제 2 조이 조치에서 언급 된 "정부 정보" 란 행정 기관이 직무 수행 과정에서 제작하거나 획득하여 종이, 전자기 매체 및 기타 캐리어 형태로 기록 및 보관 한 정보를 말한다.
제 3 조 행정기관이 정부 정보를 공개하는 것은 공평함, 정의, 시기, 편의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 각급 인민 정부는 정부 정보 공개에 대한 조직 지도력을 강화하고 정부 정보 공개 제도와 감독 보장 메커니즘을 건전하게 세워야 한다.
성 인민정부사무청은 성 전체의 정부 정보 공개 업무를 담당하는 주관 부문으로, 성 전체의 정부 정보 공개 업무를 추진, 지도, 조정 및 감독한다.
시, 현 (시, 구) 인민정부청 (실) 은 본 행정구역 정부 정보 공개의 주관부문으로 본 행정구역 정부 정보 공개를 추진, 지도, 조정 및 감독하는 업무를 담당하고 있다.
향인민정부, 거리사무소는 구체적으로 본 행정구역 내 정부 정보 공개를 추진하고 조직할 책임이 있다.
수직관리를 실시하는 행정기관은 상급 주관 행정기관의 통일된 안배에 따라 정부 정보 공개 작업을 잘 하고 현지 정부 정보 공개 부서의 지도를 받아야 한다.
제 5 조 행정기관은 정부 정보 공개 근무제도를 건전하게 세우고, 기관 (이하 정부 정보 공개 근무기구) 을 지정해 본 기관의 정부 정보 공개에 대한 일상적인 업무를 책임져야 하며, 구체적인 책임은 다음과 같다.
(1) 본 기관이 자발적으로 공개한 정부 정보를 유지 및 갱신한다.
(2) 본 기관에 제출한 정부 정보 공개 신청을 접수하고 처리한다.
(3) 공개 될 정부 정보의 기밀 검토;
(4) 조직의 정부 정보 공개 가이드, 카탈로그 및 연간 업무 보고서 작성
(5) 본 기관이 규정한 정부 정보 공개와 관련된 기타 의무를 이행하다.
제 6 조 정부 정보 공개 부서 및 기타 행정 기관은 정부 정보 공개를 위한 조정 처리 메커니즘을 확립하여 정부 정보의 정확성과 일관성을 보장해야 한다.
제 7 조 행정기관이 정부 정보를 공개하는 것은 국가 안보, 공공안전, 경제안전, 사회안정을 위태롭게 해서는 안 된다. 제 8 조 행정기관은' 중화인민공화국 정부정보공개조례' 제 9 조, 제 10 조, 제 11 조, 제 12 조의 규정에 따라 각자의 직책 범위 내에서 자발적으로 공개한 정부 정보의 구체적인 내용과 중점적으로 공개한 정부 정보를 확정해야 한다.
중점적으로 공개되는 정부 정보 카탈로그는 규정에 따라 동급 정부 정보 공개 주관 부서에 신고해야 한다.
제 9 조 행정기관은 지방성 법규, 규정, 규범성 문서 및 관련 정책, 조치, 기준을 제정하거나 관련 계획, 계획, 방안, 예안을 제정한다. 시민, 법인 및 기타 조직의 절실한 이익이나 중대한 사회적 영향이 있는 경우 초안 작성, 편성 과정에서 자발적으로 사회에 초안을 공개하고 대중의 의견을 충분히 들어야 한다.
전항에 열거된 행정기관이 자발적으로 의견을 구하는 초안을 제외하고 조사, 토론, 처리 과정에서 관련된 기타 정보는 내용이 불확실하기 때문에 공개되지 않는다.
행정기관이 사회 안정에 영향을 미치거나 사회관리질서를 교란시킬 수 있는 허위 또는 불완전한 정보를 발견하면 직권 범위에 따라 정확한 정부 정보를 발표하여 명확히 해야 한다. 해명할 권리가 없는 경우, 권한기관의 해명을 요청하거나, 동급 정부 정보 공개 주관 부서에 신고해야 한다.
제 10 조 행정기관이 자발적으로 공개한 정부 정보 외에 시민, 법인 또는 기타 조직은 자신의 생산, 생활, 과학 연구 등 특수한 필요에 따라 행정기관에 관련 정부 정보를 신청할 수 있다.
행정기관은 일반적으로 신청자를 위해 정부 정보를 요약, 가공 또는 재생산할 의무도, 다른 행정기관과 시민, 법인 또는 기타 조직으로부터 정보를 수집할 의무도 지지 않는다.
제 11 조 행정 기관은 다음과 같은 정부 정보를 공개해서는 안된다.
국가 비밀을 다룬다.
(2) 영업 비밀과 관련된 것;
(3) 개인 정보 보호 관련. 그러나 영업 비밀과 개인 프라이버시와 관련해 권리자의 동의를 거쳐 공개하거나 행정기관이 공개하지 않으면 공익에 큰 영향을 미칠 수 있는 정부 정보를 공개할 수 있다. 공개는 권리자의 동의를 받아야 하고, 권리자는 행정기관에 공개에 동의하는지 여부에 응답하지 않고 공개에 동의하지 않는 것으로 간주된다.
제 12 조 행정기관은 정부 정보 공개 기밀 심사 메커니즘을 완비하여 심사 절차와 책임을 명확히 해야 한다.
행정기관은 정부 정보를 공개하기 전에 법에 따라 비밀심사를 진행해야 하며, 자발적으로 공개하거나 신청에 따라 공개하거나 공개하지 않는 상황을 분명히 해야 한다. 공개되지 않는 것으로 확인되면 그 이유도 밝혀야 한다.
정부 정보의 비밀심사는 행정기관 내에서 이 정보를 제작하거나 입수하는 기관이 제출했으며, 정부 정보공개기관이 비밀기관과 함께 심사한 후 행정기관 책임자에게 제출하여 결정한다.
제 13 조 행정기관이 제작한 정부 정보는 해당 정부 정보를 만든 행정기관이 공개한다. 행정기관이 시민, 법인 또는 기타 조직처로부터 얻은 정부 정보는 해당 정부 정보를 보관하는 행정기관이 공개한다. 두 개 이상의 행정기관이 제작하거나 획득한 정부 정보는 주행정기관이 공개한다.
정부 정보 공개 의무가 있는 행정기관이 철회, 합병 또는 변경하는 경우, 책임을 맡은 행정기관이 원래 행정기관의 정부 정보 공개를 책임진다.
법률, 규정 및 규정은 정부 정보 공개 권한에 대해 별도로 규정하고 있습니다. 제 14 조는 자발적으로 공개하는 범위에 속하는 정부 정보이며, 행정기관은 이 정부 정보가 형성되거나 변경된 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 대중이 쉽게 알 수 있도록 이 정보의 특징에 부합하는 방식으로 공개해야 한다. 법률 법규는 정부 정보 공개 기한에 대해 별도로 규정하고 있다.
제 15 조 각급 인민정부와 정부 부처는 본 단위의 정부 홈페이지에 모든 정부 정보를 자발적으로 공개해야 한다. 기관이 정부 홈페이지를 설립하지 않은 경우 본급이나 상급인민정부의 정부 홈페이지를 통해 공개해야 한다.
제 16 조 현급 이상 인민정부는 정부 공보 제도를 수립하고 보완해야 한다.
정부 규정, 규범성 문서 및 관련 정책, 계획 및 계획은 제때에 정부 공보에 전문으로 발표해야 한다.
제 17 조 현급 이상 인민정부는 정부 대변인 제도를 수립하고 보완해야 한다. 정기적으로 또는 비정기적으로 뉴스 매체와 사회에 중요한 소식을 발표하고, 중요한 업무 배치와 업무 진척을 통보하며, 뉴스 매체가 제기한 지역, 본 기관의 업무에 관한 질문에 답변합니다.
제 18 조 중대 공공사건, 공공경보 정보 및 대중이 제때에 알아야 할 기타 정부 정보는 정부 웹 사이트, 기자회견, 라디오, 텔레비전 등을 통해 제때 발표해야 한다.
제 19 조 행정기관은 본법 제 9 조 제 1 항의 규정에 따라 관련 초안을 사회에 공개하고 대중의 의견을 충분히 들을 필요가 있으며, 정부 사이트, 신문 등을 통해 대중이 제때에 알 수 있도록 하는 방식으로 발표해야 한다.
제 20 조 각급 인민 정부는 현지 국가 기록 보관소, 공공도서관 (방) 또는 정무청에 정부 정보 컨설팅 장소를 설치하고 해당 시설 설비를 갖추어 시민, 법인 및 기타 조직이 정부 정보를 쉽게 얻을 수 있도록 해야 한다. 행정기관은 지방국가기록 보관소, 공공도서관, 정무청에 자발적으로 공개한 정부 정보를 적시에 제공해야 한다.
행정기관이 법에 따라 국가 기록 보관소에 이송한 서류는 정부 정보와 관련이 있으며, 국가 기록 보관소에 이 정부 정보가 자발적으로 공개될 것인지, 신청에 따라 공개될 것인지, 아니면 공개되지 않을 것인지를 서면으로 알려야 한다.
제 21 조 행정기관은 공공 검열실, 정보 검색점, 정보게시판, 전자정보화면 등 장소와 시설을 필요에 따라 설치해 대중이 정부 정보를 검색, 조회, 복제할 수 있도록 할 수 있다.
제 22 조 행정기관은 정부 정보를 공개하기 전에 그 정확성을 점검하고 검증해야 한다. 정부 정보는 다른 행정 기관이나 기타 관련 기관 및 개인과 관련이 있으며 정부 정보의 정확성은 결정하기 어려우므로 사전에 의사 소통을 통해 확인해야 합니다.
발표된 정부 정보는 두 개 이상의 행정기관을 포괄하고 공개 내용이 일치하지 않아 관련 행정기관이 조정, 확인 및 정정한다. 관련 행정기관이 공개 내용에 이의가 있는 경우 동급 정부 정보 공개 주관부에 협조 해결을 요청해야 한다. 국가 및 성의 관련 규정에 따라 발표할 정부 정보는 비준이 필요하며, 행정기관은 발표 전에 비준을 받아야 한다. 비준을 거치지 않으면 출판할 수 없다.
제 23 조 시민, 법인 또는 기타 단체가 행정기관에 기타 자발적으로 공개되지 않은 정부 정보를 신청하는 경우, 다음과 같은 내용의 신청서를 제출해야 한다.
(a) 신청자의 이름과 연락처 정보;
(2) 공개 신청을 위한 정부 정보 내용 설명;
(c) 정부 정보 공개의 공식 요구 사항.
신청인이 정부 정보의 이름, 문호 또는 기타 특징을 제공할 수 있는 것은 신청서에 명시해야 한다.
제 24 조 신청자는 정부 정보 공개 신청서를 작성하는 데 어려움이 있으며, 구두로 신청할 수 있으며, 신청을 접수하는 행정기관 직원이 대신 작성하며, 신청인은 서명하거나 도장을 찍어서 확인한다.
신청자가 정부 정보의 내용과 특징을 설명하는 데 어려움이 있거나 읽기, 시청각 등에 장애가 있는 경우 행정기관은 필요한 지침과 도움을 제공해야 합니다.
제 25 조 행정기관은 신청 접수 창구를 설치해 시민, 법인 및 기타 조직이 정부 정보 공개를 신청할 수 있도록 할 수 있다. 조건적인 현급 이상 인민정부는 집중 접수 신청 창구를 설치할 수 있다.
제 26 조 시민, 법인 또는 기타 조직에 정부 정보 공개를 신청한 경우, 행정기관은 다음 규정에 따라 서면으로 통지해야 한다.
(a) 공개 범위에 속하는 경우 신청자에게 정부 정보를 얻는 방법과 방법을 알려야 합니다.
(2) 비공개 범위에 속하는 경우 신청자에게 알리고 이유를 설명해야 합니다.
(3) 신청 내용이 본 방법에 규정된 정부 정보 범위에 속하지 않는 경우 신청자에게 알리고 관련 상황을 설명해야 합니다.
(4) 공개를 신청한 정부 정보는 본 기관의 직권 범위에 속하지만 본 기관이 아직 제작하거나 취득하지 않은 경우 신청자에게 해당 정부 정보가 존재하지 않음을 알려야 합니다.
(5) 공개를 신청한 정부 정보는 본 기관의 직권 범위에 속하지 않으며, 신청자에게 제때에 통보하고, 기관을 확정할 수 있으며, 신청자 기관의 이름과 연락처를 알려야 한다.
(6) 공개를 신청한 정부 정보에는 공개해서는 안 되는 내용이 포함되어 있지만 별도로 처리할 수 있는 것은 신청자에게 입수하는 방식과 경로를 알리고 공개해서는 안 되는 부분에 대해 이유를 설명해야 한다.
(7) 공개를 신청하는 정부 정보에는 영업 비밀과 개인 사생활이 관련되어 있지만, 본 방법 제 11 조 제 2 항의 규정에 따라 공개될 수 있으며, 신청자에게 해당 정부 정보를 얻는 방법과 방법을 알려야 합니다.
(8) 신청 내용이 불분명하여 신청자에게 15 일 (영업일 기준) 이내에 수정하라고 통지합니다. 신청자가 기한 내에 시정되지 않은 것은 신청을 포기하는 것으로 간주된다.
(9) 같은 지원자가 정당한 이유 없이 같은 행정부에 같은 정부 정보 공개를 여러 번 신청했고, 행정기관이 이미 답변을 준 경우 지원자에게 다시는 접수를 반복하지 말라고 알려야 한다.
(10) 공개 프로젝트 신청이 많은 경우 접수기관은 정부 정보 공개 신청에 따라 단 하나의 정부 정보 공개 프로젝트에만 대응하는 방식으로 신청자에게 조정을 통보할 수 있다.
제 27 조 행정기관은 정부 정보 공개 신청을 받았고, 즉석에서 회답할 수 있는 사람은 즉석에서 회답해야 한다. 즉석에서 답변을 할 수 없는 경우 신청 접수일로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 답변을 드려야 합니다. 회신 기한을 연장해야 하는 경우 정부 정보 공개 근무기구 책임자의 동의를 거쳐 신청자에게 알려야 합니다. 응답 기간 연장은 최대 15 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없습니다.
불가항력이나 기타 법정 사유로 인해 행정기관은 정해진 기한 내에 신청자에게 답변을 하거나 신청자에게 정부 정보를 제공할 수 없는 시한을 중단할 수 없습니다. 중단 시간은 전액 규정된 기한 내에 계산되지 않는다. 중단의 원인이 제거되면 기한이 재개된다. 기한의 중단과 회복은 제때에 신청자에게 통지해야 한다.
제 28 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정기관에 세금 납부, 사회보장, 의료위생, 증증 처리, 자금물품 지불 등 자신과 관련된 정부 정보를 신청하는 경우 유효한 신분증이나 증명서류를 제시해야 한다.
시민, 법인 또는 기타 조직은 행정 기관이 제공한 관련 정부 정보 기록이 정확하지 않으며 행정 기관에 시정을 요구할 권리가 있다는 증거를 가지고 있습니다. 행정기관이 정정할 권리가 없는 경우, 정정할 권리가 있는 행정기관을 이송하고 신청인에게 통지해야 한다.
제 29 조 행정기관은 신청에 따라 정부 정보를 공개하며 신청인이 요청한 형식으로 제공할 수 없으며 신청인이 관련 자료를 열람하거나 사본을 제공하거나 기타 적절한 형식으로 제공할 수 있다.
제 30 조 행정기관은' 중화인민공화국 정부정보공개조례' 제 19 조의 규정에 따라 본 기관의 정부정보공개안내서와 공개목록을 제때 편성하고 갱신하며 공개해야 한다.
행정기관은 정부 홈페이지에 정부 정보 공개 안내서와 공개 카탈로그를 발표하고 현지 국가기록 보관소, 공공도서관 (방) 또는 정무청 내 정부 정보 상담소 및 기타 상담장소의 눈에 띄는 위치에 배치해야 한다.
제 31 조 행정기관은 신청에 따라 시민, 법인 및 기타 조직에 정부 정보를 제공하며, 실제 검색, 복사, 우편 등의 비용을 청구하는 것 외에는 어떠한 비용도 청구할 수 없습니다. 검색, 복사, 우송비의 기준은 국가 관련 규정에 따라 집행된다. 수거한 검색, 복사, 우송료는 모두 동급재정에 납부한다.
신청자는 도시와 농촌 주민의 최저 생활보장 대상이나 기타 경제적 어려움이 있는 것에 속한다. 본인의 신청을 거쳐 정부 정보공개기관 책임자의 비준을 거쳐 관련 비용을 감면할 수 있습니다.
행정기관은 다른 조직과 개인을 통해 유상 서비스 형태로 정부 정보를 제공할 수 없다. 제 32 조 현급 이상 인민정부는 정부 정보 공개에 대한 심사제도, 사회평의제도, 책임추궁제도를 건전하게 세우고, 정부 정보 공개에 대한 심사와 평의를 강화하고, 위법이나 위법행위를 제때에 시정하고 처리해야 한다.
정부 정보 공개 주관부와 감찰기관은 행정기관이 정부 정보 공개를 실시하는 상황을 감독하고 점검할 책임이 있다.
제 33 조 정부 정보 공개 주관부와 감찰기관은 해당 부서와 함께 하급 인민정부와 본급 인민정부 소속 부처 정부 정보 공개 업무에 대한 심사를 강화하고 적시에 사회평의를 조직해야 한다. 심사 결과와 사회평가 결과는 행정기관 성과 평가의 내용 중 하나로 공표해야 한다.
제 34 조 각급 행정기관은 매년 3 월 3 1 일 이전에 본 기관의 전년도 정부 정보 공개 업무 보고서를 준비 및 발표하고, 동급 및 상급 정부 정보 공개 주관부와 감찰기관에 제출해야 한다.
정부 정보 공개 연례 보고서에는 다음이 포함되어야합니다.
(1) 행정부가 정부 정보를 자발적으로 공개하는 상황;
(2) 시민, 법인 또는 기타 단체가 공개를 신청한 정부 정보
(3) 행정부는 공개, 부분 공개 및 공개되지 않는 정부 정보의 분류에 동의한다.
(4) 정부 정보 공개 업무에서 행정복심, 행정소송, 불만의 상황 및 결과
(5) 정부 정보 공개 요금;
(6) 정부 정보 공개 작업의 주요 문제 및 개선 사항
(7) 보고해야 할 기타 사항.
제 35 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정기관이 법에 따라 정부 정보 공개 의무를 이행하지 않는 경우 상급 행정기관, 감찰기관 또는 정부 정보 공개 주관부에 신고할 수 있다고 생각한다. 제보를 받은 기관은 조사 처리해야 한다.
시민, 법인 또는 기타 단체는 정부 정보 공개 업무에서 행정기관의 구체적인 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하며 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 36 조 행정기관이 규정에 따라 건전한 정부 정보 공개 기밀 심사 메커니즘을 확립하지 못한 경우 감사기관과 상급 행정기관이 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심하면 행정기관의 주요 책임자에게 법에 따라 처분을 한다.
제 37 조 행정기관은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 감사기관과 상급 행정기관이 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심각하여 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄 혐의, 법에 따라 사법부로 이송:
(1) 법에 따라 정부 정보 공개 의무를 이행하지 않는다.
(2) 정부 정보 내용, 정부 정보 공개 가이드 및 카탈로그를 적시에 업데이트하지 않습니다.
(3) 지방 국가 기록 보관소, 공공 도서관에 정부 정보 공개 가이드, 카탈로그 또는 사전 공개 범위에 속하는 정부 정보를 보내지 않은 경우
(4) 규정을 위반하여 수수료를 부과한다.
(5) 다른 조직과 개인을 통해 유상 서비스 형태로 정부 정보를 제공합니다.
(6) 공개해서는 안되는 정부 정보를 공개한다.
(7) 정부 정보 공개 업무에서 사실을 숨기거나 날조하는 것
(8) 기타 직권 남용, 부정행위, 직무 태만 행위.
제 38 조 행정기관은 정부 정보 공개 경비를 연간 예산에 포함시켜 정부 정보 공개 작업의 정상적인 진행을 보장해야 한다. 제 39 조 법률, 법규가 공인한 공무 관리 기능을 가진 조직이 정부 정보를 공개하는 활동은 이 방법을 적용한다.
제 40 조 교육, 의료 위생, 가족계획, 급수, 전원 공급, 가스 공급, 난방, 환경 보호, 대중교통, 우편, 통신, 금융, 장의사 등 인민 대중의 이익과 밀접한 관련이 있는 공공기업 사업 단위는 이 방법을 참조하여 사회공공서비스를 제공하는 과정에서 제작 및 획득한 정보를 공개해야 한다.
제 41 조 이 방법은 2065438 년 7 월 1 일부터 시행된다.