32 조 세무서에서 이미 발행된 송장을 인출하여 검사해야 할 때, 검사 대상 기관과 개인에게 송장 교환표를 발행해야 한다. 송장 교환 증명서는 검사 전출된 송장과 동등한 효력이 있다. 검사 송장을 전출한 단위와 개인은 거부할 수 없다. 세무서에서 빈 송장 검사를 전출해야 할 때 영수증을 발행해야 한다. 조사를 거쳐 문제가 없는 것은 제때에 반환해야 한다.
제 33 조 세무서는 해외 기관과 개인이 취득한 세금 관련 송장이나 증빙에 대해 의문이 있을 경우 해외 공증인이나 공인회계사의 확인증을 요구할 수 있으며 세무서의 심사 동의를 거친 후에야 부기 증빙으로 사용할 수 있다.
제 34 조 세무서가 송장 검사에서 송장 부본련과 송장 부본련의 기입 상황을 점검해야 할 때, 송장이나 송장 부본련을 보유한 기관에 송장 기입검사카드를 발급할 수 있으며, 관련 기관은 사실대로 기입하여 기한 내에 보고해야 한다.
제 6 장 처벌
제 35 조는 본 조치 규정을 위반하고, 다음 상황 중 하나가 있는 경우 세무서에서 시정을 명령하고, 654.38+0 만원의 벌금을 부과할 수 있다. 불법 소득은 몰수되어야한다.
(1) 송장을 발행하지 않고 발행해야 하거나, 정해진 기한, 순서, 열에 따라 한 번에 송장을 발행하지 않거나, 전용 송장 도장을 찍지 않은 경우
(2) 세금 통제 장치를 사용하여 송장을 발행하고, 제때에 주관 세무서에 송장 데이터를 제출하지 않은 경우
(3) 비세제어 전자 기기를 사용하여 송장을 발행하거나, 비세제어 전자 장비에 사용되는 소프트웨어 프로그램 설명 데이터를 주관 세무서에 제출하지 않거나, 규정에 따라 송장 데이터를 저장하고 제출하지 않은 경우
(4) 송장 사용
(5) 송장의 사용 범위를 확대한다.
(6) 송장을 다른 증빙으로 대체한다.
(7) 규정 된 지역 간 송장 발행;
(8) 규정에 따라 송장을 납부하지 않은 사람.
(9) 규정에 따라 송장을 보관하고 보관하지 않은 경우.
제 36 조 운송, 우편, 운송 공백 인보이스가 규정된 사용 지역을 넘나들거나, 운송, 우편, 운송 공백 인보이스를 출입하는 경우 세무서의 지시에 따라 65438 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다. 줄거리가 심각하여 654.38+0 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다. 불법 소득을 몰수하다.
인보이스를 분실하거나 무단으로 파손한 사람은 전항의 규정에 따라 처벌한다.
제 37 조는 본 방법 제 22 조 제 2 항의 규정을 위반하여 세무서에서 위법소득을 몰수한다. 허위 발행 금액이 1 만원 미만인 경우 5 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있습니다. 허위 발행 금액이 654.38+0 만원을 초과하는 경우 5 만원 이상 50 만원 이하의 벌금을 부과한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
불법 송장 발행은 전항의 규정에 따라 처벌한다.
제 38 조 몰래 인쇄, 위조, 송장 변경, 송장 위조 방지 전용품 불법 제조, 또는 송장 감독장 위조, 세무서 몰수 위법소득, 범행 도구 및 불법 물품 몰수 및 파기, 654 만 38 만원 이상 5 만원 이하의 벌금 부과; 줄거리가 심각하여 5 만원 이상 50 만원 이하의 벌금을 부과한다. 송장을 인쇄하는 기업의 경우 송장 증명서를 동시에 해지할 수 있습니다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 1 항에 규정된 처벌은' 중화인민공화국 세수징수관리법' 의 규정에 따라 집행된다.
제 39 조 다음 상황 중 하나인 세무서는 5 만원 이상/KLOC-0 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 5 만원 이상 50 만원 이하의 벌금을 부과한다. 불법 소득은 몰수되어야한다.
(a) 송장, 송장 감독 장 및 송장 위조 방지 전용 제품의 다른 사람의 양도, 양도 또는 소개;
(2) 수락, 발행, 보관, 운반, 우편 발송 또는 운송 무단 인쇄, 위조, 변형, 불법 취득 또는 폐지된 송장.
제 40 조 송장 관리 규정을 두 번 이상 위반하거나 줄거리가 심각한 단위와 개인에 대해 세무서에서 사회에 발표할 수 있다.
제 41 조 송장 규정을 위반하여 다른 기관이나 개인이 세금을 납부하지 않거나 적게 납부하거나 사취하는 경우 세무서에서 위법소득을 몰수하면 동시에 납부하지 않거나 적게 납부하거나 세금 1 배 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 42 조 당사자가 세무서의 처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다.
제 43 조 세무원은 직권을 이용하여 고의로 인쇄, 송장 사용 단위와 개인 또는 송장 규정을 위반한 경우 국가 관련 규정에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 7 장 부칙
제 44 조 국무원 세무서는 관련 업종의 특수경영 방식과 업무요구에 따라 국무원 관련 주관부와 함께 송장 관리 방법을 제정할 수 있다. 국무원 주관 세무서는 부가가치세 전용 송장 관리의 특수한 요구에 따라 부가가치세 전용 송장 관리를 위한 구체적인 방법을 개발할 수 있다.
제 45 조 본 방법은 발행일로부터 시행된다. 재정부 1986 이 발표한' 전국 송장 관리 잠행 조치' 와 원국세청 199 1 이 발표한' 외국인 투자기업 및 외국기업 송장 관리 잠행 규정' 이 동시에 폐지됐다.
법적 근거
20 10 년 2 월 20 일' 중화인민공화국 송장관리방법 개정에 관한 국무원의 결정' 에 따르면 첫 번째 수정은 20 19 년 3 월 2 일' 일부 행정법규 개정에 관한 국무원의 결정' 에 따라 이뤄졌다.