첫째, 공교육 시스템 구축을 촉진한다. 교육의 우선 발전을 견지하고, 교육 공평을 대대적으로 촉진하고, 전입지를 잘 하려고 노력하다.
국민들이 만족하는 교육. 9 년 의무교육 경비보장 메커니즘을 보완하고,' 양면일보' 를 전면적으로 실시하여 농민공 자녀가 의무교육을 받을 수 있도록 보장하다. 농촌 교육에 대한 지원을 강화하고, 동급 교육에 대한 합법적인 성장을 만족시키는 기초 위에서, 새로운 교육 경비의 70% 가 농촌에 투입되도록 보장하고, 도시의 양질의 교육 자원을 교외 농촌으로 방사하도록 유도하고, 농촌 교사 훈련을 강화하고, 우수한 도시 교사를 조직하여 농촌에 가서 교편을 잡고, 도시와 농촌의 교육 발전 격차를 좁히다. 공교육 자원의 균형 배치를 추진하여 공교육의 조화 발전을 촉진하다. 내포 발전을 견지하고, 고등교육 구조와 배치를 최적화하고, 교육의 질과 수준을 전면적으로 향상시키고, 학생의 실천능력, 창조능력, 취업능력, 창업능력을 강화한다. 가난한 대학생들이 지원하는 제도화 건설을 강화하다. 고등 교육 및 고등학교 단계 국가 장학금 및 장학금 제도를 보완하고, 생원지 학자금 대출 정책과 학생 지원 정책을 시행하다. 학교 요금 항목과 기준을 규범화하고, 교육의 무분별한 요금을 단호히 제지하다. 직업교육 훈련 네트워크를 구축 및 보완하고, 높은 수준의 훈련기지와 시범기관을 건설하며, 직업교육의 수준과 질을 높이기 위해 노력한다. 민영교육의 건강한 발전을 장려, 지원, 지도 및 규범화하다. 성인 교육과 지속적인 교육을 강화하고, 도시와 농촌 교육 정보화 건설을 추진하고, 평생 교육 체계를 구축하기 위해 노력하고, 학습형 도시 건설을 적극적으로 추진하다.
두 번째는 공중위생과 기본 의료 서비스 체계 건설을 추진하는 것이다. 모든 사람이 기본 의료 및 보건 서비스를 누리는 목표를 달성하고, 공공 의료 위생의 공익적 성격을 견지하고, 의약 위생 체제 개혁을 심화시키고, 정부의 책임을 강화하고, 정부의 투입을 강화하고, 엄격한 감독과 관리를 강화하고, 도시와 농촌 주민을 포괄하는 기본 의료 위생 제도를 구축하고, 시민들에게 안전, 효과, 편리함, 저렴한 공중 보건 및 기본 의료 서비스를 제공하고, 대중의 진찰난을 해결하고, 비싼 문제를 해결한다. 돌발 공중위생사건 응급기제를 확립하고 질병예방통제체계, 의료치료 체계, 부녀보건체계, 위생집행감독체계, 공중위생정보시스템을 보완하고, 중대한 질병예방과 통제를 강화하고 애국위생운동을 전개하며 공중위생 서비스 능력을 전면적으로 높이다. 많은 사람들이 제때에 진료, 안전약, 합리적인 부담에 유리한 의료위생체계를 보완하고, 끊임없이 의료위생 서비스 수준과 질을 높이다. 도시와 농촌의 의료 위생 자원을 통합하여 농촌 의료 위생 조건을 개선하다. 기층 보건 서비스 사업을 대대적으로 강화하고 도시와 농촌이 일체화된 지역사회 보건 서비스 체계를 구축하여 지역사회 보건 서비스가 전 시 주민들을 포괄하고 기층 대중의 공중 보건 및 기본 의료 서비스 수요를 더욱 잘 충족시킬 수 있게 하다. 지역사회 보건 서비스 운영 메커니즘을 더욱 보완하고, 각 구 현의 실제 상황에 따라 지역사회 보건 서비스 센터 (역) 수지 2 선 관리를 단계적으로 실시하고, 지역사회 상용약품에 대해 정부 집중 구매, 통일배송 및 무차율 판매를 실시하여 지역사회 보건 서비스의 공익적 성격을 강화하다. 지역사회 보건 서비스 인력 팀 건설을 대대적으로 강화하여 인원의 자질을 높이고 지역사회 보건 서비스 능력을 높이다. 지역사회 보건 서비스 기능을 보완하고, 대형 병원과 지역사회 보건 서비스의 양방향 추천 메커니즘을 신속하게 구축하고, 점차 분업이 합리적인 2 급 의료 보건 서비스 체계를 형성하다. 의료 환경을 지속적으로 최적화하고 의사와 환자 간의 조화로운 관계를 수립하다. 중양의학의 결합을 견지하고, 한방약과 민족의약품이 의료위생 서비스 체계에서 중요한 역할을 발휘하다.
셋째, 공공 문화 서비스 시스템 구축을 촉진한다. 인민 대중 의 기본 문화 권익 을 실현하고 보장, 수도 광대한 공공 기본 문화 수요 를 목표 로 건설 구조 합리적, 발전 균형, 인터넷 건전, 운행 효율, 서비스 질, 도시 농촌, 혜택 전 국민 의 공공 문화 서비스 체계 다. 기층, 서비스 군중의 요구에 따라 공익성 문화시설 건설에 대한 정부의 투자를 늘리고 문화관 도서관 박물관 문화광장을 주체로 하는 4 급 공익성 문화시설 네트워크를 구축하다. 공공 문화 서비스의 중심 이동을 촉진하고, 대중의 절실한 이익과 관련된 문화 건설 프로젝트를 우선적으로 배정하고, 각 지역사회, 마을에 장소와 시설을 제공하여 대중이 책을 읽고, 신문을 보고, 몸을 단련하고, 문화 활동을 전개할 수 있도록 한다. 저소득층과 특수집단의 기본적인 문화적 권익을 절실히 보호하다. 농촌 문화 건설의 장기적 메커니즘을 확립하고, 문화 자원을 농촌으로 경사지게 하고, 농촌 문화 시설과 중점 프로젝트 건설을 중점적으로 추진하며, 농촌 공공 문화 서비스 수준을 전면적으로 높이다. 내용이 풍부하고 형식이 다양한 대중문화 활동을 조직하여 시민의 문화생활을 풍요롭게 하고 활성화하다. 문화산업 정책을 보완하고 수도문화사업을 번영시켜 일반 대중에게 양질의 문화상품과 서비스를 제공한다.
넷째, 고용 서비스 시스템 구축을 추진한다. 적극적인 취업 정책을 실시하여 경제사회 발전을 중심으로 여러 채널을 중심으로 일자리를 개발하고, 온갖 수단을 동원하여 취업 문제를 해결하다. 정부의 취업 기능 강화, 취업 및 재취업 투입 확대, 도시 신규 노동력 취업, 도시 취업난자 재취업, 교외 농민 이전 취업, 베이징 농민 취업 서비스 강화, 대학생 취업 지도 및 서비스 강화. 취업을 촉진하는 정책을 보완하고 시행하며 기업이 취업을 흡수하도록 장려하고, 노동자들이 스스로 직업을 택하고, 자영업을 하고, 합작하여 소기업을 설립하고, 유연한 취업자의 안정성을 높이도록 독려한다. 도시와 농촌을 포괄하는 직업훈련 정책과 자금 지원 체계를 보완하고, 사회 각 방면의 역량을 충분히 발휘하며, 도시 실업자와 교외 농민에 대한 취업을 옮기는 무료 직업기술 훈련을 강화하고, 근로자와 근로자의 자질을 전면적으로 제고하는 데 초점을 맞추고 있다. 농민공에 대한 훈련, 권리 보호, 노동 보호를 강화하여 생산 생활 조건을 지속적으로 개선하다. 도시, 도시와 농촌을 포괄하는 통일취업서비스 체계를 세우고 노동시장 정보시스템 건설을 강화하고 지역사회, 마을 취업서비스조직네트워크를 보완하며 더욱 충분한 취업지역사회, 마을을 창설한다. 사회직업소개기구가 취업서비스에 참여하도록 유도하고 규범화하고, 노무파견 기업의 발전을 장려하고, 정부가 서비스를 구매하는 방식을 통해 공익성 취업조직의 발전을 꾸준히 추진한다. 재취업 정책 지원 범위를 점진적으로 확대하고 제로 취업 가정과 취업난자 구조체계를 개선하다. 조화로운 공동체를 구축하라는 요구를 둘러싸고 투자를 늘리고 지역사회 공익성 일자리를 대대적으로 개발하고 사회경제를 대대적으로 발전시키다. 저보와 취업 연계 메커니즘을 확립하여 노동능력이 있는 실업자의 취업을 장려하다. 노사 관계 조정 메커니즘을 개선하고, 국가 노동 기준을 진지하게 집행하며, 노동 계약 제도와 단체 협상 제도를 전면적으로 실시하여 임금이 제때에 전액 지급되도록 보장하다. 노동 보호를 강화하고, 노동 쟁의 중재 메커니즘을 보완하고, 노동보장감독을 강화하고, 근로자의 권익을 보호한다.
다섯째, 사회보장체계 건설을 추진하다. 인구 고령화, 도시화, 취업 방식의 다양화 추세에 적응하여 수도 경제 발전에 적응하고 기본적으로 도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회보험, 사회지원, 사회복지, 자선사업을 결합한 사회보장체계를 구축하는 것을 가속화한다. 점차적으로 재정 및 사회 보장 투자를 늘리고, 여러 채널을 통해 사회 보장 자금을 모으고, 기금 감독을 강화하고, 사회 보험 관리 역량 강화를 강화하고, 기금 안전을 보장합니다. 도시 근로자 기본연금보험 제도를 더욱 보완하고, 기본연금보험 적용 범위를 점차 확대하고, 자영업자와 유연한 취업자를 적용 범위에 포함시키고, 보험기금 조정을 강화하고, 국가통일배치에 따라 연금보험 개인계좌를 점진적으로 설립한다. 도시 근로자의 기본 의료 보험 제도를 보완하고, 도시 주민들의 큰 병을 앓고 의료 보험 제도를 세우고, 학생, 미취학 아동, 무보증 노인 의료 보장 문제를 해결하고, 사회 의료 지원을 발전시키고, 다단계 의료 보장 체계를 형성하다. 산업재해, 실업, 출산보험제도를 더욱 보완하고 농민공의 특징에 맞는 사회보장체계를 건전하게 세우다. 농촌연금보험제도를 보완하고 농촌연금보험 적용 범위를 더욱 확대하고, 참보농민에 대한 재정보조금을 늘리고, 대우 수준을 점차 높이고, 신형 농촌협력의료제도 건설을 전면적으로 추진한다. 건전함은 최저생활보장을 기초로, 특종 구호를 보조하고, 응급구호와 사회공조를 보완하는 전방위, 다층적인 도심 사회구조체계를 보완하고, 구조관리제도를 보완하며, 어려운 군중의 기본생활을 절실히 보장한다. 적극적으로 자선단체를 육성하고 발전시키고, 정책과 메커니즘을 보완하고, 수도 자선사업의 건강한 발전을 촉진하다. 사회 복지, 우무, 장애인 사업 발전을 전면적으로 추진하다. 상업보험이 사회보장체계를 개선하는 데 있어서의 역할을 충분히 발휘하다.
여섯째, 공공 안전 시스템 구축을 강화한다. 통일지휘, 반응이 예민하고 효율적인 도시 공공안전응급체계를 구축해 자연재해, 사고재해, 공중위생사건, 사회안전사건에 효과적으로 대처하고 위기관리와 위험방지 능력을 높인다. 통일되고 효율적인 비상 정보 플랫폼을 구축하고, 모니터링 네트워크를 개선하고, 비상 계획 시스템을 개선하고, 공안 경보, 사회 동원, 신속한 대응, 비상 처리의 전반적인 연계와 효과적인 연계를 실현하고, 공공 안전을 극대화한다. 중대 안전사고 예방 통제를 강화하고, 안전한 생산을 확보하며, 중대 사고 발생을 단호히 방지하다. "순찰, 지역사회, 치안, 내위" 를 뼈대로 하는 사회 치안 예방 체계를 보완하고, 법에 따라 각종 범죄 활동을 효과적으로 예방하고 엄중히 단속하며, 인민의 생명과 재산의 안전을 절실히 보호한다. 기층 치안 창설 활동을 심도 있게 전개하고, 경찰력을 하향 이동하고, 기층 사회 치안 종합 통치를 실시하며, 근원에서 범죄를 예방하고 줄인다. 과학 기술 창안 공사를 전면적으로 추진하고, 통일 계획과 기술 기준을 기초로 도시 공동체에 기술 방비 시설을 보편적으로 설치하여 사회 치안의 전반적인 예방 수준을 높이다. 중점 집단에 대한 관리와 서비스를 강화하고, 관리 조치를 개선하고, 관리 방식을 혁신하고, 사회관리와 서비스 데이터베이스를 구축하고, 사회 동태 통제 능력을 높이다.