(1) 법률, 행정 법규 및 지방법 규정을 시행하기 위해 제정해야 할 사항
(2) 본 행정 구역에 속하는 구체적인 행정 사항.
규제의 제정은 도시와 농촌 건설과 관리, 환경 보호, 역사 문화 보호 등에 국한된다.
지방성 법규를 제정해야 하지만, 조건은 아직 성숙하지 않다. 행정의 절실한 요구로, 먼저 규정을 제정할 수 있다. 조례가 시행된 지 2 년 후, 조례에 규정된 행정조치를 계속 시행해야 한다면, 시 인민대표대회나 그 상무위원회에 지방성 법규를 제정하도록 제청해야 한다. 제 4 조 규정 제정은 다음 원칙을 따라야한다.
(a) 법정 권한에 따라 법정 절차를 따르고 사회주의 법제 통일을 보호한다.
(2) 입법 공개를 견지하고 법에 따라 시민의 질서 있는 참여를 보장한다.
(3) 경제사회 발전과 심화 개혁의 요구에 적응하고, 간소화, 통일, 효능의 정신을 반영하고, 정부 기능의 변화를 촉진한다.
(4) 시민, 법인 및 기타 조직의 권리와 의무, 그리고 행정기관의 권력과 책임을 명확히 한다.
(5) 본 시의 실제 상황에 부합하고, 지방적 특색을 반영하고, 타깃과 조작성을 갖추고, 현지의 실제 문제를 해결한다. 제 5 조 시 인민 정부는 지도규정 제정을 조직할 책임이 있다.
시 인민 정부 법제 부서는 규정 제정의 구체적인 업무를 조직하고 관련 감독 지도 조정 작업을 잘 할 책임이 있다.
시 인민 정부의 각 부처, 시 (구) 인민정부 및 관련 기관은 마땅히 직책에 따라 분담하여 규칙과 규정을 잘 제정해야 한다. 제 6 조 규정의 명칭은 일반적으로 "조례", "방법", "시행 방법" 이라고 불리지만, "규정" 이라고 부를 수는 없다. 제 7 조 규정용어는 정확하고 간결해야 하며 내용은 명확하고 구체적이어야 한다. 법률 법규는 원칙적으로 이미 명확하게 규정된 법률 법규 조항을 반복하지 않는다.
규칙의 내용은 조문으로 표현되고 조문을 기본 단위로 한다. 내용이 복잡할 뿐만 아니라, 규정은 일반적으로 챕터와 절로 나누어진다. 제 8 조 규정 제정에 필요한 경비를 특별 예산에 포함시켜 보장하다. 제 2 장 입항과 계획 제 9 조 규정 제정은 마땅히 세워야 한다.
시 인민 정부는 연간 규정 제정 계획을 통해 연간 규정 제정 프로젝트를 확정한다. 제 10 조 시 인민정부 각 부처와 관할시 인민정부는 규제를 제정해야 한다고 생각하는 경우 시 인민정부에 신고해야 한다.
다른 기관, 단체, 기업, 사업 단위, 시민들은 규제를 제정할 필요가 있다고 생각하며, 시 인민 정부에 규정 제정을 건의할 수 있다. 제 11 조 시 인민정부 각 부처, 각 시 (구) 인민정부가 제출한 규제 신청 자료는 다음과 같은 내용을 포함해야 한다.
(a) 개발의 필요성과 타당성;
(2) 근거가 되는 법률, 규정 및 기타 관련 규정
(3) 해결해야 할 주요 문제와 수립할 주요 제도
(d) 조사 및 연구 및 초안 법률 초안 작성. 제 12 조 시 인민정부 각 부처, 시 인민정부는 매년 9 월 말까지 시 인민정부에 다음 연도의 규정신고를 제출해야 한다. 제 13 조 시 인민정부 법제부는 시 인민정부의 비준을 신청한 규정 항목에 대한 입법 필요성과 실현가능성 논증을 조직할 책임이 있다. 제 14 조. 시 인민 정부에 제출한 규정 항목은 입법의 필요성과 타당성이 있다면 정식 규정 항목으로 간주해야 한다. 입법이 필요하지만, 조건이 아직 성숙하지 않은 것은 법규를 제정하는 연구 프로젝트이다. 규제 권한을 초과하면 입법의 필요성이 부족하거나 규범성 문서 제정을 통해 조정할 수 있는 것은 규제 항목에 포함되지 않는다. 제 15 조 시 인민정부 법제부는 연례 규정 초안과 입법계획을 편성하고, 시 인민대표대회 상무위원회 입법계획과 연간 입법계획과 맞물려야 한다. 제 16 조 연례 규정 입법 계획 초안이 완성되면 시 인민정부 법제부에서 시 인민정부의 비준을 보고한다. 제 17 조 비준된 연간 규정과 입법 계획은 원래의 비준 기관의 동의 없이는 조정할 수 없다. 제 18 조 연례 규칙과 입법 계획은 시 인민 정부 법제 부서가 실시하고 감독한다.
연간 입법 계획에 포함된 정식 규정 항목의 경우 초안 단위는 규정 초안 및 기타 관련 자료를 제때에 제출해야 합니다. 조직 시행 단위는 연간 규정 입법 계획에 포함된 규정에 대한 연구 프로젝트를 제정할 때 연구 보고서 및 기타 관련 자료를 제때에 제출하고 연구 프로젝트가 다음 해 규정 입법 계획에 포함되는지 여부를 설명해야 합니다. 제때에 제출하지 않은 것은 제때에 시 인민정부에 서면으로 상황을 설명해야 한다. 제 3 장 제 19 조 입항을 신청한 부서 (단위) 는 제도 또는 리드 조직 초안을 담당하고, 기타 관련 부서 (단위) 는 협조하거나 초안에 참여한다.
중요한 행정문제나 글로벌적이고 종합적이며, 시 인민정부 법제부에서 초안을 작성하거나 조직할 수도 있다.
전문 내용과 관련된 경우 관련 조직과 전문가를 초청하거나 관련 조직과 전문가에게 초안을 의뢰할 수 있습니다.