(a) 협상 초대장;
(b) 협상 노트;
(3) 협상에 초대 된 공급 업체의 수를 결정한다.
(4) 공급자의 자격 요건
(5) 공급자가 제공해야 할 자격 증명 자료;
(6) 조달 프로젝트의 기술 및 비즈니스 요구 사항;
(7) 동등한 구매 수요, 품질 및 서비스에 대한 구매 품목의 최소 요구 사항을 충족합니다.
(8) 공급자는 문서 작성 요구 사항에 응답합니다.
(9) 협상 절차 및 거래 기준;
(10) 협상 내용
(11) 협상 업무의 규율과 주의사항;
(12) 공급자 응답 문서의 형식
(13) 정부 조달 계약의 주요 조건;
(14) 조달 프로젝트 성능 수용 기준 및 요구 사항
(15) 규정해야 할 기타 사항.
협상 문서는 구매측이 협상팀이 공급자를 직접 결정할 수 있도록 권한을 부여했는지 여부를 명확히 해야 한다. 구매자는 거래 공급자를 스스로 결정하고 협상 문서는 협상팀이 추천하는 후보 공급자 수 (1-3) 를 명확히 해야 합니다.
제 11 조 협상 문서는 구매 품목의 특수한 요구에 따라 공급자의 구체적인 자격 조건을 약속할 수 있지만 경향성이나 차별성을 가져서는 안 된다.
협상 문서는 공급자 자격 요건이며 구매 품목의 기술 및 비즈니스 요구 사항이 아닌 공급자 자격 요구 사항에 명시되어야 합니다.
협상 문서는 공급자가 제공하는 상품 및 서비스에 대한 자격 요건을 충족하며 구매 품목의 기술 및 비즈니스 요구 사항이 아닌 공급자 자격 요구 사항에 명시해야 합니다.
제 12 조 협상 문서에 규정된 공급자 자격 증명 자료는 공급자 자격 요구 사항에 상응해야 한다.
제 13 조 협상 문서에 명시된 구매 품목의 최소 요구 사항은 공급자가 충족시켜야 하는 항목이며 구매 품목의 기술 및 비즈니스 요구 사항과 모호하거나 상충해서는 안 됩니다.
제 14 조 협상 문서 작성 과정에서 조달 집행 기관은 정부 조달 정보 공개 매체에 공급자 자격 요구 사항, 구매 품목의 기술 및 비즈니스 요구 사항, 구매 요구 사항, 품질 및 서비스와 동등한 구매 품목을 5 일 이상 공시해야 합니다. 본 방법 제 6 조 (3) 항의 경쟁 협상으로 2 일을 단축할 수 있다. 제 15 조 협상 서류가 완성되면 조달 집행 기관은 정부 조달 정보 공개 매체에 협상 공고를 발표해야 한다. 협상 발표에는 다음이 포함되어야합니다.
(1) 공급자가 협상에 참여해야 할 자격 및 제공해야 할 관련 증빙 자료
(2) 구매 품목의 이름, 수량 및 기본 기술, 비즈니스 요구 사항
(3) 구매 집행 기관이 제공한 공급자 등록 및 협상 문서의 시간 (날짜 및 시간 표시), 위치, 방법, 가격 (유상 제공 시);
(4) 공급자가 지불한 협상 보증금의 금액과 지불 방법
(5) 공급자가 응답 서류를 제출하고 자격 심사를 받고 협상에 참여하는 시간, 장소, 연락처 및 연락처 정보
(6) 조달 집행 기관의 이름, 연락처 및 연락처 정보
(7) 발표가 필요한 기타 사항.
제 16 조 협상 공고의 발표 기한은 7 일 (영업일 기준) 을 넘어야 한다. 본 방법 제 6 조 (3) 항은 경쟁 협상 방식으로 구매하여 2 일 (영업일 기준) 단축될 수 있습니다.
공급자 등록 기간은 3 일 (영업일 기준) 이상 보장되어야 합니다.
제 17 조 협상 공고의 내용은 명확해야 한다. 협상 공고의 내용에 어떤 불명확한 점이 있다면, 공급자에게 유리한 설명을 해야 한다.
협상 공고 또는 협상 문서의 내용을 수정해야 하는 경우 등록 마감일 2 일 정부 구매 정보 발행 매체에 변경 공고를 게시하고 모든 등록 공급자에게 즉시 통지해야 합니다. 시간이 부족하면 협상 공고 시간을 연장해야 한다. 변경 공지에는 다음이 포함되어야 합니다.
조달 항목의 이름입니다.
(2) 변경
(3) 조달 집행 기관의 이름, 연락처 및 연락처 정보;
(d) 발표가 필요한 기타 사항.
섹션 iii 등록, 협상 서류 제공, 응답 서류 준비 및 제출
제 18 조 공급업체는 구매 품목의 자격 요건을 충족하고 구매 품목의 기본 기술 및 비즈니스 요구 사항을 충족하는 경우 협상 공고에 명시된 시간, 장소 및 방법에 따라 등록할 수 있다고 판단합니다.
제 19 조 공급자가 등록을 신청할 때 협상 공고의 규정에 따라 관련 증빙 자료 원본을 제공해야 한다. 원본을 제공하는 데 어려움이 있으니 확인 또는 공증 사본을 제공할 수 있습니다.
제 20 조 협상 공고 내용을 제외하고 조달 집행 기관은 어떠한 방식 또는 어떤 이유로도 공급자 등록을 거부할 수 없습니다.
제 21 조 참가 신청한 공급자는 3 개 미만이며, 이번 경쟁 협상 조달 활동은 종료된다. 구매 집행 기관은 경쟁 협상 종료 공고를 발표해야 한다. 경쟁 협상 종료 발표에는 다음이 포함되어야합니다.
조달 항목의 이름입니다.
(2) 경쟁 협상 종료의 구체적인 이유;
(3) 조달 집행 기관의 이름, 연락처 및 연락처 정보;
(d) 발표가 필요한 기타 사항.
제 22 조 구매 집행 기관은 공급자에게 유상으로 협상 서류를 제공할 수 있지만 영리를 목적으로 해서는 안 된다. 유상으로 제공되는 협상 문서의 정가는 협상 문건 편성 비용을 보충하는 것을 원칙으로 해야 하며, 구매액을 근거로 해서는 안 된다. 구매 프로젝트는 하도급을 실시하고, 구매 집행 기관은 협상 서류를 포장하여 공급자에게 판매할 수 없습니다.
제 23 조 협상 공고가 발표된 후 공급자는 협상 공고의 규정에 따라 협상 서류를 얻어야 한다.
공급자는 협상 공고에 명시된 자금 지불 방식으로 협상 문서를 구매하기가 어렵고 현장 지불 방식으로 협상 문서를 구입할 수 있습니다.
제 24 조 공급자가 협상 서류를 받은 후에는 협상 문서의 규정에 따라 응답 서류를 준비해야 한다. 협상 문서에 복수 라운드 견적이 명시되어 있는 경우 공급자는 응답 문서가 아닌 협상이 끝난 후 즉석에서 견적을 제시할 수 있습니다.
전항에서 언급한 응답 문서는 자격 응답 파일과 기술 및 서비스 응답 문서의 두 부분으로 나뉘어 책으로 제본되었다. 자격 응답 파일은 협상 팀의 자격 검토에 사용되고, 기술 및 서비스 응답 파일은 공급자와 협상 팀 간의 협상에 사용됩니다.
제 25 조 공급업체 응답 문서 작성이 완료되면 협상 공고의 규정에 따라 응답 파일을 제출하고 응답 파일을 지정된 장소로 밀봉해야 합니다. 공급자가 납기 경과 제출한 응답 파일이 유효하지 않으며 구매 실행 기관이 이를 거부합니다.
제 26 조 입찰 마감일까지 공급자는 제출된 응답 문서를 보완, 수정 또는 철회하고 구매 집행 기관에 서면으로 통지할 수 있습니다. 보완 및 수정된 내용은 응답 파일의 일부여야 합니다.
제 27 조 공급자가 프로젝트의 비주요, 비핵심 업무를 다른 사람에게 이전할 계획이라면 응답 문서에 명시해야 한다.
제 28 조 조달 집행 기관은 응답 문서를 제출할 때 협상 보증금을 요구할 수 있으며, 보증금 금액은 구매 품목 예산 금액의 5% 이상 1% 이하입니다. 보증금은 협상 문서에 명시된 방식으로 지불해야 한다.
제 29 조 구매 집행 기관은 거래 통지서 발행 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 낙찰되지 않은 공급자의 협상 보증금을 환불해야 합니다. 정부 조달 계약 체결 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 공급자 협상 보증금을 환불합니다.
제 30 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우 협상 보증금은 환불되지 않습니다.
(1) 공급업체가 유효 기간 동안 응답 파일을 철회합니다.
(2) 공급자는 조달 활동에서 위법 행위를 저질렀다.
(3) 공급자는 정당한 이유 없이 구매자와 정부 조달 계약을 체결하지 못했다.
(4) 공급자는 협상 문서에 따라 성과 보증금을 납부하지 않았다.
(e) 협상 문서에 명시된 기타 상황.
제 31 조 공급업체가 컨소시엄 형식으로 경쟁 협상 조달 활동에 참여하는 경우 컨소시엄 당사자는 중화인민공화국 구매법에 규정된 공급업체 자격 조건을 준수하고 컨소시엄 계약을 구매 집행 기관에 제출하여 컨소시엄 당사자가 부담하는 업무와 의무를 명시해야 합니다. 컨소시엄 당사자는 같은 프로젝트의 조달 활동에 자신의 이름으로 참여하거나 다른 공급업체와 새로운 컨소시엄을 구성할 수 없습니다.
조달 집행 기관은 공급업체를 연합체로 만들거나 공급업체 간 경쟁을 제한해서는 안 되지만, 프로젝트의 특성과 필요에 따라 컨소시엄이 프로젝트 조달 활동에 참여하는 것은 허용되지 않습니다.
공급업체가 연합체인 경우 연합체 중 한 쪽이나 쌍방이 보증금을 제출할 수 있습니다. 보증금이 일방의 이름으로 제출되면 연합체 각 방면에 구속력이 있다.
제 32 조 응답 서류를 제출한 공급업체는 3 곳 미만이며, 이번 경쟁 협상 조달 활동은 종료됐다. 구매 집행 기관은 본 방법 제 21 조의 규정에 따라 경쟁 협상 종료 통지를 발표해야 한다. 제 33 조 조달 집행 기관은 협상팀을 구성하여 경쟁 협상 조달 활동을 조직해야 한다. 협상팀은 구매인 대표와 구매 프로젝트 상황에 따라 결정된 3 명 이상의 기술, 경제 또는 법률 전문가로 구성되어 있다. 이 가운데 전문가 수는 위원 수의 3 분의 2 를 넘지 않아야 한다. 구매 예산이 300 만 원 이상인 품목은 협상팀이 5 명 이상 단수로 구성되어야 한다.
제 34 조 협상팀의 전문가는' 쓰촨 성 정부 구매 심사 전문가' 의 관련 규정에 따라 선발해야 한다.
제 35 조 협상팀 구성원 중 구매측 대표는 구매측이 서면으로 위탁해야 한다. 입찰 평가 전문가의 의뢰를 받아, 평가 전문가는 구매인 대표로만 조달 활동에 참여할 수 있다.
제 36 조 협상팀 구성원은 무단으로 변경해서는 안 된다. 확실히 변경이 필요한 것은 본 방법 제 34 조, 제 35 조의 규정에 따라 추출하거나 위탁해야 한다. 제 37 조 공급자 제출 응답 문서 마감일이 끝나면 구매 집행 기관은 협상 팀을 구성하여 응답 문서를 제출한 공급자에 대한 자격 심사를 실시하고 협상에 초대된 공급자 목록을 결정해야 합니다.
제 38 조 공급자 자격 심사의 범위는 협상 문서의 공급자에 대한 자격 요건을 초과해서는 안 된다.
제 39 조 협상팀 자격 심사 과정에서 협상팀 구성원은 공급자 자격 준수 여부에 대해 논란이 있어 다수 원칙에 따라 처리하지만 정부 구매법과 협상 문서의 규정을 위반해서는 안 된다.
이견을 가진 협상팀 구성원은 자격 심사 과정이 정부 구매법이나 협상 문건에 부합하지 않는다고 판단하며, 즉시 동급 재정 부문에 반영해야 한다.
제 40 조 협상팀이 자격 심사를 실시한 후, 구매 집행기관에 자격 심사 보고서를 발행하여 협상에 참가하는 공급자 명단을 확정해야 한다. 협상 팀은 자격 심사를 통과하지 못한 공급자에 대해 자격 심사 보고서에 이유를 설명해야 합니다.
협상팀 구성원은 자격 심사 보고서에 서명하고 확인해야 한다. 자격 심사 과정과 결과에 대해 의견이 다른 경우 자격 심사 보고서에 이유를 명시하고 설명해야 합니다. 다른 의견이나 이유를 설명하지 않고 서명한 것은 의견이 없는 것으로 간주된다. 서명되지 않은 것은 자격 심사 보고서의 유효성에 영향을 미치지 않습니다.
자격 보고서 형식은 첨부 파일 1 을 참조하십시오.
제 41 조 협상팀이 자격 심사 보고서를 발행한 후, 구매 집행 기관은 현장에서 응답 서류를 제출한 모든 공급자에게 자격 심사와 자격 심사를 통과한 공급자 명단을 발표해야 합니다. 구매 집행 기관이 자격 심사를 통과하지 못한 공급자 목록을 발표할 때 공급자에게 자격 심사를 통과하지 못한 이유를 알려야 합니다.
즉석에서 공고한 후 구매집행기관은 협상 결과 공시에서 자격 심사를 통과한 공급자 목록과 자격 심사를 통과하지 못한 이유를 사회에 발표해야 한다.
제 42 조 자격 심사를 통과한 공급자는 3 개 미만이며, 이번 경쟁 협상 조달 활동은 종료된다. 구매 집행 기관은 본 방법 제 21 조의 규정에 따라 경쟁 협상 종료 통지를 발표해야 한다. 제 43 조 공급자 자격 심사가 완료되면 구매 집행 기관은 협상 팀을 구성하여 협상 문서의 규정에 따라 자격 심사를 통과한 공급자와 각각 협상해야 합니다. 협상 순서는 현장 추첨 방식으로 결정된다.
제 44 조 협상 과정에서 협상팀은 구매자의 동의를 얻은 후 협상 상황에 따라 협상 문서의 내용을 변경하고 협상에 참여한 모든 공급자에게 서면으로 통지하며 서면 기록을 작성할 수 있다.
협상 과정에서 협상팀은 협상 상황에 따라 협상 라운드를 조정할 수 있다.
제 45 조 협상 과정에서 공급업체는 협상 상황에 따라 응답 문서를 수정하고 수정된 내용을 협상 팀에 서면으로 제출할 수 있습니다. 변경 사항은 응답 파일의 일부여야 합니다.
공급자의 서면 자료는 서명하고 확인해야 합니다. 그렇지 않으면 무효입니다. 공급자가 법인인 경우, 그 법정 대표인 또는 대리인이 서명하여 확인한다. 공급자는 다른 조직이며, 주요 책임자나 대리인이 서명하여 확인합니다. 공급자는 자연인이며 본인이나 대리인의 서명으로 확인해야 합니다.
제 46 조 공급자의 응답 문서가 구매 요구 사항, 품질 및 서비스 등가성을 충족하는 경우 협상팀은 공급자에게 최종 견적을 요청해야 합니다.
공급자의 응답 파일이 협상 문서에 명시된 구매 품목의 최소 요구 사항을 충족하거나 초과하는 경우 공급자의 응답 파일이 구매 요구 사항을 충족하는 것으로 간주되고 품질과 서비스가 동일해야 합니다.
제 47 조 3 차 및 3 차 이상의 협상을 거쳐 공급자의 응답 문서는 여전히 협상 문서에 규정된 구매 항목의 최소 요구 사항을 충족하지 못하거나 협상 과정에서 공급자가 위법행위를 했다는 사실을 발견하거나 알고 있는 경우, 협상팀은 공급자를 도태시켜 최종 견적에 참여하는 것을 금지해야 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 협상명언)
협상팀이 공급자를 도태하는 것은 반드시 서면으로 공급자에게 통지하고 그 이유를 설명해야 한다.
제 48 조 공급자의 최종 제시가격은 협상 실외에서 견적을 작성하고 밀봉한 후 구매 집행기관 직원에게 전달하고, 구매 집행기관 직원이 총괄한 후 협상팀에 제출해야 한다. 구매 집행 기관의 직원은 공급자 견적을 포장 할 수 없습니다.
공급자 견적은 서명 확인이 필요합니다. 그렇지 않으면 무효입니다. 공급자가 법인인 경우, 그 법정 대표인 또는 대리인이 서명하여 확인한다. 공급자는 다른 조직이며, 주요 책임자나 대리인이 서명하여 확인합니다. 공급자는 자연인이며 본인이나 대리인의 서명으로 확인해야 합니다.
제 49 조 협상이 끝난 후, 일부 공급자의 응답 서류가 협상 서류의 요구보다 우수하다면, 이는 높은 거래 가격의 근거가 될 수 없고, 협상팀은 높은 가격 거래를 받아들일 수 없다.
제 50 조 협상 과정에서 다음과 같은 상황 중 하나가 있어 협상이 이루어지지 않는다.
(1) 이 절에서 규정한 협상에 참여하는 공급업체는 3 곳 미만이다.
(2) 본 절에 규정된 협상에 참여한 공급업체는 탈락한다.
(3) 협상을 통해 공급자의 응답 문서는 협상 문서에 명시된 구매 항목의 최소 요구 사항을 충족하지 못합니다.
(4) 공급자 제시가격이 정부 구매 예산이나 본 구매 품목의 최대 한도를 초과한다.
(5) 협상을 계속할 수 없거나 거래를 성사시킬 수 없는 기타 상황.
제 51 조 공급자 견적이 완료되면 협상팀은 공급자 견적을 낮음에서 높음으로 정렬하여 거래 후보 공급자를 추천해야 한다.
협상팀이 추천하는 후보 공급자 수는 협상 상황과 구매자의 수요에 따라 결정된다.
제 52 조 협상팀이 거래 후보 공급자를 추천한 후 구매 집행 기관에 협상 보고서를 제출해야 한다. 협상 보고서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 협상에 참여하는 공급 업체 목록;
(2) 최종 견적 및 견적에 참여하는 공급자 목록
(3) 협상 문서에 규정된 구매 항목의 최소 요구 사항 및 협상 문서의 내용을 변경하는 관련 자료 및 기록
(4) 공급자의 응답 문서는 협상 문서에 명시된 구매 품목에 대한 최소 요구 사항과 공급자 변경 응답 파일에 대한 관련 자료 및 기록에 응답합니다.
(5) 최종 견적에 참여하지 않은 공급 업체 목록 및 이유
(6) 추천 거래 후보 공급자 또는 구매자가 직접 결정한 공급자를 승인합니다.
구매자는 협상 팀이 거래 공급자를 직접 결정할 수 있는 권한을 부여하고, 구매 집행 기관은 거래 결과를 직접 발표할 수 있습니다. 거래 결과 공고의 내용은 본 방법 제 62 조의 규정 외에 다음 내용도 포함해야 한다.
(a) 공급자의 견적 및 제품명 (상품 조달);
(2) 자격 심사를 통과한 공급자 목록 및 자격 심사를 통과하지 못한 이유
(3) 최종 견적에 참여하지 않은 공급 업체 목록 및 이유;
(d) 협상 팀 구성원 목록.
협상 보고서 형식은 부속서 2 에 나와있다.
제 53 조 협상팀 구성원은 협상 보고서에 서명해야 하며, 협상 과정과 결과에 대해 의견이 다른 경우, 협상 보고서에 그 이유를 기록하고 설명해야 한다. 다른 의견이나 이유를 설명하지 않고 서명한 것은 의견이 없는 것으로 간주된다. 서명되지 않은 것은 협상 보고서의 유효성에 영향을 주지 않는다. 제 54 조 협상이 끝난 후 조달 집행 기관은 협상 결과를 발표해야 한다. 협상 결과 홍보에는 다음이 포함됩니다.
(a) 조달 품목의 이름과 수량;
(2) 이번 거래에 대한 후보 공급자 목록;
(3) 후보 공급자의 견적 및 제품명 (상품 구매);
(4) 자격 심사를 통과한 공급자 목록 및 자격 심사를 통과하지 못한 이유
(5) 최종 견적에 참여하지 않은 공급 업체 목록 및 이유
(6) 협상 팀 구성원 목록;
(7) 구매자와 구매 기관의 주소, 연락처 및 연락처 정보
(8) 공고가 필요한 기타 사항.
협상이 실패하면 협상 결과 공시에서 협상이 실패한 구체적인 원인을 설명해야 한다.
제 55 조 협상 결과 공시 기간은 근무일 3 일이다.
제 56 조 협상 결과 공시 기간 동안 공급자는 협상 결과에 이의가 있거나 거래 후보 공급자가 위법행위를 한 것으로 밝혀진 경우 구매자나 구매 집행 기관에 신고할 수 있다. 제 57 조 협상 결과가 공시된 후, 조달 집행 기관은 구매자에게 협상 보고서 및 관련 자료를 보내 거래 공급자를 결정해야 한다.
제 58 조 구매자는 협상 보고서를 받은 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 거래 공급자를 확정해야 한다. 구매자는 견적이 가장 낮은 후보 공급자를 이번 거래의 공급자로 결정해야 합니다.
제 59 조 구매자는 객관적인 상황으로 인해 규정된 시간 내에 공급자를 확정할 수 없는 경우, 각 당사자에게 상황을 설명하고 동급 재무 부서에 신고해야 한다. 구매자는 정당한 이유 없이 지정된 시간 내에 공급자 확인을 거부할 수 있으며, 후보 공급자는 동급 재무 부서에 신고할 수 있습니다.
제 60 조 거래 공급자를 확정하는 과정에서 구매자는 거래 후보 공급자 중 하나가 다음 상황 중 하나인 것으로 밝혀졌으며, 거래 공급자로 확정될 수 없습니다.
(1) 이번 거래의 후보 공급자에게 위법 행위가 있다.
(2) 거래 후보 공급업체는 불가항력, 사회경제 정세에 중대한 변화, 파산, 재편성 등으로 정부 조달 계약을 이행할 수 없는 것으로 확인됐다.
(3) 후보 공급자는 자발적으로 거래를 포기하고 다른 불법적인 목적은 없다.
(d) 공급 업체를 식별하기에 적합하지 않은 기타 상황.
이 조항의 첫 번째 시나리오 중 하나가 있는 경우 구매자는 다음 후보 공급자를 공급자로 결정해야 합니다. 이런 것들이죠. 공급자를 확인할 수 없습니다. 구매를 재구성해야 합니다.
후보 공급업체는 본 조 제 1 항 (3) 항에 따라 거래를 포기하는 경우 이유를 설명해야 한다. 마지막 후보 공급자의 견적과 견적의 차이가 15% 를 초과하는 경우 구매자는 공급자를 식별하고 구매를 재구성할 수 없습니다.
제 61 조 본 방법 제 60 조에 규정된 상황이 나타나면, 구매자는 반드시 서면으로 원인을 설명하고, 동급재정부에 신고해야 한다.
섹션 IX 거래 결과
제 62 조 구매자가 거래 공급자를 확정한 후에는 구매 집행 기관에 즉시 서면으로 통지해야 하며, 구매 집행 기관은 거래 결과를 공고해야 합니다. 거래 결과 발표에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 조달 품목의 이름과 수량;
(b) 거래 공급자 목록;
(3) 구매자와 구매 기관의 주소, 연락처 및 연락처 정보
(4) 거래 공급자가 거래 통지를 받는 위치, 연락처 및 연락처
(e) 발표가 필요한 기타 사항.
파장 결과 공고 기간은 제한이 없다.
제 63 조 거래 결과 공고 후 거래 공급자는 공고에 따라 제때에 거래 통지를 받아야 한다. 성과 보증금을 지불해야 한다면 제때에 구매자에게 지불해야 한다. 구매자가 성과 보증금을 받는 데 어려움이 있으면 구매 집행 기관에 대신 수거하도록 의뢰할 수 있다.