《解放奴隸宣言》是由美國總統亞伯拉罕·林肯發布的宣言,該宣言主張邦聯叛亂地區的所有奴隸都應享有自由。但豁免對象包括未脫離聯邦的邊境州和聯邦控制下的州。這壹宣言只是立即解放了壹小部分奴隸,但實質上加強了聯邦軍隊控制南方邦聯領土後這些奴隸自由的權威,並為美國最終廢除奴隸制鋪平了道路。
如何發表宣言?
整個聲明分兩部分發布:第壹部分於9月22日發布,1862,這是壹份準備公告,概述了第二部分的目的;第二部分於1863 65438+10月1日生效,這是南北戰爭的第二年,其中包括亞伯拉罕·林肯的聲明,即最遲應在1863 65438+10月1日之後解放所有離開聯邦並返回邦聯控制下各州的奴隸。第二部分出版時,十個州的名字被逐壹提及,但馬裏蘭州、特拉華州(當時沒有壹個州脫離聯邦)、田納西州(當時確實在聯邦控制下)、密蘇裏州和肯塔基州(當時有幾個被邦聯接受的派系政府,但它們沒有正式脫離聯邦)被故意忽略。48個共同簽署的西弗吉尼亞州和其他列出的弗吉尼亞州縣表達了特殊豁免權;它還包括新奧爾良和路易斯安那州幾個被列為受聯邦控制的縣。
歷史背景
南北戰爭爆發後,相當多的奴隸為了自己的自由自願幫助聯邦戰爭,但在如何處理占領區的奴隸問題上仍存在壹些沖突。起初,林肯撤銷了壹些將軍發布的解放奴隸的命令,這壹政策的嚴格執行使逃亡的奴隸不得不回到他們的南方主人身邊。然而,在1862年3月,南方聯邦政府禁止所有聯邦指揮官遣返逃亡奴隸,這影響了1850逃亡奴隸法的廢除。4月1862,11日,國會宣布聯邦政府保證釋放奴隸主,華盛頓所有奴隸於4月1862,16日獲得解放。7月1862日,國會廢除了聯邦境內的奴隸制,這使得美國最高法院在德雷德·斯科特訴桑德福德壹案中做出的決議無效:該決議壹度導致國會無權監督該國的奴隸制。
林肯曾經聲稱他沒有解放奴隸的憲法權利。此外,解放奴隸是壹種冒險的政治行為,因為壹些蓄奴州仍然忠於聯邦,戰爭的最初目的是保護聯邦的完整性,而不是解放奴隸。基於這壹點,這壹宣言在當時只是壹份副本,林肯本人將其理解為作為三軍總司令發布的軍事命令,而不是國會頒布的具有同等地位的法案或憲法修正案。還有其他論點認為《解放奴隸宣言》是違憲的,它是壹種領導人擴大權力以指導軍事行動的做法,而不是制定新的法律(參見揚斯敦薄板和管道公司訴索耶案,343 U . s . 579(1952),該案聲稱總統作為三軍總司令無權控制鋼鐵廠以使它們為朝鮮戰爭服務)。《解放奴隸宣言》還將解放奴隸的同意權移交給了聯邦軍隊(盡管軍隊本身實行種族隔離)。這壹難得的機會使近20萬曾為奴隸的黑人受益,也使北方人獲得了額外的人力資源,而南方人直到戰敗前幾天才得以效仿。
林肯第壹次與他的內閣討論宣言是在7月,1862,但考慮到這壹舉動的政治影響(包括聯邦中的蓄奴州),他覺得聯邦軍需要壹場勝利才能發布宣言。聯邦軍隊在安提坦戰役中擊退了南方邦聯對馬裏蘭州的入侵後,他於9月22日發布了預備宣言1862,最終宣言於次年10月發布。
《解放宣言》本身受到其對奴隸制的直接影響的限制,它只能在聯邦控制下的聯邦領土上生效。邊境州(特拉華州、肯塔基州、馬裏蘭州、密蘇裏州和西弗吉尼亞州)的奴隸制絲毫不受影響,因為它仍然忠於聯邦。國務卿威廉·蘇厄德(William Seward)曾評論說:“我們對奴隸制表示同情的方式是解放那些我們無法控制的奴隸,奴役那些我們可以控制的奴隸。”任何脫離聯邦的州都應該在宣言生效之前重新加入聯邦(或只是將他們的國會議員送回華盛頓),並且它至少可以暫時維持奴隸制(盡管馬裏蘭州、密蘇裏州和西弗吉尼亞州早在美國憲法的1865修正案批準解除全國奴隸制的合法性之前就通過內部政治運作逐步廢除了奴隸制)。
直接影響
國內的
除了對奴隸的直接影響有限之外,這壹宣言還象征著北方人戰爭目的的改變:重組聯邦不再是戰爭的唯壹目的。這代表了廢除全聯邦奴隸制的壹個重要階段。
此外,宣言立即釋放了壹些奴隸。這些從聯邦邊緣線逃脫、被聯邦軍隊稱為“戰爭違禁品”的奴隸被帶到走私控制營;當宣言生效時,他們在半夜被告知可以自由離開。此外,佐治亞州沿海的島嶼在戰爭期間被聯邦海軍占領,因此許多當地白人逃回了美洲大陸,留下黑人奴隸在這裏生活。海軍上將在他們面前宣讀了宣言,並告訴他們他們自由了。
軍隊對這壹聲明的反應不壹。壹些部隊幾乎發起了軍事抗議,而另壹些部隊則因為聽到這壹宣言而集體開小差;另壹方面,其他單位希望理想可以通過立法來使其更加崇高,因此至少有壹個單位采用了座右銘:“為了聯邦和自由”。
對南部邦聯來說,奴隸問題是“戰爭引擎”的壹部分:這些奴隸負責生產和儲存食物、修理鐵路、在農田和車間工作、運輸船只、挖礦、建造工事以及從事護理工作和壹般勞動。為了激起邦聯中奴隸的不滿,數百萬份《解放奴隸宣言》在聯邦占領的邦聯領土上散發。不出所料,這個消息通過口口相傳迅速傳播開來,點燃了人們對自由的希望,引起了公眾的混亂,並鼓勵許多黑人奴隸起身逃跑。
國際的
在海外,正如林肯所料,這壹宣言使他的人民轉而支持聯邦政府結束奴隸制的承諾。這壹變化粉碎了邦聯政府獲得其他國家特別是英國官方承認的希望。正如亨利·亞當斯所言,“解放宣言所取得的成就超過了我們以往的勝利和外交策略。”
內戰結束後
戰爭結束時,美國和黨內的廢奴主義者得出結論,壹旦戰爭結束,《解放奴隸宣言》可能會被解釋為違憲的戰時命令,因此他們盡最大努力保護所有奴隸的自由,而不僅僅是宣言賦予的解放。在這種壓力下,林肯以他在1864年的總統選舉為賭註,賭他將通過憲法修正案廢除全國奴隸制。林肯的競選活動得到了馬裏蘭州和密蘇裏州的分裂選票的支持;馬裏蘭州的新憲章於6月1864+065438+10月1日生效,廢除了奴隸制。在贏得連任後,林肯強烈要求“跛腳鴨”第38屆國會聚集在第39屆國會立即通過憲法修正案。1865 65438+10月31日,國會通知州立法者批準該法案,該法案將成為美國憲法的第13修正案,該修正案禁止在美國土地上的任何奴隸行為。1865 65438+2月6日,修正案得到了足夠多的州的認可。作為壹項強制執行的法律,肯塔基州是美國唯壹壹個不以修正案以外的其他方式解放奴隸的地方。