원산지 규칙에 관한 일본의 법률 및 규정 체계는 세관, 세관 및 무역 관리와 관련된 40 개 이상의 법률 및 규정, 외국과의 EPA/FTA 협정으로 구성되며, 주로 다음을 포함합니다.
1. 세관 및 관세와 관련된 법률, 규정 및 법령: "임시 관세 조치법", "관세 결정법", "관세법" 및 시행령, 시행 규칙 및 기본 통지
2. 무역관리와 관련된 주문서 등. : 긴급관세령, 반덤핑세령, 일본이 각종 무역구제와 무역보복 조치를 실시할 때 발표된 각종 명령입니다.
3. 외국과 체결한 EPA/FTA 협정, 경제협력협정 하에 특정 원산지 증명서법과 시행령 및 규칙을 발급합니다.
(b) 정부 관리 시스템
1. 일본 경제산업성 (이하 경산성) 은 일본 대외무역의 주관부문으로, 본성 무역경제협력국 무역관리처 아래 무역관리과를 설치해 원산지 증명서를 주관한다. 일본이 외국과의 EPA/FTA 서명을 강화함에 따라 관련 업무가 크게 늘어났다. 2005 년 4 월 1 일 일본 경제산업성은 무역관리부 아래에 원산지 증명서 관리를 담당하는 새로운 원산지 증명서 사무실을 설립했다.
세관수속국제공약' 제 1 1 조 및' 경제협력협정 하의 특정 원산지 증명서 발급법' 규정에 따라 공신부는 일본 상공회의에서 원산지 증명서를 발급할 수 있도록 허가했다. 일본 상공회의소는 매년 약 60 만 부의 원산지 증명서를 발급한 것으로 집계됐다.
2. 일본 재무성은 관세와 세관사무를 주관하고, 본 성 관세국 관세수업은 원산지 제도 제정을 담당하고, 지방세관은 수입품의 원산지 인정을 구체적으로 실시한다. 일본이 특정 국가에 대해 무역 구제와 무역 보복을 실시할 때, 이 성을 주관하는 세관 시스템은 원산지 규칙에 따라 각종 조치를 실시한다. (1) 혜택 영역
개발도상국에 대한 보혜제와 EPA/FTA 협정의 관세 인하에 주로 쓰인다.
1. 보혜제. 일본은 8 월 197 1 부터 보혜제를 실시하고 개발도상국에 특혜관세 조치를 실시한다. 일본은 14 1 국가 및 15 개 지역에 대해 석유와 가죽제품을 제외한 약 340 종의 농산물과 약 3300 종의 공산품을 포괄하는 보급제를 실시하고 있다. 일본의 원산지 제도는 초기에 보혜제 시행에서 시작되었는데, 주로 제품이 수혜국의 원산지인지 여부를 결정하여 특혜관세의 적용 여부를 결정하는 데 사용되었다.
2. 환경보호국/자유무역구. 일본-싱가포르 경제협력협정 (EPA/FTA) 이 2002 년 6 월 발효된 이후 일본은 싱가포르, 멕시코, 말레이시아, 칠레와의 협정이 발효된 9 개국과 EPA/FTA 협정을 체결했다. 협정 내용에 따르면 일본은 대상국 원산지인 제품에 대해 관세 양허를 실시하고 원산지 확정과 관련된 방법과 절차를 마련했다. 협상 상황과 각 목표국의 관심사가 다르기 때문에 각종 협정에서 원산지 규칙의 규정도 다르다.
(2) 비 우대 분야:
주로 반덤핑, 무역 보복 조치, WTO 정부 조달 등 무역 구제 분야에 쓰인다.
1. 무역 구제 분야. 일본이 반덤핑을 개시할 때 원산국을 기준으로 특정 국가의 제품에 대해 부가세, 쿼터제한 등 구제조치를 실시한다. 예를 들어, 2002 년 일본은 한국과 대만성 원산지인 폴리에스테르 스테이플섬유에 반덤핑세를 징수할 때 원산지 규칙을 적용했다.
2. 무역 보복 조치. WTO 협정에 따라 무역 보복 조치를 실시할 때, 특정 대상국 원산지에 대한 제품은 원산지 규칙에 따라 보복해야 한다. 예를 들어, 2005 년 8 월 일본은 미국 원산지인 볼 베어링에 보복관세를 부과했다.
3. WTO 정부 조달 협정. 일본은 WTO' 정부 구매협정' 의 당사자로서' 정부 구매협정' 제 4 조 원산지 규칙에 관한 규정을 준수해야 하며, 정부 구매분야에서 채택한 원산지 규칙은 정상 무역 분야와 달라야 한다. (1) 기본 원칙
일본은 자체 원산지 규정을 제정하지 않았다. 일본은1923165438/KLOC-0
한 제품의 산지를 판단할 때, 먼저 그 제품이' 완전한 제품' 인지 확인한다. 한 제품이 한 나라에서 전체 생산 과정을 완료하면' 완전 수출 원칙' 에 따라 그 나라가 그 제품의 원산지임을 확정한다. 제품의 생산에 두 개 이상의 국가가 관여하면 결국 제품에 실질적인 변화를 가져오고 제품의 새로운 특징을 부여하는 국가는 실질적 변화 원칙에 따라 제품의 원산지이다. 또한 특례로' 완전 수출 원칙' 과' 실질적 변화 원칙' 을 일부 준수하지만 작은 가공만 한 제품의 경우' 미세 가공 기준' 에 따라 최종 가공제품이 있는 나라에서는 원산지 증명서를 수여하지 않는다.
"실질적인 변화" 를 판단하는 원칙
생산 과정에서 두 개 이상의 국가를 포함하는 제품의 경우 일본은 원칙적으로 관세 변동 기준을 적용하여 원산지를 결정하지만, 어떤 특수한 경우에는 가격 퍼센트 기준과 가공 절차 기준을 보조 기준으로 적용하기도 한다.
1. 개발도상국에 대한 보급제 중 60% 이상의 상품이 관세 변경 기준을 채택하고 있다. 나머지 40% 의 제품에 대해 보조기준을 실시한다: 방직품과 가공식품에 대해서는 가공절차 기준을 시행하고, 일부 기계제품에 대해서는 가격백분율 기준을 실시한다.
2. 대외EPA/FTA 협정 협상에서 일본은 원칙적으로 관세 변경 기준을 채택하기 위해 노력하며, 종가 퍼센트 기준이 적용돼도 보조기준으로 사용되어야 하며, 종가 퍼센트 기준만 단독으로 적용해 제품의 원산지를 결정하는 것을 반대해야 한다고 주장했다. 일본이 서명한 9 개 EPA/FTA 중 극히 일부의 원산지만 종가 백분율 원칙에 따라 결정되며 대부분 상대국이 중시하는' 특히 민감한 제품' 이다.
3. 무역구제와 무역보복 등 비특혜 분야에 적용되는 원산지 규칙은 원칙적으로 보혜제의 원산지 결정 방법을 따라야 한다.
(3) 종가 비율을 결정하는 방법.
가격백분율 기준으로 원산지를 결정하는 수입품에 대해 일본은 화물의 해외가격에 따라 총가치를 결정한다. 표준으로서, 가격백분율은 40% 입니다. 즉, 상품의 원산지가 어느 나라로 확정되면, 그 나라에서 가공된 상품의 부가가치는 상품 총가격의 40% 이상이어야 합니다. 또는 상품을 생산하는 데 사용되는 비자재적 가치는 화물총가격의 60% 를 넘지 않는다.