壹。壹般原則
1.為認真貫徹“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針,規範安全生產投入管理,根據國家、地方政府和工程局關於安全生產投入管理的有關規定,結合公司實際情況,制定本辦法。
2、安全生產投入是指企業在從事生產經營活動中,為保證安全生產,所配置的必要的人力、財力、物力。
3、為確保人、財資源配置的安全生產,應提取安全生產專項費用,專款專用。
4.安全生產投入依法管理,各級第壹責任人對安全生產投入的保障和效果負第壹責任。
二、安全生產費用的來源
1,安全生產費用從以下渠道籌集:
(1)根據國家規定和合同約定,業主在合同價款之外另行支付,不足規定比例的差額部分由工程造價支付。
(2)合同價款中已從業主處計取安全費用的,按規定比例由工程造價支付。
(3)合同價款中未包含安全費用的,由工程造價按規定比例計提。
2、安全費用提取標準。各項目部(項目)按工程費用提取1.5%用於安全生產和文明施工。安全事故罰款不僅限於作為安全費用來源進行管理,而是用於抵消安全費用。
(1)安全費用應及時準確提取並在專用賬戶中核算,並在規定範圍內使用。年度結余應在下壹年度使用。當年計提的安全費用不足的,超出部分按正常費用渠道列支。
三、安全生產費用的範圍
1.在本辦法規定的使用範圍內,安全費用應當優先用於滿足安全生產監督管理部門對項目部(項目)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的費用。安全生產投資應包括與以下方面相關的采購、維護、保養、使用、更換和管理費用:
(1)安全宣傳、教育培訓、重大安全活動、安全生產會議等。
(2)勞動保護用品:
(三)工作場所的安全設施;
(四)安全警示裝置和安全標誌;
(五)安全設備、設施、裝置、器材和儀器;
(六)安全設施技術改造和專項措施費用;
(7)粉塵、毒物和噪聲等環境控制;
(八)安全生產科學研究和安全技術規範、規程的修訂;
(9)安全檢查和評估、安全評價;
(10)重大危險源監控,重大危險源和重大事故的評估、整改和監控。
(11)應急預案、應急救援演練、必要的應急救援設備、器材和現場作業人員安全防護用品支出。
(12)安全生產獎勵;
(13)安全管理人員工資、差旅費、辦公費;
(14)其他與安全生產相關的費用。
四、安全生產投資規劃及實施
1,安全生產投資計劃以項目部(工程部)為基礎,根據生產任務自下而上匯總。
2、安全生產投資規劃和實施應明確責任人和責任部門的職責。計劃應包括項目內容、實施計劃、預算、責任人、完成期限等。,並履行編制和審批程序。
3、年度安全生產投資計劃。年度安全生產投資計劃應當根據本單位年度生產經營項目進行編制,經項目部(項目部)主要負責人批準後與年度生產經營計劃同時下達。
4.季度(月度)安全生產投資計劃。季(月)安全生產投入計劃在實施過程中,根據季(月)安全生產投入計劃和安全生產需要,分階段進行調整細化和編制。經項目部(工程)主要負責人批準後實施。
5、單項安全生產投資計劃。單項安全生產投資計劃工作是實施季度(月度)計劃項目和根據安全生產需要增加的項目。安全投資主管部門編制單項實施計劃,經相關部門會簽,領導批準後實施。
6.安全生產投入應規範有序管理。項目部(項目部)應加強安全生產投入管理職責的落實,明確安全生產投入項目實施管理中涉及的管理部門、財務部門、生產技術部、設備物資部和安全管理部門的職責。
7、安全生產投資計劃,應根據項目部(工程部)安全生產需要,按部門職責分工及時編制實施項目的年度、季度、月度計劃,由安全管理部門匯總,由主管安全領導簽發,安全第壹責任人審批。
8、生產技術部負責編制和施工安全技術措施;落實現場安全防護設施;監控主要風險因素;安全生產科學研究;安全設施的技術改造;粉塵、毒物、噪聲等環境及其他與本部門業務相關的安全投資計劃,其中應包括措施、成本構成、實施要求等。,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,報管理部預算,由安全部門匯總。
9.安全部門負責準備和安全宣傳教育:安全培訓;重大安全活動;安全生產會議;勞動保護用品;安全警告裝置和安全標誌;安全檢查、評估和評價;事故救援和調查處理;安全技術規範的修訂;安全生產獎勵;專職安全管理人員在工資支出、差旅費、辦公費等與本部門業務相關的安全投資項目中的安全投資計劃,應包括:成本構成、實施要求等。與安全技術措施相關的計劃應由生產技術部和設備部會簽,必要時由管理部編制預算。培訓、工資和獎金支出應由人力資源部會簽。
10、設備物資部負責設備、裝置、器材和儀器的準備和安全;與安全用具和用品相關的安全投資計劃,包括成本構成和實施要求,應提交安全管理部門匯總。涉及安全技術措施的計劃應制定相關措施,由安全部門和生產技術部會簽,管理部編制預算。
11.根據管理部門批準的安全技術措施,編制與具體措施相關的預算,由安全管理部門匯總並下達年度、季度(月)計劃。
12、財務部負責安全生產投入的財務收支管理。
13.安全投資項目實施完成後,負責安全投資項目實施管理的部門將及時將書面文件提交至財政設立賬戶。
14.負責安全投入管理的部門應認真管理根據其工作職責發布的安全投入項目,以確保安全投入項目的有效實施。
15、各項目部(項目部)應認真落實安全生產成本計劃的有效實施。如有變化,應及時調整計劃,優先保證安全生產投入。
16.簽訂分包合同時,應根據相關法律法規的要求,在合同中明確雙方的義務和責任。安全管理部應采取有效措施,進行檢查和監督,以有效落實分包商的安全投資。
17、安全投入是實現安全生產的有力保障。各項目部(項目)主要負責人應根據本單位安全投資計劃優先安排安全投資獎金並設立專用賬戶或科目,不得以任何理由或其他生產經營需要減少或挪用安全投資。
18、財務部負責安全投入的統計和上報。定期與本單位安全生產費用賬戶核對,確保安全資金的使用。
五、安全費用統計和憑證管理
1.根據財務要求,財務部門逐級上報實施管理。
2.安全部門不單獨建賬,但應掌握各期安全投資項目計劃執行情況和年、季、月各期安全投資項目支出情況。
3.管理、生產技術、設備材料、人力資源等部門應根據各自分工協助財務部門做好安全投入統計工作。
4、安全投入統計的主要內容:
(1)安全工程費。指單位為保證生產安全和勞動者健康,針對特定危險和職業危害進行的工程項目費用。如安全防護設備設施的改進、改造和維護支出;潛在危險技術改造費用;各種警告裝置、標誌和設備的費用;安全研究費用;臨時安全防護設施等。
(2)重大危險源和重大事故的評估、整改和監控費用。國家規定的可能造成人員傷亡的重大危險源和危險因素的評估、整改和過程控制所發生的投資費用,以及事故發生後事故現場的安全保護和整改投資。
(3)安全宣傳、教育、培訓和安全活動。指企業對員工進行安全教育培訓所發生的投資費用(包括新員工三級安全教育、轉崗教育、復工教育、特種作業人員教育、管理人員安全教育、安全員培訓教育、安全知識講座等)。)、各種安全生產會議、安全咨詢、“安全生產月”等安全活動。
(4)勞動保護和職業衛生費用。指為保證員工在生產過程中的安全和健康而投入的防護用品和防護用具的費用。如個人、集體和專用安全防護用品和安全用具(工作服、安全帽、安全繩、安全網、安全手套、防護口罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專用安全用具等。).
(5)日常安全管理費用。指安全生產管理部門開展日常工作所需的投入,包括安全生產檢查評價、安全生產考核獎勵、各類安全活動中的表彰獎勵、安全管理體系運行維護等支出;
(6)應急救援投入成本。指有效預防安全事故和實施應急管理的費用。包括應急救援實施費用、應急救援培訓和演練費用、應急救援人員培訓、演練、物資費用等。
(7)與安全生產產值直接相關的其他費用。
5、為從事高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦山等高危作業的人員,辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接計入成本,不計入安全費用;為員工提供的職業病預防、工傷保險和醫療保險費用不計入安全費用,仍按原規定執行。
6、各項目部(工區)在年度財務報告中,應披露安全費用提取和使用的具體情況,報分公司財務、安全管理部。
7、項目部(項目部)的安全生產費用應以表格形式統計。
8、發生與安全投資項目有關的采購、維修、保養、使用、更換、管理等費用的憑證,應包括:
(1)單項安全投資項目預算執行情況;
②購買憑證;
(3)材料、電耗、生產、安裝證明;
④機械設備、設施使用標誌認可證書;
⑤人工簽字的憑證;
6.工資性質的憑證:
⑦事故調查處理費憑證;
⑧其他與安全生產輸入相關的文件;
六、安全生產投資的監督管理
1.各級財政部門和安全部門負責監督檢查安全生產費用的提取、管理和使用。
2、項目部(項目部)應根據本項目的生產經營特點,嚴格管理安全生產投資計劃,定期對安全投資項目和安全生產投資的實施情況進行檢查,並督促有效實施。
3.各項目部(項目)應定期召開安全生產專題會議,研究解決安全生產投入和工作中的問題,並匯報安全投入計劃及實施情況。
4.各項目部(項目)應定期向安全管理部門提交年度和季度安全生產投資計劃及實施統計。季度計劃於上季度最後壹個月月底報送,季度安全生產投入統計報表於下季度第壹個月3日前報送,上半年安全生產投入統計報表於7月3日前報送,年度計劃和統計報表於次年1月7日前報送。
5.安全生產投入是確保生產經營活動安全生產的資源保障,各項目部(項目)應認真執行安全生產投入規定。對不認真落實安全生產投入、經教育不改正或造成生產安全事故的單位和個人,將按照《安全生產違法行為行政處罰辦法》及公司相關規定進行處罰。