첫째, 덤핑 가격 결정
세계무역기구' 반덤핑협정' 제 2 조 1 항에 따르면 한 상품이 한 나라에서 다른 나라로 수출되고, 이 제품의 수출가격이 수출국의' 동종 제품' 의 국내가격보다 낮으면, 즉 정상가치보다 낮으면 덤핑으로 간주된다. 여기서 유사한 제품은 수출제품과 모든 면에서 비슷한 제품이거나 수출제품과는 모든면에서 다르지만 그 제품과 매우 비슷한 특징을 가진 다른 제품입니다. 덤핑의 존재는' 정상가치' 와' 수출가격' 이라는 두 가격의 비교에 달려 있다는 것을 알 수 있다. 만약 조사 후 덤핑이 성립된다면, 양자의 차이는 덤핑 폭이다.
따라서 덤핑을 구성하는지 여부를 결정하려면 먼저 덤핑 가격의 기준을 결정해야 한다. 반덤핑 협정 제 2 조 제 2 항에 따라' 정상가치' 를 결정하는 세 가지 방법이 있다. 그 중 첫 번째 방법은 가장 중요하고 자주 사용하는 방법이다. 첫 번째 방법이 특수한 상황으로 인해 사용할 수 없는 경우에만 다른 두 가지 방법을 사용합니다.
(a) 국내 시장 가격
미국 반덤핑법에 따르면 국내 시장가격은 조사대상 제품이나 유사 제품이 미국으로 수출되는 가격을 가리킨다. (2) 수출국 주요 시장의 판매 가격 또는 판매 제안 (3) 통상적 인 도매 수량에 의해 결정되는 가격; (d) 정상적인 거래 과정에서 중국 내 소비의 가격.
유럽 반덤핑법에서 국내 시장가격은 같은 종류의 제품이 수출국이나 원산국에서 실제로 지불하거나 대처할 수 있는 비교가격을 가리킨다.
미국의 반덤핑법에서는 국내 가격을 실제 공장 가격에 가깝게 하기 위해 국내 가격에 다음과 같은 요소가 포함되지 않은 경우 상품을 준비하여 미국으로 운송하기에 적합한 모든 컨테이너와 포장비, 기타 비용, 비용 및 지출을 추가해야 합니다.
일반적으로 제안 판매가격 대신 실제 판매가격을 외국 시장의 가치를 결정하는 기초로 사용한다. 실제 판매가 없는 경우에만 일반적으로 제안 판매를 고려한다. 최초 제안 판매, 즉 제안이 발부된 후에야 합리적으로 받아들여질 것으로 기대할 수 있으며, 이런 제안 판매는 외국 시장의 가치를 결정하는 데 사용될 수 있다.
(ii) 제 3 국 가격
제 3 국 가격은 제품이 제 3 국 시장에' 정상가치' 로 판매되는 가격이다. 실제로 수출국과 수입국 외에도 많은' 제 3 국' 이 있을 수 있기 때문에 어느 나라를' 제 3 국' 으로 선택할 것인가가 문제다. 제 3 국을 선택하는 기준은 다음과 같습니다:1&; Rt; 제 3 국에 수출되는 제품은 수입 회원국에 수출되는 동일하거나 유사한 제품이어야 한다. 2 & amprt;; 제 3 국에서 판매되는 제품도 국내 소비에 쓰인다. 3 & amprt;; 제 3 국으로 수출되는 제품의 수는 수입 회원국으로 수출되는 제품의 5% 보다 낮아서는 안 된다. 4 & amprt;; 제 3 국에는 원가 판매보다 낮은 이상 무역 상황이 없다.
미국 반덤핑법에서 제 3 국 가격을 적용하는 조건은 국내 시장 판매가 부족하여 의미 있는 비교 기반을 형성할 수 없거나 국내 시장 가격이 요구하는 기타 요소가 부족하다는 것이다. 이 경우 외국 시장 가치는 제 3 국 가격, 즉 상품 또는 유사 상품 (일반적으로 도매 수량) 으로 수출되거나 제 3 국에 판매되는 가격에 의해 결정될 수 있습니다. 미국 법률의 일반 원칙에 따르면 국내 시장에서의 매출이 제 3 국 매출의 5% 미만이면 부족한 것으로 간주된다.
유럽 반덤핑법은 비교적 일반적이다. 같은 종류의 제품이 수출국이나 원산국의 국내 시장에서 판매되지 않거나 다른 이유로 국내 시장 판매가 적절한 비교를 허용하지 않을 경우, 같은 제품을 제 3 국에 수출할 수 있는 비교 가격을 채택할 수 있는데, 이 비교 가격은 일반적으로 대표 가격이다.
미국 반덤핑법에서는 단일 국가에 대한 판매가 일반적으로 제 3 국 가격의 기초로 이용된다. 적절한 참고국을 선택할 때, 일반적으로 미국에 수출되는 제품과 가장 유사한 국가를 선택한다. 이 나라에 수출되는 수량이 비교될 수 있을 만큼 충분하다. 유사성이 문제가 되지 않는다면, 참고국은 미국에 대한 매출을 포함하여 수출매출이 가장 큰 국가를 선택한다. 두 개 이상의 국가로 수출되는 수량이 대체로 같으면 시장 구조와 발전이 미국 시장과 가장 비슷한 국가를 선택하세요. 단일 국가 판매에 충분한 샘플을 제공할 수 없을 때 미국 법률은 제 3 국에 대한 누적 수량을 사용할 수 있도록 규정하고 있다.
국내 시장 가격이 같으면 제 3 국 가격에 다음 요소가 포함되지 않은 경우 상품을 준비하여 미국으로 운송하기에 적합한 모든 컨테이너와 포장비, 기타 비용, 비용 및 비용을 추가해야 합니다.
외국 제조사들은 종종 국내 시장이나 제 3 국 시장에서 다른 가격으로 상품을 판매한다. 이 경우 외국 시장의 가치를 결정하는 모든 상품의 판매 가격은 보통 가중 평균이다. 그러나 조사 중인 시장의 최소 80% 의 상품이 같은 가격으로 판매된다면 이 가격은 가중 평균 가격을 대체할 수 있다.
(3) 구조적 가치
구조가격을 기초로' 정상가치' 를 결정하다. 구성가격이란 제품 원산국의 생산원가에 합리적인 금액의 관리비, 판매비, 일반비용, 이윤을 더한 것이다. 여기서 생산비용은 조사된 수출업자나 생산자가 보존한 기록에 따라 계산해야 하며 수출국이 보편적으로 수용하는 회계원칙에 따라 생산 및 관련 제품 판매와 관련된 비용을 합리적으로 반영해야 합니다. 반덤핑 조사 당국은 수출업자나 생산자가 역사적으로 사용해야 하는 기존의 모든 적절한 비용 분배의 증거를 고려해야 한다. 관리비, 판매비, 일반비용 및 이윤 계산은 수출업자나 생산자가 정상 무역 과정에서 관련 제품을 생산하고 판매하는 실제 데이터를 근거로 해야 한다.
가치를 구성하는 계산 방법은 유럽과 미국 국가에서 광범위하게 채택되고 있으며, 국제반덤핑법전에서도 가치를 구성하는 요소, 즉 원산지 생산원가를 확정했다. 관리비, 판매비 및 기타 비용의 합리적인 금액 이익.
유럽 반덤핑법에서 가치를 구성하는 요소는 국제반덤핑법전의 규정과 비슷하지만 유럽 반덤핑법의 총 생산비용은 좁은 생산원가에 합리적인 액수의 판매, 관리 및 기타 일반비용을 더한 것으로, 좁은 생산비용은 고정원가와 변동원가로 나뉜다. 유럽 반덤핑법' 과' 국제반덤핑법전' 은 모두 이윤이 국내 시장의 동종 제품의 정상 이윤을 초과해서는 안 된다고 규정하고 있다.
(4) "수출 가격" 과 "정상 가치"
일반적으로 수출가격은 수출업자가 수입업자에게 제품을 판매하는 가격을 가리킨다. 각 거래에 구체적으로 수출가격의 결정은 쌍방이 사용하는 가격 조건에 따라 결정되며, 다른 가격 조건은 다른 가격 조건을 나타냅니다.
특별한 경우, 물물교환이나 보상무역과 같은 수출가격이나 수출가격이 없으면 진실하지 않고 믿을 수 없다. 반덤핑협정 제 2 조 제 3 항에 따르면 수출가격이 없거나 수출업자와 수입상 또는 제 3 자 간의 특수한 관계 (예: 연합 또는 보상 약정) 로 인해 수출가격이 신뢰할 수 없는 경우 수출가격을 결정하는 방법은 (1) 수출제품이 처음으로 특별한 관계가 없는 독립 구매자에게 재판매되는 가격입니다. (2) 조사기관은 합리적인 기초 위에서 수출가격을 확정할 수 있다 (구체적인 방법은' 세관평가협정' 참조).
(5) "정상 가치" 와 "수출 가격" 의 비교
정상가치와 수출가격을 비교하는 목적은 수입품에 덤핑이 있는지 여부와 덤핑 폭의 크기를 최종적으로 결정하는 것이다. 정상가치와 수출가격은 보통 두 개의 다른 국가 시장의 판매가격이기 때문에, 정상가치에는 일반적으로 수출에 필요한 세금이 포함되지 않고, 수출가격에는 수출세가 포함되어 있다. 따라서 양자를 비교하기 전에 양자의 가격을 적절히 조정할 필요가 있다. 반덤핑 협정 제 2 조 제 4 항에 따르면, 양자의 비교는 공정하고 합리적인 원칙을 반영해야 하며, 가능한 공장 가격을 기준으로 비교해야 하며, 운송비 보험료 등 일부 요인을 고려하고 조정하며, 동시에 가능한 한 같은 기간 매출을 비교해야 한다.
정상가치와 수출가격을 비교할 때 (1) 통화환전과 관련된 문제가 있습니다. 비교에서 통화 변환이 필요한 경우 판매 일자 (일반적으로 구매 발주, 주문 확인 또는 송장 일자) 에 사용된 환율로 변환해야 합니다. 선물시장의 외환판매가 수출판매와 직접 관련이 있다면 선물판매의 외환환율을 사용해야 한다. (2) 세 가지 비교 방법이 있습니다:1&; Rt; 가중 평균 정상 가치를 모든 비교 가능한 수출 거래의 가중 평균 가격과 비교합니다. 2 & amprt;; 정상 가치는 각 거래의 수출 가격과 비교됩니다. 3 & amprt;; 가중 평균 정상 가치와 개별 수출 거래의 가격을 비교하다. 일반적으로 1 방법을 사용하여 비교해야 합니다. (3) 이 제품이 원산지에서 직접 수입되는 것이 아니라 중간국을 통해 수입회원에게 수출되는 경우 수출국에서 수입회원에게 판매된 이 제품의 가격은 수출국의 비교가격과 비교될 수도 있고 원산국의 가격과 비교될 수도 있다. 예를 들어 수출국은 이 제품을 생산하지 않고 국내 판매 가격도 없다. 이때 가격 비교는 원산국의 국내 가격을 기준으로 해야 한다.
둘째, 가격 조정
외국 시장 가치를 결정할 때 국내 가격과 제 3 국 가격은 모두 거래량, 판매 조건 및 상품의 다양한 물리적 특성에 영향을 받을 수 있습니다. 실제 기준으로 가격을 비교하기 위해서는 가격에 영향을 미치는 요소에 대해 적절한 조정이 필요한 경우가 많습니다.
(a) 차이 수량 조정
수량 차이를 조정할 필요성을 설명하기 위해 예를 들어 미국 시장에서 섬유 주문은 배치 당 200 개, 홍콩 시장은 배치 당 100 개, 그래서 미국에서의 판매 가격과 홍콩에서의 판매 가격은 어느 정도 차이가 있다. 많은 미국 수입상들이 일정한 수량 할인을 받기 때문이다. 이런 차액을 덤핑 차액으로 보는 것은 분명히 불공평하기 때문에 적절한 조정이 필요하다. 즉 수량 할인으로 홍콩 수출업자를 덤핑하는 것이다.
국내 시장 가격을 사용하여 외국 시장 가치를 결정하면 외국 제조업체가 덤핑 신고를 제기하기 6 개월 전에 국내 시장에서 판매된 상품의 20% 이상을 할인해 준다면 관련 수량 할인을 조정할 수 있다. 제 3 국의 가격이 외국 시장 가치로 사용될 때, 6 개월 20% 의 규칙도 제 3 국에 대한 판매에도 적용된다. 이 두 가지 조건이 충족되지 않을 경우 원가 규칙에 따라 수량 할인을 조정할 수도 있습니다. 즉, 비용 절감은 한 시장의 수량이 다른 시장의 수량보다 많다는 것입니다. 유럽 반덤핑법도 6 개월과 20% 의 기준을 채택했다.
미국 상무부는 단지 발표된 가격표에 근거하여 수량 할인이 있다고 인정할 수 없다. 수출업자가 가격표에 따라 할인을 주는 것을 확인한 경우에만 이 가격표를 채택할 수 있다.
(2) 판매 차이 조정
미국 상무부의 반덤핑 규칙 [19 353. 15 (b)] 에 따르면 판매 차액 공제에는 일반적으로 대출 조건, 보증, 보증, 기술 지원, 서비스, 구매자의 광고비 및 판매자가 부담합니다 커미션의 차액도 공제할 수 있지만 커미션이 다른 시장이 아닌 한 시장에서 지급되는 경우 공제는 다른 시장에서 발생한 실제 비용 또는 첫 번째 시장의 커미션 금액으로 제한되어야 합니다.
상술한 공제 외에 유럽 반덤핑법은 포장 운송 보험 취급 하역 보조비용의 차액도 공제할 수 있다. 미국과 마찬가지로 일반 관리비와 개발개발비용을 포함한 일일 비용도 조정할 수 있습니다.
미국 반덤핑법에서는 판매 조정에 대한 제한이 있습니다. 즉, 판매는 일반적으로 조사된 판매와 직접 관련이 있습니다.
(3) 물리적 특성의 차이 조정
수입화물은 국내 시장이나 제 3 국 시장에서 판매되는 화물과 비슷하지만 다르며 조정도 가능합니다. 일반적으로 공제되는 금액은 원자재와 노무비의 차이에 의해 결정된다. 미국에서 프랑스에서 수입한 용접 강관 덤핑 사건이 발생했다. 프랑스에서 수입한 용접 강관은 국내 시장에서 판매되는 대부분의 유사 강관보다 강량이 많기 때문에 강재의 원가차를 국내 시장 가격에 더해 외국 시장의 가치를 결정해야 한다.
(d) 수입세와 간접세의 차이 조정
이것은 유럽 반덤핑 법의 특별 규정이다. 한 제품이 유럽으로 수출되면 수입세와 간접세를 면제하거나 이런 수입세와 간접세를 환불해 조정할 수 있다.
셋째, 몇 가지 특별 규정
덤핑이란 수입국이 판매하는 상품의 가격이 다른 나라 시장에서 판매되는 같은 상품의 가격보다 낮다는 것을 말한다. 간단히 말해서, 반덤핑법은 서로 다른 국가 시장 간의 가격 차별을 겨냥한 것이다. 미국 국회가 1974 무역법을 통과시켜 미국 시장과 국내 시장에는 가격 차별이 없지만 국내 시장 가격이 생산비용보다 낮은 경우에도 이런 상품에 대해 반덤핑세를 부과해야 한다. 미국 상무부의 반덤핑 규칙 (19 353.7) 에 따르면 이 상품의 해외 시장 가치는 다음과 같은 경우 국내 시장 가격이나 제 3 국 가격이 아닌 구성 가치에 따라 결정된다.
(1) 상당한 기간 동안 원가보다 적은 양으로 판매되며, 정상적인 거래 과정에서 합리적인 기간 동안 전체 비용의 가격을 회수할 수 있는 것은 아니다.
(2) 생산원가보다 낮지 않은 잔여 판매는 외국 시장의 가치를 결정하는 데 완전히 사용될 수 없다.
일부 매출은 생산원가보다 낮고, 나머지 매출은 외국 시장의 가치를 결정하는 충분한 근거를 제공할 수 있다. 생산 비용과 같거나 높은 판매만이 외국 시장의 가치를 결정하는 데 사용될 수 있다.
유럽 반덤핑법에 규정된 생산원가보다 낮은 판매 개념은 미국이 규정한 것과 비슷하지만 생산원가보다 낮은 경우 정상가치는 다음과 같이 계산됩니다. (1) 국내 시장의 기존 생산원가보다 낮지 않은 판매를 기준으로 합니다. (2) 제 3 국에 대한 수출 판매를 기초로 한다. (3) 조성 가치에 기초; (4) 손실을 없애고 합리적인 이윤을 제공하기 위해 위에 반영된 보조 생산 비용의 가격을 조정합니다.