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해상 "세 근대화" 건설 시범을 촉진하는 방법
당의 18 대 정신을 깊이 관철하고, 해사과학 발전을 촉진하고, 국민들이 만족하는 중국 해사를 만들기 위해 노력하기 위해, 현재 전국 해사시스템' 혁명 정규화 현대화' 건설을 강화하기 위해 다음과 같은 의견을 제시했다.

"세 가지 현대화" 의 내포. 혁명성, 즉 해사팀이 당에 충성하고, 지휘를 따르고, 인민을 섬기고, 사회에 헌신하는 것은 해사가 직무를 수행하는 정치적 보증이다. 정규화, 즉 해사팀의 자질이 너무 강하고, 작풍이 우수하며, 해사관리법제가 건전하고, 과학규범이 해사수행직의 중요한 기초이다. 현대화, 즉 잘 갖추어진 해상, 선진 과학 기술, 선도적인 문화는 해상 직무 수행의 근본 요구 사항이다. 세 가지가 서로 보완하여 유기적인 전체를 형성한다.

주요 임무: "6 대 시스템, 6 대 승진"

(1) 건전한 사상정치교육체계를 세우고 해사의 핵심 가치를 높이다.

1. 이론 학습을 강화하다. 이론 학습 제도를 견지하고 보완하며, 이론 학습 방법과 전달체를 혁신하고, 중국특색 사회주의 이론 체계의 학습 교육을 강화하고, 해사 간부 직공의 이론 수양과 사상 정치적 자질을 끊임없이 제고하다. 충직 교육, 법 집행, 민교육, 반부패, 청렴 교육, 형세 정책 교육을 실시하고, 대국의식, 우환의식, 대중의식, 서비스의식을 확고히 세우고, 직공팀이 사상적으로 행동적으로 당 중앙위원회와 높은 일관성을 유지하도록 노력하다.

2. 사상 정치 활동을 강화하다. 각급당 조직이 사상정치 업무에서의 역할을 충분히 발휘하고, 건전한 업무 체제 메커니즘을 확립하고, 새로운 형세 아래 간부 직공의 사상 상황을 제때에 파악하고, 사상정치 업무를 잘 수행하고, 간부 직공의 적극적인 창업을 촉진하고, 해양과학 발전을 촉진한다. 간부 직공의 사상적 문제와 실질적 어려움을 제때에 발견하고 해결하여 사상 정치 사업의 타깃과 실효성을 강화하다.

3. 문화 건설을 강화하다. 사회주의의 핵심 가치 체계를 짓밟고 뚜렷한 시대적 특징을 지닌 해양 핵심 가치를 더욱 정련하여 육성하다. 해상정신문명 건설을 심도 있게 전개하고, 문명 창설 활동을 심화시키고, 법 집행을 인민선진전형으로 선발하고, 일류작풍을 세우고, 일류의 이미지를 과시하다.

(b) 해상 안전 감독 시스템을 수립하고 개선하여 해상 감독 능력을 향상시킨다.

안전 감독 모드를 개선하십시오. 종합교통체계 발전에 적응하고, 수상안전감독서비스보장체계 개혁을 심화시키고, 과학적이고 합리적인 배치감독서비스기구를 마련하다. 정부 통일 지도자, 해사법 감독, 기업 전폭적 책임, 사회 광범위하게 참여하는 수상 안전 유지 작업 구도를 세우다.

5. 안전 감독 메커니즘을 최적화합니다. 수상안전감독의 특징과 규율에 근거하여 사전, 일, 사후관리를 총괄하고, 동태관리와 원천관리를 강화하고, 사고수사와 책임추궁을 강화하고, 차별화된 안전감독 조치를 보완하고, 중국 등록선박의 전면적인 품질관리를 실시한다. 해사해안기관리, 수상법 집행, 순찰관리, 순항구조 등 종합보장기능을 강화하고 해사관리 메세징을 실시하여 연해, 내하간선, 중요한 수역해사감독 전범위를 실현하다.

6. 기술 장비 수준을 향상시킵니다. 기술 장비 건설 구성, 운영 유지 보수, 사용 관리 등의 제도를 보완하고 기술 장비 구성 시리즈화, 표준화, 사용 관리 표준화 등을 추진한다. 정보 기술의 해사감독에서의 응용을 강화하여 정보화 건설 속도를 가속화하고 해사감독기술장비 현대화를 실현하다. 새로운 형세에 적응하여 수상안전감독의 수요에 적응하고, 기반시설 건설 투입을 늘리고, 해사장비 시설 현대화의 속도를 가속화하다.

7. 비상 대응 능력을 향상시킵니다. 연해와 내하감독기지 건설을 보완하고 내하감독과 구조통합을 가속화하고, 선박 기름 유출 응급자원을 통일적으로 배치하고, 선박오염 등 돌발사건 응급처리조직의 조율 메커니즘을 보완하고, 발해만' 블루해' 작전을 계속 전개하며, 응급처리능력을 전면적으로 높이다.

(3) 해상 공공 서비스 체계를 수립하고 개선하여 해상 서비스 수준을 높이다.

8. 대중에 대한 서비스 능력을 높이다. 기능 변경, 간정방권의 요구에 따라 해사 행정 심사 제도 개혁을 추진하고, 행정심사 사항을 더 정리, 조정 및 하분시키고, 비준 사항을 취소하고 하분시키는 규제 조치를 보완한다. 해상 행정성 요금과 관리 서비스 요금을 더 정리하고 규범화하여 기업의 부담을 실질적으로 경감하다. 관리 방식을 바꾸고, 서비스 이념을 강화하고, 해사서비스소 설정과 자원 배치를 최적화하고, 정무센터와 전자정무건설을 가속화하고, 정부 정보 공개력을 높이고, 행정상대인의 업무를 용이하게 하고, 군중의 안전과 편의를 용이하게 하고, 해사행정서비스의 효율을 높이다.

9. 경제 사회 발전을 지원한다. 항해 전문 우세를 발휘하고, 국가 연해 연강 지역 발전 전략 시행을 적극 추진하며, 중점 섭수 공사 건설을 대대적으로 보장하고, 섭수 경제 발전을 서비스한다. 전면적인 품질 관리와 기국 면세 등록 정책을 내놓아 선박 공업의 변화와 업그레이드를 촉진하다. 선박 에너지 효율 관리와 함께 배합 법규와 기술 표준을 제정하고, 청정 에너지를 해운 분야에 적용하여 해운업의 녹색 발전을 촉진하다. 중국 주외 사절단에 해사연락관 파견을 적극 추진하여 중국 선박, 선원, 선사의 해외 합법적 권익을 보호하다. 주변국과의 해상 협의 메커니즘 건설을 강화하여 국가의 중요한 물자 수송 통로의 항행 안전을 확보하다.

10. 탐색 지원 서비스를 최적화합니다. 우리나라 연해항표 배치와 관리를 총괄하고, 항표 관리 과학 기술 수준을 높이고, 디지털 항표 건설을 강화하고, 항표 관리 정보화를 추진하고, 종합항표 서비스 플랫폼을 연구하고, 항표 종합관리 수준과 항표 보장 능력을 높이다. 교통업계 측량 관리 책임을 충실히 이행하고, 측량과 수상안전통신 관리를 강화하고, 항구 항로와 공공간선에 전자해도를 핵심으로 하는 디지털 항행 항로와 데이터 수집, 항행 도서 및 정보 서비스를 제공한다.

1 1. 정보 자원의 응용을 강화하다. 선박선원의 기초정보자원, 항행환경, 선박항행역학, 선원 취업, 선박운송화물 등에 해사의 우세를 발휘하여 전자항 건설에 적극 참여해 실시간 해운정보 서비스를 제공한다. 해사 조사 데이터 응용을 넓히고 종합 항공 정보 서비스를 제공하다. 해상 정보 수집과 응용을 가속화하고 행정 상대인에게 시기적절하고 편리한 수상 안전 정보 서비스를 제공한다.

(4) 건전한 해사 혁신 추진 체계를 수립하고, 해사 발전의 내생 동력을 강화하다.

12. 전략 연구를 강화하다. 서비스 국가 해양 강국을 둘러싸고 해양 발전 전략 연구를 강화하고 발전 이념을 더욱 혁신하며 발전 구상과 전략적 초점을 명확히 하다. 해사 발전 계획을 개선하고, 정책 지원과 비축을 강화하고, 해사 시스템의' 삼화' 수준을 지속적으로 높이다.

13. 경영 혁신 강화. 해상 감독 모델을 혁신하여 경계 통제에서 위험 예방 통제로의 전환을 실현하고, 관리 중시에서 관리 서비스로의 전환을 실현하다. 관리 서비스 대상의 성실한 관리를 실시하다. 물 안전 평가 지표 시스템을 개발하고 개선하다. 해상 준수 메커니즘을 확립하고 준수 체계를 개선하여 국제 해사기구의 강제성 감사 요구를 충족시키다. 해사 국제 교류 협력을 심화시키고 중국 해사 국제 이미지를 높이다. 해사 시스템 목표 관리의 시행을 추진하여 수량화 평가 지표 체계를 수립하고 개선하다.

14. 제도 혁신을 강화하다. 체제 매커니즘 개혁 혁신을 심화시키고 직속 해사 시스템 수직 관리 체제를 강화하여 지방 해사 관리 체제를 바로잡다. 수상 안전 감독 서비스 자원을 통합하고, 건전한 조정 메커니즘을 구축하여 감독 서비스의 효율성을 높이다. 해상보장, 물류서비스, 해상종합보장제도 개선을 가속화하고 관리규범, 운영조정, 집약고효율, 강력한 업무 운영 메커니즘을 점진적으로 확립하다. -응? 15. 과학 기술 응용 혁신을 강화하다. 과학 기술 혁신 전략의 실행을 가속화하고, 과학 기술 관리 체계를 개선하고, 해양 정보 자원을 통합하고, 우리나라 선박의 동적 모니터링, 해상 협동 관리 및 통합 해상 서비스를 지원하고,' 스마트 해상' 을 건설하다. 중국 자체 연구 개발 기술의 해운 분야에서의 응용을 추진하다.

(5) 행정법 집행 체계를 수립하고 보완하여 해사법 행정수준을 높이다.

16, 정책 및 규정 시스템 개선. 해사법을 가속화하고 해사법법규를 개선하다. 국제 협약의 국내화 과정을 가속화하고 해상 국제 준수의 요구를 충족시키다. 지방해양입법 개선을 가속화하고 지방인대와 정부에 적극 협조하여 지방해양법규를 제정하다. 해상 입법 후 평가 제도를 수립하고 개선하여 입법의 질을 높이다. 해상 관리 지도적 평가 메커니즘을 수립하고 실시하여 해상 관리 행위를 과학적으로 평가하다.

17. 업계 표준 및 사양을 향상시킵니다. 선박 검사 기술 규범 연구를 강화하고, 선박 검사 기술 규범 체계를 보완하고, 해양 제품 검사 기준과 규칙을 개선하다. 해상 비즈니스 표준 체계를 수립하고 완성하다. 선박 유형 표준화 및 선박 효율 관리 요구 사항에 맞는 표준 및 기술 사양 업그레이드 메커니즘을 구축하여 해상 표준 및 규범을 개선합니다. 국제 선박 기술 규범 국내 전환 운영 메커니즘을 수립하다.

18. 법 집행 행동 규범을 집행하다. 해상 행정 집행 업무 절차를 전면적으로 실시하여 법 집행 절차와 기준을 통일하다. 해사 행정처벌 자유재량권 제도, 해사 법 집행조사 증거제도, 법 집행 책임 추궁제도를 완비하고 법 집행 행위를 규범화하다.

19. 법에 따라 엄격하게 관리한다. 해사법법, 법규, 규칙의 관철 시행을 강화하고 행정법 집행책임제, 법 집행 근거공개제, 법 집행행동평의제를 실시한다. 정무 공개를 대대적으로 추진하다. 행정법 집행 감독을 강화하고, 법 집행 책임을 이행하고, 암찰을 강화하고, 해상법 집행 전문 감독을 정기적으로 전개하다.

20. 내부 통합 관리를 규제합니다. 행정 관리, 계획 인프라, 재무 감사, 간부 인사 등 내부 종합 관리를 규범하고, 재경 규율을 집행하고, 예산 관리를 강화하고, 건전한 관리 제도를 세우고, 제도를 엄격히 집행하고, 관리 행동을 실질적으로 규범화하고, 관리 수준을 높이다.

(6) 건전한 인적자원 관리 제도를 세우고 해사팀의 자질을 높이다.

2 1. 조직 관리를 규제합니다. "기관 편성 관리 규정" 을 시행하고, 표준 과학 설정을 명확히 하고, 효율 최적화 구조를 간소화하고, 기관 편성 관리를 규범화하고, 규율을 엄격히 관리하고, 각급 기관의 책임을 순조롭게 하다.

22. 인사 관리를 규범화하다. 인사 관리 제도를 완비하다. 공무원 관리를 엄격히 하고, 사업 단위 관리를 규범화하고, 사업 단위 직무 설정 관리를 실시하다. 직원 채용, 고용 관리, 교육 승진, 사랑 등의 인센티브를 규범화하고 보완한다.

23. 직업 훈련을 강화하다. 공무원법' 과' 공무원 훈련 조례 (시범)' 를 시행해 전체 공무원을 훈련시킨다. 간부 직공의 법제의식과 법에 따른 행정의식을 강화하다. 인적자원 분류 등급 관리 구현, 분류 등급 교육 제도 구현, 교육 자원 및 메커니즘 통합 최적화, 통일되고 규범적인 종합 교육 시스템 구축, 직원 성과 및 역량 교육 강화, 직원 품질 향상, 직원 직무 수행 능력 향상

24. 고급 인재를 양성하다. 리더쉽 건설과 청년 인재 양성 공사를 실시하여 국내외에서 영향력 있는 항해 전문가를 양성하다. 국제 해사 고위 관리 훈련 프로그램을 실시하여 업무 간부를 국제기구, 외국 해사기구 및 국제 해사관학교 업무, 교류 및 학습에 선발하다.

25. 직무 등급 인정 제도를 개선하다. 해사 업무의 특징을 완벽히 반영하고, 해사 관리의 요구에 부합하며, 해사팀의 실제 직급 제도에 부합한다. 해사 직무 등급 인정 관리 조치를 보완하고, 해사 직무 등급 인정 제도의 규범화를 추진하며, 해사 직무 등급 인정과 일치하는 인센티브 메커니즘을 탐구하다.