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에너지는 인류 사회의 생존과 발전을 위한 중요한 물질적 기초이다. 인류 사회 발전의 역사를 살펴보면, 인류 문명의 모든 중대한 발전은 에너지의 향상과 쇄신을 동반한다. 에너지의 개발과 활용은 세계 경제와 인류 사회의 발전을 크게 촉진시켰다.

중국은 현재 세계에서 두 번째로 큰 에너지 생산국이자 소비국이다. 에너지 공급이 지속적으로 성장하여 경제 사회 발전에 중요한 지지를 제공하였다. 에너지 소비의 급속한 성장은 세계 에너지 시장에 광활한 발전 공간을 만들었다. 중국은 이미 세계 에너지 시장의 없어서는 안 될 부분이 되었으며, 전 세계 에너지 안보를 유지하는 데 점점 더 중요한 긍정적인 역할을 하고 있다.

중국 정부는 과학 발전관을 지도로 현대 에너지 산업의 발전을 가속화하고, 자원 절약과 환경 보호를 위한 기본 국책을 고수하고, 자원 절약형 친환경 사회를 산업화와 현대화 발전 전략의 두드러진 위치에 두고, 지속 가능한 발전 능력을 강화하고, 혁신적인 국가를 건설하며, 세계 경제의 발전과 번영에 더 큰 공헌을 계속하고 있다.

첫째, 에너지 개발 현황

에너지 자원은 에너지 발전의 기초이다. 신중국이 설립된 이래 에너지 자원의 탐사력을 높이고 여러 차례 자원 평가를 조직하였다. 중국의 에너지 자원은 다음과 같은 특징을 가지고 있다.

--총 에너지 자원은 상대적으로 풍부합니다. 중국은 화석 에너지 자원이 풍부하다. 그중에는 석탄을 위주로 한다. 2006 년 석탄 매장량 10345 만 톤, 나머지 탐사가능 매장량은 세계 약 13% 로 세계 3 위를 차지했다. 석유천연가스 자원 탐사 매장량이 상대적으로 부족하고, 오일 셰일, 석탄층가스 등 비정규화석 에너지 매장량 잠재력이 크다. 중국은 재생 에너지 자원이 풍부하다. 수력자원 이론 매장량은 연간 발전량 6. 1.9 조 킬로와트시이고, 경제적으로 채굴할 수 있는 연간 발전량은 약 1.76 조 킬로와트시이며, 세계 수력자원의 1.02% 에 해당한다.

1 인당 에너지 자원 점유량이 낮다. 중국은 인구가 많아 1 인당 에너지 자원이 세계에서 낮은 수준에 있다. 석탄과 수자원의 1 인당 점유량은 세계 평균의 50% 에 해당하지만 석유와 가스의 1 인당 자원량은 세계 평균의115 정도에 불과하다. 경지자원이 세계 평균수준의 30% 미만이어서 바이오매스 에너지의 발전을 제약하고 있다.

-에너지 자원의 고르지 않은 분포. 중국의 에너지 자원은 광범위하게 분포되어 있지만 불균형하다. 석탄 자원은 주로 화북과 서북지역에 분포하고, 수자원은 주로 서남지역에 분포하며, 석유와 천연가스 자원은 주로 동 중 서부 지역에 분포한다. 우리나라의 주요 에너지 소비 지역은 경제가 발달한 동남연해 지역에 집중되어 있어 자원 발생과 에너지 소비 지역의 차이가 뚜렷하다. 북탄남운, 북유남운, 서기동수송, 서전동송의 대규모 장거리 운송은 중국 에너지 흐름의 두드러진 특징과 에너지 운송의 기본 구도이다.

-에너지 개발이 어렵습니다. 세계에 비해 우리나라 석탄 자원 지질 채굴 조건이 비교적 좋지 않아, 대부분의 매장량은 지하 채굴이 필요하며, 극히 소량은 노천 채굴에 사용할 수 있다. 석유천연가스 자원의 지질 조건은 복잡하고, 매장이 깊고, 탐사 개발 기술 요구가 높다. 개발되지 않은 수력자원은 대부분 남서부의 산간 지대와 계곡에 집중되어 부하 센터에서 멀리 떨어져 있어 개발이 어렵고 비용이 많이 든다. 비정규 에너지 자원 탐사 수준이 낮고, 경제가 나쁘며, 경쟁력이 부족하다.

중국 경제의 급속한 발전과 산업화, 도시화 과정이 가속화됨에 따라 에너지 수요가 증가하고 안정, 경제, 청결, 안전한 에너지 공급 체계를 구축하는 데 큰 도전이 되고 있습니다.

--자원 제약이 두드러지고 에너지 효율이 낮습니다. 우리나라의 양질의 에너지 자원이 상대적으로 부족하여 공급 능력의 향상을 제한했다. 에너지 자원의 고르지 않은 분포는 또한 지속적인 안정적인 공급의 난이도를 증가시켰다. 경제 성장 방식이 조잡하고, 에너지 구조가 불합리하며, 에너지 기술 장비 수준이 낮고, 관리 수준이 상대적으로 뒤떨어져 단위 국내총생산과 주요 에너지 소모 제품의 에너지 소비가 주요 에너지 소모 국가 평균보다 높아져 에너지 공급과 수요 갈등이 더욱 심화되고 있다. 에너지 공급을 늘림으로써 날로 증가하는 소비 수요를 충족시키기는 어렵다.

에너지 소비는 주로 석탄이며 환경 압력이 증가합니다. 석탄은 우리나라의 주요 에너지원으로, 석탄 위주의 에너지 구조는 앞으로 오랜 기간 동안 변하기 어렵다. 상대적으로 낙후된 석탄 생산과 소비 모델은 환경보호의 압력을 증가시켰다. 석탄 소비는 그을음형 대기오염의 주요 원인이자 온실가스 배출의 주요 원천이다. 중국 자동차 보유량이 급속히 증가하면서 일부 도시의 대기오염은 이미 매연과 자동차 배기가스의 혼합물이 되었다. 만약 이런 상황이 계속된다면, 생태 환경에 더 큰 압력을 가져다 줄 것이다.

--시장 시스템이 완벽하지 않아 비상 대응 능력이 강화되어야 한다. 우리나라의 에너지 시장 체계는 보완되어야 하며, 에너지 가격 메커니즘은 자원의 희소성, 수급관계, 환경비용을 충분히 반영하지 못한다. 에너지 자원 탐사 개발 질서는 더 규범화되어야 하고, 에너지 감독 체계는 보완되어야 한다. 탄광 생산 안전 채무가 많고, 전력망 구조가 불합리하고, 석유 비축 능력이 부족하며, 에너지 공급 중단과 중대한 돌발사건에 효과적으로 대응하는 경보 응급체계가 더욱 개선되고 강화되어야 한다.

과학기술은 제 1 생산력이며 에너지 발전의 동력 원천이다. 중국은 에너지 과학 기술 발전을 매우 중시하고, 에너지 공업 기술 수준과 선진국 간의 격차가 더욱 좁아져 에너지 공업의 전면적인 발전을 강력하게 촉진시켰다. 2005 년 중국 정부는' 국가 중장기 과학 기술 발전 계획 개요' 를 제정하여 에너지 기술 발전에 우선 순위를 부여하고, 자주혁신, 중점, 발전 지원, 미래 지도 원칙에 따라 에너지 기술 진보를 가속화하고 에너지의 지속 가능한 발전을 위한 기술 지원을 제공하기 위해 노력했다.

중국은 과학 기술 발전의 법칙과 특징을 따르고, 선진적이고 적용 가능한 에너지 절약, 대체, 재활용 및 오염 통제 기술을 적극적으로 개발하고 보급하여 에너지 기술 발전을 위한 좋은 정책 환경을 조성한다. 점차 기업을 주체로 하고, 시장을 지향하며, 산학연구를 결합한 기술 혁신 체계를 세우다. 선진 에너지 기술의 연구 개발, 보급 및 응용을 대대적으로 조직하여 시장 메커니즘을 통해 기업이 기술 진보를 가속화하고 에너지 이용 효율을 높이도록 유도한다. 에너지 과학 기술 인재 양성을 대대적으로 강화하고, 정책 법규와 기술 표준을 보완하고, 에너지 과학 기술 발전을 위한 좋은 조건을 창조하는 데 주력하다.

에너지 절약 기술을 대대적으로 보급하다. 중국은 에너지 절약 기술을 에너지 기술 발전의 우선 주제로, 고에너지 분야의 핵심 에너지 절약 기술에 초점을 맞추고, 1 차 에너지와 단말 에너지의 이용 효율을 크게 높인다. (윌리엄 셰익스피어, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지) 에너지 절약 기술 정책 개요를 실시하여 사회가 에너지 절약 기술 응용에 투자하도록 유도하다. 산업, 교통, 건축 등 분야의 에너지 절약 기술과 장비, 재생 에너지와 건축, 에너지 절약 건축 자재 통합 등의 응용 기술을 중점적으로 개발하다. 에너지 측정, 통제 및 감독 관리를 강화하고 에너지 절약 기술 서비스 체계를 적극 육성하다.

--핵심 기술 혁신을 촉진하십시오. 중국은 청정 석탄 기술 개발을 장려하고, 석탄 가스화, 가공 변환 등 선진 기술 개발을 추진하며, 전체 석탄 가스화 공동순환, 초 임계, 대형 순환 스트리밍 침대 등 선진 발전 기술을 보급하고, 석탄 가스화에 기반한 다공동 생산 기술을 발전시키도록 장려하고 있다. 제 3 세대 대형 압수수로 원자력 기술을 중점적으로 파악하여 고온기냉로 공업 실험 기술을 공략하다. 복잡한 지질 유가스 자원 탐사 개발과 저급 유가스 자원의 효율적인 개발 기술을 적극 발전시키다. 대체 에너지 기술 개발을 장려하고 재생 에너지의 대규모 활용을 우선시하다. 800 킬로볼트 DC 전송과 65438 0,000 킬로볼트 UHV AC 전송 기술을 꾸준히 추진하고 전력망 보안 기술을 높였습니다.

-장비 제조 수준을 높이다. 장비 제조업은 에너지 기술 발전의 기초이다. 중국은 국가 중점 에너지 프로젝트에 의지하여 장비 제조업의 기술 진보를 추진하였다. 탄광 종합 채굴 설비 개발을 장려하고, 탄광의 대형 지하 종합 채굴, 승진, 운송 및 세척 설비, 대형 노천 채굴 설비를 개발하도록 장려하다. 대형 석탄화공 설비 세트 개발을 장려하고, 석탄액화화, 석탄제 올레핀 등 설비 세트를 개발하도록 장려하다. 대형 고효율 청정 발전 설비, 석탄 고효율 발전기, 대형 수력 및 펌프 저장 장치, 중형 가스 터빈, 고급 백만 킬로와트수 원자로 원자력 발전소, 고출력 풍력 발전기, UHV 송전 및 변환 장비 개발을 장려합니다. 석유가스 탐사, 시추, 생산장비 개발을 장려하고 대형 해양석유공학장비, 30 만톤급 원유운송선, 액화천연가스운송선, 고출력 디젤기관을 지원한다.

최첨단 기술 연구를 강화하다. 최첨단 기술은 에너지 발전의 잠재력으로 에너지 산업과 에너지 기술을 이끌고 비약적인 발전을 이룰 수 있다. 우리나라는 화석에너지, 바이오매스 에너지, 재생에너지 수소 생산, 경제적인 수소저장 및 송전 기술을 중점적으로 연료전지 기초와 원자로 통합의 핵심 부품제비, 연료전지 발전, 자동차 동력 시스템 통합 기술을 연구하고 있다. 화석에너지 마이크로가스 터빈 등 단말기 에너지 변환, 에너지 저장, 열병합 발전 기술을 연구하고 돌파하다. 공랭식 고속 원자로 설계 및 핵심 기술 연구 개발을 가속화하다. 자기구속 핵융합과 가스하이드레이트 개발 기술을 적극 연구하다.

기초 과학 연구를 전개하다. 기초연구는 자주혁신의 원천으로 에너지 발전의 실력과 뒷심을 결정한다. 중국은 화석에너지의 효율적인 청결 활용과 전환의 기본 이론, 고성능 열전 변환의 핵심 원리, 에너지 효율적인 에너지 저장, 재생 에너지 규모화 이용 기초 기술, 원자력 및 수소 기술 규모화 활용 기초 이론 등에 중점을 두고 있다.

자동사는 에너지와 환경의 조화로운 발전을 촉진한다

기후변화는 국제사회가 보편적으로 주목하는 중대한 글로벌 문제이다. 기후 변화는 환경 문제 일뿐만 아니라 개발 문제이기도합니다. 결국 개발 문제입니다. 에너지의 대량 개발과 활용은 환경오염과 기후변화의 주요 원인 중 하나이다. 에너지 개발 활용, 환경 보호, 기후 변화 사이의 관계를 올바르게 처리하는 것은 세계 각국이 시급히 해결해야 할 문제이다. 중국은 산업화 초기 단계에 있는 개발도상국으로 역사상 누적 배출량이 매우 적다. 1950 ~ 2002 년 중국 화석연료 이산화탄소 배출량은 같은 기간 세계 배출량의 9.3%, 1 인당 이산화탄소 배출량은 세계 92 위, 단위 GDP 이산화탄소 배출량 탄력성 계수는 작다.

책임있는 개발 도상국으로서 중국은 환경 보호와 지구 기후 변화를 중요하게 생각합니다. 중국 정부는 환경보호를 기본 국책으로 <유엔기후변화협약>, 기후변화대책국가조정기구 설립, 첫 기후변화국가통신제출,' 청결발전기제 프로젝트 관리방법' 제정,' 중국이 기후변화 국가방안' 제정, 환경보호 및 기후변화와 관련된 일련의 정책조치를 취했다. 중국은' 11-5' 기간 동안 생태 환경 악화 추세, 주요 오염물 배출 총량 감소 10%, 온실가스 배출이 효과적으로 통제되는 목표를 제시했다. 중국은 경제 구조와 에너지 구조를 적극적으로 조정하고, 에너지 절약을 전면적으로 추진하고, 환경오염 두드러진 문제를 중점적으로 예방하고, 오염물 배출을 효과적으로 통제하고, 에너지와 환경의 조화 발전을 촉진하고 있다.

온실 가스 배출을 전면적으로 통제하다. 중국은 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고, 에너지 절약과 에너지 구조 최적화가 기후변화를 늦추는 역할을 적극적으로 발휘하며, 화석 에너지 소비를 줄이기 위해 노력하고 있다. 순환경제를 대대적으로 발전시키고, 자원의 종합 이용을 촉진하고, 에너지 효율을 높이고, 온실가스 배출을 줄이다. 과학 기술 진보에 의지하여 기후변화에 대처할 수 있는 능력을 부단히 제고하고 지구 환경 보호에 적극적인 공헌을 하다.

--생태 파괴와 환경 오염을 적극적으로 방지하다. 중국은 에너지, 특히 석탄의 청결 이용을 더욱 중시하고 환경보호의 중점으로 생태파괴와 환경오염을 적극적으로 예방할 것이다. 채탄 붕괴 지역 지배와 석탄층가스 개발 활용을 가속화하고, 석탄 자원 개발과 생태 환경 복구 보상 메커니즘을 완비하다. 석탄의 질서 정연한 채굴을 촉진하고, 고황고회탄 채굴을 제한하고, 방사성 비소 등 유독유해 물질이 규정된 기준을 초과하는 석탄의 채굴을 금지한다. 청정 석탄 기술을 적극적으로 발전시켜 석탄 세척, 가공 전환, 청정 연소, 연기 정화 등의 기술을 실시할 것을 장려하다. 석탄 화력 발전소의 탈황 시설 건설을 가속화하고, 신설 석탄 발전소는 배출 기준에 따라 탈황 장치를 설치해야 하며, 기존 석탄 발전소는 탈황 개조를 가속화해야 한다. 대중도시와 교외는 순발전 석탄 화력 발전소의 신설을 금지하고 있다.

자동차 배기 오염을 적극적으로 예방하고 통제하다. 자동차 공업의 발전과 인민의 생활수준이 높아짐에 따라 우리나라 자동차의 수가 급속히 증가하여 자동차 배기 오염을 예방하는 것이 이미 환경보호의 중요한 내용이 되었다. 우리나라는 적극적으로 효과적인 조치를 취하고, 자동차 배출 기준을 엄격히 집행하고, 환경 일관성 검사를 강화하여, 새로 생산한 자동차의 안정적 규정 준수를 보장하고 있다. 자동차 환경 보호 연간 검사 제도를 엄격히 집행하고 있다. 배출 기준을 초과하는 자동차의 제조, 판매 및 수입은 엄격히 금지됩니다. 저공해 청정 연료 자동차의 생산과 사용을 장려하고, 하이브리드 자동차의 생산을 장려하고, 궤도교통과 전기버스 개발을 지원한다.

--엄격한 에너지 프로젝트 환경 관리. 에너지 프로젝트 환경 관리를 강화하는 것은 에너지 건설과 환경 보호의 조화 발전을 실현하는 효과적인 조치이다. 중국은 환경 영향 평가 제도를 엄격히 집행하고 엄격한 환경 접근 제도를 통해 조잡한 경제 성장을 억제한다. 신축, 확장, 개축된 에너지 엔지니어링 프로젝트와 환경 보호 시설이 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 가동되고 있습니다. 원자력 프로젝트 안전 관리 강화, 운영 중인 원자력 발전소, 연구용 원자로 및 핵연료 순환 시설의 안전 및 방사선 환경 감독 관리 강화, 원자력 시설 건설에 대한 안전 심사 및 감독 업무를 적극 수행하다. 수력발전 건설 중 생태 환경 보호를 더욱 강화하고, 유역 종합 개발 이용 요구 사항을 충족하면서 보호 중 발전하고, 발전 중 보호하며, 수자원 종합 이용과 생태 환경 효과를 높이는 데 주력하고 있다.

일곱. 에너지 체제 개혁을 심화하다

발전 환경을 개선하는 것은 중국의 에너지 발전의 내재적 요구이다. 사회주의 시장 경제 체제 완성의 요구에 따라 중국은 꾸준히 에너지 체제 개혁을 추진하여 에너지 공업의 발전을 촉진시켰다. 1998 기간 동안 석유기업의 전략적 재편을 실현하여 상하 일체화 석유공업 관리의 새로운 체제를 세웠다. 2002 년에는 전력체제 개혁 방안에 따라 전력업계는 정기기업 분리, 공장망 분리를 실현하였다. 석탄업계의 시장화 개혁 이후 2005 년 국무원' 석탄업계의 건강한 발전을 촉진하는 의견' 에 따라 개혁 발전을 심화시켰다. 개념 혁신, 경영 혁신, 체제 혁신, 메커니즘 혁신의 요구에 따라 중국은 에너지 체제 개혁을 더욱 심화시키고 에너지 시장화 수준을 높이며 에너지 거시적 규제 체계를 개선하고 에너지 발전 환경을 지속적으로 개선하고 있다.

--에너지 입법을 강화하다. 에너지 법률 체계를 보완하고, 에너지 공급을 늘리고, 에너지 시장을 규범화하고, 에너지 구조를 최적화하고, 에너지 안전을 유지하기 위한 법적 보장을 제공하는 것은 중국의 에너지 발전의 필연적인 요구이다. 중국은 에너지 법제 건설을 매우 중시하고 적극적으로 추진하고 있다. 청정생산촉진법' 과' 재생에너지법' 이 반포되면서 보조정책조치가 속속 출범했다. 개정 된 에너지 절약법이 발표되었습니다. 에너지법, 순환경제법, 석유가스관 보호법, 건물 에너지 절약 조례가 제정되고 있다. 광산자원법',' 석탄법',' 전력법' 이 개정되고 있다. 동시에, 우리는 석유가스, 원유 시장, 원자력 등 분야의 입법을 적극적으로 연구하고 있다.

--안전 생산을 강화하다. 에너지 발전 과정에서 중국은 인민의 생명안전을 보장하는 것을 매우 중시하고, 계속해서 효과적인 조치를 취하여 중대특대 사고의 빈번한 기세를 단호히 억제하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지) 중국은 예방 위주, 안전 1 위, 종합지배방침을 고수하고 탄광가스지배와 종합이용을 더욱 강화하고, 법에 따라 안전생산조건이 없는 작은 탄광을 정비하고 폐쇄하는 방침을 고수하고 있다. 탄광 안전 감독을 지속적으로 강화하고, 지방과 기업을 이끌고 탄광 안전 기술 개조와 안전 인프라 건설을 강화하다. 안전 생산 교육을 전면적으로 강화하고 안전 책임 의식을 강화하다. 전력 안전과 석유 생산 안전을 지속적으로 강화하고, 감독 관리를 강화하고, 국가감독, 지방감독, 기업이 담당하는 안전생산 작업 체계를 실시한다. 안전생산책임제를 더욱 시행하고, 안전생산법을 엄격히 집행하며, 책임제를 엄숙히 추궁하다.

--비상 시스템을 개선하다. 에너지 안보는 경제 안보의 중요한 측면으로 국가 안보와 사회 안정에 직접적인 영향을 미친다. 중국은 전력통일파견, 등급관리, 구역 운영을 실시하여 전기망 운영을 총괄적으로 안배한다. 정부 부처, 규제기관, 전력회사 분업이 담당하는 안전책임체계를 건립했고, 전력망과 발전업체들은 대규모 돌발사건에 대비한 비상계획을 세웠다. 통일 계획, 단계별 실시 원칙에 따라 국가 석유 비축 기지를 건설하여 석유 비축 능력을 확대하다. 석유가스 공급 응급보장체계를 점진적으로 건립하여 공급의 안전을 확보하다.

--시장 시스템 구축 가속화. 중국은 계속해서 개혁개방을 견지하고, 시장 배치 자원의 기초적인 역할을 충분히 발휘하며, 다양한 경제성분이 에너지 분야에 진입하도록 장려하고, 에너지 시장화 개혁을 적극적으로 추진할 것이다. 석탄 시장 체계를 전면적으로 보완하고, 개방적이고, 건강하고, 정기업이 분리되어 있는 전력 시장 체계를 구축하고, 석유가스 유통체제 개혁을 가속화하고, 에너지 시장의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진한다.

--경영 시스템 개혁을 심화시킨다. 중국은 에너지 관리 체제 개혁을 강화하고, 국가 에너지 관리 체제와 의사 결정 메커니즘을 개선하고, 부서 간, 지역 간, 상호 간의 전반적인 조정을 강화하고, 국가 에너지 발전의 전반적인 계획과 거시 통제를 강화하고, 기능 변경, 관계 합리화, 구조 최적화, 효율성 향상을 위해 노력하고 있습니다 정부 기능을 더욱 변화시키고, 정책 유도를 중시하고, 정보 서비스를 중시하다. 에너지 투자 체제 개혁을 심화시키고 투자 통제 체계를 수립하고 개선하다. 에너지 자원의 표준화 된 관리를 더욱 강화하고, 광물 자원 개발 및 관리 시스템을 개선하고, 광물 자원의 유료 사용 및 광업권 거래 시스템을 수립하고, 광물 자원 개발 시장 질서를 수정하고 표준화한다.

--가격 메커니즘의 개혁을 추진하다. 가격 메커니즘은 시장 메커니즘의 핵심이다. 중국 시 정부는 서로 다른 이익집단 관계를 적절하게 처리하고 사회 각 방면의 감당 능력을 충분히 고려하면서 에너지 가격 개혁을 적극적으로 꾸준히 추진하면서 자원 희소성, 시장 수급 관계, 환경 비용을 반영하는 가격 형성 메커니즘을 점진적으로 확립하고 있다. 석탄 가격 개혁을 심화시키고 시장화를 전면적으로 실현하다. 전기가격 개혁을 추진하여 발전 및 판매가격을 점진적으로 실현하여 시장 경쟁에 의해 형성되고, 송전 가격은 정부가 감독한다. 석유가스 가격 책정 메커니즘을 점진적으로 보완하여 국제 시장 가격 변화와 국내 시장 수급 관계를 제때에 반영하다.

여덟. 에너지 분야의 국제 협력 강화

중국의 발전은 세계와 불가분의 관계에 있으며, 세계의 번영은 중국을 필요로 한다. 경제 세계화가 심화됨에 따라 중국은 에너지 발전 방면에서 세계와 점점 더 밀접한 관계를 맺고 있다. 중국의 에너지 발전은 자신의 경제사회 발전의 수요를 충족시킬뿐만 아니라 세계 각국에 발전 기회와 광활한 발전 공간을 가져다 주었다.

중국은 국제 에너지 협력에 적극적으로 참여하고 있다. 다자간 협력 측면에서 중국은 아시아태평양협력기구 에너지 실무 그룹, 아세안과 한중일 에너지협력 (10+3), 국제에너지포럼, 세계에너지대회, 아시아태평양청정개발 및 기후신파트너십의 정식 회원으로' 에너지헌장' 의 관찰자이며 국제에너지국, 석유수출국기구와 함께 양자 협력 방면에서 중국은 미국, 일본, 유럽 연합, 러시아 등 많은 에너지 소비국과 생산국들과 에너지 대화와 협력 메커니즘을 확립하여 에너지 개발, 이용, 기술, 환경 보호, 재생 에너지, 신 에너지 등의 분야에서 대화와 협력을 강화하고 에너지 정책, 정보, 데이터 방면에서 광범위한 소통과 교류를 전개했다. 국제 에너지 협력에서 중국은 광범위한 국제적 의무를 감당할 뿐만 아니라 긍정적이고 건설적인 역할을 했다.

중국은 대외개방의 법과 정책을 적극 보완하고 중외합자경영기업법, 중외협력경영기업법, 외자기업법을 반포해 외국인 투자를 위한 공정하고 개방적인 환경을 조성하기 위해 노력하고 있다. 2002 년' 외국인 투자 방향 지도 조례' 를 제정했고, 2004 년' 외국인 투자 산업 지도 목록' 과' 중서부 지역 외국인 투자 우세 산업 목록' 을 개정해 중서부 지역의 광업, 생산, 공급 및 운송, 장비 제조업, 에너지 산업 등 에너지 및 관련 분야에 대한 외국인 투자를 독려했다.

--석유 및 가스 자원 탐사 및 개발의 대외 협력을 강화한다. 석유가스 자원 분야에서 중국은 제품 분할 계약에 기반한 대외협력 모델을 실시하고 있다. 200 1 년, 중국은 개정된' 대외협력개발해양석유자원조례' 와' 대외협력개발육상석유자원조례' 를 반포해 합작채굴에 참여한 외국 상인의 합법적 권익을 법에 따라 보호했다. 외국상들이 석유천연가스 위험탐사, 저침투 유가스 (전), 노유전채율 향상 등 석유탐사개발 분야의 협력에 참여하도록 독려하다. 외국상들이 송유 (가스) 파이프, 송유 (가스) 역 및 전용 부두를 건설하고 운영하도록 장려하다.

외국인 투자자들이 비정규 에너지 자원의 탐사와 개발에 투자하도록 독려하다. 2000 년, 중국은 "비 석유 및 가스 광물 자원의 탐사 및 개발을 장려하는 외국인 투자에 대한 몇 가지 의견" 을 발표하고 비 석유 및 가스 자원 탐사권 광업권 시장을 더욱 개방했다. 외국 상인들이 단독 소유나 중국과의 협력 형식으로 중국에서 위험 탐사를 할 수 있도록 허락하다. 외국 상인들은 서부 지역에 광산과 회수에 투자하고 * * *, 동반생광산, 미광 이용, 광산자원 채굴에 투자하여 광산자원 보상비 감면 우대 정책을 누릴 수 있다. 외국인 투자 탐사 및 비 석유 및 가스 자원 개발에 대한 관리 및 서비스를 더욱 개선하다.

-외국인 투자자들이 발전소 및 기타 에너지 시설에 투자하고 운영하도록 독려한다. 중국은 외국인 투자자들이 전기와 천연가스의 생산과 공급에 투자하도록 독려한다. 투자 건설 및 운영 독립 실행형 용량 60 만 킬로와트 이상의 화력 발전소, 청정 석탄 연소 발전, 열병합 발전, 발전 위주의 수력 발전, 국가 제어 원자력, 재생 에너지 및 신 에너지 발전을 장려합니다. 외국인 투자 규모와 능력 이상의 화력, 수력, 원자력, 화력 탈황 기술 및 설비 제조를 장려하다. 석탄 파이프 라인 운송 시설의 건설 및 운영에 대한 투자를 장려하십시오.

외국인 투자 환경을 더욱 최적화하다. 중국 정부는 세계무역기구에 가입하겠다는 약속을 지켰고, 에너지 관리 방면에서 세계무역기구의 규칙과 일치하지 않는 행정 법규와 부문 규정을 청산했다. 세계무역기구의 투명성 요구에 따라 공개 지질 데이터의 범위를 완화하고 에너지 정책 발표를 더욱 강화하고, 에너지 데이터 통계 제도를 개선하고, 적시에 에너지 통계를 발표하고, 에너지 정책, 통계 및 정보의 공개와 투명성을 확보할 것이다.

--외자 이용 분야를 더욱 확대하다. 중국은 외자 개발을 유치하고 에너지 자원을 이용하고, 외국의 선진 기술, 관리 경험, 높은 자질 인재를 도입하는 데 중점을 두고 있으며, 화석에너지 자원 투자에서 재생에너지, 탐사 개발에서 더 많은 발전 서비스 무역으로, 주로 외국 대출과 외국인 직접투자에 의존하여 국제자본시장을 직접 이용하는 전환을 더욱 실현하였다.

앞으로 오랫동안 국제 에너지 무역은 여전히 중국이 외국 에너지를 이용하는 주요 방법이 될 것이다. 중국은 적극적으로 국제 에너지 무역을 확대하고, 국제 에너지 시장의 우세를 보완하고, 국제 에너지 시장의 안정을 유지할 것이다. 세계무역기구의 규칙과 세계무역기구에 가입하겠다는 약속에 따라 에너지 수출입 무역을 전개하고 공정무역정책을 개선하다. 원유 현물무역의 비중이 너무 큰 현황을 점진적으로 바꿔 외국 회사와 장기 공급 계약을 체결하고 무역 채널의 다양화를 촉진하도록 독려하다. 자격을 갖춘 기업의 대외 직접투자와 다국적 경영을 지원하고, 기업이 국제 관례와 시장경제 원칙에 따라 국제 에너지 협력과 해외 에너지 인프라 건설에 참여하여 에너지 공학 기술 서비스 협력을 꾸준히 발전시키도록 독려한다.

에너지 안보는 세계적인 문제이며, 모든 국가는 에너지 자원을 합리적으로 이용하여 자신의 발전을 촉진할 권리가 있다. 국제 협력 없이는 대부분의 국가들이 에너지 안보를 얻을 수 없다. 세계 경제의 안정적이고 질서 있는 발전을 이루기 위해서는 국제사회가 경제 세계화를 균형, 포용, 공승의 방향으로 추진하고 상호 이익협력, 다원발전, 협동보장의 새로운 에너지 안전관을 세워야 한다. 최근 몇 년 동안 국제 시장 유가가 크게 변동하여 세계 경제 발전에 영향을 미쳤다. 그 이유는 다방면이고 복잡하기 때문에 국제사회가 대화와 협력을 강화함으로써 해결해야 하기 때문이다. 세계 에너지 안보를 지키기 위해 중국은 국제사회가 다음 세 가지 측면에 집중해야 한다고 주장했다.

--개발 및 이용에서 상호 이익이되는 협력을 강화한다. 세계 에너지 안보를 실현하기 위해서는 에너지 수출국과 에너지 소비국 간의 대화와 협력을 강화해야 한다. 국제사회는 에너지 정책 협의와 조정을 강화하고, 국제 에너지 시장의 모니터링과 비상 메커니즘을 개선하고, 석유 및 가스 자원 개발을 촉진하여 공급을 늘리고, 에너지 공급의 세계화와 다양성을 실현하고, 안정적이고 지속 가능한 국제 에너지 공급을 보장하고, 합리적인 국제 에너지 가격을 유지하고, 각국의 에너지 수요가 충족되도록 해야 한다.

첨단 기술 연구 개발 촉진 시스템을 형성하다. 에너지를 절약하고 에너지의 다원화 발전을 촉진하는 것은 전 세계 에너지 안보를 실현하는 장기적인 계책이다. 국제사회는 에너지 절약 기술의 연구 개발과 보급을 대대적으로 강화하고, 에너지의 종합 이용을 촉진하고, 각국이 에너지 효율을 높일 수 있도록 지원하고 추진해야 한다. 청정 석탄 기술 등 화석연료의 효율적인 활용 협력을 적극 제창하고, 국제사회가 재생에너지 수소 원자력 등 주요 에너지 기술 협력을 강화해 청결 경제 안전 신뢰할 수 있는 세계 미래 에너지 공급 체계 구축을 모색하고 있다. 인류 사회의 지속 가능한 발전의 관점에서 볼 때, 국제사회는 자금 투입, 지적 재산권 보호, 선진 기술 보급 등의 문제를 적절하게 처리하여 세계 각국이 그로부터 이익을 얻고 인류 진보의 성과를 공유할 수 있도록 해야 한다.

--안전하고 안정적인 정치 환경을 유지하십시오. 세계 평화와 지역 안정을 유지하는 것은 전 세계 에너지 안보를 실현하기 위한 전제 조건이다. 국제사회는 에너지 생산과 운송국, 특히 중동 등 산유국의 안정을 지키기 위해 함께 노력해야 하며, 국제 에너지 통로의 안전과 원활한 흐름을 확보하고 지정학적 분쟁이 전 세계 에너지 공급을 방해하지 않도록 해야 한다. 각국은 대화협상을 통해 이견과 갈등을 해결해야 하고, 에너지 문제를 정치화해서는 안 되며, 함부로 무력에 호소하는 것을 피하고, 심지어 대립을 일으켜서는 안 된다.

끝말

에너지는 6543.8+3 억 인구를 전면적으로 건설하는 소강 사회 과정에서 우리 경제사회 발전과 관련된 중요한 문제이다. 에너지의 지속 가능한 발전으로 경제사회의 지속 가능한 발전을 지탱하는 것은 장기적이고 어려운 임무이다. 중국 정부는 에너지 문제를 해결하기 위해 노력하여 에너지의 지속 가능한 발전을 실현할 것이다.

중국의 에너지 소비 증가는 매우 빠르지만 1 인당 에너지 소비 수준은 여전히 낮으며, 세계 평균의 4 분의 3 에 불과하며, 1 인당 석유 소비는 세계 평균의 절반에 불과하며, 1 인당 석유 수입은 세계 평균의 4 분의 1 에 불과하며, 세계 선진국 수준보다 훨씬 낮다. 중국은 과거, 현재, 앞으로도 세계 에너지 안보에 위협이 되지 않을 것이다. 중국은 계속해서 자신의 에너지의 지속 가능한 발전으로 세계 에너지의 지속 가능한 발전을 촉진하고 세계 에너지 안보를 유지하는 데 긍정적인 기여를 할 것이다.

평화와 발전은 여전히 시대의 주제이며, 평화를 추구하고, 발전을 촉진하고, 협력을 촉진하는 것은 이미 막을 수 없는 시대 조류가 되었다. 경제 세계화가 심화되면서 과학 기술의 진보가 나날이 새로워지고, 생산 요소의 흐름과 산업 이전이 가속화되면서 세계 각국의 상호 교류가 날로 심화되고 있다. 국제사회는 협력을 강화하고 세계 에너지 안보를 지켜야 한다. 중국 정부는 세계 각국과 함께 세계 에너지의 안정과 안전을 수호하고, 상호 이익과 공승, 공동 발전을 실현하며, 인류의 고향을 보호하기 위해 끊임없이 노력할 것입니다!