행정법의 특별행정법으로서, 우리 나라 보건법은 행정직능만 가지고 있는 것이 아니다.
법률의 독특성 외에, 그것은 당연히 자신의 어떤 특징을 가지고 있다. 그 특징은 다음과 같은 방면에서 나타난다.
(a) 보건법의 형식적 특성
1, 위생법에는 통일된 코드가 없습니다.
형식적으로 보건법은 헌법, 법률, 행정법규 등 많은 법률문서로 구성되어 있으며 위생법 규범의 합이다.
위생법의 이 특징은 그 자체의 특수성에 의해 결정된다. 위생 분야에서는 위생법 조정의 범위가 넓고 내용이 복잡하다. 건강, 특히 의료위생문제는 복잡하고 변화무쌍하며, 건강과 관련된 법률과 법규가 많아 보건법이 현재 건강문제에 대해 통일된 규정을 마련하고 통일된 보건법을 제정하기가 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 건강법, 건강법, 건강법, 건강법, 건강법, 건강법) 그리고 SARS 와 같은 사회의 많은 새로운 질병들은 돌발적이며 질병 자체에 대한 이해도 시간이 걸리기 때문에 예측적 법규를 제정하는 것이 더 어렵다. 따라서 보건법은 행정법의 한 분야로서 헌법 하에 상대적으로 독립된 법률 체계에 속해야 하며, 여러 단행법, 수많은 행정법규, 지방법, 정부 규정으로 구성되어 있어야 한다.
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2. 위생법의 안정성이 떨어지면서 형식상의 다변화로 표현된다.
위생법은 위생방역, 의료치료, 위생사무에 기반을 두고 있으며, 이들 사항 자체는 자주 바뀌고, 돌발적이고 유례없는 공중위생사건이 있어 조정 범위가 불안정한 특징을 가지고 있어 위생법이 위생사무의 변화에 따라 달라질 수밖에 없다. 또한 위생 행정 법규는 위생 행정 기관의 법 집행, 직무 수행, 실제 수요에 적응하기 위해 제정된 것이다. 기본법보다 이들 법령의 제정과 개정 절차가 완화돼 개정이 잦아 변동성을 보이고 있다.
우리나라 사회주의 법률이 완비됨에 따라 위생법의 이 특성도 변화하고 있다.
위생법의 법적 형태는 다양합니다.
법규의 형태로 나타나는 위생법은 대부분 최근 몇 년 동안 제정된 것이다. 위생법체계에는' 방법',' 통지' 형식으로 존재하는 규범성 문서가 상당히 많으며, 정책도 사람들이 준수해야 할 규범이다. 우리나라 위생입법의 현황으로 볼 때, 우리나라 위생법체계의 단행법규는 대부분 최근 몇 년 동안의 성과이다. 법률 형식으로 보건법은 법률, 규정, 규범, 방법, 조례, 통지 등으로 표현된다. 국가 정책과 * * * 산당의 정책은 일정한 조건 하에서도 일정 범위 내에서 적용된다. 즉 법률의 역할을 하는 것이다. 예를 들어, 우리나라 민법통칙 제 6 조는 "민사활동은 반드시 법률을 준수해야 하고, 법률은 규정이 없으므로 국가 정책을 준수해야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다. 국가 정책과 당의 정책이 민사활동, 위생법 관계에도 적용된다고 할 수 있다. 여기서는 군말을 하지 않는다.
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(b) 건강법의 내용 특성
1, 위생법 규정이 비교적 광범위하다.
보건법의 내용은 보건행정조직, 위생행정관리, 위생행정감독, 병원관리, 의사자격, 가족계획, 부녀보건, 위생행정법 집행, 위생학교 등에서 모두 규정되어 있어 모든 것을 포괄하고 있다. 그리고 위생 시스템의 관리 체제는 다른 시스템과 다르기 때문에 보건법의 보편성을 초래하고 사회의 많은 분야를 포함한다.
내용적으로 보건법도 변화무쌍하다.
일반적으로 법은 비교적 안정적이어야 한다. 그러나 우리나라 위생 행정 법제 건설이 막 시작되었기 때문에 상당수의 위생 업무가 여전히 정책 조정 중이다. 특히 중국이 세계무역기구 (WTO) 에 가입한 이후 WTO 규칙에 필요한 각종 제도 (예: 정보 공개 제도, 청문제도) 는 아직 건립되고 보완되지 않았다. 이로 인해 우리나라 보건행정기관이 WTO 규칙의 요구 사항을 충족하는 법률법규를 제정해 기존의 법률법규와 관련 정책제도를 대체하게 될 수밖에 없다. 이 신법의 제정은 반드시 위생법제의 변동성을 보여 줄 것이다.
현재, 우리나라는 이미 일련의 위생법규를 제정했는데, 우리나라 보건법의 이 특징은 질적인 변화가 일어나고 있다. 법에 따라 행정하는 환경이 점차 개선되고 있다.
3. 위생법규는 실체법과 절차법이 얽혀 있다.
우리나라에서는 민법과 민사소송법, 형법, 형사소송법이 실체법과 절차법으로 각각 제정되어 서로 다른 부문법이다. 하지만 위생법은 그렇지 않습니다. 첫째, 위생행정법 및 기타 행정법의 절차규범은 소송 분야에만 국한되지 않고 위생행정관리활동의 규범, 즉 위생행정절차법도 포함한다.
둘째, 우리나라의 행정소송법은 독립법으로 우리나라 3 대 소송법 중 하나가 될 수 있지만, 우리나라에는 행정법이라는 통일법전이 없고 행정소송은 행정법의 실체 내용과 분리될 수 없다. 이로 인해 행정소송법에는 많은 실체적 규정이 포함되고 실체법에도 많은 절차적 규정이 포함돼 있다. 위생법은 행정법의 한 지점에 속하며, 이 특성도 가지고 있다.