첫째, 개인 경제의 건강한 발전을 장려하고, 지지하고, 지도하고, 자영업자의 합법적 권익을 보호하고, 도시와 농촌의 취업을 안정시키고 확대하고, 자영업자가 국민 경제와 사회 발전에서 중요한 역할을 충분히 발휘하여 본 조례를 제정한다.
제 2 조 본 조례는 중화인민공화국 경내에서 상공업에 종사할 수 있는 능력을 가지고 있으며 법에 따라 자영업자로 등록된 시민에게 적용된다.
제 3 조는 자영업자의 발전을 촉진하고, 당의 지도력을 견지하며, 자영업자 발전에서 당 조직의 리더십과 당원의 선봉과 모범적 역할을 발휘한다. 자영업자 중의 당 조직과 당원은 중국 공산당 장정 규정에 따라 당의 활동을 전개한다.
제 4 조 개인경제는 사회주의 시장경제의 중요한 구성 요소이며, 자영업자는 중요한 시장 주체이며, 경제 번영, 취업 증가, 창업혁신 촉진, 인민 생활 촉진 등에 중요한 역할을 한다. 국가는 계속해서 간정방권을 심화시키고, 관관 결합을 하고, 서비스 개혁을 최적화하고, 영상환경을 최적화하고, 적극적으로 지원하고, 지도를 강화하고, 법에 따라 규범화하고, 자영업자의 건강한 발전을 위한 좋은 조건을 조성한다.
제 5 조 국가는 자영업자에 대해 동등한 시장 진입, 공정한 대우의 원칙을 실시한다.
제 6 조 자영업자는 자영업할 수도 있고, 가정경영도 할 수 있다. 자영업자의 재산권, 경영자주권 등 합법적인 권익은 법률의 보호를 받으며, 어떤 기관이나 개인도 침범하거나 불법 간섭해서는 안 된다.
제 7 조 국무원은 자영업자 발전부 간 연석회의제도를 건립하여 자영업자 발전을 촉진하는 중대 정책 조치의 시행을 추진하고 자영업자 발전을 촉진하는 중대한 문제를 총괄적으로 조정하였다. 국무원 시장 감독 관리 부서는 관련 부서와 함께 자영업자의 발전을 촉진하는 거시지도, 종합 조정 및 감독 검사를 강화해야 한다.
제 8 조 국무원 발전 개혁, 재정, 인적 자원 및 사회 보장, 주택 및 도시-농촌 건설, 비즈니스, 재정, 세무, 시장 감독 관리 및 기타 관련 부서는 각자의 책임 범위 내에서 세금 지원, 창업 지원, 직업 기술 훈련, 사회 보장, 금융 서비스, 등록 권리 보호 및 기타 정책 조치를 연구하여 자영업자의 발전을 촉진해야 한다
제 9 조 현급 이상 지방인민정부는 자영업자 발전을 본급 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고, 본 행정구역의 자영업자 발전 상황을 결합해 구체적인 조치를 제정하고 시행을 조직하여 자영업자 발전을 지원해야 한다.
제 10 조 국가는 자영업자 발전에 대한 모니터링과 분석을 강화하고, 정기적으로 샘플링 조사, 모니터링 통계 및 활동 분석을 실시하며, 자영업자 발전 정보의 수집, 공유 및 응용을 강화한다.
제 11 조 시장 주체 등록 기관은 자영업자에게 합법적인 규정 준수, 규범 공개 투명성, 편리하고 효율적인 등록 서비스를 제공해야 한다.
제 12 조 국무원 시장 감독 관리 부서는 자영업자의 발전 특성에 따라 자영업자의 연간 보고 제도를 개혁하고 보완하고 내용을 단순화하고 프로세스를 최적화하며 간단하고 편리한 연간 보고 서비스를 제공해야 한다. 제 13 조 자영업자는 자발적으로 경영자를 변경하거나 기업으로 전환할 수 있다. 경영자가 변경되면 시장 주체 등록기관에 직접 변경 등록을 신청할 수 있다. 관련 행정 허가와 관련하여 행정 허가 부서는 법에 따라 수속을 간소화하고 자영업자에게 편의를 제공해야 한다. 자영업자가 경영자를 변경하거나 기업으로 전환하는 경우, 법에 따라 과세 대금을 청산하고, 기존 채권채무를 적절히 처리하고, 타인의 합법적 권익을 훼손해서는 안 된다.
제 14 조 국가는 자영업자 공공 서비스 플랫폼 체계 건설을 강화하여 자영업자에게 법률 정책, 시장 수급, 취업 채용, 창업훈련, 자금 지원 등의 정보 서비스를 제공한다.
제 15 조 법에 따라 설립된 자영업노동협회는 시장감독관리부의 지도하에 다리 유대 역할을 충분히 발휘하고, 자영업자의 당 건설을 추진하고, 자영업자에게 서비스를 제공하고, 자영업자의 합법적인 권익을 보호하고, 자영업자의 성실한 자율을 유도한다. 자영업자가 자영업자 협회에 자발적으로 가입하다.
제 16 조 정부와 관련 부처는 관련 정책 조치를 제정할 때 자영업자와 관련 업종조직의 의견을 충분히 들어야 하며, 자격 허가, 프로젝트 신고, 정부 조달, 입찰 등에 관한 규정을 위반하거나 자영업자에 대한 차별적인 정책 조치를 제정하거나 시행해서는 안 된다.
제 17 조 현급 이상 지방인민정부는 본 행정구역의 실제 상황과 결합해 자영업자의 업종 유형, 경영 규모 및 경영 특성에 따라 자영업자를 분류하여 육성하고 정밀하게 도와야 한다.
제 18 조 현급 이상 지방인민정부는 자영업자의 경영장소 공급을 늘리고 경영장소 사용비용을 낮추는 효과적인 조치를 취해야 한다.
제 19 조 국가는 벤처 투자기구와 사회기금이 자영업자의 발전을 지지하도록 장려하고 지도한다.
제 20 조 국가는 자영업자의 발전에 유리한 재정세 정책을 실시한다. 현급 이상 지방인민정부와 관련 부서는 관련 재세 지원 정책을 엄격히 집행하여 자영업자들이 정확하고 제때에 이익을 얻을 수 있도록 해야 한다.
법적 근거:
자영업자 발전 촉진 조례' 는 2022 년 6 월 1 1 일부터 시행된다. * * * 제 39 조, 주요 내용은 다음과 같다. 국가가 창업투자기구와 사회자금을 장려하고 지도하여 자영업자의 발전을 지원한다. 국가는 자영업자의 발전에 유리한 재세 정책을 실시한다. 국가는 자영업자 신용평가체계의 수립과 개선을 추진하고, 금융기관이 자영업자의 발전 특징에 적합한 금융상품과 서비스를 개발하고 제공하고, 자영업자 대출의 규모와 적용 범위를 확대하고, 대출의 정확성과 편리성을 높이도록 장려하고 있다.