첫째, "전반적인 서비스" 개념 수립의 의의
이른바 대국이란 전반의 중심과 관건을 가리킨다. 글로벌 진화를 이끌어가는 대세다. 글로벌 패턴과 관련된 전략적 이익입니다. 사회주의 법치 이념 중의' 대국' 은' 중국특색 사회주의 사업', 인민 대중의 근본 이익과 당과 국가의 앞날의 운명에 관계되는 핵심 이익을 가리킨다. 서비스 대국' 은 우리 법원 업무의 중대한 정치적 책임이며, 의의가 크다.
우선, 서비스 대국은 사회주의 법치의 중요한 사명이다.
법과 국가는 상층건물에서 가장 밀접한 관계, 상호 의존성, 상호 작용이 있는 두 가지 사회현상이다. 법률은 국가의 의지를 반영하며, 국가의 목표와 임무는 반드시 법률의 확인과 규정을 받아야 한다. 국가의 특성, 기능 및 임무는 사법부의 특성, 기능 및 임무를 결정합니다. 이것은 잘 알려진 기본 원칙이다. 문제는 1980 년대' 법에 따라 일을 처리하다' 를 핵심으로 한' 시스템' 법제부터 1995 년 중앙에서 사회주의 법치국가를 건설하는' 법치국' 을 제기하고,' 통치' 법치가 수단에서 목표로의 법제 전환, 즉 법치를 국가로서의 방략을 완성한 것이다 따라서 법은 단순히 수단으로 볼 수 없다면 더 많은 것을 할 수 있습니까? 아니요, 법치가 국가의 성격, 취지, 근본적인 임무를 맡고 있기 때문입니다. 입법자와 사법자의 임무는 이성적인 건설을 통해 법률제도가 사회적 목적에 더 잘 봉사하고 사회 전체의 발전을 촉진하는 것이다. 이런 의미에서 법은 거시적으로 도구적인 것이고, 법치는 국가통치의 한 가지 방법으로, 결국 국가의 근본 임무에 의해 결정되고 국가의 근본 임무에 봉사한다. 법치의 사명은 반드시 국가의 발전 목표와 방식과 통일되고 일치하는 것이다. 판사는 법률이 허용하는 범위 내에서 법률의 요구에 따라 사법권을 행사하고 충돌 당사자의 권리와 의무를 확정하고 정의를 분배해야 한다. 그러나 판사의 시각은 법세계에 국한될 수 없고, 그도 국가권력체계의 일원이며, 그가 행사하는 사법권은 국가권력체계의 중요한 부분이다.
사회 단계와 민족 국가에 따라 국가 권력 구조에서의 사법의 지위와 역할은 다르다. 현재 중국의 사회주의 법치는 당의 지도하에 많은 인민 군중이 헌법과 법률에 따라 각종 채널과 방식을 통해 국가 사무를 관리한다는 것을 가리킨다.
경제, 문화 사업 및 사회사무를 관리하고, 국가의 각 업무가 법에 따라 진행되도록 보장하며, 사회주의 민주주의의 제도화, 법률화를 점진적으로 실현하다. * * * 부강하고 민주문명화된 사회주의 국가 건설에 힘쓰고, * * * 중국특색 사회주의의 위대한 사업을 추진하기 위해 노력한다. 사법기관은 국가법률을 집행하는 전문기관으로 사회주의 법치의 중요한 실천자이자 추진력이며 법치건설의 관건이다. 법치가 사회주의 현대화 건설을 위해 봉사하는 방향을 견지하고, 일정 기간 당과 정부의 중심 임무와 업무 서비스를 보장하고, 국가와 국민을 위해 법 집행권을 잘 장악하고, 당의 집권 지위를 공고히 하고, 국가의 장구안을 보호하고, 잘 유지하고, 인민 대중의 근본 이익을 잘 발전시키도록 보장한다. 당과 국가의 전반적인 업무에 적극적으로 복종하고 봉사하며 국가와 국민의 이익을 보호하는 것은 사법 근로자의 신성한 책임이자 의무를 효과적으로 이행하는 필연적인 요구이다.
둘째, 서비스 대국의식은 인민 법관의 자질 요구이다.
서비스 대국은 여러 해 동안 이야기했지만, 그 내포에 대한 이해는 여전히 권변의 원리 개괄에 머물러 있다. 사회주의 법치이념교육을 통해 이런 인식을 서비스 대국으로 높이는 것은 사법사업 자체의 특징인 인식이다. 대법원장 쇼양은 2004 년 예일대 연설에서 다음과 같이 제안했다.
판결은 단순한 법적 책임의 판결이 아니다. 더 중요한 것은, 이것은 일련의 사회적 영향을 초래할 수 있는 사법판결이다. 역사상 많은 저명한 법학자들은 법률을 이해하는 것이 법의 의미와 효과를 파악하는 것이라고 강조했다. 홈스의 명언: 법의 생명은 논리가 아니라 경험이다. 그가 이 말의 진정한 의미는 법적 규칙을 적용할 때 시대의 필요성을 연역추론보다 더 중요하게 느끼는 것이 유행하는 도덕정치이론이자 공인된 공공정책이라는 것이다. 법사회학의 창시자인 폰더는 법제도가 특정 사회의 정치, 경제, 사회 조건과 밀접한 관련이 있는 현상이며 사회적 이익을 조율하는 도구라고 생각한다. 판사는 이러한 이익을 평가하는 "사회 엔지니어" 입니다. 그들은 판단의 영향을 받는 실제 사회 조건을 이해해야만 자신의 사명을 적절히 완수할 수 있다. 중국과 서구 현대법치의 발전을 편견 없이 바라보면 현대법학의 가장 중요한 진보 중 하나는 정의에 대한 분석적 태도에서 기능적인 태도로, 법의 정치와 사회적 기능을 강조하는 것임을 알 수 있다. 서방 법학자들은' 사회 기능' 과' 공공정책' 을 말하는데, 우리는 서비스 대국에 대해 말하는데, 당연히 실재와 비슷한 관계이다. 각기 다른 표현은 각기 다른 맥락에서 생겨났는데, 그 이유는 여당의 집권 스타일이 다르기 때문이다. 서비스대국' 을 법치이념의 틀에서 중요한 일환으로 중국 사법에 더 많은 사회적 수요, 사회적 의미, 사회적 결과를 주입해 일종의 사법추세와 일반법을 구현했다.
이런 추세와 사법발전의 일반 법칙은 판사의 역할 포지셔닝을 두 단계로 나누었다. 한편, 법과의 관계를 어떻게 보는가에 따라 판사가 재판 사건에서 자유재량권을 행사하는 정도가 결정되고, 그 법적 기능의 발휘에 영향을 미칠 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 자유권, 자유권, 자유권, 자유권, 자유권, 자유권) 한편 정치국가에서 자신을 어떻게 포지셔닝하느냐에 따라 법관이 사법권을 이용해 사회정치경제문화 발전에 영향을 미치기로 했다. 판사로서, 최소한의 요구는 법률을 알아야 1 단계 역할 포지셔닝을 할 수 있다는 것을 알 수 있다. 판사가 되어 정치 경제 생활에서 주동성을 충분히 발휘해야 하며, 법만 이해하는 것만으로는 충분하지 않으며, 반드시 사회적 수요에 주의를 기울이고 대응해야 한다. 미국 연방고등법원 판사 브랜다이스는 이렇게 말했다. "만약 법조인이 경제학과 사회학을 배우지 않았다면, 그는 공적이 되기 쉽다. 로스코 폰더는 역사, 철학, 분석이 법학자 무고의 세 가지 무기라고 주장했다. 쇼양 원장은 또한 판사에게 "역사를 이해하고, 사회를 이해하고, 형세를 파악하라", "박학예지" 를 요구했다. 역사를 통틀어 유명한 법관들은 광범위하고 깊은 지식을 가지고 있다. 중국의 걸출한 법관 대표인 송옥수도 시대의 목소리에 귀를 기울이고, 시대의 변천을 느끼고, 시대의 정신을 파악함으로써 사회적 진보를 추진할 수 있다. 판사는 사회이익의 분배와 균형을 통해 사회력과 사회구조의 변화를 분석하고 사회질서의 양성 운행을 유지할 수 있어야 한다. 광범위하고 심오한 지식을 가진 판사는 각종 사회적 이익을 겸비하고 균형과 안정을 위해 조정할 수 있으며, 어려운 사건에서 사회의 진로를 정확하게 예측할 수 있는 능력을 보여줄 수 있다. 좋은 사법판결은 법률지식뿐만 아니라 사회나 시대의 요구에 적응하기 때문이다. 각종 관점과 이론이 구체적인 세부 사항과 특징에서 어떤 차이가 있든 간에 사회적 가치, 사회적 이익 또는 사회적 효과는 법률을 해석하고 적용하는 중요한 척도이자 사법사회 기능의 방향이라고 할 수 있다.
법관의 이런 역할 포지셔닝은 법관이 사건을 심리하는 과정에서 반드시 단일 재판 기능에서 국가 경제 발전을 서비스하는 다직능으로 바뀌어야 하며, 국민의 이익을 보호하고 경제사회 발전을 업무의 출발점과 발판으로 삼아야 한다. 사회 주체가 조화로운 사회 환경, 경쟁적인 경제 발전 환경, 민주 문명의 정치 환경을 형성하고 유도하다. 이런 의미에서 대국의식이나 서비스 대국의식은 모든 인민 판사가 갖추어야 할 자질 요구이다.
셋째로, 서비스 대국은 사회 전환기에 실제 문제를 해결하는 객관적인 수요이다.
우리나라는 사회의 급격한 변화의 전환기에 처해 있다. 사회의 빠른 변화는 경제와 사회생활의 많은 변화를 불러일으켰고, 각종 정치와 사회문제도 다발기에 처해 있다.
첫째, 대량 사건이 증가하고 인민 내부의 갈등이 증가한다. 이는 현재와 향후 한 시기 동안 우리 사회의 안정에 직접적인 영향을 미치는 가장 두드러진 문제이며, 집단성 사건과 민원 수가 계속 증가하고 있음을 두드러지게 보여준다.
둘째, 부의 분배가 고르지 않고 사회적 차별화가 가속화된다. 세계은행은' * * * 상승하는 수입을 즐기다' 라는 보고서에서 중국의 지니 계수가 너무 빠르게 성장해 중국과 같은 나라가 단 몇 년 만에 소득 격차를 이렇게 크게 바꾼 것은 없다고 지적했다. 빈부 격차의 급격한 확대는 이미 사회의 조화와 안정에 심각한 영향을 미쳤다.
셋째, 계급 구조가 불합리하고 사회 구조가 긴장된다. 사회학자들은 중국의 등급 구조를' 피라미드' 로 묘사하는데, 그 특징은 정상은 뾰족하고, 상층수는 적고, 중층은 과도적이며, 하층수는 방대하다는 것이다. 전환기는 새로운 정치경제체제 개혁의 런인 기간이고, 경쟁 압력이 심화되고, 사회보장메커니즘이 건전하지 않다. 이러한 요인들로 인해 피라미드 밑바닥의 계층이 취업, 생활, 사회복지 등에서 약세를 보이면서 사회 현실에 대한 강한 불만과 상대적 박탈을 초래했다. 우리는 지금 권리로 향하는 시대에 처해 있지만, 권위를 극도로 경멸하고 개성을 과시하는 현상도 있다. 불만은 가장 쉽게 생기는 것이고, 감동은 가장 어려운 것이다.
넷째, 문화적 변화와 가치의 부족. 원래의 가치관과 도덕체계가 심각하게 파괴되고 점차 해체되고 사회주의 시장경제와 일치하는 새로운 주체문화가 아직 확립되지 않아 사회의 각종 문화 간의 충돌을 악화시켜 사회 구성원의 탈선 행위로 이어지기 쉽다. 일부 지역에서는 도박, 마약 남용, 음란물, 불법 선교 활동, 사교 활동, 도덕적 실범, 성실성 부족, 사기, 범죄 등이 만연하고 있습니다.
중국 사회 전환기의 상술한 문제에 직면하여 사법은 사회 통제에서 중요한 역할을 하고 있다. 중국 사회의 미래 발전을 전망하고, 사법이 이 중책을 감당할 수 있을지는 어느 정도 중국 개혁의 성패와 사회의 양성 발전과 안정과 관련이 있다. 어떻게 이런 상황에서 대국을 파악하고 서비스할 것인가는 광대한 간경에게 새로운 시련과 도전이다. 사법인으로서 반드시 각성인식과 서비스 대국을 확고히 세우고, 서비스 대국의 의식을 확고히 세우고, 새로운 형세에 적극적으로 적응하고, 사법업무에 대한 새로운 요구에 적극적으로 적응하고, 사회의 다원가치 호소에 대한 대응력을 지속적으로 강화하여 질서의 합법성 형성과 공고함을 촉진해야 한다. 국가 안보와 사회 안정을 보호하고, 사회 공평과 정의를 보호하고, 사법수단을 활용해 사회적 갈등을 해소하고, 경제건설을 서비스하고, 개혁발전을 촉진하는 능력을 실질적으로 제고하고, 강소강 사회 목표의 원활한 실현을 보장한다.
둘째, "전반적인 서비스" 개념의 주요 내용
대국은 역사, 발전, 구체적이다. 이는 인민법원의' 서비스 대국' 이념의 내포가 매우 풍부하며, 그 주요 내용도 대국 자체의 발전에 따라 발전해야 한다. 여기서 가장 중요한 것은 사회주의 방향, 중국 국정, 발전 단계인데, 이것은 우리가 대국을 인식하고 서비스하는 데 없어서는 안 될 세 가지 사고 각도이다. 법치관념은 법치의 의미에 대한 깊은 인식과 관념이며 법치의 원칙과 정신에 관한 것이다. 그것은 한 나라의 법치 이론의 틀일 뿐만 아니라 실제 법치 실천의 지도이기도 하다. 그것은 현실 상태에 대한 단순하고 직관적인 반영이 아니라 현실 상태에 대한 유도이며 현실에 기반한 이상 상태에 대한 추구이다. 여러 해 동안 사법사업의 발전법을 인식하고 파악하기 위해 제기된 현대 사법이념은 당연히 사회주의 법치 이념에 흡수되고 수용되어야 한다. 우리가 방지하고 바로잡아야 할 것은 발전 방향에서 사회주의의 성격, 국정, 발전 단계의 잘못된 경향을 고려하지 않는 것이다. 사회주의 법치의 이념을 제기하는 것은 법치국의 목표를 더욱 정확하고 신속하게 실현하기 위해서이다. 우회로를 줄이기 위해, 이 목표를 수정하지 않는다. 현재 인민법원의' 서비스 대국' 이념의 주요 내용은 주로 다음과 같은 측면을 포함해야 한다.
첫째, 사회주의 경제 건설, 개혁 및 발전을 보장한다.
중공중앙에서 발행한' 인민법원, 인민검찰원 업무 강화에 관한 결정' 은 인민법원이 재판 기능을 충분히 발휘할 것을 분명히 요구하고, 서비스경제건설을 지속적으로 개선하고, 개혁발전을 추진할 수 있는 능력을 지속적으로 향상시키고, 강소강 사회 목표의 원활한 실현을 보장할 것을 분명히 요구하고 있다. 각급 법원은 서비스 의식을 더욱 강화하고, 경제 대국을 정확하게 파악하고, 경제 상황을 면밀히 추적하고 과학적으로 분석하고, 경제 발전을 촉진하고, 법에 따라 경제 관계를 조정하고, 사법제재를 포함한 사법보장과 구제조치를 더욱 시기적절하고, 더 적절하고, 더 강력하며, 더욱 효과적이어야 하며, 법에 따라 경제건설과 개혁개방을 보장하고, 건강증진을 해야 한다. 혁신형 국가 건설의 경우 중앙에서 자주혁신능력을 제기하는 것은 국가경쟁력의 핵심이고, 우리나라 혁신체계의 목표 선택은 집중과 분산조정, 즉 정부의 거시규제와 시장의 기초적인 역할을 충분히 결합하는 것이다. 이를 위해서는 법률의 출범과 시행이 필요하다. 시장 수단의 응용혁신에서 기초적인 역할을 마음대로 대체할 수도 없고, 정부 조직의 공익혁신, 응용혁신의 의무를 포기하지 않고, 이를 통해 혁신주체의 행동 기대치를 높일 수도 있다.
사법업무보장과 서비스개혁개방과 경제건설은 반드시 국익 보호, 시장경제질서 유지, 인민 대중의 절실한 이익 보장을 발판, 출발점, 귀착점으로 삼아 사법의 타격, 서비스, 보장 기능을 충분히 발휘하여 공정하고 공정한 경제환경을 조성해야 한다. 비록 우리가 매일 이 일을 하고 있지만, 사법기능을 중앙 의사결정의 요구에 맞추는 것은 매우 어렵다. 왜냐하면 우리가 직면한 현상과 발전 요구는: 첫째, 경제 성장 방식이 시급히 바뀌어야 한다는 것이다. 둘째, 정부 기능의 운영 방식은 제때에 변화해야 한다. Sangong 서비스는 상대적으로 뒤떨어져 있습니다. 경제와 사회의 조화로운 발전은 많은 난제에 직면해 있다. 현대 경제의 전반적인 특징은 상호 작용에서 균형을 찾는 것이다. 왜 게임 이론이 이렇게 유행인가요? 상호 작용을 전제로 한 의사결정 행위에 대한 이성적 사고이기 때문이다. 물권법, 반독점법, 노동계약법 입법 다툼은 이미 입법기술의 범주를 넘어 서로 다른 사회계층과 집단 간의 게임으로 중국 정법제도의 미래 흐름이다. 공익의 실현은 주로 정부의 정적 보호에 의존하지 않는다고 할 수 있다. 많은 경우, 이익 게임의 타협 산물이 대중의 이익을 실현하는 정상적인 상태이다. "인민을 위해 주인이 되라" 는 것은 점차 "인민을 주인으로 삼자" 에 놓이게 될 것이다. 이러한 특수한 배경을 가진 전환 단계에서는 법률과 정책 사이의 관계, 특히 사회적 관심이 높고 영향력이 큰 경우, 관련 부서와의 소통과 조화를 강화하고 법률의 틀 안에서 좋은 사회적 효과를 병행할 수 있도록 각별히 주의를 기울여야 한다. 우리나라는 급속한 경제 발전과 사회 변화의 시기에 처해 있으며, 새로운 상황과 새로운 문제에 직면하여 법률과 법규가 빠듯하게 되었다. 이런 상황에서 정책과 법률정신에 대한 이해를 지속적으로 높이고 법적 공백에서 정책 정신을 유연하고 정확하게 이해하고 파악해야 한다.
둘째, 사회주의 정치 건설과 사회 안정을 보장한다.
현재 우리 사회주의 현대화 건설은 중요한 전략적 기회기일 뿐만 아니라 인민 내부의 갈등 부각기, 형사범죄 고발기, 적과의 투쟁의 복잡기이기도 하다. 인민법원은 정치 건설을 보장하고 사회 안정을 유지하는 데 있어서 책임이 더욱 중대하고 임무가 더욱 과중하다. 사회주의 민주 정치를 발전시키고 사회주의 정치 문명을 건설하는 것은 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 목표이다. 국가 안보와 사회 안정을 지키는 것은 사회주의 현대화 건설의 전제이며, 소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 보증이다.
전반적으로 여당이 집권 지위를 공고히 하려면 두 가지 주요 기능을 달성해야 한다. 하나는 각종 사회 발전 자원을 광범위하게 동원하는 것이고, 다른 하나는 각종 이익집단을 효과적으로 통합하는 것이다. 현재 가장 두드러진 임무는 조정 이익을 통합하고, 이익 관계를 통합하고, 사회적 갈등을 중재하는 것이다. 전통적인 지휘와 통치 외에도 관념의 응집력, 정책의 유도력, 제도의 조화성, 이미지의 친화력을 형성하여 각계각층의 이익의 조화와 갈등을 완화하는 데 주력해야 한다. 소동과 맹목적인 권리 보호를 줄이려면, 반드시 협상 권권과 질서 있는 권리 보호를 제창해야 하며, 진정으로 실행 가능한 구제 경로를 제공해야 한다.
사회주의 정치 건설과 사회 안정을 확보하기 위해서는 사법업무가 사법안정의 민감성을 높여야 한다. 특히 양조중인 보이지 않는 위기에 대해서는 사회 안정에 영향을 미치는 각종 유도효과를 면밀히 주시하고 사회적 위기감의 층층이 가라앉는 것을 막아야 한다. 각종 적대세력이 사회적 이슈와 인민 내부 갈등을 개입해 혼란을 조성하는 것을 막아야 한다. 반드시 엄격하고 공정하게 법을 집행하여 국민의 인신권리, 정치경제권, 노동사회권, 문화교육권을 절실히 보장해야 한다. 우리는 재판과 집행 활동에서 인권을 존중하고 보장하는 원칙을 계속 관철할 것이다. 동시에, 지역사회 교정 참여, 연계 메커니즘 구축, 다원화 분쟁 해결 모델 탐색 등 풀뿌리 단위와 거리 공동체를 적극적으로 추진하여 법적 수단으로 민주적 법치 통치를 추진해야 한다. 사법공개와 사법민주주의 원칙을 전면적으로 관철하고 사회 각계의 감독을 광범위하게 받아들이고 서비스민주정치를 제고하는 능력을 촉진하다.
민주적 정치 건설에 봉사하는 데는 두 가지 요점이 있다. 첫째, 우리나라 경제 사회 정치 문화 발전의 단계를 충분히 고려하여 현 단계에서 사법기능의 업무 포지셔닝을 정확하게 파악한다. 상황을 견지하다. 법률의 구체적 적용은 종종 사회 상황을 고찰하고 이를 근거로 해야 하기 때문이다. 사회 현황을 초과하거나 뒤처지면 원하는 효과를 얻기가 어렵다. 사회적 기반을 지탱하지 못하고 심지어 나쁜 사회적 효과까지 일으키기도 하기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사회명언) "공격적" 은 결코 선진적인 것이 아니다. "서" 와 "서 있지 않다" 를 처리하는 것은 글로벌관을 가져야 한다. 둘째, 과정을 볼 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 전환이 완료되기 전, 즉 전환 과정에서 사회적 안정을 유지하는 것은 기업의 현대화와 같은 기존 경로에 대한 의존에서 벗어날 수 없다는 것을 깨달아야 한다는 것이다. 그 목적은 시장으로 나아가는 것이지만, 전환 과정에서 행정의 지도와 통제에 의지해야 한다. 이것이 바로 우리가 직면한 개혁 형세이다. 계획시대의 관련 입법은 이미 적합하지 않지만, 시장 구성 위주의 입법도 전환기의 문제를 해결할 수 없다. 우리는 이 점을 인식해야 한다. 중국의 현재 변화체제 하에서 사회변화의 많은 문제들은 모두 제도가 불완전하거나 발전하는 문제이며 사법수단을 통해 해결할 수 없다. 일부 처리 결과는 사회안정 등 복잡한 사회문제를 초래하며 법원의 문제 해결 능력을 크게 넘어설 수 있다. 법률 제도의 사회 적응성에 있어서 사회의 동태 과정을 관찰해야 할 뿐만 아니라, 사회 변혁 기능을 통제하기 위한 전제조건이 만족되는지, 법적 조치의 사회적 효과에 더욱 주의를 기울여야 한다. 뒤떨어지면 주동적으로 대응해야 하고, 초과하면 좋지 않다. 목표가 명확한 관점에서 볼 때 아직 할 수 없다면 어쩔 수 없는 일이지만 현실을 직시하는 이성적인 선택이다. 행정소송에서는 특수한 정책 고려로 형식적으로 법적 기준에 부합하는 기소가 접수되지 않는 경우가 두드러졌다. 예를 들어, 자본 시장과 기업 구조 조정의 정책적 문제들 중 일부는 법원이 합법성 기준으로 측정하기 어렵다. 그 추세를 판단하고 파악하기에 충분한 법적 문제에 대해, 우리는 새로운 규칙을 세우고 새로운 발전을 이끌 수 있는 기회를 잡을 수 있다. 최고법원은 실직자, 다단계 판매, 증권시장 허위 진술 등 민감한 사건에 대해 상황에 따라 냉정하게 판단하고 그에 상응하는 사법정책을 내렸다. 이러한 관행은 통상적인 법률의 적용 결과와 일치하지 않을 수 있지만, 단순히 일반적인 법률 적용 방법에 따라 결정을 내리는 것은 바람직하지 않은 경우가 많습니다. 사실 서방 국가의 사법기관은 국가 정치와 사회 안정을 위해 절차적인 구실로 민감한 사회 문제를 피하는 경우가 많다.
셋째, 사회주의 조화로운 사회 구축을 보장한다.
사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 우리 당이 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 임무이다. 사회주의와 화합 사회는 민주법치, 공정정의, 성실우애, 활력, 안정질서, 인간과 자연의 조화라는 여섯 가지 기본 특징을 포함하고 있다. 민주법치는 사법기관이 사회주의 법제 원칙을 관철하고 사회주의 민주법치국가를 건설할 것을 요구한다. 공정성과 정의는 판사에게 옳고 그름을 분간하고, 정의를 주재하며, 대다수의 사람들이 발전의 성과를 누릴 수 있도록 요구한다. 성실우애는 사법이 사람 중심적이고, 인문적 배려를 반영하고, 평등하고 조화로운 인간관계를 제창하고 보호하며, 사회적 성실과 우애를 촉진해야 한다고 요구한다. 활기차고, 사법이 대중의 개척정신을 보호하고, 공평하고 개방적이며 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 사회적 활력을 북돋아줄 것을 요구한다. 안정과 질서는 사법이 사회 안정을 수호하는 것을 최우선 과제로 삼고, 사회의 장구안을 확보할 것을 요구한다. 인간과 자연의 조화는 사법 수단을 이용하여 환경을 파괴하는 위법 범죄를 처벌하고, 사람과 자연의 관계를 적절히 조정하고, 지속 가능한 발전을 보장하고 촉진할 것을 요구한다. 사회적 갈등을 해소하고 조화로운 사회관계를 유지하는 법원의 지위와 역할을 충분히 이해해야 한다. 역사와 시대의 높이에 서서 인민법원이 당의 집권 지위를 공고히 해야 할 정치적 책임을 공고히 하고, 국민들로 하여금 합법적인 경로를 통해 이익 호소를 표현하도록 인도하여, 모순된 각 측이 가능한 양성 상호 작용, 동적 균형의 구도를 형성하고, 사회의 조화를 촉진하고, 장구안을 실현하고, 경제 사회 발전을 보장하도록 유도한다.
조화로운 사회를 건설할 때, 우리는 인민 내부의 갈등을 인식하는 이 관건을 확고히 파악해야 한다. 법질서의 틀 안에서 각종 이익의 정당성과 위계 관계를 신중히 고려하고 국민의 합리적이고 합법적인 이익을 최대한 만족시켜 사회 갈등의 해결이 사회주의 가치관에 기초하도록 해야 한다. 사회 갈등을 해소하는 일을 사법 업무의 시종일관 관통해야 한다. 우리는 정의 문제를 논쟁해야 할 뿐만 아니라 갈등 완화, 갈등 해소, 사회적 대립 감소, 조화 요소 증가에 주력해야 한다.
사회적 갈등을 해소하는 데 있어서, 사회적 갈등을 해소하는 능력을 신시기 사법능력 건설의 중요한 내용으로 삼아야 한다. 우리나라에서는 재판이 전문적인 사법업무일 뿐만 아니라 정치성, 사회성, 서비스성이 강한 대중적인 작업이기도 하다. 법적 규칙을 활용해 법에 따라 소송 활동을 조직하고 분쟁의 전문적 자질을 판결할 뿐만 아니라, 교육, 설득, 영향력을 통해 사회적 갈등을 조율하는 재능과 능력을 창조적으로 해야 한다. 이에 따라 판사의 사법능력에 대해 높은 요구를 했다. 인민법원 사법능력 건설은 우리나라 국가제도, 정치제도, 국정에 적응하는 것에서 출발해야 하며, 사회적 갈등을 해결하는 능력을 법관의 업무 수준을 측정하고 검증하는 중요한 기준으로 삼아 판사가 사회 갈등의 성격과 특징을 정확하게 파악하는 정책 수준을 높이기 위해 노력해야 한다. 법관의 친화력과 소통 조정 능력을 강화하여' 예속' 사회와 인민 군중이 현대법치소양이 부족한 현실에 적응해야 한다. 분쟁을 더욱 효과적으로 가라앉히고 갈등 분쟁이 사회에 미치는 피해를 줄이고 예방한다.
넷째, 사회주의 문화 건설을 보장한다.
문화는 한 민족의 영혼이며, 국가 통일과 민족 단결을 유지하는 정신적 유대이다. 오늘날 세계는 문화, 경제, 정치가 서로 융합되고 서로 침투한다. 문화의 힘은 민족의 생명력, 창의력, 응집력에 깊이 뿌리박힐 뿐만 아니라 종합 국력과 국제경쟁력의 중요한 부분이 되고 있다. 인민법원은 사법기관으로서 사상도덕과 선진 문화 건설을 위한 사법보장을 제공하는 중요한 책임을 맡고 있다. 법치국과 덕치국의 결합을 견지하고 사회주의 선진 문화의 전진 방향을 확고히 파악하고 사회주의 정신문명 건설을 추진하며 전당 전국인민단결분투의 사상 기반을 공고히 해야 한다. 법에 따라 문화사업과 문화산업의 건강하고 순조로운 발전을 보장하고 촉진해야 하며, 각종 사건을 심리하고 집행함으로써 위법 불문명행위를 처벌하고 자본주의의 부패한 사상문화의 침식을 막고 과학문화정신, 전통미덕, 공공 질서 양속을 발양하여야 한다. 법에 따라 지적재산권 보호를 강화하여 각종 지적재산권 침해 위법 범죄 활동을 엄중히 단속하다. 시민과 법인이 법에 따라 누리는 지적 재산권을 보호하고, 모든 업종, 계층, 모든 사회 구성원의 창조적 활력을 끊임없이 자극하며, 자주혁신에 유리한 법제 환경을 조성하고, 혁신적인 도시 건설을 추진하기 위해 노력한다. 동시에, 공개 재판, 법제선전 등을 통해 사법의 투명성과 공신력을 강화하고, 사건 처리 효과를 확대하고, 사회주체가 법에 따라 사회활동을 전개하도록 지도하고, 사회주의 도덕과 선진 문화를 발양하며, 조화로운 사회를 구축하기 위한 강력한 정신동력과 지지를 제공한다.
셋째,' 서비스 대국' 이라는 이념을 세우고 법원 업무에 대한 구체적인 요구를 세우다.
서비스 대국은 법치이념의 문제일 뿐만 아니라 실천 문제이기도 하다. 관건은 사법 업무의 효과에 있다.
(a) 전반적인 상황을 품고 전반적인 상황에 대한 인식을 효과적으로 강화하십시오.
가슴에 대국을 품는 것은 서비스 대국의 전제이다. 고대인 구름: "대세를 도모하지 않는 자는 한 칸을 도모할 수 없고, 천하를 도모하지 않는 자는 한순간도 도모할 수 없다." 어떤 구체적인 일에 종사하든, 직무 범위는 전당 전국 대국의 구성 요소이다. 따라서 우리는 문제를 관찰하고 일을 처리하며, 구체적인 일에만 몰두해서는 안 되며, 국가 건설과 개혁의 대국에 연락해야 한다. 대국을 둘러싸고 배치 작업을 계획하는 데 능하며, 대국하에서 생각하고, 배치하고, 행동하는 것을 자각하고 있다. 전반적인 상황을 서비스하는 일은 잘하고 효과는 좋지 않다. 사건 건수를 간단히 볼 수는 없고, 결국 개혁 발전의 안정을 유지하고 사회주의 사업의 대국적인 효과를 유지하고 서비스하는 것에 달려 있다. 전반적인 상황을 고려해야 한다.
우선, 서비스 대국의 사상 기반을 확고히 해야 한다. 과학적으로 정확한 인식과 전반을 파악함으로써 비로소 진정으로 사상과 행동을 서비스 대국에 통합할 수 있다. 평소 중대 업무와 문제에 대한 학습과 조사를 강화해야 한다. 특히 당의 노선 방침 정책, 중대 의사 결정 배치, 현 단계의 전반적인 업무의 주요 내용과 기본 요구 사항을 진지하게 연구하고 깊이 이해해야 한다. 새로운 형세, 새로운 임무, 정법 업무에 대한 새로운 요구 사항을 제때에 파악해야 한다. 이렇게 해야만 제때에 전면적이고 정확하게 대국을 서비스할 수 있다.
둘째, 대국을 중심으로 기획과 배치를 잘해야 한다. 대국에서 출발하고, 대국을 중시하고, 각 항목의 일을 전반적 사고, 계획, 배치에 의식적으로 포함시키고, 본 부서의 일을 당과 국가의 대국을 유지하는 데 필요한 고리로 삼는 것을 배워야 한다. 자신의 직무를 결합하여 대국의 새로운 요구를 진지하게 연구하고 파악함으로써 대국을 중심으로 정확한 업무의 초점과 목표 방법을 밀접하게 찾다.
셋째, 실제 업무와 창조적 업무를 결합하는 데 능숙해야 한다. 본 지역, 본 부서, 본 단위의 실제를 긴밀하게 결합해 중앙과 상급자의 지시를 전면적으로 정확하게 관철하고, 창조적으로 일을 전개하고, 효과적으로 결합을 잘 해야 하며, 베끼지 않고, 또한 그대로 베끼지 않고, 또한 모양을 바꾸지 않도록 보장해야 한다.
(b) 본직에 입각하여 재판 기능을 진지하게 수행하다.
어떤 사람들은 대국이 주로 고위기관의 일이라고 생각하는데, 인사만 듣고 자신의 일을 잘 하기만 하면 분명히 일방적인 것이다. 대국은' 도달 할 수 없는' 목표가 아니다. 공허한 설교도, 텅 빈 정치선언이 아니라, 업무내용과 업무효과가 진실하고 절실한 표현이다. 본업을 창의적으로 잘 하는 것은 대국에 대한 가장 실제적인 지지와 유지이다. 우리의 일상 업무는 대국과 밀접한 관련이 있다. 모든 사람이 종사하는 일은 모두 대국의 중요한 구성 요소이며, 대국을 추진하고 실현하는 데 필요한 절차와 고리이다. 그래서 본직에 입각하는 것은 서비스 대국의 기초이다. 본업을 잘 하지 않으면 서비스 대국은 빈말이다.
본업과 서비스 대국에 입각한 관계를 정확히 인식하고 처리하고, 현재의 두 가지 잘못된 인식과 관행을 극복하고 바로잡는 데 주의해야 한다. 하나는 우리가 종사하는 구체적인 업무에서 대국 업무의 목표 지향과 방향 선도 역할을 볼 수 없고, 우리의 구체적인 업무의 효과를 검증하는 기준을 볼 수 없다는 것이다. 결국 서비스 대국의 효과를 보고 방향과 노선을 보지 않으려고 노력해야 한다. 또 다른 하나는 하루 종일 서비스 대국에 대해 이야기하는 것이다. 구체적이고 효과적인 행동을 취할 수 없고, 일을 잘 함으로써 대국을 적극적으로 추진하고 서비스할 수 없다는 것이다.
(3) "법적 효과" 와 "사회적 효과" 의 통일을 의식적으로 고수한다
왜 중국은' 두 가지 효과' 의 통일을 이렇게 강조하는가? 이는 중국의 현재 사회경제 상황과 밀접한 관련이 있다고 할 수 있다. 우리는 두 가지 관점에서 연구할 수 있다: 법률의 적용 현황과 우리 사회에서 일어나고 있는 변화.
사법 관행에는 두 가지 극단이 있을 수 있다.
하나는 적용 가능한 법률을 경직적으로 이해하고, 법률을 변하지 않거나 유일한 답이 있어야 하는 교조로 바꾸고, 단순한 업무관으로 사법업무를 고립적으로 대하고, 사법업무와 개혁 발전, 당과 국가의 대국을 갈라놓고, 정법업무를 사회주의 경제, 정치, 문화, 화합 사회의 대국, 보장 서비스 이탈의 목표에서 벗어나 중시하고, 대국적인 "을 고려하지 않는 것이다
둘째, 법률의 기본 요구 사항이나 합리적인 의미를 무시하고 심지어 법률의 규정을 무시하고' 사회적 효과' 를 속속속화하여 법이 눈앞의 필요나 특정 사람의 필요에 마음대로 복종할 수 있게 한다. 예를 들면, 지방 정부와 부서의 이익을 위해, 또는 지도자의 호악을 위해 무물로 여길 수 있다. 가능한 한 빨리 사건을 처리하기 위해 불법 중재가 종결되었다. 그들은 관할권을 쟁탈하기 위해 관련 사실을 날조하고, 심지어 서비스 대국을 핑계로 모든 것을 도맡아 사법부의 법정 기능을 크게 뛰어넘는 일을 했다.