중국의 독점에 대한 대응 방안
1. 우리나라 반독점의 기본 원칙을 확립하다: (1). 공정한 경쟁의 원칙을 지키다. 국가는 군사, 국가안전 등 국계 민생에 매우 중요한 모든 생산 및 서비스 분야에서 상응하는 산업 발전 정책을 제정하고, 공정한 경쟁 메커니즘을 전면적으로 도입하여 행정 독점이 경쟁에서 제거되도록 해야 한다. 전체 사회의 관리, 기술, 품질 및 효율성은 공평한 경쟁을 바탕으로 전면적으로 향상되었고, 사회주의 시장경제의 건강, 지속, 빠른 발전도 좋은 제도적 지지가 있다. (2) 목표 및 점진성에 중점을 둡니다. 업계 및 부서 관리 시스템 및 의사 결정, 조달, 서비스, 가격, 내부 분배 등 다양한 경영 행위를 규제하고 규제하는 법률 및 규정을 개발합니다. 세금을 통해 독점 특권으로 인한 무위험 무급 기업 소득 및 개인 소득을 해결합니다. 권위성과 독립성이 높은 반독점 법 집행 기관을 설립하고 권위 있는 사회 여론 조사 기관과 언론 매체에 반영된 현상에 따라 불법 독점 행위를 조사하여 처리하다. 많은 대중이 반영한 독점에 관한 열점 난점 문제를 우선적으로 해결하고 사회 감독을 받아들이다. 그 중에서도 규범 행위가 관건이고, 조직 건설이 관건이며, 점진적으로 진행하는 것은 전략이고, 공정한 감독은 수단이다.
2. 정부 개입을 강화하다. 우리 사회주의 시장경제체제의 우세를 충분히 발휘하고, 강력한 거시적 규제를 실시하고, 독점에 강제적으로 개입하고, 개혁개방 이후 우리 경제의' 고질병' 을 완전히 근절해야 한다.
3. 행정 심사 비준을 규범화하다. 정부 비준의 초심은 중복 건설을 피하고, 산업 구조를 조정하고, 투자의 맹목과 자원 낭비를 줄이는 등 여러 가지가 좋다. 그러나 감독관들은 불완전한 정보 문제에 직면해 초심을 실현할 수 없게 되었다. 이때 많은 무효 항목과' 두부 찌꺼기' 항목이 나타날 것이다. "10 번째 5 개년 계획" 은 또한 "정부 승인 제도 개혁을 가속화하고, 행정 승인을 크게 줄이고, 승인 행위를 규범화해야 한다" 고 지적했다.
4. 법률체계를 개선하고 반독점법을 제정하고 경쟁을 장려하는 법률을 보완하며 공정한 시장 경쟁 메커니즘을 수립한다.
정기업 분리',' 정감 분리' 를 추진하며 경쟁 매커니즘을 적극 도입하고 민영자본과 외자를 과감하게 활용해 개방된 시장체계를 형성하고 있다.
전통 체제의 잔재에서 비롯된 행정 독점을 단호하게 제거하십시오. 중앙과 지방정부기관 개혁, 직능 전환, 반부패를 긴밀하게 결합해 행정독점을 직시하고 입법의 중요한 조정 대상으로 삼아 관련 반독점 법규를 빨리 내놓아야 한다. 법에 따라 중국의 경제 성장, 경제 활동, 기술 진보와 경쟁력을 효과적으로 보호한다. 각급 정부의 비준 권한과 비준 사항을 조정하고 업종, 부서, 지방이 경제와 행정 독점을 강화하는 내재적 인과관계를 차단하다.
반독점과 규모의 경제 사이의 모순을 효과적으로 해결하십시오. 시장 원칙에 따라 규모의 경제 성장을 장려하고, 경제 독점에 대한 제한을 잠시 적당히 관용 정책을 실시하여, 단순한 기계의 반독점이 규모의 경제 성장을 손상시키는 것을 방지한다. 시장을 조작하려는 음모를 처벌하고 공정한 경쟁에 기반한 기업 규모와 시장 점유율을 완화하고 독려한다. 업계의 자율과 업계 독점, 산업 조직 합의 가격과 시장 가격 조작, 중복 건설 제지와 기업의 적절한 접근의 차이를 정의한다.
7. 중국은 경제운행 메커니즘의 좋은 교체를 실현하기 위해서는 반드시 비공식 민간협회, 상회 등 명실상부한 동아리 조직의 발전을 크게 가속화해야 한다. 도시와 농촌 민간 경제 조직을 대대적으로 발전시켜 컨설팅, 조정, 평가, 중재, 공증, 훈련, 소통 등의 기능을 충분히 발휘하다. 특히, 우리는 산업 행동을 규제하고, 산업 규칙의 이행을 감독하는 업계의 자율 규제 역할을 충분히 발휘하고, 시장 경제 주체의 조직 절차를 개선하고, 독점 금지, 경쟁 촉진 및 질서 구축을 지원하기 위해 노력해야합니다.
8. 독점 금지 팀 건설을 강화하다. 반독점 법 집행 팀은 반드시 높은 직업 윤리와 전공 수준을 갖추어야 한다. 한편으로는 전임 팀 건설을 강화하다. 반독점 법 집행 기관에 속한 전임 직원은 경제법 지식, 시장경제 조건 하에서의 법 집행 이념 및 사고방식, 양호한 직업윤리 및 관리 수준을 숙지해야 한다. 반면에 아르바이트 팀 구성을 강화하다. 저명한 경제학자, 법률 전문가를 주요 회원으로 하는 파트타임 팀 또는 고문단은 반독점 법 집행 기관에 소속되지 않지만 필요한 경우 반독점 법 집행에 대한 이론적 지원과 업무 지침을 제공할 수 있습니다.
9. 기관 설정을 개선하다. 한편으로는 공상행정관리국은 중국의 반독점의 주요 법 집행 기관이다. 공상행정관리부는 우리나라가 시장감독을 담당하는 주체로서 기업등록관리, 상표광고관리, 소비자권익 보호 등 다양한 업무를 맡고 있다. 그리고 공상행정관리부는 법 집행이 법적 인가의 제약을 받기 때문에 종종 행정독점을 효과적으로 조사하여 처리하기가 어렵다. 한편, 우리나라의 현행 시장감독기관 간 직능교차, 정책 다방면의 현상은 종종 법 집행력이 다르고 반복적인 개입으로 이어지고 있다. 따라서 공상행정관리국에 의지하여 반독점의 구체적 시행을 추진하는 것은 우리나라의 반독점 집행의 공정성, 권위, 통일성에 해를 끼칠 수 있다. 따라서 우리나라가 서구 선진 시장경제국가의 반독점 경험을 참고해 높은 권위성, 독립성, 공정성을 갖춘 반독점 법 집행 기관을 설립하고 공정하고 청렴한 법률전문가와 경제학자를 핵심 회원으로 삼을 것을 건의합니다.