제 1 장 총칙
제 1 조 담배 독점 허가 관리를 규제하고 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 보호하기 위해 중화인민공화국 담배전매법, 중화인민공화국 행정허가법, 중화인민공화국 담배전매법 시행조례 및 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 본 방법은 중화인민공화국의 담배 독점 허가증 관리에 적용된다.
제 3 조 담배 전매국은 법정 권한, 범위, 조건 및 절차에 따라 담배 전매 허가증을 발급하고 효과적인 감독 관리를 실시해야 한다.
제 4 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 담배 전매국에서 발급한 담배 전매 허가에 대해 진술하고 변호할 권리가 있다. 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있다. 담배 전매국이 불법으로 담배 전매 허가증을 발급했기 때문에, 그 합법적인 권익이 손해를 입은 것은 법에 따라 배상을 요구할 권리가 있다.
제 5 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 법에 따라 취득한 담배 독점 허가증은 법률의 보호를 받는다.
담배 전매 허가증의 근거가 되는 법률, 규정, 규정 수정 또는 폐지, 또는 담배 전매 허가증의 근거가 되는 객관적 상황이 크게 바뀌었으며, 담배 전매국은 공익의 필요를 위해 이미 발효된 담배 전매 허가증을 법에 따라 변경하거나 철회할 수 있다.
제 6 조이 조치에서 언급 된 담배 독점 허가에는 담배 독점 생산 기업 허가, 담배 독점 도매 기업 허가 및 담배 독점 소매 허가의 세 가지 유형이 포함됩니다.
제 7 조 담배 전매국은 법에 따라 담배 전매 허가증을 발급하고 관리한다.
제 2 장 신청 및 수락
제 8 조 담배 전문품 생산, 도매, 소매, 수출입에 종사하는 시민, 법인 또는 기타 조직은 법에 따라 담배 전매국에 담배 전매 허가증을 신청해야 한다.
법인 자격이 없는 법인 소유 단위는 담배 전문 생산업체 허가증이나 담배 전문 도매업체 허가증을 별도로 취득하고, 해당 법인이 관련 담배 전매국에 신청서를 제출하고 관련 신청 자료를 제출한다.
제 9 조 신청자는 서면으로 신청할 수도 있고 편지, 전보, 팩스, 전자 데이터 교환, 이메일 등을 통해 신청할 수도 있으며, 담배 전매국이 요구하는 형식 텍스트를 작성할 수도 있다.
신청자는 대리인에게 신청을 의뢰할 수 있다. 위탁대리인이 신청한 것은 의뢰인의 위임장과 대리인의 신분증을 제공해야 한다.
제 10 조 담배 전매국은 신청인이 신청한 여러 가지 사항에 따라 신청 유형을 결정하고 그에 상응하는 신청 자료를 요구해야 한다.
담배 독점 허가증의 신청 유형에는 신규 신청, 연속 신청, 변경 신청, 중지 신청, 재개 신청 및 중지 신청이 포함됩니다.
제 11 조 담배 전문 생산업체 허가증을 신청하려면 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(a) 담배 전문품 생산에 적합한 자금이 있다.
(2) 담배 전매품을 생산하는 데 필요한 기술 및 장비 조건을 갖추고 있다.
(3) 국가 담배 산업 정책의 요구 사항 및 기업 조직 구조 조정의 요구를 충족한다.
(4) 국가담배전매국이 규정한 기타 조건.
제 12 조 담배 독점 도매업체 허가증을 신청하려면 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(a) 담배 제품 도매 사업에 적합한 자금이 있다.
(2) 고정 사업장과 필요한 전문가가 있다.
(3) 담배 독점 도매 기업의 합리적인 배치 요구 사항을 충족한다.
(4) 국가담배전매국이 규정한 기타 조건.
제 13 조 담배 독점 소매 허가증을 신청하려면 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(a) 담배 제품 소매 사업에 적합한 자금이 있다.
(2) 거주지와 독립적인 고정 사업장이 있다.
(3) 현지 담배 제품 소매 매장의 합리적인 배치 요구 사항을 충족한다.
(4) 국가담배전매국이 규정한 기타 조건.
제 14 조 본법 제 11 조, 제 12 조, 제 13 조에 규정된 기타 조건은 국가담배전매국이 실시하기 전에 공고해야 한다.
제 15 조 담배 제품 소매 매장의 합리적인 배치 계획을 수립 할 때, 관할 구역 내의 인구, 교통 상황, 경제 발전 수준, 소비 능력 등에 따라 청문회 후 소매 매장의 합리적인 배치를 결정해야한다.
담배 제품 소매점의 합리적인 배치 계획, 경영자금 요구 사항 및 영업장소 조건은 현급 이상 담배 전매국이 제정해 1 급 담배 전매국에 신고해 등록한다.
제 16 조 체인 경영기업이 담배 전매 소매 허가증을 신청하면 각 지사에서 소재지 담배 전매국에 신청해야 한다.
제 17 조 외상 투자 상업 기업이나 자영업자는 담배 전매품 도매나 소매업에 종사해서는 안 되며 프랜차이즈, 가맹점 유치 및 기타 재투자 등의 방식으로 담배 전매품 경영에 종사해서는 안 된다.
제 18 조 담배 전매국은 게시판, 전자조회 시스템, 인터넷 등을 통해 담배 전매 허가 처리 조건, 요구 사항, 절차, 시한 등을 공시해야 하는 내용을 발표해야 한다.
제 19 조 담배 독점 허가증을 취급하는 장소는 다음과 같은 내용을 공시해야 한다.
(a) 담배 독점 허가 이름;
(2) 담배 전매 허가의 근거가 되는 법률, 규정 및 규정
(3) 모든 종류의 담배 독점 허가 심사 및 승인 기관;
(4) 담배 독점 허가 신청 조건;
(5) 신청인이 제출해야 할 모든 자료 목록;
(6) 담배 독점 허가 신청 방법 및 방법;
(7) 담배 독점 허가 승인 절차 및 기한;
(8) 담배 독점 허가증을 취급하는 사무실의 정확한 주소와 연락처 정보
(IX) 공시가 필요한 기타 내용.
제 20 조 신청자는 담배 전매국이 공시 내용을 해석하고 설명하도록 요구하며, 담배 전매국은 이를 해석하고 정확하고 믿을 만한 정보를 제공해야 한다.
제 21 조 담배 전매국은 다음과 같은 상황에 따라 신청인이 제출한 신청을 처리해야 한다.
(1) 신청에 법에 따라 담배 전매 허가증을 받을 필요가 없는 경우, 신청인에게 즉시 접수하지 말라고 통지해야 한다.
(2) 신청사항은 담배 전매국의 법적 직권 범위에 속하지 않는 경우 즉시 접수하지 않는 결정을 내리고 신청인에게 관련 행정기관에 신청하라고 통지해야 한다.
(3) 신청자료에 즉석에서 정정할 수 있는 착오가 있는 경우, 신청인이 즉석에서 정정할 수 있도록 허용해야 한다.
(4) 신청 자료가 불완전하거나 법정 형식에 맞지 않는 경우, 즉석이나 5 일 이내에 신청자에게 수정이 필요한 모든 내용을 서면으로 통지해야 한다. 기한이 지나도 신청 서류를 알리지 않는 사람은 신청 서류를 받은 날부터 접수됩니다.
(5) 신청사항은 담배전매국의 법정직권 범위에 속하며, 신청자료가 완비되거나, 법정형태에 부합하거나, 신청인이 담배전매국의 요구에 따라 모든 보충신청자료를 제출하는 경우, 담배전매국은 담배전매허가 신청을 접수해야 한다.
제 22 조 담배 전매국이 담배 전매 허가 신청을 접수하거나 기각할 때, 신청인에게 전용 도장과 날짜를 명시한 서면 증명서를 발급해야 한다.
제 3 장 승인 및 발행
제 23 조는 심사를 거쳐 신청인의 신청이 법정 조건을 충족하며, 담배 전매국은 신청을 접수한 날로부터 20 일 이내에 서면 허가 결정을 내려야 한다. 20 일 이내에 결정을 내릴 수 없는 경우, 본 단위 책임자의 비준을 거쳐 10 일을 연장할 수 있으며, 신청인에게 연장 이유를 알려드릴 수 있습니다. 그러나 법령은 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.
담배 전매국은 담배 전매 허가증을 발급한 날로부터 10 일 이내에 담배 전매 허가증을 신청인에게 전달해야 한다.
제 24 조 법에 따라 담배 독점 허가증을 발급하지 않기로 서면으로 결정한 경우, 신청인에게 이유를 설명하고 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리를 신청자에게 알려야 한다.
제 25 조 다음 상황 중 하나인 경우, 담배 독점 소매 허가증을 발급하지 않습니다.
(a) 사업장은 안전 요인에 따라 담배 운영에 적합하지 않다.
(2) 초등 및 중등 학교 주변;
(3) 취소 된 담배 독점 영업 자격이 3 년 미만이다.
(4) 신청인이 관련 상황을 숨기거나 허위 자료를 제공했기 때문에 담배 전매국은 허가를 받지 않거나 발급하지 않기로 결정했고, 신청인은 1 년 이내에 다시 신청했다.
(5) 신청인이 사기, 뇌물 등 부당한 수단으로 취득한 담배 전매 허가가 철회된 후 3 년 이내에 다시 신청했습니다.
(6) 담배 전매 소매 허가증을 취득하지 않고 담배 전매품 업무를 운영하며, 1 년 내에 법 집행 기관에 의해 2 회 이상 처벌되고, 3 년 이내에 담배 전매 소매 허가증을 신청하지 않았다.
(7) 국가 담배 전매국이 규정한 기타 상황.
제 26 조 담배 전매국이 법에 따라 담배 전매 허가증을 발급하는 경우는 공개해야 하며, 대중의 검열을 허용하고 용이하게 해야 한다.
제 27 조 담배 독점 허가증의 유효기간은 최대 5 년으로, 발급일로부터 계산한다.
제 4 장 담배 독점 허가 사용
제 28 조 담배 전매 허가증을 취득하는 사람은 담배 전매 허가증의 범위와 유효기간에 따라 담배 전매품을 생산하고 운영해야 한다.
제 29 조 담배 독점 소매 허가증을 취득한 시민, 법인 또는 기타 조직은 법에 따라 국산 또는 수입 담배의 소매업에 종사할 수 있으며, 담배 독점 소매 허가증에 명시된 현지 담배 도매업체에서 입고될 수 있다.
제 30 조 담배 전매 허가증 소지자는 반드시 담배 전매 허가증의 정본을 사업장의 눈에 띄는 위치에 놓아야 한다.
제 31 조 담배 전매 허가증 소지자가 경영주소 변경 (도로 계획, 도시 건설 등 객관적인 원인 제외) 또는 국가담배 전매국이 규정한 기타 상황이 있을 경우 담배 전매 허가증을 다시 신청해야 한다. 담배 전매 허가증의 기타 등록사항이 변경되었으니, 제때에 담배 전매 허가증을 변경해야 한다.
제 32 조 담배 전매 허가증이 유효기간이 만료된 후 생산 경영을 계속해야 하는 사람은 담배 전매 허가증이 유효기간이 만료되기 30 일 전에 원발증 기관에 연장을 신청해야 한다.
제 33 조 담배 전매 허가증 유효기간이 만료되면 생산 경영을 계속해야 하는데, 생산 경영 능력과 조건이 크게 바뀌어 법정 조건에 부합하지 않거나 심각한 위법 행위가 있는 경우 더 이상 계속되지 않는다.
제 5 장 감독 및 관리
제 34 조 담배 전매 허가증 발급 기관은 관할 구역 내에서 담배 전매 허가증을 취득한 시민, 법인 또는 기타 조직의 생산 경영 활동을 감독하고 점검할 권리가 있으며, 하급 담배 전매국에 감독 검사를 허가하거나 의뢰할 수도 있다.
제 35 조 상급 담배 전매국은 하급 담배 전매국에 대한 담배 전매 허가증에 대한 감독 검사를 강화하고, 위법행위를 제때에 시정하고, 건전한 담배 전매 행정법 집행 책임 추궁제도와 심사 메커니즘을 세워야 한다.
제 36 조 감독 검사는 서면 검사, 현장 검사 또는 서면 검사와 현장 검사를 결합하는 방식을 취할 수 있다.
담배 전매국은 정식 사용자가 생산경영하는 담배 전매품에 대해 샘플링 검사, 검사, 검사 및 생산 및 운영 장소 (창고 장소 포함) 에 대한 현장 검사를 법에 따라 실시할 수 있다. 검사 시 소지자에게 관련 상황을 제공하고 관련 자료를 제출할 것을 요구하거나 요구할 수 있으며, 소지자는 관련 상황과 자료를 사실대로 제공해야 한다.
제 37 조 감독 및 검사의 주요 내용은 다음과 같다.
(a) 담배 독점 법, 규정 및 규정을 준수한다.
(2) 이름 또는 크기, 법정 대리인 (책임자), 경영주소, 경영방식, 경영범위, 경영기한 등 중요한 문제인지 여부. 담배 독점 허가 등록 항목과 일치합니다.
(3) 담배 독점 허가 변경, 취소 및 연기 절차의 집행 및 처리
(4) 국가담배전매국이 규정한 기타 검사가 필요한 사항.
제 38 조 담배 전매국은 법에 따라 담배 전매 허가증 소지자의 생산 경영 활동을 감독할 때, 두 명 이상의 담배 전매 법 집행인이 있어야 하며, 감독 검사 및 처리 결과를 기록하여 감독 검사원의 서명을 거쳐 보관해야 한다. 대중은 담배 전매국의 감독 검사 기록을 열람할 수 있다.
제 39 조 담배 전매 허가증을 취득한 시민, 법인 또는 기타 조직은 관련 법률, 규정, 규정 및 본 조치의 규정에 따라 담배 전매국의 감독 검사를 받아야 한다.
제 40 조 시민, 법인 또는 기타 조직은 자판기를 이용하여 담배 제품을 판매할 수 없다.
법에 따라 담배 전문 생산업체나 담배 전문 도매업체가 담배 전문품 허가증을 판매하는 기업을 제외하고는 어떤 시민, 법인 또는 기타 조직도 정보 네트워크를 통해 담배 전매품을 판매할 수 없습니다.
제 41 조 어떤 기업이나 개인도 담배 전매 허가증을 변경, 위조, 변조해서는 안 된다. 매매, 임대, 대출 또는 기타 형식으로 담배 전매 허가증을 불법으로 양도할 수 없다.
제 42 조 등록사항이 변경되어 담배 전매 허가증을 취득한 시민, 법인 또는 기타 조직이 법에 따라 변경 등록을 처리하지 않는 경우, 담배 전매국은 법에 따라 변경 등록을 처리하도록 명령해야 한다.
제 43 조 시민, 법인 또는 기타 단체가 담배 전매 허가증을 취득하지 않고 담배 전매품 생산 경영에 종사하는 경우, 담배 전매국은 법에 따라 조사해야 한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관에 이송해 형사책임을 추궁한다.
제 44 조 다음 상황 중 하나인 경우, 발급 기관은 담배 독점 업무를 중단하고 법에 따라 담배 독점 업무에 종사하는 자격을 취소할 때까지 시정하도록 명령할 수 있다.
(1)' 담배전매법',' 담배전매법 시행조례' 및 본 조치의 요구 사항을 충족하지 못하는 것을 검사한다.
(2) 매매, 임대, 대출 또는 기타 형태의 담배 전매 허가증을 불법으로 양도하는 것;
(3) 1 년 이내에 불법 생산, 담배 전매품 판매로 담배 전매국 또는 기타 법 집행 기관에 의해 두 번 이상 처벌된다.
(4) 담배 전매국이나 기타 법 집행 기관이 가짜 담배, 밀수 담배 50 개 이상을 한꺼번에 압수한다.
(5) 불법 생산, 담배 전매품 경영으로 형사책임을 추궁당했다.
(6) 담배 전매국 행정처벌 결정을 집행하지 않는다.
(7) 공상행정관리부에 의해 영업면허가 해지되었다.
(8) 담배 전문 도매업체 허가증을 보유한 기업은 무담배 전문 생산업체 허가증이나 무담배 전문 도매업체 허가증을 보유한 기업에 담배, 담배종이, 필터봉, 담배용 실크, 담배 전용 기계를 무단으로 판매한다.
(9) 등록 문제가 변경되어 등록 변경을 거부한다.
(10) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 상황.
제 45 조 담배 전매 허가증 발급 기관이나 상급 담배 전매국은 이해관계자의 요청에 따라 또는 직권에 따라 담배 전매 허가증을 철회하고 담배 전매 허가증을 회수할 수 있다는 사실을 발견했다.
직권을 남용하고 직무를 소홀히 하여 담배 전매 허가증을 발급하는 것을 승인하다.
(2) 권한을 넘어 담배 독점 허가 발급을 허가한다.
(3) 법정 절차를 위반하여 담배 독점 허가증을 비준하고 발급한다.
(4) 신청 자격이 없거나 담배 전매 허가 신청 조건을 충족하지 못하는 신청자를 심사하고 인증서를 발급한다.
(5) 법에 따라 담배 독점 허가증을 해지할 수 있는 기타 상황.
제 46 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 사기, 뇌물 등 부당한 수단으로 담배 전매 허가를 받은 경우, 담배 전매국은 담배 전매 허가증을 철회하고 회수해야 한다.
제 47 조 담배 전매품 생산과 경영에 종사하는 기업법인 자격의 변화가 발생하여 담배 전매 허가증을 회수해야 하는 경우, 발증 기관은 제때에 회수해야 한다.
제 48 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 발급 기관은 법에 따라 담배 독점 허가증을 취소해야 한다.
(a) 담배 독점 면허의 유효 기간이 연장되지 않았다.
(2) 담배 전매 허가증이 승인한 경영 주체는 자연인으로, 자연인이 사망하거나 민사행위 능력을 상실한 것이다.
(3) 담배 전매 허가증이 승인한 경영 주체는 법에 따라 해지되는 법인 또는 기타 조직이다.
(4) 불가항력으로 경영단위는 담배 전문품 생산 경영에 계속 종사할 수 없다.
(5) 법률 법규는 담배 전매 허가증을 취소해야 하는 기타 상황을 규정하고 있다.
제 49 조 담배 전매 허가증을 취득한 시민, 법인 또는 기타 조직이 휴업을 필요로 하는 경우, 폐업 7 일 이내에 발증 기관에 폐업 신청을 해야 하며, 폐업 기한은 최대 1 년을 초과할 수 없다. 조기 폐업이나 복업을 하는 경우, 소지인은 발급기관에 복업을 신청해야 한다.
제 50 조 담배 전매 허가증을 취득한 시민, 법인 또는 기타 조직은 휴업 절차를 6 개월 이상 하지 않고, 발급기관 공고를 거쳐 한 달 후에도 아직 처리되지 않은 것으로, 발증 기관이 담배 전매 허가증을 회수한다.
제 51 조 담배 전매 허가증을 취득한 시민, 법인 또는 기타 조직은 담배 전매 허가증을 수령한 날로부터 6 개월 이내에 생산 경영 활동을 하지 않은 것으로 휴업으로 간주된다. 담배 전매국은 반드시 그 담배 전매 허가증을 회수해야 한다.
제 52 조 담배 전매 생산업체 허가증을 취득한 기업은 담배 전매 허가증이 없는 기업이나 개인에게 담배 전매 제품 가공 서비스를 제공할 수 없다.
제 53 조 담배 전매 허가증을 취득한 기업은 담배 전매 허가증이 없는 기업이나 개인에게 저질 담배나 폐기 담배잎, 담배 가루를 제공해서는 안 된다. 회수할 수 없는 폐차엽이나 폐기된 담배잎, 담배 끝은 파괴해야 한다.
제 6 장 법적 책임
제 54 조 신청자가 관련 상황을 숨기거나 허위 자료를 제공한 경우, 접수하지 않거나 증명서를 발급하지 않고 경고를 한다. 신청자는 1 년 이내에 담배 독점 허가를 다시 신청할 수 없습니다.
제 55 조 신청자가 사기 뇌물 등 부당한 수단으로 취득한 담배 전매 허가증이 철회되어 3 년 이내에 다시 신청할 수 없다.
제 56 조 변경, 위조, 변조된 담배 전매 허가증을 사용하는 사람은 담배 전매국에서 65438 원 이상 0 만원 이하의 벌금을 부과한다.
제 57 조 본 조치 규정을 위반하고, 제때에 변경이나 담배 전매 허가 수속을 취소하지 않은 경우, 담배 전매국은 시정을 명령하고, 시정을 거부하며, 1000 원의 벌금을 부과한다.
제 58 조 담배 전매국과 그 직원들이 본 조치 규정을 위반한 경우, 다음 상황 중 하나가 상급 담배 전매국에 의해 시정을 명령하였다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 담배명언) 줄거리가 심하면 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
(1) 법정 조건에 부합하는 신청은 접수하지 않는다.
(2) 법에 따라 공시되어야 하는 자료를 사무실에 공시하지 않은 경우
(3) 담배 독점 허가증을 수락, 심사, 발급하는 과정에서 신청자, 이해 관계자의 의무를 법적으로 통지하지 못한 경우
(4) 신청인이 제출한 신청 자료가 완전하지 않고, 법정 형식에 부합하지 않으며, 신청인에게 모든 내용을 한 번에 바로잡아야 한다는 것을 알리지 않는다.
(5) 신청을 받아들이지 않거나 증명서를 발급하지 않는 이유를 법에 따라 설명하지 않았다.
제 59 조 담배 전매국 직원들은 담배 전매 허가증을 처리하거나 법에 따라 감독검사를 할 때 법에 따라 행정처분을 해야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 60 조 담배 전매국이 담배 전매 허가증을 발급한 경우, 상급 담배 전매국이 시정을 명령하고, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 법정 조건을 충족하지 못하는 신청자에게 담배 전매 허가증을 발급하거나 법정 권한을 초과하여 담배 전매 허가증을 발급한다.
(2) 법정 조건을 충족하는 신청자에게 담배 전매 허가증을 발급하지 않거나 법정 기한 내에 담배 전매 허가증을 발급하지 않는 것.
제 7 장 부칙
제 61 조 담배 전매 허가증의 증명서 양식은 국가담배 전매국이 통일적으로 규정하고 있다.
제 62 조이 조치에서 언급 된 외국인 투자 상업 기업은 중외 합작 투자, 중외 합작 투자, 외자 기업 및 홍콩, 마카오 및 대만 투자 기업을 포함한다.
제 63 조 담배전매 소매허가증을 보유한 국유기업은 국가가 혼합소유제 경제를 발전시키라는 요구에 따라 국가 관련 부처의 비준을 거쳐 국가지주로 승인한 혼합소유제 기업의 경우 담배전매 소매허가증을 재신청할 수 있다.
제 64 조 본 조치에 규정된 기한은 근무일로 계산한다. 법정 공휴일을 만나면 근무일이 순연된다.
제 65 조 본법은 국가담배전매국이 책임지고 해석한다.
제 66 조 본법은 2006 년 7 월 20 일부터 시행된다. 본 방법 시행 전에 반포된 관련 규정은 본 방법과 일치하지 않으며 본 방법이 우선한다.