特朗普當選美國總統已經1年1個月了。當選後,他誓言推出“百日新政”計劃,但成功的少,失敗的多。
但就在昨天(北京時間65438+2月2日)執政1年後,特朗普迎來了他的第壹次立法勝利——減稅!
這也是1986以來美國稅法的最大調整,美國的公司稅率將下調至20%。但實際上,雖然特朗普所在的黨派在參議院占據多數席位,但法案並沒有順利通過,投票結果是51:49。
此外,民主黨和其他專家也批評說,這項稅改法案將主要惠及富人,同時也增加了聯邦財政壓力。
稅改法案通過,特朗普迎來首次立法勝利
65438+北京時間2月2日下午(美國時間2月2日淩晨1: 36),美國* *和黨派稅改法案在參議院以51票贊成,49票反對獲得通過。這壹稅改法案是30多年來美國稅法的最大調整,也將是特朗普上臺以來的首次立法勝利。
165438+10月中旬,美國眾議院通過了眾議院版本的稅改方案。接下來,立法者需要解決參議院通過的法案和眾議院上個月通過的法案兩個版本之間的差異。預計下周壹,參眾兩院的代表將開始解決兩個版本的分歧,最終拿出壹份法案提交給特朗普。如果壹切順利,特朗普將在今年年底正式簽署該法案。
在* * *和該黨的稅改方案在參議院獲勝後,特朗普在社交媒體上表示祝賀:我們離實現全美工薪家庭大規模減稅又近了壹步。我期待在聖誕節前簽署最終的稅改法案。
參眾兩院通過的稅改法案主要條款相同,企業稅率將從35%降至20%。個人所得稅方面,個稅將由七檔降為四檔,分別為12%、25%、35%、39.6%。個稅標準扣除額幾乎翻了壹倍,而個稅扣除額卻大大減少了。但是為了獲得更多的選票(尤其是在參議院),修改了壹些細節。比如參議院版本,實施新稅率的時間是2019,比眾議院版本晚了壹年。最終版本將是2018議會選舉的重要議題。此外,在參議院版本中,對個人的減稅政策只是暫時實施,2026年起停止減免個人稅率。
稅改法案的投票在今天淩晨結束,這也反映出它在參議院遇到的阻礙不容小覷。周四下午晚些時候,壹名參議員表示,自動增稅“觸發”機制的條款不符合參議院的規定。所謂“觸發”機制,是指稅改實施後,如果沒有引發經濟增長或增加過高的聯邦赤字,那麽就會自動增稅。
值得壹提的是,這次沒有壹個民主黨人投票支持該法案,但由於參議院* * *人數與黨和民主黨人數之比是52-48,即使民主黨團結壹致,也無法阻止該法案通過。唯壹投反對票的共和黨人是鮑勃·考克,他不同意“觸發”機制。
富人將受益,中產階級將買單。
據165438+10月17報道,DC華府權威智庫稅務政策中心發表的研究稱:“減稅的大部分收入,無論是以美元計算,還是按稅後收入比例計算,都將由高收入家庭獲得。”研究顯示,到2027年,近50%的減稅福利將由1%的富人階層獨享。
同時,由於壹些減稅政策在未來將逐漸到期,許多減稅政策將被取消,因此並不是所有人都將獲得減稅。根據稅收政策中心的分析,2018年(參議院版稅改時間為2019年),美國納稅人的稅負將至少增加7%,到2027年將升至25%。
美國財經作家、《灰犀牛:如何應對高概率危機》壹書的作者米歇爾·沃克(Michelle Walker)在接受該報采訪時表示,許多研究表明,中產階級最終仍將買單,而富人的稅收將被削減。
雖然很多研究表明,富人更有可能從稅改中受益,但富人並不買賬。據人民網165438+10月16日報道,包括“金融大鱷”索羅斯在內的400名美國富豪聯名致信美國國會,表示反對* * *和該黨的稅改計劃。信中指出,“我敦促妳們反對這項加劇不平等的法案”,“我們深感擔憂的是,政府稅收的損失將大大減少教育和醫療等重要服務的支出,這將削弱國家對公民和社區的再投資能力”。
減稅將增加1.4萬億美元的赤字。
減少政府稅收,增加財政赤字是此次稅改法案的另壹個爭議焦點。預計該法案將在未來65,438+00年內減少政府稅收約65,438+0.4萬億美元。
不過,參議院對此早有準備。據新華社電美國參議院6月5438+09日通過2018財年聯邦政府預算決議,允許美國財政赤字在未來十年增加1.5萬億美元,為稅改立法奠定基礎。
據悉,10月22日,165438+財政部副部長朱光耀在論壇發言中表示,稅改方案會對美國經濟產生什麽影響?1.4萬億的稅收減免對美國稅收有什麽影響?對美國的赤字平衡有什麽影響?我們應該密切關註它。
根據美國債務時鐘,目前美國債務已經超過20.57萬億美元,平均每個美國人負擔6.3萬美元,每個納稅人負擔1.7萬美元。特朗普的大規模減稅將進壹步增加美國人的債務負擔。
據報道,然而,共和黨人曾預測減稅計劃帶來的經濟增長可以彌補新的赤字。但稅收政策研究中心報告稱,這壹稅改方案帶來的經濟增長將在未來10年實現1690億美元的稅收收入。據此,稅收損失高達65438美元+0.436萬億,即凈增加赤字65438美元+0.267萬億。
同時,報告認為眾議院稅改計劃對美國經濟的推動是不可持續的。2018年美國國內生產總值(GDP)將增長0.6個百分點,2027年增速將降至0.3個百分點。壹旦經濟陷入衰退,減稅的影響會更大。
據報道,即將離任的美聯儲主席耶倫165438+在10月30日的國會聽證會上表達了對公共債務激增的擔憂。耶倫說:
簡單來說,我非常擔心美國債務軌跡的可持續性。我們目前75%左右的債務/GDP水平並不可怕,但也不低。
這種事情應該會讓人夜不能寐。
前壹天,下壹任美聯儲主席鮑威爾表示,耶倫和他的前任伯南克都擔心債務增長,他也有同感。
根據國會預算辦公室(CBO)的數據,到2027年,減稅法案將導致美國債務占GDP的97.1%,高於目前CBO預測的91.2%。