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남사 문제는 결국 어떻게 해결될 것인가? 얼마나 걸리나요?
남해 분쟁은 엉망진창처럼 정리하기 어렵다. 1974 서사 전투 이후 남해 문제에 주목하기 시작했다. 1970 년대 중후반 주변 국가들이 중국 남해 섬초를 침범하고, 남해에서 중국의 석유 자원을 약탈하고, 중국의 해양 권익을 침해했다. 전임 해군 연구원으로서, 나는 자연스럽게 해양법 연구의 홍수에 가입했다. 1994 와 1996 년, 나는 중국 인민해방군의 대표로 스위스와 이탈리아에 가서 국제해양법과 국제해전의 전문가 회의에 참가하여 남해 분쟁 해결에 대해 약간의 생각을 하기 시작했다. 나중에 5 ~ 6 년간의 헌신적인 연구 끝에 나는' 해전법 도론' 을 써서 이론과 실천의 결합에 약간의 힌트를 주었다. 이 글은 주로 증모암사와 남사 군도 영해 기준 기준 기준 기준 구분에 관한 법률 문제에 대해 조잡한 견해를 이야기하고 각계 전문가들과 토론하여 지적을 받기를 기대한다.

중국의 영해는 어떻게 나누어집니까?

일찍이 15- 16 세기에 영해 경계의 원칙은' 화포 사정론' 이었다. 당시 화포의 가장 먼 사정거리는 3 해리였으므로 한 나라의 영해는 3 해리로 확정되었다. 전통 해양법은' 영해 밖은 공해' 라는 원칙을 고수한다. 연해국가의 영해 폭이 작을수록 공해 면적이 클수록 해양국가의 선박 활동 범위가 넓어진다. 그래서 오늘날까지도 미국은 여전히 3 해리의 해양 제도를 고수하고 있다.

1982 년에 유엔은 새로운 해양 제도를 수립했다. 유엔 해양법 협약에 따르면, 나라에서 가장 먼 두 섬은 한 나라의 영해의 두 기준점으로 정의될 수 있다. 영해 기준점은 수면의 섬일 뿐, 수중의 암초나 모래톱일 수 없고, 인공섬일 수도 없고, 두 섬 사이의 거리는 24 해리보다 클 수 없다. 이 두 기준점이 확정되면 영해 기준선이라는 선을 연결할 수 있다. 영해 기준선은 영해, 인접 지역, 전속경제구역, 대륙붕을 나누는 기준이다. 이 기준선은 12 해리의 수역, 즉 영해를 더 묘사한다.

1958 년 9 월 4 일,' 중화인민공화국 영해선언' 은' 중화인민공화국 영해 폭은 12 해리' 라고 규정했다. 중국 본토와 그 연해섬의 영해는 대륙 기점과 연해연안외연섬을 연결하는 직선을 기준으로 기준선에서 바깥쪽으로 12 해리의 수역을 중국 영해로 연장한다. 그러나 이 1958 성명은 중국이 영해를 계산하는 데 사용하는 기준점, 즉 영해 기준점과 영해 기준선을 발표하지 않았다. 이에 따라 외국 선박과 항공기는 종종 계산과 식별을 할 수 없다는 핑계로 우리나라 영해와 영공을 고의로 침범한다.

1992 년 2 월 25 일 중국은 제 1 부' 중화인민공화국해양법 영해 및 인접지구법' 을 반포해 영해를 12 해리, 인접구는 24 해리로 선포했다. 영해와 인접 지역이 신고된 후 직접적인 문제는 중국이 주장하는 영해와 인접 지역이 어디에 있는지, 영해의 기준점과 기준선이 아직 명확하지 않기 때문이다. 이에 따라 중국은 1996 년 5 월 15 일' 유엔해양법 협약' 에 공식 가입하며 중국인민과 중국 대륙의 일부 영해 기준선과 서사제도의 영해 기준선을 동시에 발표하는 성명을 발표했다. 그러나 댜오위다오 남사제도 등 분쟁 해역의 영해 기준선은 발표되지 않았고 전속경제구와 대륙붕의 구체적인 계산 범위도 발표되지 않았다. 1998 년 중국 정부는' 중화인민공화국의 전속경제구역과 대륙붕법' 을 반포하여 "중화인민공화국의 전속경제구역은 중화인민공화국의 영해 외에 인접해 있는 지역을 가리키며 영해 폭을 측정하는 기준량부터 200 해리까지 뻗어 있다" 고 분명히 발표했다. 이렇게 중국 정부는 영해 기준선부터 200 해리 너비의' 중국 전속경제구역' 을 세웠다.

증모암사는 중국 최남단의 영토입니까?

우리나라의 초중고교 교과서에는' 증모암사는 우리나라 최남단의 영토다' 라고 분명히 적혀 있다. 중국 공식 발표된 지도에는 중국 전통 해안선이 불연속적인 국경 표지로 표시되어 있으며, 증모암사는 최남단 해안선에 위치해 있다. 많은 사람들은 증모암사가 중국 최남단의 영토이기 때문에 이를 영해 기준으로 영해 기준선을 그리고 말레이시아 방향으로 12 해리의 영해, 24 해리의 인접 지역, 200 해리의 전속경제구, 최대 350 해리의 대륙붕을 그릴 수 있는지 이해하지 못한다. 중국 대륙 최남단의 싼야 섬에서 남해 최남단의 증모암사까지의 거리는 2000km 를 넘어 면적이 654.38+0 만 제곱 킬로미터를 넘는다. 이렇게 큰 해역은 중국 영해 범위 내에 있습니까? 그렇다면, 우리는 왜 이 해역에서 국가 주권을 행사하지 않는가?

중국은 대만성, 펑호열도, 댜오위다오, 동사제도, 서사제도, 중사제도, 남사제도 등 5000 여개 섬을 포함한 광활하다. 남해제도에는 동사, 서사, 중사, 남사, 그리고 300 여 개의 오코 섬초가 포함되어 있다. 남사제도는 남해에서 분포 면적이 가장 넓고, 섬초가 가장 많고, 위치가 최남단에 있는 섬들이다. 230 여 개의 섬초로 이루어져 있는데, 그 중 수면이 드러나는 섬은 25 개, 명초 128 개, 명암백사장 77 개입니다.

증모암사는 남사 제도의 구성 요소에 속한다. 증모암사의 법적 지위를 감안하여 남사 제도 전체에 포함시켜 논증해야 한다. 중국은 증모암사가 중국 최남단의 영토라고 주장하며 전통 해안선의 경계에 기반을 두고 있다. 이는 9 단 선을 구성하는 기준점이기 때문이다. 전통적인 해상 경계선은 불연속적인 국경 기호로 표기되어 있기 때문에 법적으로 전통 습관법의 관할로 정의되며 대륙 주권의 관할과는 다르다. 국제법에 따르면 한 나라의 영토를 인정하는 기본 조건은 발견, 점령, 관리이다. 우선, 남사 제도는 예로부터 중국에 속한다. 중국은 기원전 2 세기에 남해 군도를 발견했다. 1950, 60, 70 년대에 일본, 소련, 미국, 일부 유럽 국가들이 출판한 권위 있는 참고서와 지도집은 남해 군도의 주권이 중국에 속한다는 것을 분명히 밝혔다.

둘째, 중국 정부는 줄곧 남사 제도에 대한 관할권을 행사해 왔다. 서기 800 년 이후 당송원 시대에는 중국 국민들이 남해 제도에 이름을 지어 관할권과 주권을 최초로 행사했다. 중국의 항해도에는 남해 제도의 뚜렷한 표지가 있다. 명청시대에 남사제도는 조안주의 수도 만주의 관할로 분류되어 중국 판도에 포함되었다. 그 이후로 남사 제도는 우리 영토의 불가분의 일부가 되었다. 10 월, 1947, 165438+ 중국 내무부는 남해의 모든 섬초와 해변의 이름을 변경했습니다. * *1/ 1948 년 3 월, 중국 해군은 서사, 남사, 동사제도로 가서 수비를 바꾸었다. 1959 년 3 월, 해남행정구는 서사제도 영흥도에' 서, 남, 중사제도 사무소' 를 설립했다.

남사 제도 분쟁은 어떻게 해결될 것인가?

중국이 대륙과 서사제도 영해의 기준점과 기준선을 먼저 발표한 주된 원인은 상술한 구역의 경계에 대한 논란이 없을 수 있으며, 모두 우리의 실제 통제와 관할하에 있다. 지금까지 중국은 증모암사를 중국 최남단 영해의 기준점으로 선언하지 않았으며, 이를 기점으로 하여 영해, 전속경제구, 대륙붕을 나누겠다고 선언하지도 않았다. 남사군도의 다른 섬초의 기준점과 기준선은 발표되지 않았다. 신해양법에 따라 영해, 전속경제구역, 대륙붕을 정하면 전통적인 해상경계와 충돌할 수 있고 말레이시아 등 주변과 대립국가와 경계에 겹침과 충돌이 발생할 수 있기 때문이다. 그리고 남사 제도의 모든 섬들은 우리의 실제 통제와 관할하에 있지 않다.

새로운 경계 방법이 발표되기 전에, 법적 지위는 여전히 전통적인 해상 경계와 전통 관습법, 즉 증모사와 남사 제도의 주권이 중국에 속한다는 것을 이행해야 한다. 이것은 1982 새로운 해사 제도가 수립된 후의 새로운 과제가 아니라 오래된 전통 풍습이다. 중국과 관련 국가는 이러한 국제 습관법을 책임감 있게 보호하고 실시해야 한다. 새로운 법규로 전통적인 고대 법규에 대항하고 도전할 수 없다. 왜냐하면 법규의 제정은 영원히 실천에 뒤처져 있기 때문에, 새로운 법규로 과거를 구속할 수 없고,' 오래된 방법, 새로운 방법' 만 쓸 수 있기 때문이다. (존 F. 케네디, 법명언) (알버트 아인슈타인, 법명언). "

증모암사와 남사제도는 여러 이웃 국가들과 관련돼 각국이 자국 국내법에 따라 영해 기준점과 기준선을 신고해 중국 전통 해안선 범위 내에서 200 해리 전속경제구와 350 해리 대륙붕 범위를 정하여 중국 전통해안선의 정해진 범위와 겹칩니다. 베트남 필리핀 말레이시아 브루나이 등국에도 비슷한 겹침과 논란이 있다. 이런 상황에서 나는 어떻게 해야 합니까? 해결책은 세 가지뿐이다: 하나는 외교적 수단과 협상을 통해 해결되는 것이다. 둘째, 유엔 관련위원회 또는 국제 사법 재판소에 제출하여 중재한다. 셋째, 무력으로 점령하고, 중국에 속해야 할 섬초를 강제로 되찾고, 무력에 의지하여 국가 주권을 보호한다.

국제 관례로 볼 때 국제법은 선제 원칙을 존중한다. 먼저 점령하고 효과적인 관리를 실시하면 더 큰 주도권을 가진 사람은 국제법의 존경을 받게 된다. 상대방이 장기간 무력점령을 사용하고 경제개발과 행정관리를 한다면, 시간이 지남에 따라 묵인과 현실이 될 것이다. 국제습관법은 주권을 주장하는 국가들이 더 이상 무력의 불법 점령에 대한 저항을 표명하지 않기 때문에 이런 점령현실을 존중하는 경향이 있다고 볼 것이다. 1853 년, 사오는 중국 동북부의 사할린 섬, 블라디보스토크, 블리 (하바로프스크) 를 침략하여 수백 개의 섬을 빼앗았다. 원래 중국에 속해 있던 이 영토와 섬들은 결코 조국으로 돌아가지 않을 것이다. 왜냐하면 우리는 단지 그들이 중국의 영토라고 주장할 뿐, 회수할 힘이 없어, 단지 양양을 바라보며 탄식할 수밖에 없기 때문이다. 마지막으로, 생쌀로 만든 쌀은 중국 음식의 한 가지 음식, 맛있는 음식일 뿐이다. 중국 근대사에서 제국주의자와 식민주의자는 이런 무력수단으로 중국 영토를 약탈하고 양도한 것으로 수백만 평방킬로미터가 있다!

우리는 항상 남사군도가 중국의 주권이라고 말하지만, 동시에 효과적인 관리를 받지 못하고, 다른 사람에 의해 분할되고, 강점되고, 약탈된 섬초와 해역은 회수할 수 없고, 이런 현실의 발전을 묵인하고 용인할 수밖에 없다. 이런 구두 성명은 사실상 약한 항변으로, 국제습관법에서 간과되고 존중하지 않는 것이다. 따라서 강대국의 총원칙은 영토 분쟁만 관련된다면 상의할 것이 없고, 일반적으로 무력으로 해결된다는 것이다. 내 것이 바로 내 것이다. 만약 네가 가져갔다면, 성실하게 돌려주세요, 이것은 상의할 수 있는 것입니다. 협상 후 반환을 거부한다면, 반드시 강제 회수해야 한다!

남사 제도의 분쟁 섬초와 분쟁 해역을 어떻게 처리해야 하는지는 골치 아픈 문제이다. 전통적인 해안선 원칙에서 후퇴하면 결국 전통적인 해안선 원칙을 뒤집을 수 있고, 남사제도의 점령국과 주권 소유국은 평등협상을 벌일 것이며, 소유자와 강도 평등협상의 결과는 군도수역 분할 원칙에 따라 경계를 정할 수 있다. 1982' 유엔해양법 협약' 에 따르면 군도 국가는 군도의 최외섬과 각 암초의 최외점을 연결하는 직선을 제도 기준선으로 지정할 수 있지만, 이 기준선은 주요 섬과 한 지역을 포함해야 한다. 여기서 수역 면적과 환초를 포함한 육지 면적의 비율은1:/KLOC 여야 한다 이 군도 수역 원칙에 따라 남사 제도를 정하면 수면이 드러나는 섬과 건초를 기준선으로 연결시켜 국가 영해의 범위를 결정한다면 큰 문제가 될 것이다. 남사군도가 수면을 드러낸 중국 섬들은 이미 주변국에 의해 점령됐기 때문에 점령한 섬을 바탕으로 자신의 영해 기준선을 그어야 한다고 주장하고, 중국은 어떤 섬도 점령하지 않고 점령한 섬초는 모두 수중 암초로 정의될 수 있어 인공섬으로 정의될 수 있으며, 결국 아무것도 얻지 못할 수도 있다고 주장할 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 강도는 남사군도의 영구 주인이 될 것이며, 중국은 다시 바다를 바라볼 것이다!

손중산은 "태평양 문제란 무엇인가? 세계 해상권 문제입니다. 클릭합니다 "태평양의 중심, 즉 중국; 태평양을 다투는 해상권은 중국의 관문이다. " 。 거의 100 년이 지났는데, 우리가 태평양의 제해권을 쟁탈하는 것은 아직 너무 멀다. 건국한 지 60 년이 되었는데, 제 1 도 사슬은 다른 사람들에 의해 단단히 봉쇄되었다. 내가 가장 걱정하는 것은 태평양의 해상권을 다투는 것이 아니라 원래 우리에게 속한 남사 주권을 지키는 것이다. 2000 여 년 동안 우리 조상들은 남사제도를 잇달아 발견하고 점령하고 관리하였으며, 아무도 감히 주변 소국을 침략하지 않았다. 1940 이후 일본 해군이 점령한 지 불과 몇 년밖에 되지 않았지만 1946 년 중국 해군함대가 남사무력으로 수복하러 갔다. 70 년대 이후 남사군도의 수십 개 섬이 우리 세대의 손에 던져진 것은 우리가 회피할 수 없는 책임이다. 남사가 울고 있어, 우리는 더 이상 끌 수 없어, 더 이상 기다릴 수 없어, 남해 분쟁은 더 이상 끌 수 없어!