상하이와 같은 도시에서 생활쓰레기 분류를 강제한 데 이어 베이징은 전국 46 개 시범도시 중 하나로 쓰레기 분류의 막을 열었다. 2020 년 5 월 1 일, 새로운' 베이징시 생활쓰레기 관리조례' (이하 조례) 가 정식 시행된다.

조례' 는 4 종 쓰레기의 최신 국가 표준의 이름과 표현을 인용해 생활쓰레기를' 재활용물, 유해 쓰레기, 음식물 쓰레기 및 기타 쓰레기' 로 분류하고, 처음으로 단위와 개인이 생활쓰레기 분류에 대한 책임을 분명히 했다.

유건국 칭화대 환경연구소 교수는 이번 베이징에서 시행된 조례의 핵심 포인트는 쓰레기 분류 체인의 각 이해 관계자의 책임 (단위 및 개인 분류 투입 책임, 생산서비스업체 및 정부기관의 원천 감량 책임, 쓰레기 백엔드 수집, 운송 및 분류 처리 책임 등) 을 명확히 하는 것이라고 인터페이스 뉴스를 전했다.

규정에 따르면 베이징시 쓰레기 분류는 당위 지도, 정부 주도, 사회협력, 대중 참여, 법률보장, 과학기술 지원을 견지하고, 감축, 자원화, 무해화 원칙, 도시와 농촌의 전반적인 계획, 과학계획, 종합이용 원칙을 따르고, 시 전체 계획, 영토 책임을 이행하고, 점차 건전한 생활쓰레기 처리 사회화 서비스 체계를 건립한다

20 19 년, 북경시 생활쓰레기 수거량은10111600 톤, 하루 평균 20 톤이다 이여강 베이징시성관리위 부주임은 지난 4 월 27 일 뉴스통기회에서 2020 년 3 월까지 시 전체의 생활쓰레기 총 설계 처리 능력이 3 만 2700 톤/일 (일) 에 달하여 쓰레기 분류 처리 수요를 충족시킬 수 있다고 밝혔다.

쓰레기 분류를 추진하기 위해 베이징시성관리법국 부국장인 온천무 부국장은 5 월 1 일부터 7 월 3 1

주민이 생활쓰레기 분류를 집행하지 않는 위법 행위에 대해 베이징시는 교육 단념, 서면 경고, 법 집행 처벌을 결합하는 방식을 채택할 것이다. 조례' 는 개인이 규정에 따라 생활쓰레기를 쓰레기통에 버리지 않고 만류하지 않는 경우 성관부에서 서면으로 경고하고 다시 규정을 위반한 경우 50 원 이상 200 원 이하의 벌금을 부과한다고 규정하고 있다.

"개인에 대한 처벌 문턱은 사실 매우 높다. 한 사람이 그의 책임을 이행하지 않을 때만 그는 처벌을 받을 것이다. 이것은 더 많은 신호를 보내서 억제작용을 하는 것이다. 하지만 쓰레기 수집, 운송, 처리를 담당하는 기업에는 처벌이 더욱 엄격해졌다. " 유건국이 말했다.

"규정" 에 따르면, 도시 관리 법 집행 부서는 책임 주체에게 즉시 시정을 명령하고, 규정에 따라 생활쓰레기를 분류하지 않은 경우 1 ,000 원의 벌금을 부과한다. 다시 규정을 위반하면 벌금 10000 원, 50,000 원입니다.

고형 폐기물 처리 전문가, 칭화대 환경연구소 교수 장건국은 쓰레기 분류가 법이기 때문에 주민과 단위는 반드시 준수해야 하며, 잘 하면 인센티브가 있을 뿐만 아니라 주민과 단위의 적극성도 높일 수 있다고 지적했다.

또한' 조례' 는 거리 사무소, 향진 인민정부, 생활쓰레기 분류관리책임자가 장려, 표창, 포인트 등을 통해 단위와 개인이 생활쓰레기 감량 및 분류 작업을 수행하도록 장려할 수 있다고 밝혔다. 중국 청년보' 에 따르면 베이징의 많은 거리와 지역사회는 쓰레기 분류 포인트 환전, 레드블랙리스트 설립과 같은 개인화된 인센티브를 자체적으로 내놓았다. 북경시는 또한 좋은 효과를 거둔 지역사회와 거리에 일정한 재정적 장려를 할 것이다.

그러나 베이징이 제정한 조치는 20 19 상해가 취한 엄중한 조치에 비해 비교적 유연하다. 베이징시 성관위 시설처 부국장인 채화사령관은 베이징이 다른 도시 쓰레기 분류 경험을 참고해 실제와 결합해 차근차근 전략을 선택해 수량보다는 품질을 강조했다고 언론에 말했다.

예를 들어, 베이징에서 요구하는 쓰레기 분류는 상하이처럼 습식 및 건식 쓰레기를 구별하지 않으며, 정시 배치를 요구하지 않으며, 프런트 엔드 배치, 운송 및 백 엔드 처리 능력의 일치 정도를 충분히 고려하며, 분류 방식은 상대적으로 실용적입니다. "사람들이 음식물 쓰레기와 재활용품을 특별히 정확하게 구분할 수 없다면, 다른 쓰레기에 넣을 수 있다. 이런 방법은 조작성이 강하며 쓰레기 분류에 대한 사람들의 저촉감을 완화시킬 수 있다. " 유건국이 말했다.

20 19 년 4 월 26 일, 건설부 등 부처는' 지급 이상 도시에서 생활쓰레기 분류에 관한 통지' 를 공동 발표하고 20 19 부터 지급 이상 도시에서 생활쓰레기 분류를 전면 가동할 것을 제안했다. 2020 년 말까지 46 개 중점 도시는 기본적으로 쓰레기 분류 처리 시스템을 건설할 것이다.

인터페이스 뉴스는 베이징, 상하이, 태원, 장춘, 항주, 닝보, 광저우, 이춘, 은천 등 도시들이 처음으로 선정된 46 개 중점 도시 중 쓰레기 관리 조례를 도입해 쓰레기 분류를 법치 틀에 명시적으로 포함시켰다고 지적했다.

베이징조례 시행을 앞두고 제 13 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 17 차 회의는 4 월 29 일 개정된' 고체폐기물 오염 환경방지법' 을 심의해 2020 년 9 월 1 일부터 시행된다. 고형 폐기물 오염 환경방지법' 에 따르면 국가는 생활쓰레기 분류제도를 실시하여 현급 이상 지방정부에 분류 투입, 분류 수집, 분류 운송, 분류 처리 등 생활쓰레기 관리체계를 신속하게 구축해 생활쓰레기 분류제도의 효과적인 적용 범위를 실현할 것을 요구하고 있다.

각지의 쓰레기 분류 진전에 대해 4 월 12 일 국무원 연합통제기구 기자회견에서 류리봉 주건부 건설사 부국장은 20 19 말까지 46 개 중점 도시 주민구 생활쓰레기 분류 범위가 70% 에 육박한다고 밝혔다. 다른 지방급 이상 도시에서도 이 일은 이미 전면적으로 전개되었으며, 광둥 (), 절강 (), 산시 () 등의 성은 전성 전체에서 생활쓰레기 분류를 추진할 계획이다.

각지에서 쓰레기 분류를 보급하는 효과도 나타나고 있다. 상하이가 발표한 자료에 따르면 2065438 년 7 월 1 일' 생활쓰레기 관리조례' 가 정식 시행된 지 3 개월 만에 상해시의 젖은 쓰레기량은 9000 여 톤/일, 20 19 년 6 월보다 약 2000 톤 증가한 것으로 나타났다. 재활용 자재 생산량 5600 여 톤/일, 2065438+2009 년 6 월보다 약 1.600 톤/일 증가 유해 폐기물의 생산량은 일 당 0.62 톤입니다. 건쓰레기 처리량이 약 15275 톤/일로 낮아 20 19 년 6 월보다 약 4,000 톤/일 감소했다.

장의중국 환련 회장은 인터페이스 뉴스와의 인터뷰에서 상하이와 베이징이 제정한 조례는 모두 지방성 법규로 국내에 큰 영향력과 주도적 역할을 하고 있다고 밝혔다. "우리는 베이징의 새로운 규정의 출범과 시행이 더 많은 주도성, 조작성, 복제성을 갖춘' 베이징 모델' 과' 수도 경험' 을 창출할 것으로 기대합니다."

하지만 장의는 또한 쓰레기 분류 과정을 추진하는 도전은 * * * 라고 지적했다. 이는 베이징이 직면한 도전일 뿐만 아니라 다른 도시들에도 문제가 있다. 현재 주로' 사난' 을 극복하는 것이다. 투하 습관을 기르기 어렵고, 전자를 바꾸기 어렵고, 음식물 쓰레기를 처리하기 어렵고, 관리합력을 형성하기 어렵다는 것이다. 이를 위해서는 과정이 필요합니다.

"쓰레기 분류에서 가장 중요한 것은 소스가 분류 목적을 달성하는 방법이다. 이것은 사실 주민들의 협조가 필요하다. 쓰레기 생산자가 요구에 따라 효과적으로 분류할 수 있도록 하는 것이 가장 중요하고 어려운 단계일 것이다. " 장건국 분석, 또한 정부의 관점에서 쓰레기 분류가 전면적으로 보급되면 쓰레기 수거 및 운송 체계가 반드시 바뀔 것으로 보인다. 정부의 말단 처리 시설이 출처 분류 후 다양한 유형의 쓰레기에 대한 접근과 처리를 만족시킬 수 있을지는 베이징 등 도시가 직면한 문제이기도 하다.

"쓰레기 분류는 쓰레기 처리뿐만 아니라 사회적 다양성을 강조한다." 유건국은 인터페이스 뉴스에 따르면 베이징의 규정은 정부가 쓰레기를 공익민생사업으로 분류하고, 정부는 밑바닥 쓰레기 처리를 담당하고, 각 코너마다 자신의 일을 잘해야 결국 건전한 운영체계를 형성할 수 있다고 강조했다.