행정기관의 내부 업무제도, 인사임면결정, 상벌 결정, 구체적 사안에 대한 행정처리 결정은 본 규정에 적용되지 않습니다.
이 규정을 위반하여 제정된 행정 규범성 문서는 무효이다. 제 4 조 시 인민정부 법제기관은 시 전체 시 행정 규범성 문서의 합법성 심사와 서류 심사를 주관하며, 시 인민정부와 그 사무청 행정 규범성 문서의 합법성 심사와 시 인민정부가 제출한 행정규범성 문서의 서류 심사를 구체적으로 담당하고 있다.
현급 인민정부 법제기관은 본 행정구역 내 행정규범성 문서의 합법성 심사와 서류 심사를 주관하며, 본급 인민정부 행정규범성 문서의 합법성 심사와 본급 인민정부가 제출한 행정규범성 문서의 서류 심사를 구체적으로 담당하고 있다.
시 () 구 () 현 () 인민정부 업무부 (), 향진 인민정부 () 와 법률, 법규, 규정 () 은 행정 규범성 문건을 제정하는 조직의 법제 기관이 본 기관의 행정 규범성 문서의 합법성 심사를 담당하고 있다. 제 5 조 행정 규범성 문서는 반드시 법정 권한과 절차에 따라 제정해야 한다. 행정 규범성 문서의 내용은 헌법, 법률, 법규 및 규정의 규정을 위반해서는 안 되며, 상급 행정 기관의 행정 규범성 문서를 위반해서는 안 된다. 제 6 조 행정 규범성 문건을 제정하는 것은 현실에서 출발해야 하며, 법에 따라 시민, 법인 및 기타 조직의 권리와 의무, 그리고 행정기관의 권력과 책임을 과학적으로 합리적으로 규정해야 한다. 제 7 조 법률, 규정, 규정 및 상급 행정기관의 행정규범성 문서는 이미 명확하게 규정되어 있으며, 행정규범성 문서는 원칙적으로 중복해서는 안 된다. 제 8 조 행정 규범성 문건을 제정하는 것은 합리화, 통일, 효능의 원칙을 따라야 한다. 행정 규범성 문서의 언어는 정확하고 간결해야 하며, 조문의 내용은 명확하고 구체적이며 조작성이 있어야 한다. 제 9 조 행정 규범 문서의 이름은' 방법',' 규정',' 결정',' 규칙',' 규칙',' 통지' 일 수 있지만' 규정' 은 사용할 수 없다. 제 10 조 대중은 발표된 행정 규범성 문건을 열람할 권리가 있으며, 제정기관은 마땅히 대중의 검열을 용이하게 해야 한다. 제 2 장 권한 제 11 조 다음 기관은 행정 규범성 문서를 제정할 수 있다.
(a) 모든 수준의 인민 정부;
(b) 시 및 군 인민 정부 소속 부서;
(c) 법률, 규정 및 규정에 의해 승인 된 조직은 행정 규범 문서를 개발합니다. 제 12 조 다음 기관은 행정 규범 문서를 개발할 수 없다.
(1) 임시 기관
(2) 검토 및 조정 기관;
(3) 각급 인민 정부와 그 업무 부문의 내부 기관;
(4) 각급 인민 정부와 그 업무 부서의 파견 기관;
(5) 본 규정 제 11 조 제 (3) 항의 규정을 제외하고 법률, 규정, 규정은 조직이 구체적인 행정관리를 실시할 수 있도록 허가한다. 제 13 조 행정 규범 문서는 다음 사항을 설정해서는 안된다.
(a) 행정 처벌;
(2) 행정 의무;
(3) 행정 허가;
(4) 비행정 허가 승인;
(5) 행정 확인;
(6) 행정 기록;
(7) 행정 사업성 수수료;
(8) 시민, 법인 및 기타 단체의 법적 권리를 제한하거나 박탈한다.
(9) 시민, 법인 및 기타 단체의 의무를 증가시킨다.
(10) 법률, 규정 및 규정에 규정된 행정 규범성 문서가 설정할 수 없는 기타 사항.
전항 제 (4), (5), (6), (7) 항은 시 인민정부가 제정한 행정규범성 문서 이외에는 행정규범성 문서를 설정해서는 안 된다고 규정하고 있다. 제 14 조 행정 규범성 문건은 유효기간을 규정하고, 발효와 폐지시간을 명확히 규정하고, 유효기간은 일반적으로 5 년이다. 특수한 경우 유효기간은 적당히 연장할 수 있지만 최대 10 년을 초과할 수는 없습니다.
유효기간이 만료되면 계속 시행해야 하는 행정규범성 문건, 초안단위는 유효기간이 만료되기 6 개월 전에 행정규범성 문건의 시행상황을 평가하고 논증하여 새로운 심의자를 형성하여 제정기관이 본 규정 절차에 따라 다시 발표해야 한다. 제 15 조 행정 규범성 문서는 시민, 법인 및 기타 조직의 권익을 더 잘 보호하기 위한 특별 규정을 제외하고는 소급하지 않다. 제 3 장 초안 제 16 조 정부 행정 규범성 문건은 본급 정부가 초안을 작성하며, 하나 이상의 업무 부서가 구체적으로 초안 작업을 책임지는 것을 확정할 수 있다.
부서 행정 규범성 문건은 본 부서에서 초안을 작성하며, 그 중 하나 이상의 내부 기관, 파견 기관이 구체적으로 초안 작업을 담당하고 있음을 확인할 수 있습니다.
행정 규범성 문서의 초안은 관련 전문가와 조직을 초청하거나 관련 전문가와 조직에 의뢰하여 초안을 작성할 수 있다.