행정 처벌의 일반 절차의 법적 필수 링크는 무엇입니까? 입안은 법에 따라 행정처벌 절차를 시작하는 첫 번째 고리이자 법적 근거이다. 사건의 출처를 발견하고 사건의 실마리를 초보적으로 검증하고 조사한 후, 법에 따라 조사해야 한다고 생각하고, 사건 처리 기관은 제때에 입건해야 한다. 입안은 법에 따라 행정처벌 절차를 시작하는 첫 번째 고리이자 법적 근거이다. 구체적인 세부 사항을 함께 살펴 보겠습니다. 첫째, 주체가 명확하다. 주체를 정의하는 것은 행정처벌의 최우선 문제이므로 주체를 잘 통제해야 한다. 1, 행정처벌 주체가 명확하다. 농업행정처벌권을 행사하는 주체는 두 가지가 있는데, 하나는 농업행정기관이고, 다른 하나는 법률법규가 권한을 부여하는 조직이다. 현 (구) 급 이상 농업 행정 주관 부서는 농업 행정 처벌의 주요 기관이다. 시 식물검역소와 시 수의위생감독검사소의 법정직권 범위 내에서 행정처벌권을 행사하고 행정처벌의 결과에 대해 법적 책임을 진다. 2, 회신, 재검토, 소송의 주체는 명확해야 한다. 행정상대인은 행정처벌이 합법적인 권익을 침해한다고 생각하며 법에 따라 청문을 제기하고, 복의를 신청하고, 소송을 제기하고, 배상을 요구할 권리가 있다. 농업행정기관이 행정처벌에 불복하면 처벌을 한 상급기관에 행정복의를 제기할 수 있다. 행정소송은 인민법원의 행정처벌에 대한 사법심사로 쌍방의 법적 지위가 평등하다. 이 소송은 원래 행정처벌을 한 농업행정기관이 소재한 인민법원이 관할한다. 재검토 후 행정 처벌을 변경하는 경우, 재검토 기관은 피고인이다. 복의기관은 행정처벌 결정을 유지하고, 농업행정기관이나 법률법규에 의해 허가된 조직은 피고이고, 위탁조직이 위탁한 행정기관은 피고이다. 법에 따라 처벌권을 행사하다. 법 집행 주체는 농업 행정 처벌권을 행사할 때 반드시 두 가지 점에 주의해야 한다. 처벌권이 있어야 하고, 법이 인가되지 않으면 실시할 수 없고, 법에는 인가가 있어야 한다. 법률 법규 조문은 명확하게 규정되어 있으므로 법에 따라 주관해야 한다. 법 집행 수단, 처벌 정도, 처벌 시간 등 법적 권한을 초월해서는 안 된다. 예를 들어' 종자법' 제 9 장 제 55 조는' 농업 임업 행정 주관부는 씨앗의 행정법 집행 기관' 을 규정하고, 다른 정부 부처는 법 집행 권한을 넘어 종자에 대한 행정처벌을 실시한다. 둘째, 사실은 분명합니다. 위법행위자의 위법 사실이 분명해야 법에 따라 행정처벌을 할 수 있다. "사실이 분명하다" 는 것은 반드시 세 가지 조건: 1, 합법적이고 효과적인 농업법규가 인정한 법적 사실을 동시에 충족시켜야 한다. 첫째, 위법사실에 대해 증언할 때, 증거는 객관성, 관련성, 합법성의 요구를 동시에 만족시켜야 하며, 모든 증거는 확실한 증거이며, 위법 사실의 증거는 모두 확실하다. 이를 위해서는 사건에 대해 포괄적이고 객관적이며 공정한 조사를 실시하고, 서증, 물증, 시청각자료, 증인 증언, 당사자 진술, 감정 결론, 검문록, 현장 필기록을 꼼꼼히 수집해 엄밀한 증거사슬을 형성해야 한다. 둘째, 행정기관이 만든 문서도 증거이기 때문에 행정신고승인표, 사건 처리의견, 위법행위 처리통지서, 행정처벌 청문 통지, 행정처벌 청문 보고서, 행정처벌 결정서, 강제집행서 신청, 행정처벌 결산보고서 신청 시간은 법정요구 사항을 충족해야 하고, 내용 순서는 합법적이어야 하며, 행정처벌서류는 반송해야 한다. 2, 행정 처벌의 특별 조건에 부합한다. 예를 들어,' 농약관리조례' 제 7 장 제 40 조 제 4 항은 "농약의 안전한 사용에 관한 국가 규정에 따라 농약을 사용하지 않는 경우, 피해의 결과에 따라 경고를 하면 3 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다" 고 규정하고 있다. 여기서 구체적인 조건은 "사용자가 사용 규칙을 위반하여 유해한 결과를 초래한다" 는 것이다. 또한 제 43 조 "줄거리가 심각하여 농업 행정 주관부에서 농약 등록증이나 농약 임시등록증을 해지한다" 고 밝혔다. 줄거리가 심각하다' 는 특수한 조건이며, 특정 상황에서만 만족할 수 있다. 법정 범위에 미치지 못하는 사람은 상응하는 행정처벌을 줄 수 없다. 3. 상대인에 대한 행정위법 행위는 유효기간 내에 추궁해야 한다. 농업법규는 위법행위에 대한 조사 시한에 대해 명확한 규정과 엄격히 집행한다. 행정처벌법 제 4 장 제 29 조 제 1 항 "위법행위가 2 년 이내에 발견되지 않아 행정처벌이 안 된다" 고 밝혔다. 예를 들어, 농부들이 농작물 씨앗을 매입한 후 농작물을 수확할 때 종자 문제라는 것을 증명할 때, 여전히 법에 따라 생산자나 경영자의 위법 행위를 추궁해야 한다. 셋째, 절차가 합법적이다. 1996 65438+ 10 월 1 국가는' 중화인민공화국 행정처벌법' 을 반포하고 행정처벌절차에 대해 엄격하고 명확한 규정을 내렸다. 절차 위반은 위법이다. 다음 6 가지 사항에 초점을 맞추십시오: 1, 법정 절차에 부합합니다. 농업 행정 처벌 절차 규정은 행정 처벌 절차를 요약 절차, 일반 절차, 청문 절차 세 가지로 나누어 각종 절차의 적용 조건을 명확하게 규정하고 있다. 따라서 농업행정처벌기관이나 법률, 법규가 승인한 조직은 위법 행위의 정도와 줄거리, 단행행정법규의 관련 규정에 따라 절차 적용 규정에 따라 처벌 절차의 종류를 선택하고 행정처벌을 실시해야 한다. 농업 행정 처벌 절차 규정' 제 3 장 제 1 절 제 18 조' 위법사실이 확실하고 법적 근거가 있어 시민에게 50 원 이하의 행정처벌을 주고 법인 또는 다른 조직에 1000 원 이하의 벌금이나 경고를 주는 경우 즉석에서 농업 행정 처벌 결정을 내릴 수 있다. 시민, 법인 및 기타 조직에 대한 행정처벌이 65,438+0,000 원을 초과하는 경우 일반 절차가 적용됩니다. 비료 관리 방법 제 5 장 처벌 제 27 조, 제 28 조에 규정된 행정처벌의 종류는 경고와 벌금에 불과하다. "종자법" 제 10 장 제 59 조부터 제 67 조까지는 간이 처벌 절차의 요구에 부합하지 않는다. 경고 외에 일반 절차를 채택하여 행정처벌을 실시해야 한다. 위의 상황을 보면 대부분의 농업 행정 처벌은 일반 처벌 절차를 채택해야 한다는 것을 알 수 있다. 2, 조사 및 청문회에 관한 행정 처벌 규정을 준수하십시오. 주로 두 명 이상의 정찰원들을 포함해 서증 물증 등 증거 수집 작업을 잘 한다. 직접적인 이해관계가 있는 사람은 법 집행조사나 청문을 진행할 수 없고, 조사원은 청문을 주재할 수 없다. 3, 법적 절차를 준수하십시오. 승인, 입건, 조사 증거에서 처벌 결정, 배달에 이르기까지 각 단계를 규범화해야 한다. 예를 들어, 행정 처벌의 간단한 절차, 당사자에게 법 집행 증명서를 제시하여 신분을 표명한다 (반드시 조회록에 기재하고 당사자가 서명해야 한다). 당사자의 위법 행위를 지적하다. 행정처벌의 이유와 법적 근거를 명시하는 것은 법률, 법규의 규정에 명확해야 한다. 현장 증거와 행정처벌을 준비하는 것은 간이 절차를 실시하는 중요한 절차이다. 행정처벌 결정서 (즉석에서) 를 만들어 위법 행위, 처벌 근거, 벌금액, 시간, 장소, 행정기관명, 법 집행인의 서명 등을 명시했다. , 행정 처벌의 사실적 결과이다. 즉석에서 행정처벌을 집행하는 것은 즉석에서 벌금을 징수하는 조건에 부합해야 하며, 재정부문의 통일된 행정벌금 영수증을 발행해야 한다. 이는 농업행정기관이 행정처벌권을 행사하는 내재적인 요구다. 경고나 벌금을 부과한 후에는 처벌자에게 법에 따라 진술하고 변호하고 행정복의나 행정소송을 제기할 권리가 있음을 알려야 한다. 일반 절차에서 법에 따라 즉석에서 행정처벌을 결정할 수 있는 것 외에, 법 집행관은 시민, 법인 또는 기타 조직에 위법 행위가 있다는 것을 발견하고, 법에 따라 행정처벌을 받아야 하며, 행정처벌 서류승인표를 작성해야 하며, 행정기관 책임자의 비준을 받아야 한다. 조건에 맞으면 7 일 이내에 입건해야 한다. 입건만 하면 반드시 일반 처벌 절차에 따라 엄격하게 집행해야 한다. 4, 법적 방법을 준수하십시오. 조사, 대화, 증거 수집 및 조치를 취하는 방식은 반드시 법정 요구에 부합해야 한다. 예를 들어, 문필록에는 문의자의 서명이나 도장이 있어야 한다. 현장에 있는 사람들에게 조사를 목격하십시오. 보존 증거는 행정 기관 책임자의 승인을 받아야 한다. 샘플링 법의학은 당사자가 참석해야합니다. 위법사실이 확실한 위법 행위에 대해' 사건 처리 의견서' 를 하고 심사를 거친 후에야' 위법행위 처리 통지서' 를 만들 수 있다. 당사자는 통지를받은 날로부터 3 일 이내에 법정 조건에 따라 진술하거나 청문회를 조직해야합니다. 농업행정처벌기관 책임자는 사건 조사자료, 당사자의 진술과 변론자료, 청문필록, 청문보고를 심사하여 위법사실이 분명하고 증거가 확실하며 줄거리의 경중을 근거로 행정처벌 결정을 내려야 한다. 특별한 주의가 필요한 것은 일반 처벌 절차에서 법에 따라 행정처벌 청문 절차를 조직해야 한다는 것이다. "산둥 성 행정처벌 청문 절차 시행 방법" 제 2 조는 "시민에게 500 원 이상의 벌금을 부과하고, 법인 또는 기타 조직에 대해 2 만원 이상의 벌금을 부과한다" 고 규정하고 있다. 법정 청문 절차를 채택해야 한다. 이 링크가 없으면 행정법 집행은 무효다. 5, 법정 형식에 부합한다. 어떤 처벌 절차가 적용되든 일정한 법적 형식이 있어야 한다. 산둥 () 성 농업행정법 집행 기구를 통일적으로 사용하고, 문서 형식이 법정 요구 사항을 충족하도록 번호를 매기고 등록해야 한다. 6, 법정 시간 요구 사항을 충족합니다. 행정처벌 절차 중 각 단계의 시간 요구는 매우 엄격하므로 반드시 진지하게 파악해야 한다. 예를 들어, "농업 행정 처벌 절차 규정" 제 22 조는 "행정 처벌 서류 심사 양식은 7 일 이내에 등록해야 한다" 고 규정하고 있다. 행정처벌 입건 비준서를 작성하고 입건한 지 7 일이 넘으면 처벌이 처벌 절차를 위반한 것이다. 농업' 행정처벌 결정서' 는 공고 후 현장에서 피처벌인에게 납품하고 7 일 이내에 피처벌인에게 납품해야 한다. 이 시간은 당사자가 서명한 날짜입니다. 당사자가 청문을 요구한 것은 위법행위 처리 의견을 받은 날로부터 3 일 이내에 서면으로 청문 조직에 제출해야 한다. 3 일이 넘으면 이 권리를 포기하는 것으로 간주된다. 농업 법규에서 시간의 판결은 민사소송법의 요구에 부합해야 하며, 시작일과 종료일은 법정 시간 내에 있지 않다. 행정처벌 절차는 행정처벌의 시행을 요구하며, 이는 각급 농업행정기관이 농업행정처벌권을 제대로 행사하는 데 더 높은 요구를 한다. 넷째, 적절한 방법이 옳다. 농업 행정 처벌이 적용되는 법률 법규는 합법, 유효, 구체적, 전면적이어야 한다. 주로 다음 세 가지를 파악합니다: 1, 법률 및 규정의 선택은 합법적이고 유효해야 합니다. 국제 관례에 적응하기 위해 국가는 일부 농업법규에 상응하는 개정이나 새로운 규정을 하고, 최신 법규와 폐지된 규정을 제때에 집행해야 한다. 법률 및 규정의 적용은 정확하고 구체적이며 포괄적이며 완전해야합니다. 같은 위법 행위에 대해 행정처벌을 하면 때때로 여러 조항을 사용해야 할 때가 있다. 개별 위반의 경우 동일한 수준의 법률 또는 다른 수준의 법률 및 규정을 포함한 다른 법률 및 규정의 해당 조항을 사용해야 하며 법률 및 규정의 일반 및 특정 규정을 포함할 수도 있습니다. 예를 들어,' 행정처벌법' 제 23 조는 위법행위자에게 위법행위를 시정하도록 명령하고, 행정법규를 위반하고 행정처벌을 받는 모든 행위에 적용된다. 법에 따라 행정처벌을 주는 사람은 반드시 동시나 기한 내에 위법행위를 시정하도록 명령해야 한다. 3, 법률 및 규정의 사용, 기술적 오류를 방지해야합니다. 행정 법 집행 문서의 초안 작성, 복사, 인쇄, 교정 과정에서 특히 시간, 증거, 절차 등에서 반드시 진지하게 검토해야 한다. 처벌 결정은 합법적이어야 하고, "절차는 합법적이어야 하고, 내용은 합법적이어야 한다." 예를 들어' 식물검역조례' 제 7 장 상벌 제 24 조 제 6 항 제 2 항' 벌금은 다음과 같은 기준에 따라 집행된다. 불법 경영 활동 중 위법행위에 대해서는 1000 원 이하의 벌금에 처한다. 경영활동 중 위법행위에 대해 위법소득이 있고, 위법소득의 3 배 이하의 벌금이 부과되지만, 최대 3 만원을 초과해서는 안 된다. 위법소득이 없으면 10000 원의 벌금을 부과한다. " 이 조항에 열거된' 불법 경영 활동 중' 의 위법 행위는' 경영 활동 중' 의 위법 행위와는 완전히 다른 개념이며, 기술적으로는 신중하게 구분해야 하며, 경영 활동 중 위법 소득이 있는 위법 행위에 대해서는 행정처벌을 해야 한다. 처벌의 조건과 액수는 법률법규의 규정에 부합해야 하며, 법률법규에 규정된 처벌 조건과 액수를 초과하거나 낮추는 것은 위법이다. 5. 공정하고 합리적이다. 농업 행정기관이 행정처벌을 실시하는 것은 반드시' 공정하고 합리적인' 것이어야 하며, 행정처벌을 실시하는 핵심은 처벌의 불공정을 방지하는 것이다. 다음 두 가지 측면을 파악해야 한다: 1,' 일일일불벌' 과' 경량화 완화 면제 처벌' 원칙을 파악해야 한다. 행정처벌법 제 24 조는 "당사자의 같은 위법 행위에 대해 두 개 이상의 벌금을 부과할 수 없는 행정처벌" 을 규정하고 있다. 제 4 장 제 27 조 제 1 항: "당사자가 다음 상황 중 하나를 가지고 있는 사람은 법에 따라 경량하거나 행정처벌을 경감해야 한다." 제 2 항: "위법 행위는 경미하고 제때에 시정하고, 해로운 결과를 초래하지 않고, 행정처벌을 하지 않는다." 상술한 규정에는 다음과 같은 의미가 포함되어 있다. 행정기관은 같은 위법행위에 대해 두 번 이상 처벌해서는 안 된다. 두 행정기관 모두 같은 위법행위에 대해 처벌할 권리가 있는데, 한 행정기관은 이미 처벌을 받았고, 다른 행정기관은 어떤 이유나 사실로 처벌해서는 안 된다. 위법행위는 두 개 이상의 법률규범을 위반하고 법에 따라 두 개 이상의 행정기관에 의해 행정처벌을 받은 것으로, 한 행정기관은 이미 처벌을 받았고, 다른 행정기관은 행정처벌을 해서는 안 된다. 또한' 경량처벌' 은 가벼운 처벌의 종류나 처벌 폭이 낮은 처벌을 가리킨다. "처벌 완화" 는 법정형종과 폭이 가장 낮은 처벌로, 절차경계는 경처벌과 면제 처벌 사이에 있다. 물론' 과형이 상당하다' 는 원칙을 고수해야 한다. 법에 따라 가벼운 처벌만 할 수 있는 것에 대해서는 처벌을 경감할 수 없고, 처벌을 면제할 수도 없고, 행정처벌의 강제성을 반영해야 한다. 2, 권력 남용 방지, 상대적으로 행정 처벌권에 집중. 행정처벌권을 집중적으로 행사하는 것은 권력 남용을 막기 위한 조치 중 하나이며, 여러 농업행정법 집행 단위 (조직) 의 처벌권을 통일하고, 한 행정기관이 위법행위를 처벌하여 행정처벌권 분산으로 인한 찢어진 현상을 줄이고 불필요한 검사와 중복처벌을 피하는 것이다. 농업 행정법 집행은 행정처벌 법규의 목적과 법률허가 목적을 명확히 하는 기초 위에서 공평하게 법을 집행하는 것이다. 우리는 "처벌과 교육의 결합" 원칙을 준수하고 행정 재량권을 올바르게 적용하여 "정의, 합법적, 합리적" 을 달성해야합니다. 법률과 규정의 목적과 이익뿐만 아니라 광범위한 사회적 이익을 얻고 법적 규범을 실현할 수 있습니다. 시에서 어떻게 처벌하든 입건은 필요한 주요 부분이다. 무슨 일이 생기면 입건하지 않으면 다음 조치가 없다. 행정처벌은 해당 부서가 개인의 상황에 따라 취한 처벌이다. 물론, 만약 당신이 승복하지 않는다면, 한 단계 재검토할 수 있지만, 일정한 항소 시간이 있습니다. 항소 시간을 초과하는 것은 무효입니다.