각 시, 현, 자치현 인민정부, 성직 관련 단위:
"농촌 집단재무공개제도" 는 이미 성 인민정부의 동의를 받아, 지금 너희에게 발행되었으니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
중국 인민정부 사무청
2002 년 6 월 10 일?
농촌 집단 재무 공개 제도
첫째, 농촌 집단 재정 활동에 대한 관리와 감독을 강화하고 농촌 집단 경제의 건강한 발전과 사회 안정을 촉진하기 위해 국가 관련 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 제도를 제정한다.
제 2 조 본 제도는 본 성의 행정 구역 내에서 농촌 집단 자산을 소유, 소유 및 사용하는 마을, 그룹 지역사회 조직의 재무공개에 적용된다. -응?
제 3 조 향진 인민정부와 현급 이상 농업행정 주관부는 본 행정구역 내 마을 그룹 집단 재무공개작업을 지도하고 감독하며 감독 조직 재정 민정 등 부서가 각자의 기능에 따라 협조한다.
제 4 조 마을, 그룹 커뮤니티 조직은 재무 공개 제도를 실시한다. -응?
마을 그룹 커뮤니티 조직 재무 공개는' 실용적이고 실용적이며 효과적인' 원칙을 고수하며' 공개 장소 공개, 공개 형식 칼럼화, 공개 콘텐츠 대중화, 핫 이슈 전문화' 를 달성한다. 게시판 (벽) 설립, 기자회견 개최, 호별 발표 등을 통해 농촌 집단의 재무 정보와 자산 상황을 적시에 정확하고 완전하게 대중에게 공개한다. 조건적인 마을, 팀은 집단 재정에 대해 전산화된 관리를 실시하고 컴퓨터 터치스크린을 이용해 공개해야 한다.
마을 그룹 커뮤니티 조직 재무 게시판 (벽) 옆에 의견상자를 설치하여 대중의 감독을 받다.
마을 그룹 커뮤니티 조직의 재무 공개 양식은 현급 농업 행정 주관부에서 통일적으로 규정하고 있다. -응?
제 5 조 마을 공동체 조직의 재정 공개의 주요 내용은 다음과 같다.
(1) 재무 계획:
1. 재정 수입 및 지출 계획; -응?
2. 고정 자산 구매 및 건설 계획; -응?
자본 건설 계획; -응?
4. 기업 및 자원 개발 투자 계획을 수립한다. -응?
수익 분배 프로그램; -응?
6. 집단경제나 농민 부담과 관련된 기타 재정수지계획. -응?
(2) 손익 수입:
1. 마을 보유 소득; -응?
2. 소득 계약 및 제출; -응?
3. 집단통일경영수입; -응?
기타 소득. -응?
(3) 손익 지출:
1. 간부 임금, 보조금, 보너스 및 공무 활동 -응?
2. 접대비 -응?
3. 집단 통일 운영비; -응?
기타 지출.
(4) 비 손익 소득 및 지출:
1. 토지 보상 소득 및 지출;
2. 복지 기금의 수입과 지출; -응?
기부 소득 및 지출 기부 및 수령; -응?
상급자가 할당 한 수입 및 지출; -응?
5. 타운십 조정 수수료 및 농업 세금 수입 및 지출; -응?
빈곤 완화 수입 및 지출; -응?
7. 법에 따라 공익사업과 생산건설자금을 마련한다. -응?
8. 각 항목의 건설 지출 (건설성 고정 자산 지출 포함) -응?
9. 공익성 지출 (공익성 고정 자산 지출 및 협력 의료 지출 등 포함) ); -응?
10. 기타 비손익 소득 및 지출. -응?
(e) 부채 및 부채:
1. 미수금 -응?
2. 미지급금 -응?
3. 각종 대출 -응?
기타 부채 및 부채. -응?
(VI) 집단 자산:
1. 현금과 은행 (신용사) 예금 -응?
2. 제품 및 재료; -응?
3. 고정 자산 -응?
외국인 투자; -응?
기타 자산. -응?
(7) 소득 분배:
1. 총 수입 -응?
2. 세금 -응?
선순위 기금 추출; -응?
공익금을 추출하다. -응?
5. 복지 기금 추출; -응?
투자 이익 공유; -응?
기타 분배; -응?
8. 미할당된 이익. -응?
제 6 조 마을 공동체 조직의 재무 공개 시간 및 요구 사항:
연초에 재무 계획을 발표하다. 경제개발촌은 매월 10 일 이내에 재정수지 상황을 발표하고, 경제가 부진하고 낙후된 지역은 분기당 10 일 이내에 재정수지 상황을 발표한다. 연말이 끝난 후 15 일 이내에 각종 재무수지, 각 재산, 채권부채, 수익분배, 예산안을 발표합니다. 현금과 은행 예금은 원래 출납원 과목에 따라 공개해야 하며, 징수금, 채권, 채무, 구제금, 상급 충당금, 간부 급여 등 중요한 재무사항, 특수경제사항, 다수인 또는 민주재무감독기관이 공개를 요구하는 경제사항은 제때에 발표해야 한다. -응?
제 7 조 마을 공동체 조직 재정 공개 절차:
(1) 민주재테크감독기관이 계좌, 증빙서류, 실물, 예금을 전면적으로 점검한다.
(2) 민주재테크감독기관이 심사의견을 내고, 마을, 그룹 지역사회 조직의 주요 책임자, 분관회계원, 민주재테크감독기관이 서명한다. -응?
(3) 현급 농업 행정 주관부의 요구에 따라. -응?
제 8 조 마을, 단체 지역 사회 조직은 본 제도 제 5 조의 규정에 따라 대중에게 공시한 후, 그 주요 책임자는 특별히 대중의 방문을 받고, 대중이 제기한 질문에 대답하고, 대중의 의견과 건의를 들어야 한다. 재무 공개에 대중이 반영한 문제는 제때에 해결해야 한다. 잠시 해결하기 어렵다면, 설명을 해야 한다. 문제를 제기하고 반영하는 군중에 대한 억압과 타격 보복은 허용되지 않는다. -응?
제 9 조 민주재무감독기구는 마을 그룹 재정에 대해 공개적으로 민주관리와 민주감독을 실시하는 대표기관이다. -응?
민주재테크감독기구는 마을이나 그룹 집단경제조직 회원대회 또는 회원대표대회에서 선출되며, 구성원은 일반적으로 3- 7 명, 팀장은 민주재테크감독기관 회원대회에서 선출된다. 민주재테크감독기관은 3 년마다 재선되어 촌민위원회와 회동하여 연임할 수 있다. -응?
제 10 조 민주재정감독기관 구성원은 다음과 같은 기본 조건을 갖추어야 한다.
(a) 특정 문화 수준을 가지고 기본적인 회계 지식을 이해한다. -응?
(2) 비촌조 지도 간부와 직계 친족; -응?
(3) 일처리가 공정하고 작풍이 점잖다. -응?
제 11 조 민주적 금융 감독 기관의 권리와 의무:
(a) 예산, 결산에 대한 예비 심사권, 재정지출에 대한 감독권, 불합리한 지출에 대한 거부권을 누리다.
1. 재정수지에 대한 원시 증명서, 관련 자료 및 실물에 대해 하나하나 서명을 심사할 권리가 있다. 회계사는 민주적 재무감독기관 구성원의 서명이 없는 원시 증빙을 계상할 수 없습니다.
2. 재무 공개, 재무제도, 경제계약, 재무예산 집행 상황을 정기적으로 점검하고 감독할 권리가 있다. -응?
3. 재고 현금, 은행 예금, 재료, 완제품 및 고정 자산에 대한 비정기적인 실사와 검증을 할 권리가 있습니다. -응?
4. 게시된 재무 및 자산 컨텐츠의 적시성, 진실성 및 무결성을 감독할 권리가 있습니다. 민주재무감독기관의 심사 도장이나 * * * 회원이 서명하지 않은 재무제표는 벽에 올라갈 수 없습니다. -응?
5. 감사 또는 재무 공개에서 발견된 문제를 시정하고 재무 관리의 문제점을 상부에 보고하고 건의할 권리가 있다. -응?
(b) 지역 사회 집단 경제 재무 회계 업무에 대한 모든 마을 주민과 회원들의 의견과 건의를 듣고 반영한다. 마을 주민과 회원들의 상담을 받고 설명을 하다. 매년 조직 구성원 대회나 대표대회에 민주재테크 감독 보고서를 제출한다. -응?
(셋) 상급기관의 지도와 현지당 지부의 지도자를 자각적으로 받아들이고 사실을 근거로 관련 제도와 규정에 따라 공평하고 공정하게 일을 처리한다. 제도와 규정을 위반하고 집단경제에 손해를 끼치는 사람은 모두 책임을 져야 한다.
(4) 민주재테크감독기관이 법에 따라 감독 의무를 수행하는 것은 법률의 보호를 받으며, 어떤 기관이나 개인도 방해하거나 위협하거나 보복을 타격해서는 안 된다. -응?
(5) 민주재테크감독기관 구성원의 보수, 오공 보조금 사용. 보조금 기준은 각 마을, 팀이 스스로 결정하고 향진 인민정부에 보고하여 기록한다. -응?
민주재테크감독기관의 활동경비와 회원의 보조금은 마을, 그룹, 지역사회 집단경제단체가 관리비에 지출한다. -응?
제 12 조 마을 그룹 커뮤니티 조직 구성원은 다음과 같은 감독권을 누린다.
(1) 발표된 재무장부에 대해 의문을 제기할 권리가 있다. 재무 장부의 진실성, 합법성, 합리성에 대해 의문이 있는 경우, 10 명 이상 (10 포함) 의 마을, 그룹 구성원은 공동으로 마을, 그룹 커뮤니티 조직에 서면으로 신청할 수 있으며, 민주재테크 감독 기관에 위탁할 수 있습니다 민주재테크감독기관이나 읍관리부는 게시판에 심사 정보와 결과를 발표할 책임이 있다. -응?
(2) 관련 당사자에게 관련 재무 문제에 대해 설명하거나 대답하도록 요구할 권리가 있다. -응?
(3) 재무공개에 존재하는 문제를 단계적으로 반영하고 의견과 건의를 할 권리가 있다. -응?
(4) 향진 인민정부나 현급 이상 농업행정 주관부 및 기타 관련 부서에 재무 공개가 시기적절하지 않고 불완전하며 허위로 드러난 상황을 반영하고 신고할 권리가 있다.
제 13 조 마을, 그룹 지역사회 조직은 정기적으로 또는 비정기적으로 촌민이나 회원 회의를 열어야 한다. 재무관리의 중대한 문제와 농민들이 관심을 갖는 이슈와 어려운 문제의 처리는 모두 당원회의 토론을 거쳐 촌민이나 회원대회 또는 대표회의를 제출하여 다수인의 의견에 따라 결정해야 한다.
제 14 조 현급 이상 농업 행정 주관부와 향진 정부는 마을, 그룹, 지역사회 집단재무공개에 대해 다음과 같은 지도와 감독 책임을 지고 있다.
(1) 마을, 단체 지역사회 조직을 지도하고 감독하여 건전한 재무관리 제도와 재무공개제도를 세우고 재무공개와 민주재테크를 실시한다. -응?
(b) 관련 회계사를 조직하여 마을, 그룹 커뮤니티 조직의 재무활동을 교차 점검하고, 대중에 대한 강한 지역사회 조직의 중점 감사를 실시하고, 마을, 그룹 간부에 대한 임기 경제책임과 퇴임 감사를 실시하고, 농촌 집단 자산을 점유하는 기업과 단위에 대해 정기적으로 감사를 실시하고, 감사 결과를 적시에 공개한다.
(c) 마을, 그룹 커뮤니티 조직의 회계사와 민주 재테크 감독 기관 구성원을 교육하여 그들의 정치적 자질과 업무 자질을 지속적으로 높이다. -응?
(d) 예산, 재정 지출 및 관리 시스템에 대한 마을, 그룹 커뮤니티 조직 및 민주적 금융 감독 기관의 의견을 조정하고 결정한다. -응?
제 15 조 현 () 향 () 2 급 정부는 마을 () 그룹 지역사회 집단재무공개를 업무목표관리에 통합하고 농촌 기층간부 평가의 중요한 내용으로 삼아야 한다. -응?
제 16 조 각급 정부는 마을조의 집단재무공개에 대한 감독검사를 강화해야 한다. 현 (), 읍 () 은 6 개월마다 검사나 추출 () 을 조직하고, 지방급 시 (), 성 () 은 매년 실무 그룹 현장 점검을 조직한다.
제 17 조 향진 인민정부나 현급 이상 농업 행정 주관부 및 기타 관련 부처는 본 제도를 위반한 마을, 그룹 지역사회 조직의 기한 정류를 명령해야 한다. 관련 책임자에게 비판 교육을 제공하고 시정을 명령하다. 시정하거나 보복하지 않는 것에 대해서는 법에 따라 처리하거나 관련 기관에 건의합니다. 지출, 횡령, 횡령, 집단재산 침범 등 위법 행위는 법에 따라 제때에 처리해야 하고, 줄거리는 범죄를 심각하게 구성하며, 사법기관에 넘겨 형사책임을 추궁해야 한다. -응?
제 18 조 본 제도는 공포일로부터 시행된다. 이전에 우리 성의 마을, 그룹 지역사회 조직의 재무 공개 규정이 본 제도와 일치하지 않아 본 제도가 우선한다.