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西方低碳經濟法律觀
如何看待低碳世界的過去、現在和未來?

及格

種族發生

隨著地球能源資源的無休止開采,人類面臨的資源枯竭危機日益加深,地球生態環境日益惡化。進入新世紀以來,人類遭遇了前所未有的生存危機。人類只有壹個地球,地球生態系統無法重建。早在17世紀初,人類就已經意識到了這個問題,並在新能源的探索中不斷努力,尤其是在太陽能利用領域。

前期各國都在探索,直到1992年聯合國在巴西召開世界環境與發展大會,通過了《裏約環境與發展宣言》,將環境與發展納入統壹框架,確立了可持續發展的模式。德國等其他歐洲國家和壹些發展中國家也制定了相應的發展計劃。

與此同時,許多國家采取政策措施鼓勵清潔能源的開發和利用。例如,丹麥政府向安裝風力渦輪機的用戶提供100%的補貼。在此期間,各國加強了對太陽能研究的規劃,許多國家制定了短期和長期太陽能發展計劃,研究領域不斷擴大,研究工作不斷深入,取得了壹大批科研成果。國際合作也非常活躍,許多發展中國家已經開始積極參與太陽能的開發和利用。太陽能和可再生能源的開發利用已成為國際社會的壹大主題和各國制定可持續發展戰略的重要內容。

光伏發電

目前,日本、德國和美國的光伏發電走在世界前列。中國光伏發電行業起步於20世紀70年代,90年代中期進入平穩發展期。太陽能電池和組件產量逐年穩步增長。經過30多年的努力,它迎來了快速發展的新階段。在“光明工程”“送電下鄉”等國家工程和世界光伏市場的帶動下,中國光伏發電產業發展迅速。截至2007年底,中國光伏系統累計裝機容量達到65438+萬千瓦,從事太陽能電池生產的企業超過50家,太陽能電池產能達到290萬千瓦,太陽能電池年產量達到1188MW,超過日本和歐洲,初步建立了由原材料生產和光伏系統建設組成的完整產業鏈。特別是多晶矽材料生產取得重大進展,突破了年產1000噸,突破了太陽能電池原材料生產瓶頸,為我國光伏發電規模化發展奠定了基礎。

太陽能熱水器

我國太陽能熱水器行業的發展可以追溯到上世紀70年代末。經過多年的發展,中國太陽能熱水器行業已經形成了較為完整的產業化體系。從原材料加工、熱水器產品制造到營銷服務,全面配套、協調發展。無論從產值還是數量來看,它都已成為名副其實的太陽能熱水器生產和應用大國。2007年,中國太陽能熱水器產量增長約30%,年產量為2340萬平方米,太陽能熱水器總量約為654.38億平方米。2007年太陽能熱水器市場銷售額約320億元,產值過億元的企業有20多家。太陽能熱水器出口量增長約28%,產品遠銷歐美、非洲、東南亞等50多個國家和地區。

國際新能源利用政策:

目前,從能源供應安全和清潔利用的角度出發,世界各國都將太陽能的商業化開發利用作為重要發展趨勢。歐盟、日本和美國將2030年後能源供應安全的重點放在太陽能等可再生能源上。據估計,到2030年,太陽能發電量將占世界電力供應的65,438+00%以上,到2050年將達到20%以上。大規模開發利用將使太陽能在整個能源供應中占有壹席之地。

(壹)美國將低碳產業視為振興經濟的戰略選擇。

2007年7月,美國參議院提出了《低碳經濟法案》。美國政府發展低碳經濟的政策和措施可分為節能增效、發展新能源、應對氣候變化等多個方面,其中新能源是核心。

2009年6月5438+10月,奧巴馬宣布了“美國復蘇和再投資計劃”,將新能源發展作為投資重點。計劃投資6543.8+050億美元,三年內將美國新能源產量提高654.38+0倍,到2065.438+02年將新能源發電量占總發電量的比例提高到654.38+00%。2009年2月,美國正式頒布《美國復蘇與再投資法案》,總投資達7870億美元,主要用於新能源的開發和利用,包括開發高效電池、智能電網、碳存儲和捕獲以及可再生能源(風能和太陽能等)。).

2009年6月,美國完成了《美國清潔能源與安全法案》,提出了通過立法在美國建立溫室氣體排放權(碳排放權)總量管制和交易制度的基本設計。

歐盟將低碳經濟視為“新工業革命”

2007年3月,歐盟委員會提出壹攬子能源計劃,推動歐盟經濟向高能效、低排放方向轉型。

2008年6月5日至2月5日,歐盟通過了能源和氣候壹攬子計劃,包括歐盟排放交易機制修正案、關於歐盟成員國支持措施任務分配的決定、碳捕獲和儲存法律框架、可再生能源指令、汽車二氧化碳排放法規和燃料質量指令。

2009年3月,歐盟宣布將在2013之前投資105億歐元支持“綠色經濟”,促進就業和經濟增長,保持歐盟在“綠色技術”領域的領先地位。10年6月7日,歐盟委員會建議歐盟在未來10年增加500億歐元發展低碳技術。根據這項立法提案,歐盟每年開發低碳技術的投資將從目前的30億歐元增加到80億歐元。歐盟委員會還聯合企業界和研究人員制定了歐盟低碳技術發展“路線圖”,計劃在風能、太陽能、生物能源和二氧化碳捕集與封存等6個具有發展潛力的領域大力發展低碳技術。

(三)英國將低碳產業視為新的經濟增長點。

目前,英國低碳經濟及相關產業每年可創造超過6543.8+0000億英鎊的產值,為88萬人創造就業機會。

事實上,“低碳經濟”最早出現在2003年英國能源白皮書《我們的能源未來:創建低碳經濟》的政府文件中。換句話說,早在2003年,英國就在能源白皮書中正式提出了低碳經濟的概念,並提出了2050年建立低碳社會的目標。2005年,英國設立了壹個3500萬英鎊的小型示範基金。2008年,英國頒布了《氣候變化法案》,英國政府承諾到2020年將溫室氣體排放量減少26%-32%。到2050年,將實現溫室氣體排放量減少60%的長期目標。

2009年4月,布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架,使其適用於經濟和社會的各個方面,並在與低碳經濟相關的行業追加投資6543.8+004億英鎊,英國成為世界上第壹個宣布“碳預算”的國家。

2009年7月15日,英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略藍圖,包括以下三個方面:第壹,大力發展新能源。到2020年,可再生能源將占能源供應的15%,其中40%的電力來自低碳領域(30%來自風能、波浪能和潮汐能等可再生能源,10%來自核能)。二是推廣新型節能生活方式。在住房方面,英國政府撥款32億英鎊用於住房節能改造,並對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償。據估計,將有700萬個家庭從中受益。在交通方面,新生產汽車的二氧化碳排放標準在2007年的基礎上平均降低40%。三是向全球推廣低碳經濟新模式。

(三)英國將低碳產業視為新的經濟增長點。

目前,英國低碳經濟及相關產業每年可創造超過6543.8+0000億英鎊的產值,為88萬人創造就業機會。

事實上,“低碳經濟”最早出現在2003年英國能源白皮書《我們的能源未來:創建低碳經濟》的政府文件中。換句話說,早在2003年,英國就在能源白皮書中正式提出了低碳經濟的概念,並提出了2050年建立低碳社會的目標。2005年,英國設立了壹個3500萬英鎊的小型示範基金。2008年,英國頒布了《氣候變化法案》,英國政府承諾到2020年將溫室氣體排放量減少26%-32%。到2050年,將實現溫室氣體排放量減少60%的長期目標。

2009年4月,布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架,使其適用於經濟和社會的各個方面,並在與低碳經濟相關的行業追加投資6543.8+004億英鎊,英國成為世界上第壹個宣布“碳預算”的國家。

2009年7月15日,英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略藍圖,包括以下三個方面:第壹,大力發展新能源。到2020年,可再生能源將占能源供應的15%,其中40%的電力來自低碳領域(30%來自風能、波浪能和潮汐能等可再生能源,10%來自核能)。二是推廣新型節能生活方式。在住房方面,英國政府撥款32億英鎊用於住房節能改造,並對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償。據估計,將有700萬個家庭從中受益。在交通方面,新生產汽車的二氧化碳排放標準在2007年的基礎上平均降低40%。三是向全球推廣低碳經濟新模式。

低碳概念

低碳其實是最自然的生活方式。就像我們生活和工作的地方壹樣,如果我們可以在沒有人工溫度的情況下盡可能擁有自然通風和自然采光,這樣的生活環境將是完整和低碳的。

低碳理念貫穿於經濟、文化、生活的方方面面。

低碳經濟是以低能耗、低汙染、低排放為基礎的經濟模式。它是指通過技術創新、體制創新、產業轉型和新能源開發等多種手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗和減少溫室氣體排放,實現經濟社會發展和生態環境保護雙贏的經濟發展模式。

低碳生活意味著日常生活中消耗的能源應該減少,從而減少碳特別是二氧化碳的排放。低碳生活,對於我們普通人來說,是壹種態度,而不是壹種能力。我們要積極倡導和踐行“低碳”生活,註重節電、節油、節氣,從點滴做起。

現在和未來

低碳生活

低碳生活海報

“低碳生活”是指盡可能減少日常生活中消耗的能源,以減少碳特別是二氧化碳的排放,從而減少對大氣的汙染,減緩生態惡化。生活細節主要從節約用電、節約節氣、循環利用三個方面進行改變。

1.基本概念

2.二氧化碳

3.個人意識

4.林業碳匯

1.溫室氣體

2.物種減少

1.困惑1

2.困惑2

3.困惑3

4.困惑4

5.困惑5

家用電氣設備

1.旅行交通工具

2.主要習慣

概念

基本概念

所謂“低碳生活”。就是盡量減少日常生活和作息中消耗的能量,從而減少二氧化碳的排放。低碳生活是我們普通人的壹種生活態度。

低碳生活海報

它也成為人們推動潮流的新方式。這給我們提出了壹個問題:我們是否願意與每個人壹起創造低碳生活。我們要積極倡導和踐行低碳生活,註意節約用電,節約節氣,關燈壹小時...從這些小事中。除了種樹,壹些人還購買運輸裏程短的商品。有些人堅持以各種方式爬樓梯,其中壹些很有趣,壹些不可避免地很麻煩。

二氧化碳

然而,關心全球變暖的人們實際上把減少二氧化碳納入了向低碳生活方式轉變的重要途徑之壹,即擺脫以高能耗為代價的“方便消費”的愛好。“方便”是現代商業營銷和消費者生活中的普遍價值觀。許多便捷的消費方式都在不經意間浪費著巨大的能源。例如,根據制冷技術專家的估計,超市70%的耗電量用於冰櫃,而開放式冰櫃的耗電量比玻璃門冰櫃高出20%。由此計算,壹個中型超市的開放式冷櫃每年多消耗約4.8萬千瓦時,相當於約19噸標準煤、約48噸二氧化碳、約19萬千升清潔水。上海約有800家大中型超市和6000家超市便利店。如果在大中型超市廣泛使用玻璃門冷櫃,顧客在購物時只需舉手之勞,每年可節省約452,654,38+00,000千瓦時的電力,相當於節省約654,38+08,000噸標準煤,減少約45,000噸二氧化碳排放。在中國,年人均二氧化碳排放量為2.7噸,但即使壹個城市白領只有40平方米的居住空間,駕駛1.6L汽車下班,每年飛行12次,碳排放量也將為2611 kg。由此看來,節能減排勢在必行。如果說保護環境、保護動物、節約能源等環保理念已經成為行為準則,那麽低碳生活就是我們迫切需要建立的綠色生活方式。“低碳生活”雖然是壹個新概念,但它是世界可持續發展的壹個老問題,它反映了氣候變化對未來的關註,世界越來越意識到這壹問題。全球變暖等氣候問題使人類不得不考慮當前的生態環境。

個人意識

人類意識到生產和消費過程中過多的碳排放是造成氣候問題的重要因素之壹,因此要減少碳排放,就要對壹些消費和生產活動進行相應的優化和約束。盡管壹些學者對氣候變化的原因仍有不同看法,但由於“低碳生活”的概念至少符合“未雨綢繆”的謹慎原則和追求完美的心理和理想,“我寧願相信它也不願相信它”。

低碳生活

“低碳生活”的理念已逐漸被世界各國所接受。低碳生活的出現不僅告訴人們妳可以做什麽來減少碳排放,還告訴人們妳可以做什麽。當這種生活方式逐漸出現時,人們開始關心,我今天為減少碳排放做了什麽嗎?在北京八達嶺,壹個碳匯林場初具規模。

林業碳匯

如果妳想抵消妳的碳排放,妳可以來這裏購買碳匯或種樹。林業碳匯是通過植樹造林、森林經營、植被恢復等活動實現的。植物葉片中的葉綠體通過光合作用吸收土壤中的水、無機鹽和水分,釋放氧氣並通過篩管將制造的有機物運輸到土壤中。土壤中的真菌和細菌分解有機物,從而產生物質循環,這對於低碳起到減少空氣中二氧化碳的作用。與少開車、少開空調相比,購買碳匯的想法受到更多人的歡迎。目前減緩氣候變暖的主要措施是減少排放和增加外匯。與減排措施相比,林業碳匯措施因其低成本、多重效益和易操作性成為減緩氣候變暖的重要手段。

低碳生活的核心內容是低汙染、低消耗、低排放和更經濟。

低碳經濟

“低碳經濟”最早出現在2003年的英國能源白皮書《我們的能源未來:創造低碳經濟》中。作為第壹次工業革命的先驅和資源不足的島國,英國充分意識到能源安全和氣候變化的威脅。中國正從能源自給自足轉向主要依賴進口的時代。根據目前的消費模式,估計2020年英國80%的能源必須進口。與此同時,氣候變化的影響迫在眉睫。

所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,實現經濟社會發展和生態環境保護雙贏的壹種經濟發展形式。2010年8月,國家發改委決定在五省八市開展低碳產業建設試點工作。

提出背景

低碳經濟

隨著生物質能、風能、太陽能、水能、化石能源和核能的使用,人類逐漸從原始文明走向農業文明和工業文明。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其成因不斷被人們所認識,不僅霧霾、光化學煙霧和酸雨的危害,而且大氣中二氧化碳濃度增加導致的全球氣候變化已被確認為不爭的事實。在此背景下,碳足跡、低碳經濟、低碳技術、低碳發展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等壹系列新概念、新政策應運而生。由於能源、經濟甚至價值觀的巨大變化,逐步走向生態文明可能是壹種新的方式,即放棄20世紀的傳統增長模式,在新世紀直接應用創新技術和機制,通過低碳經濟模式和低碳生活方式實現社會可持續發展。作為壹個具有廣泛社會性的前沿經濟概念,低碳經濟沒有常規的定義,它涉及廣泛的產業和管理領域。

低碳經濟目的

低碳經濟的特征是減少溫室氣體排放,構建以低能耗、低汙染為基礎的經濟發展體系,包括低碳能源體系、低碳技術和低碳產業體系。

低碳經濟

低碳能源體系是指發展清潔能源,包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能來替代煤炭和石油等化石能源,以減少二氧化碳排放。低碳技術包括清潔煤炭技術(IGCC)和二氧化碳捕獲和儲存技術(CCS)。低碳產業體系包括火電減排、新能源汽車、節能建築、工業節能減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等。

低碳經濟的起點是計算碳源和碳足跡。二氧化碳的重要來源有三個,其中,最重要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長最快的是汽車尾氣排放,占25%,特別是當中國汽車銷量開始超越美國時,這壹問題變得越來越嚴重;建築排放占27%,隨著房屋數量的增加而穩步增加。

目的

低碳經濟是碳排放、生態環境成本和社會經濟成本最低的經濟,是能夠提高地球生態系統自我調節能力的可持續經濟。

低碳經濟有兩個基本點:第壹,它是在社會再生產的整個過程中,包括生產、交換、分配和消費在內的低碳經濟活動,盡可能將二氧化碳(CO2)排放減少到最低甚至零排放,並獲得最大的生態和經濟效益;其次,是包括生產、交換、分配和消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保障生態經濟社會整體清潔、綠色、可持續發展。

從壹定意義上說,發展低碳經濟可以減少二氧化碳排放,延緩氣候變暖,因此可以保護我們共同的家園。

所謂低碳經濟【1】是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,實現經濟社會發展和生態環境保護雙贏的壹種經濟發展形式。低碳經濟是以低能耗、低汙染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明和工業文明之後的又壹次重大進步。

意義

發展低碳經濟,壹方面要積極承擔環境保護責任,達到國家節能降耗指標要求;另壹方面是調整經濟結構,提高能源利用效率,發展新興產業,建設生態文明。這是摒棄以往先汙染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。